Maakuntapuntari 2017 - Kaks.fi · 2017. 3. 14. · Tutkimusaineisto on koottu internetpaneelissa...

18
Maakuntapuntari 2017 Pohjoiskarjalaisten näkemykset identiteetistä, päättäjistä, maakunnan tulevaisuudesta ja itsehallinnosta Asukkaiden mielestä Pohjois-Karjalan valttikortteja tulevaisuudessa ovat asuinviihtyvyys, luonnonvarojen kestävä hyödyntäminen sekä luonnon ja ympäristön tila. Uhkia puolestaan ovat maakunnan ja kuntien talousongelmat, terveys- ja sosiaalipalveluiden heikentyminen sekä työllisyys- ja toimeentulo- ongelmien lisääntyminen. Hyviin palveluihin ja liikenneyhteyksiin haluttaisiin panostaa alueen elinvoimaisuuden parantamiseksi. Luottamusta päättäjiin tulisi tutkimuksen mukaan pystyä parantamaan. Vain pieni osa Pohjois-Karjalan asukkaista tuntee luottamusta maakunnan ja kotikunnan päätöksentekijöitä kohtaan. Kaikesta huolimatta kunnallinen ja maakunnallinen itsehallinto koetaan tarpeelliseksi. Pohjois-Karjalan asukkaiden samaistuminen omaan maakuntaan on kuitenkin varsin voimakasta. Maakunnan tärkeimpänä tehtävänä pidetään sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Tuoreimmassa maakuntiin kohdistetussa tutkimuksessa asukkaat puntaroivat alueellista identiteettiä, maakunnan kehitysnäkymiä, luottamusta päättäjiin, maakunnan menestystekijöitä ja tehtäviä tulevaisuudessa, alueellista itsehallintoa sekä sote-uudistuksen seuraamuksia. Tässä yhteenvedossa tarkastellaan tiivistetysti keskeisiä tutkimuksen tuloksia. Alueellinen identiteetti Pohjois-Karjalan asukkaiden samaistuminen omaan maakuntaan on varsin voimakasta Alueellisella identiteetillä tarkoitetaan asukkaiden tunneperäistä sidosta, samaistumista alueeseen. Kysymys on siitä, miten asukkaat tuntevat kuuluvansa jollekin alueelle, miten he hahmottavat alueensa ja tiedostavat sen luonteen. Tutkimuksessa selvitettiin, missä määrin ihmiset samaistuvat erilaisiin alueellisiin kokonaisuuksiin. Merkittävin alueellisen samaistumisen kohde on maakunnan asukkaiden keskuudessa Suomi kokonaisuutena. Lähes kaikki maakunnan asukkaat kokevat samaistuvansa omaan maahan ainakin jonkin verran (95 %). Enemmän kuin kaksi kolmesta (69 %) kokee samaistuvansa erittäin tai melko voimakkaasti. Pohjois-Karjalassa samaistutaan varsin vahvasti myös kotikuntaan/-kaupunkiin kokonaisuutena (88 % vähintään jonkin verran ja 47 % erittäin tai melko voimakkaasti). Samaistuminen kunnan-/kaupunginosaan tai sitä pienempiin asuinympäristöihin (välitön asuinalue, kortteli, naapurusto) on vähäisempää. Valtaosa samaistuu ainakin jossain määrin Eurooppaan (71 %) ja kaksi viidestä vähintään melko paljon (39 %). Kiinnittyminen omaan maakuntaan on melko voimakasta. Pohjois- Karjalassa enemmän kuin kaksi kolmesta (70 %) samaistuu maakuntaan vähintään jonkin verran ja kaksi viidestä (38 %) erittäin tai melko voimakkaasti.

Transcript of Maakuntapuntari 2017 - Kaks.fi · 2017. 3. 14. · Tutkimusaineisto on koottu internetpaneelissa...

