Gobierno Autónomo Descentralizado

Parroquial Rural de

Madre Tierra2015 – 2025

Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial

Parroquial

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MADRE TIERRA2015 -2025

Madre Tierra, Mera, PastazaAño 2015

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Madre Tierra

Charlie Tuqueres

Presidente deGobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Madre Tierra

Revisión: Ing. Daniel Cárdenas

TÉCNICO DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE MADRE TIERRA.

Equipo Consultor:

FUNDEMAR

Arq. German Guerra Team Leader

Eco. Karen Cevallos Técnica.

Ing. Margarita Castro Técnica

Eco. David Vásquez Técnico.

Msc. Pablo Escobar C. Técnico

Ing. Wilson Cajilima C. Campo

Sr. Juanito Santi Traductor

Estimados Amigos y Amigas de mi parroquia

Uno de los procesos sociales y políticos de la historia y de nuestros días se constituye por aquellos resultados alcanzados en

la ejecución de procesos de Planificación Participativa. Bajo esta premisa y conforme lo determina una de las competencias

de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales según el Código Orgánico de Organización Territorial,

Autonomía y Descentralización (COOTAD), el Código de Planificación y Finanzas Públicas y la Constitución del Estado y

con el afán de realizar una gestión distinta, organizada, planificada y consensuada, El Gobierno Parroquial de Madre Tierra

asume el reto de ordenar su territorio y alcanzar sus objetivos de desarrollo a través de una planificación territorial que refleje

una actitud participativa, positiva y progresista de todas y todos los ciudadanos de la parroquia.

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial de Madre Tierra que el Gobierno Autónomo Descentralizado

Parroquial pone a consideración de ustedes en este documento, es el resultado del trabajo de las ciudadanas, ciudadanos y

demás actores sociales, políticos, ambientales, quienes a través de su participación en diferentes reuniones, talleres y

asambleas parroquiales han definido los grandes lineamientos para lograr el Ordenamiento Territorial y el Desarrollo de

nuestra jurisdicción territorial. En este Plan ellos han establecido su Visión Parroquial y nuestra Misión Organizacional, as í

como las estrategias, programas y proyectos necesarios para alcanzar el ordenamiento y uso de nuestro suelo y en este marco

los objetivos que nos hemos planteado.

Por ende nuestro Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial será la guía que nos señale el camino por donde debemos

transitar para alcanzar una Madre Tierra, diferente, ordenada territorialmente y desarrollada.

Os invito ciudadanas y ciudadanos a unirnos en un solo frente de lucha, a participar de manera activa, solidaria y sobre todo

comprometida con la ejecución de este Plan que es de ustedes, con ustedes y para ustedes. Sin duda alguna, hará de Madre

Tierra una parroquia pujante y competitiva, que nos permita tener mejores días para nuestras niñas, niños, jóvenes, personas

con discapacidad, mujeres y hombres, familias y nuestras comunidades en un marco de una Participación Social, Solidaridad

y un estado libre, participativo, consensuado, ecológico, conservado, cultural y turístico.

Charlie Tuqueres

Presidente de La Junta Parroquial de Madre Tierra 2014- 2019

Introducción

La parroquia Madre Tierra ha tomado la decisión de iniciar un proceso de Desarrollo y Ordenamiento Territorial como un

proceso participativo, estratégico, transparente, equitativo, moderno y competitivo con la finalidad de representar de mejor

manera la participatividad de las decisiones parroquiales en los entornos públicos de desarrollo. Las diferentes convocatorias

a las Asambleas Parroquiales y luego las varias reuniones de trabajo en conjunto con los miembros de la Junta Parroquial, el

Consejo de Planificación y el Equipo de Consultores, ha permitido que varios actores locales, hombres, mujeres, jóvenes vayan

elaborando de a poco su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

La comunidad en general, constituidos más que en pobladores, en ciudadanas y ciudadanos cumplieron con el papel cívico

de participar en cada evento que en este contexto se programó. Han entregado sus aportes de manera concertada en aspectos

como el ambiental, económico, social y el territorial, que les permitirá caminar hacia la consecución de un territorio ordenado

y mejorar las condiciones de vida a través de un desarrollo sustentable y sostenible.

En este documento les mostramos a ustedes en su primer capítulo todo el proceso de elaboración del PDOT, en un segundo

capítulo se contiene el Análisis y Diagnóstico del Sistema Territorial Parroquial, nos hemos basado en los Sistemas de

Diagnóstico propuestos por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Las conclusiones de este diagnóstico han

sido complementadas con las percepciones de las y los ciudadanos acerca de los diferentes problemas que aquejan a cada uno

de estos sistemas.

En un tercer capítulo hemos adicionado al diagnóstico la elaboración del análisis de fortalezas y debilidades; con todos estos

insumos hemos elaborado un banco de estrategias que nos permiten ir delimitando ya una imagen objetivo de la parroquia.

El cuarto capítulo es quizá uno de los más importantes de este documento. En este y luego del análisis de todos los insumos

referentes a las formas (sistema económico) de producción territorial y a los sistemas de asentamientos humanos, su

movilidad y conectividad, analizados en los capítulos anteriores, proponemos el Ordenamiento Territorial de la parroquia a

través de un Nuevo Modelo Físico, modelo que considera las normativas para este ordenamiento y los criterios particulares y

generales para ello. Se considera también en este capítulo las obras físicas necesarias para concretar este Ordenamiento

Territorial.

Finalmente en el capítulo quinto elaboramos una compilación de todos los insumos anteriores y definimos las propuestas

sectoriales de desarrollo, contiene la visión, estrategias, políticas, programas y proyectos que deberán desarrollarse para lograr

un Desarrollo Sustentable, Sostenible y un Ordenamiento

Territorial de la parroquia. Se considera aquí todos los proyectos que a través del diagnóstico se han identificado y los

necesarios para ordenar el territorio de Madre Tierra. Toda esta gran imagen objetivo la hemos relacionado previamente con

el Plan de Desarrollo Cantonal de Mera, con el Plan Provincial de Pastaza y por supuesto con el Plan Nacional del Buen Vivir.

Las generaciones futuras poseen en este documento un aporte al actual Gobierno Parroquial, la contraloría social y los

deberes ciudadanos se juntaron para ejecutarlo; por ello el Consejo de Planificación deberá asumir esta responsabilidad y el

Gobierno Parroquial Autónomo Descentralizado deberá constituirse en un ente técnico y animador permanente para que este

Plan se ejecute. Finalmente se recomienda que, este PDOT se evalué bianualmente y se actualice cada 5 años, en atención a

los cambios sociales, económicos, parroquiales, cantonales provinciales, nacionales e internacionales.

Msc. Veronica I. Masson F.

DIRECTORA EJECUTIVA DE FUNDEMAR

Capítulo 1

Proceso de Elaboración del Plan de Desarrollo yOrdenamiento

Territorial de Madre Tierra

PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PDOT

1. ¿Cómo nace el PDOT?

Con la finalidad de dinamizar y operativizar el Ordenamiento Territorial y el Desarrollo de la parroquia, de

orientar las diversas acciones, gestiones e interrelaciones de los diferentes actores sociales locales y de cooperación

comprometidos en el desarrollo integral de los pueblos, varias parroquias a nivel del país están emprendiendo en

la actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Estas parroquias han buscado promover

su ordenación y uso del suelo y su desarrollo local concibiéndolo como un proceso de cambio ambiental, socio-

económico, político, territorial y cultural de carácter sostenido (o “sustentable”); un proceso que además, se

encuentra territorialmente localizado, y cuya finalidad última es el progreso de la región local, de la comunidad

regional o local y, por supuesto, de cada persona como miembro de los asentamientos poblacionales pertenecientes

a ella. Hoy y al amparo de una de las competencias de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales

según el COOTAD en su artículo 295 y según la constitución del 2008 en su artículo Art. 267, artículos en donde

se menciona que los Gobiernos Autónomos Descentralizados planificaran su Desarrollo Parroquial y su

correspondiente Ordenamiento Territorial, nuestro Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de

Madre Tierra, decidió de manera impostergable emprender en la actualización de su Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial.

2. ¿Para qué se hizo el PDOT?

La humanidad como nunca antes en su historia, es protagonista en unos casos y espectadora en otros, de rápidos

y profundos cambios en todos los ámbitos y es así que, nace entonces con el afán de realizar una gestión distinta,

organizada, planificada territorialmente, con un espacio ordenado y el uso del suelo adecuado, una gestión que se

basa en las competencias que la ley nos otorga y lo más importante, una gestión que considere y escuche las voces

de aquellas y aquellos que históricamente han sido marginados.

Las instituciones encargadas de dinamizar y articular los procesos de desarrollo y ordenamiento territorial deben

marchar al ritmo acelerado que les impone el tiempo, más aun anticiparse a tales cambios, para responder con

relevancia y eficacia a los cambios que la sociedad les exige.

En este contexto el escenario que deben enfrentar las y los actores de la parroquia Madre Tierra se determina por

los nuevos procesos de descentralización, desarrollo y ordenamiento territorial vinculados de manera ineludible

a los nuevos procesos de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón, la provincia, la región y la nación.

Cuando se hace un diagnóstico del territorio se identifican debilidades en cuanto a la atención a la población, a

los usos del suelo, a los ritmos económicos que mueven un territorio, a las formas de asentamientos humanos, a la

dotación de equipamientos y más, pues es claro que no poseemos adecuados regímenes de planificación, la

capacidad de ejecución muchas de las veces es insuficiente, la dotación de recursos es precaria y lo que es peor

aún, no se considera de manera activa y responsable, la participación de las y los ciudadanos beneficiarios, derecho

constitucional e inalienable de las y los ciudadanos ecuatorianos.

Ante este contexto se hace necesario y conforme lo menciona la constitución del

2008 en su artículo 61 en sus incisos 2(Participar en asuntos públicos) y 4 (Ser consultados), impulsar la

participación de las y los actores sociales en la toma de decisiones fundamentales para la parroquia.

Con ello fortalecemos la democracia y construimos los nexos que permitan vincular las demandas del territorio y

las ofertas institucionales. En este sentido la gestión de un Gobierno Autónomo Descentralizado, como en nuestro

caso, debe basarse en un plan, en un Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial de mediano y largo plazo.

Nuestro PDOT se hizo entonces por la trascendencia que supone el que las y los ciudadanos puedan a partir de

una situación actual identificar, distribuir, organizar y regular las actividades humanas en el territorio de la

parroquia, definiendo sus objetivos y sus metas, orientándolos al logro de un territorio ordenado, equitativo y que

garantice y promueva las condiciones para un Buen Vivir considerado como: …“la satisfacción de las necesidades,

la consecución de una calidad de vida y muerte digna, el amar y ser amado, y el florecimiento saludable de

todos y todas, en paz y armonía con la naturaleza y la prolongación indefinida de las culturas humanas”.

3. ¿Por qué se utilizó la Metodología Participativa?

Hasta hace pocos años, los planes de desarrollo y los contados planes de Ordenamiento Territorial se realizaban

de manera vertical, muchas de las veces se contrataba una consultoría que desde una oficina elaboraba un plan,

con visiones netamente técnicas, con visiones netamente parciales que dejaban de lado las opiniones y los puntos

de vista de las y los ciudadanos.

Hoy cuando es nuestra obligación ordenar nuestro territorio y sobre sus lineamientos mas las problemáticas que

en él se den, construir nuestro Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial, cualquier metodología que considere de manera la <la participación> de las y los

ciudadanos, se constituye en una herramienta fundamental, que aplicándola de manera adecuada, permitirá

recoger los problemas, objetivos, planteamientos, expectativas y visiones de estos actores como dueños de sus

propios territorios y de sus procesos de desarrollo. Son ellas y ellos los que tomaran sus propias decisiones en

cuanto al que hacer y hacia a donde ir.

Por otro lado consideramos también que un proceso de planificación participativa se constituye en una

herramienta de movilización ciudadana que permite corresponsabilizarse, en este caso, del desarrollo y el

ordenamiento territorial de la parroquia. En este sentido el proceso que se vivió en la parroquia Madre Tierra

considero estos antecedentes y sirvió también como mecanismo de autoaprendizaje y autorreflexión, pues desde

el inicio con la aprobación en asamblea parroquial de la resolución de insertarse en el proceso de elaboración del

PDOTS se generaron espacios de discusión y debate lo que, como en este momento, y en todo el proceso género y

construyo un verdadero proceso de reflexión y participación social.

En todo este proceso es también de vital importancia mencionar en temas de Ordenamiento Territorial, que esta

expresión, enuncia un concepto muy amplio, difícil de reducir a los términos de una definición precisa, que se

aplica de diferente manera según quien la utilice, aunque siempre girando, en torno a tres elementos las actividades

humanas, el espacio en que se ubican y el sistema en que entre ambos configuran

4. ¿Cómo se actualizo el PDOTS?

Así mismo ya en la ordenación como tal es de vital importancia mencionar que el proceso de Ordenación

Territorial tiene como enfoque la participación comunitaria pero técnicamente parte de las metodología planteada

por el autor Gómez Orea en su obra “Ordenación Territorial” del año 2020. En el capítulo correspondiente se hará

un análisis con más detalle del procedimiento técnico usado para la Ordenación del Territorio de Madre Tierra.

Una vez que se elaboró todo el proceso legal de contratación de la actualización del PDOTS y después de algunas

reuniones de coordinación, se procedió mediante la expedición de una resolución por parte del Gobierno

Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Madre Tierra a iniciar el proceso de elaboración del Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Madre Tierra. Bajo el mismo proceso legal se conformó el Consejo de

Planificación de la parroquia, cuyo rol principal fue orientar y ser parte del proceso de planificación y Ordenación

del Territorio. En la fase diagnóstico se contó además con la presencia de cuatro promotores/as, quienes después

de un proceso de capacitación, procedieron a realizar un levantamiento de información georeferenciada a nivel de

cada barrio de la parroquia.

El proceso metodológico del PDOTS contempló 5 fases: a) inicio, b) diagnostico,

c) propuesta, d) modelo y plan de gestión y, aprobación del PDOT. Cada fase se vinculó a la anterior y sus

resultados se fueron socializando con la finalidad de mirar paso a paso lo avanzado, mejorar y reflexionar sobre

ello y sobre todo, provocar espacios de debate y discusión.

Se realizaron varias reuniones y 12 talleres parroquiales y en cada uno de estos hubo la presencia de ciudadanas,

ciudadanos y jóvenes representantes de la cabecera parroquial y de los barrios de la parroquia.

4.1. Inicio:

Previo a la fase de diagnóstico, se realizarán varias reuniones de coordinación con los miembros de la Junta

Parroquial, un paso inicial fue, mediante la expedición de resolución, iniciar legalmente el proceso de elaboración

del PDOT, esta resolución fue socializada y aprobada al interior de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la

Junta Parroquial y posteriormente aprobada en

Asamblea Parroquial.

Posteriormente y bajo el mismo esquema legal se conformó e instituyo el Consejo de Planificación Parroquial. Las

asambleas referidas en este punto sirvieron como espacios de socialización del inicio del proceso.

En este momento de trabajo, denominado también como Fase de recopilación de la información preliminar

existente, se trabajó en la organización de las fuentes informativas, en la organización y realización del diagnóstico

participativo comunitario. En el capítulo respectivo (Capítulo IV: Ordenamiento Territorial, Nuevo Modelo

Físico) se muestra con detalle cada una de estas fases.

4.2. Diagnóstico:

La fase de planificación contemplo la comprensión de la organización espacial del poblamiento existente, la

detección de las facilidades y obstáculos en los accesos de la población a servicios, la interpretación de las

fortalezas y debilidades del sistema de territorio existente.

Todo este proceso se complementó con el diagnóstico de problemas y potencialidades trabajado en las mesas de

concertación por cada uno de los sistemas.

Estos procesos, como mecanismos de participación ciudadana, promovieron permanentemente un diálogo de

saberes entre las y los ciudadanos participantes, de tal forma que los que los saberes populares y de los resultados

obtenidos por los técnicos tengan iguales posibilidades de ser escuchados e incorporados en este Plan.