  • Maakuntapuntari 2017 Pohjoiskarjalaisten näkemykset identiteetistä, päättäjistä, maakunnan tulevaisuudesta ja itsehallinnosta

    Asukkaiden mielestä Pohjois-Karjalan valttikortteja tulevaisuudessa ovat asuinviihtyvyys, luonnonvarojen kestävä hyödyntäminen sekä luonnon ja ympäristön tila. Uhkia puolestaan ovat maakunnan ja kuntien talousongelmat, terveys- ja sosiaalipalveluiden heikentyminen sekä työllisyys- ja toimeentulo-ongelmien lisääntyminen. Hyviin palveluihin ja liikenneyhteyksiin haluttaisiin panostaa alueen elinvoimaisuuden parantamiseksi. Luottamusta päättäjiin tulisi tutkimuksen mukaan pystyä parantamaan. Vain pieni osa Pohjois-Karjalan asukkaista tuntee luottamusta maakunnan ja kotikunnan päätöksentekijöitä kohtaan. Kaikesta huolimatta kunnallinen ja maakunnallinen itsehallinto koetaan tarpeelliseksi.

    Pohjois-Karjalan asukkaiden samaistuminen omaan maakuntaan on kuitenkin varsin voimakasta. Maakunnan tärkeimpänä tehtävänä pidetään sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Tuoreimmassa maakuntiin kohdistetussa tutkimuksessa asukkaat puntaroivat alueellista identiteettiä, maakunnan kehitysnäkymiä, luottamusta päättäjiin, maakunnan menestystekijöitä ja tehtäviä tulevaisuudessa, alueellista itsehallintoa sekä sote-uudistuksen seuraamuksia. Tässä yhteenvedossa tarkastellaan tiivistetysti keskeisiä tutkimuksen tuloksia. Alueellinen identiteetti

    Pohjois-Karjalan asukkaiden samaistuminen omaan maakuntaan on varsin voimakasta Alueellisella identiteetillä tarkoitetaan asukkaiden tunneperäistä sidosta, samaistumista alueeseen. Kysymys on siitä, miten asukkaat tuntevat kuuluvansa jollekin alueelle, miten he hahmottavat alueensa ja tiedostavat sen luonteen. Tutkimuksessa selvitettiin, missä määrin ihmiset samaistuvat erilaisiin alueellisiin kokonaisuuksiin. Merkittävin alueellisen samaistumisen kohde on maakunnan asukkaiden keskuudessa Suomi kokonaisuutena. Lähes kaikki maakunnan asukkaat kokevat samaistuvansa omaan maahan ainakin jonkin verran (95 %). Enemmän kuin kaksi kolmesta (69 %) kokee samaistuvansa erittäin tai melko voimakkaasti. Pohjois-Karjalassa samaistutaan varsin vahvasti myös kotikuntaan/-kaupunkiin kokonaisuutena (88 % vähintään jonkin verran ja 47 % erittäin tai melko voimakkaasti). Samaistuminen kunnan-/kaupunginosaan tai sitä pienempiin asuinympäristöihin (välitön asuinalue, kortteli, naapurusto) on vähäisempää. Valtaosa samaistuu ainakin jossain määrin Eurooppaan (71 %) ja kaksi viidestä vähintään melko paljon (39 %). Kiinnittyminen omaan maakuntaan on melko voimakasta. Pohjois-Karjalassa enemmän kuin kaksi kolmesta (70 %) samaistuu maakuntaan vähintään jonkin verran ja kaksi viidestä (38 %) erittäin tai melko voimakkaasti.