Fueron muy importantes también considerar las experiencias y las vivencias de las y los participantes, sus criterios

y sus propuestas.

Todos estos parámetros generaron varios , la comprensión de la organización espacial de la ocupación del espacio

productivo rural, el establecimiento de las relaciones principales con los elementos geográficos del medio, la

evaluación del funcionamiento de los sistemas productivos y

¿Cuáles son las consecuencias negativas en la economía y en la población?; y el modelamiento de la organización

espacial del Sistema Territorial actual.

Todo este proceso se complementó con el diagnóstico de problemas y potencialidades trabajado en las mesas de

concertación por cada uno de los sistemas.

Estos procesos, como mecanismos de participación ciudadana, promovieron permanentemente un diálogo de

saberes entre las y los ciudadanos participantes, de tal forma que los que los saberes populares y de los resultados

obtenidos por los técnicos tengan iguales posibilidades de ser escuchados e incorporados en este Plan.

Fueron muy importantes también considerar las experiencias y las vivencias de las y los participantes, sus criterios

y sus propuestas.

Todos estos parámetros generaron varios espacios de discusión y escucha que permitieron en todo el Plan llegar a

un consenso que beneficio totalmente a la elaboración del PDOTS. En todos estos talleres no menos importante

fue la integración de enfoques tanto de género, generacional, territorial e intercultural.

Paralelamente se contrató un grupo de promotores comunitarios quienes fueron los encargados de realizar un

levantamiento de información geo referenciada en cada vivienda y sitio relevante de la parroquia. Así mismo se

solicitó al Gobierno Provincial mediante gestión del Gobierno Parroquial, la dotación de imágenes satelitales

como insumos base para todo el tratamiento de información del uso del suelo y del territorio, se trabajó con

Imágenes Satelitales Aster 2012.

Toda la información del diagnóstico, se trabajó según parámetros establecidos por la SENPLADES, es decir en los

siguientes sistemas: a) Sistema Ecológico Ambiental, b) Sistema Económico, c) Sistema Social y Cultural, d)

Sistema de Asentamientos Humanos, e) Sistema de Movilidad y Conectividad; y, f) Sistema de Gestión del

Territorio. Con la información recopilada se a la sistematización de los datos primarios y secundarios

cuantitativos y cualitativos, lo que permitió establecer la información base, desde el espacio barrial hasta el

contexto parroquial, la que a su vez fue sintetizada a nivel barrial o de sectorial y en el ámbito parroquial.

Por otra parte, el diagnóstico fue enriquecido con investigaciones bibliográficas, revisión de archivos, cartografías,

bases de datos cartográficos oficiales del Estado, entrevistas personales, encuestas, investigaciones de campo y

estudios especializados de instituciones no gubernamentales. Los objetivos generales y específicos de esta fase se

muestran en el Capítulo IV: (Capítulo IV: Ordenamiento Territorial, Nuevo Modelo Físico)

4.3. Propuesta: Con la información sistematizada se realizaron talleres parroquiales en donde se validó y se

potencializo el diagnóstico, se elaboró un análisis de FORTALEZAS Y DEBILIDADES para complementar el

diagnostico de cada sistema de desarrollo.

Luego se elaboró planteo la visión (por las ciudadanas y ciudadanos), la imagen objetivo, las líneas estratégicas,

los programas y proyectos que harán realidad nuestro nuevo modelo de territorio y el desarrollo de nuestra

parroquia. En esta elaboración de propuesta se intentó alinear, en lo posible, el PDOTS al actual Plan de Desarrollo

Cantonal, Provincial como primer lazo de vínculo y con el Plan

Nacional del Buen Vivir como mandato constitucional de planificación. De hecho, los técnicos tanto a nivel

cantonal como provincial participaron en varias reuniones durante el proceso. Las estrategias, programas y

proyectos que se establecieron están alineados también a la gran propuesta nacional del Plan Nacional para el

Buen Vivir. Se trató en todo momento planificar localmente pero pensando también aportar nacionalmente.

4.4. Modelo y Plan de Gestión:

Con el nuevo modelo de territorio, se procedió a elaborar un Plan de Gestión del PDOTS (estrategias, programas

y proyectos, cronograma de ejecución, presupuesto, sistema de monitoreo, evaluación y retroalimentación, plan

de promoción y difusión del PDOTS). Uno de los primeros pasos en este momento fue el diseño consensuado de

un plan de fortalecimiento de capacidades del Gobierno Parroquial, ello con la finalidad de potenciar las

capacidades de sus miembros para logar una gestión más eficiente y efectiva del PDOTS. Este proceso de vivió

también a través de talleres parroquiales, talleres con la Junta Parroquial y el apoyo del Consejo de Planificación.

4.5. Aprobación del PDOTS: Una vez concluidos los momentos anteriores se procedió a su entrega al Consejo de

Planificación mediante borradores quienes en primera instancia revisaron y aprobaron el nuevo modelo o modelo

deseado de territorio y el banco de proyectos propuestos para generar el ordenamiento y el territorio de la

parroquia.

Capítulo 2

Análisis y Diagnóstico delSistema Territorial Parroquial

Diagnóstico del Sistema Territorial Parroquial

El Diagnóstico Participativo que hemos realizado en el presente capitulo se concibe como la síntesis del conjunto de

interacciones que se producen en un territorio, en este caso el de Madre Tierra.

Con la finalidad de analizar estos factores se ha tomado como referencia la clasificación de análisis propuesta por la

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo –SENPLADES-. De igual manera se ha incluido en este análisis la

percepción de las y los ciudadanos sobre las diferentes problemáticas que aquejan a cada uno de estos sistemas. Esta

percepción ha sido el producto de varios talleres participativos comunitarios, procesos ricos de reflexión, análisis y

aprendizaje en cada una de las mesas de concertación constituidas para el efecto.

Detallamos a continuación una breve descripción de cada sistema mencionado en los diferentes documentos técnicos de la

entidad referida:

Diagnóstico por Sistemas

Sistema Ecológico Ambiental: corresponde al patrimonio natural que sostiene y determina las diversas actividades de

la población. También puede denominarse como el Sistema Bio - Físico. Contiene ecosistemas estratégicos, zonas

vulnerables, cauces y cuencas hidrográficas, zonas susceptibles a amenazas naturales entre otros. Debe establecer la

afectación o la identificación las áreas naturales sensibles en los cauces hídricos.

Sistema Económico: comprende al conjunto e interrelación de factores vinculados con el desarrollo de la economía integral

del territorio y las opciones o potencialidades del territorio que pueden aprovecharse. Está conformado por áreas y zonas de

actividad productiva, equipamientos de transformación y comercialización, etc. La situación económica de la parroquia se

deriva de la situación cantonal e inclusive provincial; se debe especificar o llevar a nivel de detalle las implicaciones

económicas que pueden darse en el ámbito parroquial.

Sistema Socio Cultural: comprende las características demográficas y los valores que componen la identidad y cultura de

la población, con énfasis en su capacidad de organización. Se deberán considerar las características del tejido social, la

capacidad de las organizaciones sociales para el trabajo en redes y las posibilidades de incorporarse en los procesos de

cogestión del territorio.

Sistema de Asentamientos Humanos: correspondiente a las formas de ocupación presente en la parroquia (población

dispersa y centros poblados, los vínculos que guardan entre si los grupos de población asentados en el territorio, las

tensiones que generan con el medio natural y las posibilidades de alojamiento y desarrollo de actividades. Se deberá

considerar la forma de ocupación del territorio a partir de la accesibilidad de los servicios, la forma de usos y ocupación

del suelo.

Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad: está constituido por redes y flujos que permiten articular y dinamizar los

demás sistemas. Comprende infraestructura vial, sistemas de transporte, equipamientos y redes de interconexión

energética, redes y sistemas de telecomunicaciones. Establecerá la situación de los subsistemas de movilidad parroquial

que alimenten al sistema cantonal, con énfasis en la capacidad de transporte de bienes producidos por las actividades

agropecuarias o pesqueras, de ser el caso.

Sistema de Gestión Territorial: corresponde a la capacidad de la institución pública y también de los actores privados para

guiar o promover procesos orientados al desarrollo y a la gestión del territorio de una circunscripción. Establecerá la

capacidad del Gobierno Parroquial y de las organizaciones para trabajo en redes y para aportar a la gestión del territorio.

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

1. Aspectos Geográficos

a. UbicaciónLa Parroquia Madre Tierra se encuentra ubicada al Suroeste de la Provincia de Pastaza, sus

límites son:

NORTE: hasta encontrase con la carretera, hasta topar con el puente del rio Pindo Grande.

SUR: partiendo del rio Pastaza, el límite divisorio entre la comuna indígena y la parroquia a

formarse, limites estos que se encuentran enmarcados hitos puestos por los señores ingenieros del

Departamento de Tierras Baldías del I.N.C.

ESTE: partiendo desde el puente sobre el rio Pindo Grande agua debajo de la margen derecha del

mismo rio hasta encontrarse con el lindero de la parroquia Tarqui y la de Madre Tierra.

OESTE: el rio Pastaza del punto de partida norte al punto de partida sur.

b. ClimaLa parroquia se caracteriza por presentar brisas que nacen en el encañonado del rio Pastaza, que

refrescan las calurosos días, la temperatura oscila entre los 19 º C y 21º C, las precipitaciones son

elevadas teniendo un rango anual de 4200mm.

Las precipitaciones se hacen presentes durante todo el año, por lo que en esta zona no se registra

estaciones secas, aunque en el mes de agosto hay una ligera disminución en las lluvias.

Según estadísticas de registros meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e

Hidrología, la zona de estudio se caracteriza por la presencia de vientos dominantes provenientes

del Este. En cuanto a la velocidad se puede anotar que de las estadísticas de los últimos años 1991

al 2005, se ha revelado valores mínimo del orden de los 2 m/s y un valor máximo de 11.4 m/s,

debiendo indicarse que en este periodo el valor medio anual se ha mantenido entre 4 y 5 m/s.

Seguidamente se presenta la variación de temperatura, humedad relativa, heleofania, punto de

rocío, tensión de vapor, precipitación, número de días con precipitación del año 2006.

c. Ecosistemas

Un Ecosistema está compuesto por elementos vivos e inertes. Entre los elementos inertes están las

formaciones rocosas, el suelo, el relieve y el clima, que en su conjunto forman un espacio vital

(biotipo). En este espacio habitan los diferentes organismos animales y vegetales.

La parroquia Madre Tierra, según la clasificación ecológica pertenece a un bosque pluvial Pre-

Montano (bpPM), con un rango altitudinal entre los 870 y 2600 msnm, el territorio parroquial

forma parte del corredor ecológico que se forma en la cuenca del Río Pastaza, la WWF lo declaró

como "Regalo de la Tierra". Son áreas donde las condiciones orográficas obstaculizan los vientos

húmedos, dando lugar a que la atmósfera, el suelo y la vegetación se queden casi completamente

saturados de agua

La parroquia Madre Tierra por la posición geográfica y sus condiciones físicas se caracteriza por ser

parte del proceso de desarrollo de un bosque húmedo y bosque muy húmedo, el bosque aporta gran

cantidad de materia orgánica además de crear condiciones especiales en ecosistemas de gran

precipitación.

Bosque primário húmedo de galería: Este tipo de bosque se encuentra localizado junto a las riveras

de las cuencas hídricas, desde su naciente en la parte alta y baja, en la jurisdicción territorial de la

Parroquia Madre Tierra se tiene varios ríos entre los que sobresalen Rio Pastaza, Rio Putuimi, Rio

Puyo, se caracterizan por tener arboles de gran y mediano tamaño, arbustos, plantas acuáticas,

orquídeas, helechos, baja intervención humana, esto se cumple hasta cierto punto, debido a que al

MES

HELOFONIA

TEMPERATURA DEL AREA DE BOMERA ©HUMEDAD RELATIVA % PUN

TODE

ROCIO©

TENSIONDEVAPOR

(Vpa)

PRECIPITACION (mm)

ABSOLUTA B MEDIASBRUM

AMAXIMA

(HORAS)

MAXIMA

DE

MINIMA

DE

MAXIMA

MINIMA

MENSUAL

MAXIMA

DE

MINIMA

DE

MEDIA MENS

UAL 24HRSDE

Enero 74,3 29,510 14,5 2 26,1 17,6 21 100 9 57 1 90 19,2

22,2 334,3 33,9 6

Febrero 50,8 29,513 16,4

16 26,1 18,5 21,4 100

20 56

15 90 19,6

22,8 463,7 53,9

18

Marzo 70,7 30 3 15,512 26,1 18,1 21,1 100

23 56

23 90 19,3

22,5 391,2 71,5

12

Abril 77,3 3013 15 8 26,7 18,1 21,5 100

13 53

13 88 19,3

22,4 572 83,3

10

Mayo 80,5 29,218 14

23 25,9 17,9 20,8 100 9 61

28 90 18,9

21,9 268,7 62

31

Junio 76,9 28,710 13

25 25,7 17,3 20,6 100 6 52

25 90 18,6

21,5 349,1 105,4 5

Julio 96,3 12,430 26 16,7 20,6 87 18,2

20,9 221,1 46,1

15

Agosto 118 30,614 12,6

28 26,9 16,9 21,1 100

16 42 6 86 18,4

21,1 389,6 52,7 1

Septiembre 146,6 31

29 13

28 27,4 16,5 21,2 100 6 51

29 86 18,5

21,3 488,7 70 6

Octubre 139,8 30,5 9 15,6 9 28 18 22,3 100 2 49 9 87 19,8 23 478 123,4

12

Noviembre 102,3 29,5

28 15,9

29 27,1 17,8 21,6 100

17 60

22 89 19,5

22,8 323,8 30,5

11

Diciembre 75,3 29,4 9 15,5

25 26,3 18,3 21,5 100 4 63 2 91 19,6

23,1 500,6 70,3

10

VALORANUAL 1108,8 12,4 26,53 17,64 21,23 88

19,08

22,13 4780,8 123,4

300

ELABORADO POR EL GAD MADRE TIERRA

ACTUALIZADO POR FUNDEMAR 2015

entrar el rio Pastaza al área geográfica de la parroquia es aprovechado para la implantación de

industrias de extracción de material pétreo, por otro lado las orillas del rio Putuimi y Puyo se ven

mínimamente afectadas por el desarrollo de la población y asentamientos humano. Área de influencia

para la reforestación y recuperación del bosque húmedo de galería es de 30 metros desde la orilla de

los ríos Pastaza, Putuimi, Puyo.

Bosques primarios húmedos bajo: Se localizan a continuación de los bosques primarios húmedos

de galería se ubican en partes bajas en zonas de poca pendiente poseen árboles de gran tamaño.

Bosques intervenidos o realces: En nuestro territorio los bosques secundarios o realces estos se

localizan en la parte baja y media a una altura de 987m a 1007m, se caracterizan por tener pastizales

(gramalote, pasto mil), arboles forestales como el pigue y chonta, árboles frutales como: guayaba,

guabas, uva de monte, etc. Estos bosques son los menos significantes ya que poseen muy poca

biodiversidad.

Flora: La vegetación está compuesto con especies como: epífitas (orquídeas, bromelias), lianas,

arecaceae, therydophitos, ente otros, muy pocas áreas con sucesión secundaria producto de un proceso

de conservación y recuperación con poca intervención antrópica.