  • Pohjois-Karjalassa samaistuminen omaan maakuntaan on keskimäärää voimakkaampaa verrattuna muiden maakuntien asukkaisiin. Omaan lähiasuinalueeseen (kortteli, naapurusto) kiinnittyminen on puolestaan keskimäärää vähäisempää. Maakunnallisen identiteetin tulisi vastaisuudessa nojautua etenkin maakunnan omaleimaiseen kulttuuriin, perinteisiin ja luontoon Alueellisella identiteetillä tarkoitetaan sellaisten tekijöiden kokonaisuutta, jotka lisäävät ihmisten yhteenkuuluvaisuuden tunnetta asuinalueeseen. Tutkimuksessa vastaajat arvioivat sitä, mihin tekijöihin maakunnan identiteetin pitäisi tulevaisuudessa perustua; minkä kaikkien tekijöiden varaan tulisi rakentaa. Tehtävänä oli valita korkeintaan kolme tärkeintä neljätoista tekijää sisältäneeltä listalta. Pohjois-Karjalassa haluttaisiin maakunnan identiteetin perustuvan ennen muuta maakunnan omaleimaiseen kulttuuriin ja perinteisiin (59 %) sekä esteettisiin tekijöihin, luontoon, maisemiin ja rakennuksiin (52 %). Kolmas tärkeä identiteettitekijä on historia ja perinteet (47 %). Asukkaiden menestyminen kilpaurheilussa, tieteissä ja taiteissa, oman maakunnan vahva media tai kansainvälinen ilmapiiri eivät ole maakunnallisen identiteetin keskeisiä rakennusaineita, vaikka ovat muuten monille ihmisille tärkeitä asioita. Maakunnan omaleimainen kulttuuri, historia ja perinteet sekä luonto, maisemat ja rakennukset saavat Pohjois-Karjalassa enemmän painoarvoa kuin useimmissa muissa maakunnissa. Miten maakunta muuttuu?

    Pohjoiskarjalaiset näkevät monia kipupisteitä tulevaisuudessa Näkemyksiä oman maakunnan kehityksestä selvitettiin tutkimuksessa siten, että vastaajille esitettiin lista asioita ja kysyttiin, millaiseksi arvioi oman maakunnan kehityksen seuraavan kymmenen vuoden aikana. Löytyy peräti seitsemän asiaa, joissa enemmistö Pohjois-Karjalassa odottaa kehityksen maakunnassa kulkevan vääjäämättömästi huonompaan suuntaan. Nämä asiat ovat maakunnan liikenneyhteydet (65 %), asumisen hinta (64 %), maakunnan (56 %) ja sen kuntien talous (63 %), terveys- ja sosiaalipalvelut (52 %), maahanmuuton ongelmat (51 %) sekä asukkaiden elintaso (51 %). Moni otaksuu myös koulutusmahdollisuuksien heikkenevän tulevaisuudessa. Optimistisemmiksi näkemykset kääntyvät, kun vastaajat arvioivat energiatehokkuutta ja luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä, asuinviihtyvyyttä sekä harrastus- ja vapaa-ajanviettomahdollisuuksia. Odotukset Pohjois-Karjalassa poikkeavat eräiltä osin suuresti koko maan keskiarvosta. Pohjoiskarjalaiset ovat monilta osin vähemmän optimistisia tulevaisuuden suhteen kuin suomalaiset eri maakunnissa keskimäärin. Pohjois-Karjalaisilla on keskimäärää enemmän synkkiä visioita etenkin työpaikkojen, toimeentulon, koulutusmahdollisuuksien, yritystoiminnan vireyden sekä kuntien talouden osalta. Jos jotain hyvää hakee, niin ne liittyvät näkemyksiin asuinviihtyvyydestä sekä luonnon ja ympäristön tilasta. Tuloksista huokuu tulevaisuuden kuva, jossa tarjolla olevien työpaikkojen pelätään vähentyvän ja maakunta- ja kuntatalouden pohjan pettävän, joiden seuraamuksena useimmat muutkin ongelmat lisääntyvät.