Los potreros están formados por pastos como el kikuyo tropical, dalys, y otras mezclas destinados

a la alimentación de ganado bovino; especies de hábitos arbustivos y arbóreos de pigue (Pollalesta

Karstenii) ASTERACEAE y colcas; MELASTOMATACEAE; Guarumo (cecropia obtusifolia)

(CECROPIACEAE); y ciertas especies sembradas como: morete (mouritia flexuosa) ARECACEAE;

canelo (Cinnamomum reginus), guaba (inga sp) MIMOSACEAE, tamburo, pambil (iriartea

deltoidea) (ARECACEAE), guarumo, chonta duro (bactris gasipaes) ARECACEAE, calun calun,

copal (Protium copal) BURSERACEAE; . En la zona existe además achotillo (visnea baccífera),

guabillo (inga sp), sangre de drago (Croton lechleri)

EUPHORBIACEAE; ceibo (Erythrina cristagalli) BOMBACACEAE; guadua (Guadua angustifolia

Kunt) BAMBUSACEAE; que en su mayoría de especies predominan mediante una regeneración

natural.

d. Geología y Geomorfología

Las principales formaciones geológicas presentes son:

Cuaternario

Formación Mesa: Se localiza en la parte central de la Provincia, siguiendo una dirección Oeste – Este,

Sur – Este y ocupa una extensión de 654.749 ha. que representa el 22,52 %. Comprende una serie de

terrazas disectadas compuestas por depósitos clásicos de origen volcánico de medios a gruesos los

cuales han sido depositados por procesos erosivos de la cordillera en forma torrencial, formando

abanicos de pie de monte. Los materiales son mas gruesos y potentes hacia la parte cercana a la

cordillera, mientras hacia el Este van disminuyendo alcanzando los 100 metros de espesor. (área

provincial).

Formación Mera: Se localiza en la zona Oeste de Pastaza, comprende el área de mayor colonización,

alcanza 164.801 ha. que representan el 5.67 %. Corresponde a depósitos de abanicos de pie de monte

compuestos por materiales diversos predominando areniscas tobáceas, arcillas, su superficie se halla

menos disectadas que los depósitos de la Formacion Mesa. Hacia el Este van disminuyendo de

potencia, altitud y su tamaño de grano.

Terrazas y Depósitos Aluviales: Se localizan en los ejes fluviales de la provincia, alcanzando 527.666

ha. que representan el 18,15 %. Su litología es variada compuestos en forma general por arenas, arcillas,

las terrazas presentan algunos niveles.

Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (ECORAE), 2007

Tabla 3. Formaciones GeológicasSiglas Litología Formación Época Edad Área (Ha) Área (%)

Da Aluviones,arcillas, arenas Deposito Aluvial Holoceno -

Pleistoceno Cuaternario 428.766 14,75

t Variada TerrazasIndiferenciadas

Holoceno -Pleistoceno Cuaternario 98.900 3,40

QMConglomerados,areniscas, lutitastobaceas

Formación Mera Holoceno -Pleistoceno Cuaternario 164.801 5,67

PIPMConglomerados,areniscasvolcánicas

Formación Mesa Plioceno Cuaternario 654.749 22,52

MPICh Areniscas, lutitas,tobas

FormaciónChambira Mioceno Terciario 350.792 12,07

MC Arcillas, lutitas,tobaceas

FormaciónCuraray Mioceno Terciario 766.328 26,36

MA Arcillas,areniscas, lignitos

FormaciónArajuno Mioceno Terciario 192.157 6,61

OMCh Lutitas (capasrojas), yeso

FormaciónChalcana

Oligoceno -Eoceno -Paleoceno

Terciario 176.433 6,07

PCETConglomerados,areniscas, lutitas(capas rojas)

FormaciónTiyuyacu

Oligoceno -Eoceno -Paleoceno

Terciario 1.350 0,05

KPCT Lutitas, margas Formación Tena Cretáceo Mesozoico 21.349 0,73

KN Lutitas, calizas,areniscas Formación Napo Cretáceo Mesozoico 2.414 0,08

gd Granito,granodiorita

FormaciónIntrusivos Jurasico Mesozoico 11.527 0,4

AGUA 37.234 1,28TOTAL 2.906.800 100,00

GEOLOGIA DE LA PARROQUIA MADRE TIERRA

GEOMORFOLOGIA DE LA PARROQUIA MADRE TIERRA

Los diferentes conjuntos de la parroquia están directamente relacionados con las características morfo-genéticas,

morfo-estructurales y morfo-climáticas que se sucedieron en la evolución de la placa sudamericana. Los diferentes

conjuntos elaborados en base a esta evolución bastante compleja presentan una gran diversidad. Incluyen relieves

muy diferenciados como tipos de modelado de tipo volcánico, sedimentarios, fluviales, lacustres.

Se han determinado cuatro grandes paisajes que están directamente relacionados con los procesos geológicos y

tipos de formaciones estratigráfica y estructural que definen 4 tipos de paisaje.

Vertiente Andina Alta

Comprende a la parte de la cordillera de la provincia localizada entre los 1200 a 3000 m.s.n.m., que

representan a las vertientes externas orientales de la Cordillera de los Andes la cual está atravesada por el

sistema fluvial que da el nombre a esta provincia el río Pastaza.

Piedemonte, mesas y relieves derivados

Corresponde al área comprendida entre los 200 a 1400 m.s.n.m., que constituye la zona de contacto entre

la Cordillera de los Andes y la Cuenca Sedimentaria Amazónica.

Cuenca Amazónica Colinada del Terciario

Comprenden colinas del terciario que se localizan desde los 200 a 500 m.s.n.m., son un conjunto de colinas

que se diferencian por su altura, disección y pendiente ya que presentan una litología similar.

Cuenca Amazónica Baja, Plana, Relieves de posicionales

Corresponde a las áreas fluviales que conforme van distanciándose de la parte de la cordillera las

características de torrencialidad se va perdiendo y el proceso de depositación es más fuerte, dando lugar

a la formación de áreas deposicionales las cuales han tenido un proceso de formación en base a las

características climáticas y procesos de alimentación.

El eje hidrográfico está definido por dos direcciones, en la parte Oeste cercano a la cordillera existe ríos

que toman una dirección NE y otros SE para la parte amazónica tener esta última dirección como la

importante.

e. Clima:

La parroquia se caracteriza por presentar brisas que nacen en el encañonado del rio Pastaza, que refrescan

las calurosos días, la temperatura oscila entre los 19 º C y 21º C, las precipitaciones son elevadas teniendo un

rango anual de 4200mm.

Las precipitaciones se hacen presentes durante todo el año, por lo que en esta zona no se registra estaciones

secas, aunque en el mes de agosto hay una ligera disminución en las lluvias. Según estadísticas de registros

meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología, la zona de estudio se caracteriza

por la presencia de vientos dominantes provenientes del Este.

f. PRECIPITACION

Conocer las condiciones climatológicas e hidrológicas de la región es indispensable para el ordenamiento

y manejo de los recursos hídricos, agropecuarios y forestales entre otros.

Es fundamental para calcular los rendimientos hídricos, preparar pronóstico de crecidas, conocer las

condiciones favorables para el desarrollo de la agricultura, diseñar proyectos hidroeléctricos, de

conducción de agua para la piscicultura y drenaje; estudiar el abastecimiento de agua potable e industrial

y preparar control de inundaciones.

En la medida que esta información esté disponible y sea confiable, la planificación, ejecución y operación

de los proyectos responderán en mayor forma a las necesidades reales de la región. Sin embargo se debe

recalcar que estos datos corresponden a la estación más cercana ubicada a 50 km aproximadamente con

menor rango altitudinal

La parroquia Madre Tierra inmersa en el cantón Mera tiene un relieve pronunciado, existe una zona

montañosa, una llanura o planicie donde está asentado la cabecera parroquial y las comunidades en

general.

g. HIDROGRAFÍA DE LA PARROQUIA

Longitud del río principal: El río Pastaza es un largo río Sudamericano de aguas blancas y

turbulentas que discurre por Ecuador y el Perú, un afluente del río Marañón. Tiene una longitud

de 710 km, de los que unos 370 km discurren por el

Territorio amazónico del departamento de Loreto en el Perú.