  • Luottamus päättäjiin

    Luottamus päättäjiin on heikkoa Kansalaisten suhdetta kotikuntaan ja maakuntaan lähestytään seuraavassa luottamuksen näkökulmasta. Luottamussuhteen selvittäminen antaa tietoa päätöksentekijöiden nauttiman legitiimiyden asteesta, siitä koetaanko niiden toiminta oikeutetuksi ja hyväksytyksi. Luottamus päivittyy jatkuvasti vastauksena muuttuviin olosuhteisiin ja tapahtumiin. Tutkimuksessa tiedusteltiin luottamusta kotikunnan, oman maakunnan, valtakunnan tason ja Euroopan unionin päättäjiin. Tuloksista käy ilmi, että luottamus päättäjiin on heikkoa riippumatta tarkastelutasosta. Pohjois-Karjalan asukkaista ainoastaan kymmenesosa luottaa erittäin tai melko paljon Euroopan unionin päättäjiin (11 %) ja yksi kahdeksasta kotimaan valtakunnan tason päätöksentekijöihin (13 %). Oman maakunnan päättäjät eivät pärjää juurikaan paremmin. Vain kuudesosa antaa vapauttavan tuomion maakunnan päättäjille (16 %). Merkillepantavaa tuloksissa on se, että myös oman kotikunnan päättäjät ovat huonossa hapessa Pohjois-Karjalan asukkaiden keskuudessa. Vajaa kolmannes (30 %) luottaa erittäin tai melko paljon ja selvä enemmistö (62 %) ei luota kovinkaan paljon tai ei lainkaan. Pohjois-Karjalan asukkaiden näkemykset poikkeavat jonkin verran koko maan väestön keskiarvosta. Pohjois-Karjalassa asuvat luottavat keskimäärää vähemmän Euroopan unionin sekä kotimaan valtakunnallisiin ja maakunnallisiin päättäjiin. Maakunnan tärkeimmät menestystekijät tulevaisuudessa

    Pohjois-Karjalassa panostettaisiin etenkin hyviin palveluihin ja liikenneyhteyksiin Alueet kilpailevat keskenään niin kansallisesti kuin kansainvälisesti. Tämän takia on oleellista tunnistaa maakuntien vahvuudet ja heikkoudet, jotta kyettäisiin määrittämään menestystekijät. Maakuntien kilpailukykyä kartoitettiin tutkimuksessa tiedustelemalla asuinmaakunnan menestymisen avaintekijöitä vastaisuudessa. Tehtävänä oli valita kolme tärkeintä tekijää maakunnan tulevaisuuden menestymisen kannalta. Pohjois-Karjalassa nousee neljä tekijää ylitse muiden. Asukkaiden mielestä tärkeistä tärkeimmät menestystekijät ovat hyvät palvelut (42 % valitsee kolmen tärkeimmän joukkoon), hyvät liikenneyhteydet (38 %), pienten ja keskisuurten yritysten pysyminen maakunnan alueella (37 %) sekä viihtyisät ja turvalliset asuinympäristöt (36 %). Muiden tekijöiden tärkeyspainoarvo jää tuntuvasti em. jälkeen. Vähiten tärkeiksi menestystekijöiksi asettuvat työvoiman ja energian edullinen hinta. Verrattuna muiden maakuntien asukkaiden näkemyksiin Pohjois-Karjalassa panostettaisiin etenkin viihtyisiin asuinympäristöihin ja maaseudun elinvoimaan. Maakuntien tärkeimmät tehtävät vuodesta 2019 lähtien

    Maakunnan ylivertaisesti tärkein tehtävä on sosiaali- ja terveydenhuolto Vuonna 2019 maakunnat vastaavat monista tehtäväalueista. Niillä on itsehallinto ja siten mahdollisuus päättää maakunnan taloudesta ja toiminnasta. Maakuntien ylintä päätösvaltaa käyttää suoralla vaalilla valittu valtuusto. Tutkimuksessa vastaajille esitettiin joukko tuleville 18 maakunnalle kaavailluista tehtävistä ja kysyttiin, mitkä niistä ovat kolme tärkeintä. Maakunnille suunnitelluista tehtävistä ylivertaisesti tärkeimmäksi koetaan sosiaali- ja terveydenhuolto. Kaksi kolmesta (64 %) valitsee sen kolmen tärkeimmän tehtäväalueen

  • joukkoon. Varsin tärkeiksi tehtäväalueiksi Pohjois-Karjalan asukkaat arvioivat myös alueiden ja elinkeinojen kehittämisen ml. rahoitus (42 %) sekä pelastustoimen (33 %). Vähempiarvoisiksi, joskaan ei arvottomiksi, tehtäviksi nähdään alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus sekä maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen. Pohjois-Karjalan asukkaat pitävät etenkin alueiden ja elinkeinojen kehittämistä sekä pelastustointa keskimäärää tärkeämpinä maakunnan tehtävinä verrattuna muiden maakuntien asukkaiden näkemyksiin. Näkemykset paikallisesta itsehallinnosta

    Enemmistön mielestä maakuntaitsehallinto edellyttää vaaleja ja itsenäisiä toimielimiä Paikallisella itsehallinnolla tarkoitetaan yleensä paikallisviranomaisten oikeutta ja kelpoisuutta säännellä ja hoitaa lain nojalla huomattavaa osaa julkisista asioista omalla vastuullaan ja paikallisen väestön etujen mukaisesti. Paikallisen itsehallinnon toteutus ei kuitenkaan ole yksiselitteinen asia. Joissain paikallistason tehtävänä on lähinnä vain toteuttaa valtiotason poliittisia päätöksiä käytännössä. Toisissa tapauksissa paikallistasolle on puolestaan annettu paljon itsenäistä päätäntävaltaa esimerkiksi taloudellisten voimavarojen suhteen sisältäen mm. verotusoikeuden. Teemaa lähestyttiin tiedustelemalla näkemystä kuntien ja maakuntien itsehallinnon tunnusmerkeistä. Tehtävänä oli valita ne kriteerit, joiden pitää täyttyä, että kuntaa ja maakuntaa voidaan pitää itsenäisenä. Kuntien osalta enemmistö Pohjois-Karjalan asukkaista edellyttää kolmen kriteerin täyttymistä. Nämä ovat suorat vaalit (59 %), omat ja itsenäiset toimielimet (55 %) sekä yleinen toimiala (oikeus ja edellytykset kuntalaisten tarpeiden ja vaatimusten mukaisiin päätöksiin) (54 %). Joka toinen katsoo itsenäisyyden edellyttävän myös oikeutta omaan talouden hoitoon ml. verotusoikeus (49 %). Maakuntien osalta vaatimukset eivät ole yhtä ehdottomia. Enemmistön mielestä maakunnan itsenäisyys edellyttää vaaleja (59 %) ja omia itsenäisiä toimielimiä (52 %). Oikeus omaan talouden hoitoon ml. verotusoikeus ei ole maakunnan itsehallinnon edellytys, ei myöskään yleinen toimiala (oikeus ja edellytykset kuntalaisten tarpeiden ja vaatimusten mukaisiin päätöksiin). Pohjois-Karjalan asukkaat pitävät kunnallista ja maakunnallista itsehallintoa tarpeellisena Suhtautumista paikalliseen itsehallintoon selvitettiin myös kolmella asenneväittämällä. Enemmistö Pohjois-Karjalan asukkaista (53 %) yhtyy väittämään, jonka mukaan ” maakunnilla tulee olla samanlainen itsehallinto kuin kunnilla nykyisin”. Eri mieltä tohtii olla neljännes (25 %). Moni ei osaa ottaa kantaa (22 %). Kunnallinen ja maakunnallinen itsehallinto koetaan tarpeellisiksi ainakin joissain puitteissa. Enemmistö Pohjois-Karjalan asukkaista torjuu väittämän, jonka mukaan ”kunnat eivät tarvitse itsehallintoa” (59 %). Kolmannes (33 %) olisi valmis romuttamaan kunnallisen itsehallinnon. Maakunnallisen itsehallinnon tarpeellisuuteen suhtaudutaan kutakuinkin samalla tavoin. Yli neljännes (28 %) kokee, että ”maakunnat eivät tarvitse itsehallintoa”. Enemmistö (57 %) taklaa moisen väittämän. Pohjois-Karjalan asukkaat suhtautuvat paikalliseen itsehallinnon tarpeellisuuteen lähes samalla tavoin kuin maan väestö keskimäärin. Pohjois-Karjalan asukkaiden keskuudessa hieman keskimäärää useampi kuitenkin pitää maakunnallista itsehallintoa tarpeellisena.