Afluentes principales:

El río Pastaza nace en la meseta ecuatoriana, en la confluencia del río Patate y el río Chambo, al

pie del volcán Tungurahua, próximo a la localidad ecuatoriana de Baños (provincia de

Tungurahua). Discurre por la meseta y logra atravesar entre gargantas la cordillera Oriental de los

Andes, donde forma la cascada o catarata de Agoyán, de 60 m de altura, donde ahora se encuentra

la Central hidroeléctrica Agoyán. Sigue luego en dirección sureste por la Amazonía ecuatoriana, en

un largo tramo en que su curso constituye el límite entre las provincias de Pastaza y la Morona-

Santiago. En este tramo recibe varios afluentes importantes, por la derecha el río Palora y por la

izquierda, primero el río Capahuari y luego el río Bobonaza, inmediatamente después de un corto

tramo en el que el curso del Pastaza forma la frontera natural entre Ecuador y Perú. Tras recibir el

Bobonaza, se interna en el Perú por Puesto Bobonaza, fluyendo en dirección Sur, a través de las

llanuras de la Amazonía Peruana. Cruza primero la localidad de Nuevo Andoas, y luego Andoas y

Puerto Pardo, donde recibe por la derecha el río Huasaga. Aguas abajo recibe también por la derecha

al río Huitoyacu y al río Rimachi y tras pasar por San Ramón, desemboca en el río Marañón en un

punto cerca de 95 km al oeste de la desembocadura del río Huallaga.

h. RECURSOS MINERALES

El Cantón Mera tiene una gran potencialidad minera concentrada en el sector sur del cantón siguiendo el

transcurso del rio Pastaza, gran parte de esta potencialidad se encuentra en la parroquia Madre Tierra

donde se registra 5 industrias de extracción de material pétreo en actividad legalmente reconocidas, se

tiene conocimiento que hay 2 proyectos de minas que quieren apertura bajo el nombre de "Mama Rosa"

y "COMIMASH", para lo cual se encuentran realizando los trámites respectivos ante las autoridades y

ministerios pertinentes. De forma similar se registra tres plantas productoras de asfalto las mismas que se

encuentran contiguas a las minas.

Además se registra la actividad de extracción de minerales de forma ilegal y es realizada por personas

naturales.

En visitas realizadas a las instalaciones de las minas indicadas se evidencio la forma indiscriminada

e irresponsable que se realiza la extracción de materia pétreo del lecho del rio Pastaza, esta actividad la

vienen realizando a diario sin considerar los impactos ambientales que ocasionan, el perjuicio que les

hacen a las comunidades de la parroquia poniéndoles en riesgo de inundaciones, afectando a las vías

trasporte terrestre que tienen que soportar tránsito de volquetes, maquinaria pesada, que realizan la

activad de trasporte del material pétreo.

i. AMENAZAS NATURALES

Zonas vulnerables: Son zonas sensibles a las áreas naturales protegidas, los bosques en

conservación de los comuneros, los que se encuentran amenazados por la deforestación y el

avance de la frontera agrícola.

De forma similar se considera como zonas vulnerables a las habitad de especies animales de

las orillas del rio Pastaza que son afectadas por la minería en el afluente.

Zonas susceptibles a amenazas naturales.- La parroquia Madre Tierra es considerada zona

de alto riesgo a inundaciones que son ocasionadas por el desbordamiento y acrecentadas del

rio Pastaza, el que es afectado su cauce natural por las industrias de extracción de material

pétreo, existentes en la margen izquierda del rio y están ubicadas en la cabecera parroquial.

De igual manera se registra afectaciones ambientales ocasionadas por la erupción del volcán

Tungurahua, registrando efectos como: caída de ceniza, arrastre de materiales volcánicos por

el rio Pastaza, entre otros.

En la parroquia Madre Tierra los recursos naturales en comunidades son conservados con el

fin de realizar turismo comunitario, no existe contaminación alguna en las áreas protegidas,

sin embargo existen zonas donde se registra contaminación por aguas residuales y residuos

sólidos provenientes de las actividades diarias de los habitantes.

En la actualidad los recursos naturales se encuentran propensos a ser destruidos por la tala

indiscriminada que realizan algunos comuneros con el afán de tener un rédito económico por

la venta de la madera suave, por lo que es urgente realizar proyectos que dinamicen la

economía local y evitar el corte de estas especies vegetales, implantar proyectos de

reforestación para mitigar la deforestación y mejor el ara para el turismo comunitario

ecológico

Las actividades mineras y avícolas que se realizan en la parroquia afectan a los recursos

naturales con la contaminación de la cuenca hídrica del rio Pastaza y las micro cuencas como

la del rio Putuimi, el brazo del rio Pastaza recurso suelo, aire, lo que conlleva a un deterioro

ambiental con repercusión en la salud de los comuneros, A continuación se registran las

industrias mineras y planteles avícolas;

j. SANEAMIENTO AMBIENTAL

En el levantamiento de información de línea base se identificó la problemática de contaminación por

parte de las excretas humanas al desconocer y no contar en su mayoría con un servicio de un sistema

sanitario.

La implementación de obras de saneamiento ambiental en cada una de las comunidades para evitar la

contaminación de las fuentes de agua, suelo y aire.

En el área de la cabecera parroquial existen Granjas Avícolas y Mineras que afectan notablemente

al ambiente de la parroquia Madre Tierra.

Las granjas avícolas afectan a las comunidades con la contaminación de los ríos, propagación de

vectores infecciosos, malos olores, generación de residuos peligrosos mal manejados.

Las industrias extractoras de material pétreo del lecho del rio Pastaza, afectan a las comunidades con

la contaminación de los ríos, convirtiéndoles en una zona de alta peligrosidad de inundaciones por

la explotación irracional, mientras que a las más cercanas con ruido, polución, emisiones y vibraciones.

Se debe establecer un diálogo permanente con los dueños de las concesiones, los líderes

comunitarios, autoridades locales y los Ministerios que tengan relación en esta área; con el propósito

de crear acuerdos y resoluciones que propendan soluciones a la problemática.

En vista de que la explotación maderera es la fuente principal de la economía en el sector, la misma

ha carreado grandes problemas ambientales, debido a su mal manejo de deforestación y la no existencia

de programas de reforestación y desconocimiento del mismo.

Se debe implementar una política pública parroquial basada en las competencias para que se inyecten

recursos económicos a los programas y proyectos de reforestación y recuperación de los recursos

forestales con plantas del sector.

SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL

2. Reseña Histórica

La gran cantidad de personas que llegaron a laborar en la Compañía Shell, en los años 1948 - 1949, la

misma que cerraba sus operaciones, los trabajadores motivados por el clima y la forma de vida, decidieron

colonizar las tierras baldías que se encontraban en el respaldo de los terrenos de la compañía Te Zulay

llegando así las familias de todos las provincias del Ecuador de manera especial de Cayambe, Tungurahua,

Pichincha, y de la ciudad de Pelileo, debido a la perdida de sus tierras por el terremoto del año 1949.

Según los historiadores él señor Jorge Basantes, fue el primer colonizador por el año de 1944, el mismo que

llegaba hasta la parroquia Shell en busca de colonizar tierras baldías para poder trabajar, emprende un

viaje de 4 km de la parroquia Shell para tomar posesión de estas tierras, las mismas que se encontraban

baldías por el estado.

Después de algunos días retorna a la parroquia Shell para abastecerse de alimentos, llegándose a conocer

con él señor Santiago López oriundo de la ciudad de Pelileo de la Provincia de Tungurahua, el cual

propone el conocer las tierras, el mismo que llegando a ese sitio se posesiona también de un pedazo de

tierras.

Los colonos se posesionaron de estas tierras de la siguiente manera:

PRIMERA ETAPA:

Se ubica desde el sector de la finca del señor Jorge Basantes, hasta la finca del señor Víctor Ulcuango que

lindera con la comuna indígena Kichwas de San Jacinto cuyos moradores fueron: Jorge Basantes,

Santiago López, Ángel Buenaño, Cruz Ortiz, Misael Carranza, Noe Morales, Juan Rodríguez, Juan

Moyon, Cesar Hervas, Francisco Montaguano, Manuel Montaguano, Ramón Valladares, Manual Maya,

Jorge Garcés, Antonio Ulcuango, Pedro Ulcuango, Víctor Ulcuango.

SEGUNDA ETAPA:

Abarca desde la finca de Santiago López regresando vía a Shell, se asentaron los siguientes

moradores: Humberto Montero, José Punguil, Alfredo Malucín, Víctor Montaguano, Luisa Illanes,

Belisario Valladares y Ángel Taco.

TERCERA ETAPA:

Corresponde al sector de Playas del Pastaza, donde se asentaron los siguientes colonos: Basilio Illanes,

Alcibidades Ramos, Alfredo Estrada, Aníbal Villavicencio, Juan Chango, Segundo Becerra, Jorge

Villavicencio, Pedro Ulcuango.

El señor Jorge Basantes toma la iniciativa de conformar la directiva invitando a una reunión en la casa de su

señor padre Max Basantes, quien vivía en el sector de Motolo, más arriba de la parroquia Shell, quedando

conformada la primera directiva de la siguiente manera:

Presidente:

Max Basantes

Secretario: Jorge Basantes

Vocal: Ramón Valladares

Vocal: Francisco Montaguano

Fundación y origen del nombre.- Madre Tierra fue fundada como colonia agrícola el 12 de octubre de

1955, denominándose colonia Agrícola Madre Tierra, posteriormente se cambió el nombre para

denominarse Shell - Madre Tierra, gracias a la idea propuesta por el señor Luis Vascones, secretario de

la Jefatura Política del cantón Puyo, quien fuera invitado a una de las reunionés que se organiza en la

comunidad, quien nomino Colonia Madre Tierra, argumentando que esas tierras son ricas en material

orgánico y plantas para el cultivo, por el constante arrastre de sedimentos agrícolas de las aguas del rio

Pastaza

Con el esfuerzo y sacrificio de sus moradores a base de mingas se realizó el empalizado que comunicaba

la parroquia Shell con la colonia, se construyó una plaza central de arena negra rodeada por las casas de

construidas sobre altillos de guayabillos formados con guaduas picada o tabla de paja toquilla y palmas.

Los moradores cultivaban para consumo y para los mercados de la localidad como el de Shell y el Puyo,

en aquel entonces se producía hortalizas, legumbres, yuca, plátano, papa china, camote, etc. De forma

similar se dedicaban a cultivar de manera semi-intensiva la caña de azúcar, naranjilla, guayaba, pusieron

gran interés en cuanto a la ganadería crianza de aves de corral y a la cacería de gran cantidad de animales

propios de la zona, contaban además con fábrica de hacer panela y aguardiente.

ACUERDA, "Elevar a categoría de parroquia al caserío Madre Tierra manteniendo su nombre

tradicional y su orografía con los siguientes linderos NORTE: hasta encontrase con la carretera, hasta

topar con el puente del rio Pindo Grande; SUR: partiendo del rio Pastaza, el límite divisorio entre la

comuna indígena y la parroquia a formarse, limites estos que se encuentran enmarcados hitos puestos

por los señores ingenieros del Departamento de Tierras Baldías del I.N.C.; ESTE: partiendo desde el

puente sobre el rio Pindo Grande agua debajo de la margen derecha del mismo rio hasta encontrarse

con el lindero de la parroquia Tarqui y la de Madre Tierra; OESTE: el rio Pastaza del punto de partida

norte al punto de partida sur. Dado en el despacho Ministerial de la ciudad de Quito a los 24 días del

mes de febrero de 1960" firma el ministro de gobierno y oriente Dr. Manual De Guzmán Polanco".

Debemos recordar que la señorita Rebeca de la Torre es la Primera Maestra en la parroquia; y el señor Félix

Jaramillo, primer Teniente Político de Madre Tierra.

Madre Tierra conseguía su progreso tanto agrícola como ganadero en forma muy rápida cuando la fuerzas

de la naturaleza se hacen presentes con sus torrenciales lluvias por los meses de Junio y Julio de 1962, a eso

de las 21:00 se oye un ruido escalofriante y tenebroso que al percatarse los moradores fue demasiado tarde,

aquel ruido era el rio Pastaza, que había crecido y venía arrastrando y destruyendo todo a su paso (cultivos

y arboles) llevándose consigo las ilusiones, el esfuerzo, y

Dedicación de los pobladores, los que se quedaron en la absoluta indigencia, solo les quedo salvar sus

vidas, sus viviendas y pertenencias domiciliarias, se trasladaron al frente donde se encontraba la vivienda

y fabrica del señor Francisco Montaguano, buscando cualquier medio para salir a las planicies más altas,

acudiendo en su ayuda, las autoridades militares, policías y personas solidarias quienes han brindado el

apoyo necesario.

Una vez que paso el horror que la comunidad había vivido, y llegada la calma se puedo evidenciar

claramente que las aguas se habían dividido en dos brazos quedando la parroquia Madre Tierra en una

isla, como consecuencia de todo lo sucedido deciden reubicar el centro poblado ubicándose en el lugar

actual, gracias a la generosidad del señor Don Francisco Montaguano, quien gentilmente dona cinco

hectáreas de terreno que estaba cultivada con caña y plátano. Desde aquel entonces Madre Tierra no ha

vuelto a sufrir calamidad semejante.

La parroquia Madre Tierra se encuentra ubicada al Suroeste de la Provincia de Pastaza, constituye la

segunda parroquia rural del cantón Mera, depende políticamente y administrativamente del Gobierno

Municipal del Cantón Mera, como también del Gobierno

Provincial de Pastaza y de una u otra institución que desea el adelanto de este terruño.

La parroquia se encuentra en la parte central oriente del Oriente Ecuatoriano, al margen izquierda del

rio Pastaza, desde la población a dos kilómetros de distancia se divisa la majestuosidad de la colina,

símbolo de vida que sirve para el abastecimiento y consumo de agua potable para la población, lugar donde

se encuentran los tanques reservorios de este preciado líquido.

Madre Tierra se asienta en una planicie a dos kilómetros del rio Pastaza, el suelo es arcilloso y humitero,

esta parroquia se caracteriza por ser agrícola y minera dentro de su agricultura se puede destacar las

siguientes frutas: payas, guabas, naranjas, mandarinas, arazá, limones, naranjilla, guayabas, caña, piña,

papa china, plátano, entre otros

SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO

3. INDICADORES ECONOMICOS

a. Proyección de Población

POBLACION RURAL HOMBRES Y MUJERES 2015N° COMUNIDAD POBLACION HOMBRES MUJERES POBLACION HOMBRES MUJERES

1 AMAZONAS 228 119 109 278,16 145,18 132,98

2 CHINCHAYAKU 49 22 27 59,78 26,84 32,94

3 CHINIMBIVIEJO 38 25 13 46,36 30,5 15,86

4 ENCAÑADA 104 43 61 126,88 52,46 74,425 JATARI 82 44 38 100,04 53,68 46,366 LIBERTAD 110 58 52 134,2 70,76 63,44

7 NUEVA VIDA 228 120 108 278,16 146,4 131,76

8 PAUSHIYACU 101 59 42 123,22 71,98 51,24

9 PAZ YAKU 63 31 32 76,86 37,82 39,04

10 PLAYAS DELPASTAZA 77 35 42 93,94 42,7 51,24

11 PUERTOSANTANA 217 102 115 264,74 124,44 140,3

12 PUYOPUNGO 73 41 32 89,06 50,02 39,04

13 RAYO URCO 55 32 23 67,1 39,04 28,0614 SAN JOSE 64 34 30 78,08 41,48 36,615 URPI CHURI 20 11 9 24,4 13,42 10,98

16 YANAMARUM 137 73 64 167,14 89,06 78,08

17 CABECERAPARROQUIAL 318 165 153 387,96 201,3 186,66

TOTAL 1964 1014 950 2396,08 1237,08 1159

Pese a que los datos estadísticos nacionales ya no están en capacidad técnica de realizar análisis estadísticos por su

periodicidad se ha generado una proyección objeto la misma que muestra el cremento logarítmico de las comunidades

en relación a su medio ambiente.

Las comunidades mas representativas para este análisis en relación a volumen han sido las comunidades de amazonas,

puerto santana y cabecera parroquial.