  • Mielipiteet sote-uudistuksen vaikutuksista

    Enemmistö uskoo palveluiden heikkenevän sote-uudistuksen seuraamuksena Tutkimuksessa vastaajille kerrottiin, että tällä hetkellä sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu on kunnilla. Vastaisuudessa järjestämisvastuu siirtyy maakunnille siten että julkinen, yksityinen ja kolmas sektori kilpailevat palveluiden tuotannossa. Vastaajat ottivat tutkimuksessa kantaa siihen, miten uskovat palveluiden muuttuvan ratkaisun myötä viiden keskeisen kriteerin mukaan. Tarkoituksena oli selvittää, minkälaisia vaikutuksia sote-uudistuksella oletetaan olevan toteutuessaan. Pohjois-Karjalan asukkailla on varsin pessimistinen näkemys sote-uudistuksen seuraamuksista. Enemmän kuin kaksi kolmesta (70 %) arvioi palveluiden tasavertaisuuden maan eri puolilla heikkenevän. Eikä tässä kaikki. Enemmistö uskoo lisäksi, että palveluiden laadussa (53 %) ja saavutettavuudessa (60 %) tapahtuu herpaantumista nykyisestä tasosta. Palveluketjun toimivuuden peruspalveluista aina erikoishoitoa vaativiin palveluihin ennakoidaan myös huonontuvan (54 %). Paljon parempaa ei ole luvassa palveluiden määrän suhteen, jos Pohjois-Karjalan asukkaiden näkemyksiin on luottaminen. Vain reilu neljännes (27 %) uskoo palveluiden määrän lisääntyvän. Pohjois-Karjalan asukkaiden näkemykset sote-uudistuksen seuraamuksista ovat samansuuntaisia kuin koko maan väestön keskimäärin. Tutkimuksen toteutus

    KAKS - Kunnallisalan kehittämissäätiön tutkimuksen toteutti Kantar TNS Oy (TNS Gallup Oy). Tutkimusaineisto on koottu internetpaneelissa joulukuussa 2016. Haastatteluja tehtiin Pohjois-Karjalassa 200. Vastaajat edustavat maakunnan 18 - 75 vuotta täyttänyttä väestöä. Tutkimuksen tulosten virhemarginaali on Pohjois-Karjalassa vajaa seitsemän prosenttiyksikköä suuntaansa. Maakunnan asukkaiden käsityksiä on verrattu koko maan 18 - 75 vuotta täyttänyttä väestöä edustavaan vertailuaineistoon. Koko maan väestöä edustava vertailuaineisto sisältää 4.299 haastattelua. Koko maata edustavassa aineistossa virhemarginaali on suurimmillaan yksi ja puoli prosenttiyksikköä suuntaansa.

    Lisätietoja: Asiamies Antti Mykkänen, 0400-570087.

  • Suomi

    Kotikunta/ kotikaupunki

    Eurooppa

    Maakunta

    Kylä/ kunnanosa/ kaupunginosa

    Koko maailma

    Asuinalue (kortteli tai naapurusto)

    Muu kunta (työssäk., syntymä-, mökkik.)