278,16 59,7846,36 126,88

100,04

134,2278,16123,2276,8693,94

264,7489,06

67,1 78,08

24,4

167,14

387,96

Poblacion

AMAZONAS CHINCHA YAKU

CHINIMBI VIEJO ENCAÑADA

JATARI LIBERTAD

NUEVA VIDA PAUSHI YACU

PAZ YAKU PLAYAS DEL PASTAZA

PUERTO SANTANA PUYO PUNGO

050

100150200250300350400

AMAZ

ON

ASCH

INCH

A YA

KUCH

INIM

BI V

IEJO

ENCA

ÑAD

AJA

TARI

LIBE

RTAD

NU

EVA

VIDA

PAU

SHI Y

ACU

PAZ

YAKU

PLAY

AS D

EL P

ASTA

ZAPU

ERTO

SAN

TAN

APU

YO P

UN

GO

RAYO

URC

OSA

N JO

SEU

RPI C

HURI

YAN

AMAR

UM

CABE

CERA

…

Poblacion Proyectada 2015

16%

84%

84%

Poblacion Por Zonas

Zona Urbana Zona Rural

b. Población Económicamente Activa

c. Sistema Socio Cultural

i. Oblación por Zonas

020406080

100120140160

Poblacion Economicamente Activa

d. Diagrama Étnico Poblacional

e. Edad Población

311

77

60 0 1 3

0102030405060708090

Blanca mestizo Quichua SHUAR ZAPAROS ANDOAS ACHUAR AFROS

DIAGRAMA ETNICO POBLACIONAL

3337

17

11

2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

18 - 35 36 - 55 56 - 65 66 - 85 86 - mas

EDAD PARROQUIAL

f. Diagrama Generacional

g. Diagrama de Genero

33%

40%

27%

DIAGRAMA GENERACIONAL

Niños (1-12 años) Jóvenes (13-25 años) Adultos (25-60 años)

47

53

42

44

46

48

50

52

54

Masculino Femenino

GENERO

16

10

23

10

5

9

7

5

9

7GASTOS

4. Datos Económicos Parroquiales

a. Ingresos Principales

b. Principales Gastos

12

3

51

8

1

16

0 1

7

1 0 0 0 0

PRINCIPALES INGRESOS

31

1

12

2420

12

05

101520253035

Servicios Parroquiales

12

61

5

22

0

10

20

30

40

50

60

70

Potable Entubada Del río de Pozo

AGUA

5. Servicios Parroquiales

a. Agua

b. Energía Eléctrica

6. Conflictos

32

20

28

4

0

17

ENERGIA ELECTRICA

7. Producción

8. Necesidades

49%

21%

30%

CONFLICTOS

FAMILIARES COMUNALES TIERRAS

1210

1314

65

63

1277

5

0 2 4 6 8 10 12 14 16

CacaoCafé

Plátano (sin otros cultivos)Yuca (sin otros cultivos)

CañaMaíz

NaranajasMandarinas

PapayasPiñas

Papa chinaCamote

PRODUCCION

9. Enfermedades

0 5 10 15 20

P A P A

P L A T A N O

A Z U C A R

P O L L O

F O S F O R O S , V E L A S , P I L A S

S A L

NECESIDADES

25

5

18

3

12

16

0

4

2 1

13

0 0 0

ENFERMEDADES

62%

38%

ALMUERZO

ALMUERZO SI ALMUERZO NO

10. Nutrición

a. Desayuno

b. Almuerzo

97%

3%

DESAYUNO

DESAYUNO SI DESAYUNO NO

24%16%

Los padres y madres noenseñan

c. Merienda

11. Uso de Plantas Medicinales

a. Pérdida de Conocimiento

85%

15%

MERIENDAS

MERIENDA SI MERIENDA NO

36%

33%

31%

USO DE PLANTAS MEDICINALES

Malo Mas o menos Bueno

0 20 40 60 80 100

Comida tradicional

Idioma

Relaciones entre familias

Relaciones familiares

Relación hombre-mujer

Música

Artesanía

Pintura

Uso del bosque

COSTUMBRES PRINCIPALES

12. Costumbres Principales

84%

16%

CONSERVA LAS COSTUMBRESANCESTRALES

SI NO

4%

92%

4%

PRACTICA JUVENIL DECOSTUMBRES

a. Conservación de Costumbres

b. Practica Juvenil

33%

42%

25%

Quien Habla el Idioma ancestral Jóvenes

Adultos Mayores Todos

c. Idioma

d. Distribución de Idioma Hablantes

30%

20%

50%

HABLA EL IDIOMA

Nada Poco Mucho

13. Producción Ganadera

a. Utilidad de Ganado

5%

95%

GANADO

Si No

14. Caza

5%

95%

GANADO

Si No

46%54%

CAZA

si No

a. Importancia de la Cacería

b. Tipo de Cacería

75%

20%

5%

IMPORTANCIA

Poco Más o menos Bastante

c. Frecuencia de Cacería

0 10 20 30 40 50

Animales pequeños

animales grandes

Igual de los dos tipos

TIPO DE CACERIA

0%

35%

65%

Frecuencia de Caceria

Todos los días Una a dos veces por semana Una a dos veces por mes

15. Recolección de Bosque

a. Frecuencia de Recolección

27%

20%34%

9%

10% 0%0%

RECOLECCION DEL BOSQUE

Para la construcción de casas

Para tener muebles en lacaza

Leña

Armas y otras herramientas

Para salud

Para teñir

2%0%

EXISTENCIA DE BOSQUE

Hay suficientes animales

b. Estado del bosque

c.

10%

58%

32%

frecuencia

Poco Mas o menos Como antiguamente

27%

8%65%

ESTADO DEL BOSQUE

Es cuarta parte del territorio de la comunidad Es la mitad Es dos tercios

16. Chacra

97,5

2,5

0

20

40

60

80

100

120

Si No

CHACRA

0 10 20 30 40 50

Menos de 6

Entre 7 y 10

Entre 10 y 15

Entre 15 y 20

Entre 20 y 30

Más de 30

ESPECIES EN CHACRA

0 10 20 30 40 50 60

Solo las mujeres

Solo la mamá

La mujer y el marido

Toda la familia

La mamá, hijos e hijas

LIMPIEZA DE LA CHACRA

a. Especies sembradas

b. Limpieza de Chacra

0 50 100 150 200 250 300 350

S O L O L A S M U J E R E SS O L O L A M A M Á

L A M U J E R Y E L M A R I D OT O D A L A F A M I L I A

L A M A M Á , H I J O S E H I J A S

MANTENIMIENTO DE LACHACRA

0 10 20 30 40 50 60

Solo las mujeres

Solo la mamá

La mujer y el marido

Toda la familia

La mamá, hijos e hijasPROCESO DE COSECHA

c. Proceso de Siembra

d. Mantenimiento de la Chacra

e. Proceso de Cosecha

0 10 20 30 40 50 60

Solo las mujeres

Solo la mamá

La mujer y el marido

Toda la familia

La mamá, hijos e hijas

PROCESO DE SIEMBRA

87,5

2,5

2,5

0 20 40 60 80 100

Menos que los padres

Igual que los padres

Más

CONOCIMIENTO DE LOS HIJOS

f. Importancia de Productos

g. Conocimiento de hijos

90 90

62,5

25

2,5

37,5

25

05

17,5

00

102030405060708090

100

IMPORTANCIA DE PRODUCTOS

h. Productos de Venta

i. Balance de Mercado

4540

10

2,5 2,5 2,5 2,50 0 0 0

05

101520253035404550

PRODUCTOS DE VENTA

17. Pollos

a. Alimentación

72%

14%

14%

BALANCE CHACRA MERCADO

Más alimentos da la huerta

Más son los alimentos quese compran en el mercado

Igual

89%

11%

POLLOS

Si No

18. Extracción de Madera

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Balanceados

Maíz sembrado por las familias

Productos que se tienen allí mismo

Sueltas no se les da mucho de comer

ALIMENTACION

0

5

10

15

20

25

Intermediario Familia Contratista Empresa

PROCESO DE SECADO

a. Proceso de Secado

78%

22%

EXTRACCION DE MADERA

Si No

18

8

5 5

11

8

0

3

5

3

5 6

3 4 3 3 4

6

EXPLOTACION DE MADERA

b. Explotación de Madera