    0 25 50 75 100

    26

    12

    8

    8

    5

    5

    9

    2

    43

    35

    31

    30

    29

    26

    16

    12

    26

    41

    32

    32

    44

    29

    38

    42

    0

    2

    1

    2

    0

    3

    1

    5

    5

    10

    29

    27

    23

    37

    38

    38

    ERITTÄIN VOIMAK-KAASTI

    MELKO VOIMAK-KAASTI

    EIOSAA

    SANOA

    JONKIN VER-RAN

    EI KÄY-TÄNNÖSSÄ JUURIKAAN

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 1-11. MISSÄ MÄÄRIN KOKEE SAMAISTUVANSA ERILAISIIN ALUEELLISIIN KOKO-NAISUUKSIIN: POHJOIS-KARJALA (%).

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    0 25 50 75 100

    9

    7

    5

    8

    12

    15

    2

    5

    8

    5

    26

    39

    8

    13

    5

    8

    16

    26

    29

    31

    35

    36

    12

    21

    30

    19

    43

    37

    31

    33

    26

    19

    38

    45

    44

    43

    41

    36

    42

    40

    32

    37

    26

    20

    32

    36

    29

    38

    1

    2

    0

    2

    2

    1

    5

    4

    2

    3

    0

    1

    1

    2

    3

    6

    38

    20

    23

    17

    10

    12

    38

    30

    27

    36

    5

    4

    29

    16

    37

    29

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Asuinalue (kortteli tai naapurusto)

    Kylä/ kunnanosa/ kaupunginosa

    Kotikunta/ kotikaupunki

    Muu kunta (työssäk., syntymä-, mökkik.)

    Maakunta

    Suomi

    Eurooppa

    Koko maailma

    MISSÄ MÄÄRIN KOKEE SAMAISTUVANSA ERILAISIIN ALUEELLISIIN KOKO-NAISUUKSIIN: POHJOIS-KARJALA (P-K) vs. KOKO MAA (KM, %).

    ERITTÄIN VOIMAK-KAASTI

    MELKO VOIMAK-KAASTI

    EIOSAA

    SANOA

    JONKIN VER-RAN

    EI KÄY-TÄNNÖSSÄ JUURIKAAN

    Kuvio 1-11v.

  • 59

    52

    47

    21

    16

    16

    12

    8

    7

    7

    7

    3

    2

    1

    0

    7

    Maakunnan omaleimainen kulttuuri (e. heimo, murre)

    Luonto, maisema, rakennukset

    Maakunnan historia ja perinteet

    Maakunnassa järjestettävät tapahtumat ja tempaukset

    Maakunnan hyvät palvelut

    Menestyvät yritykset maakunnassa

    Maakunnan hyvä tunnettuus ja imago muualla

    Vahva aluetalous

    Kansainvälinen ja elävä ilmapiiri maakunnassa

    Maakunnan vahvat kaupungit, veturit

    Maakuntahenki

    Asukkaiden menestyminen taiteissa, tieteissä

    Asukkaiden menestyminen kilpaurheilussa

    Maakunnan omaperäinen vahva media, tiedotusvälineet

    Ei mihinkään

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 2-11. MIHIN TEKIJÖIHIN OMAN MAAKUNNAN IDENTITEETIN PITÄISI PERUSTUA: POHJOIS-KARJALA (kuuluu kolmen tärkeimmän joukkoon, %).

  • 6

    7

    3

    0

    2

    1

    4

    2

    3

    3

    13

    7

    13

    7

    9

    7

    19

    8

    12

    12

    16

    16

    30

    16

    12

    21

    39

    47

    43

    52

    39

    59Maakunnnan omaleimainen kulttuuri (e. heimo, murre)

    Luonto, maisema, rakennukset

    Maakunnan historia ja perinteet

    Maakunn. järjestettävät tapahtumat ja tempaukset

    Maakunnan hyvät palvelut

    Menestyvät yritykset maakunnassa

    Maakunnan hyvä tunnettuus ja imago muualla

    Vahva aluetalous

    Kansainvälinen ja elävä ilmapiiri maakunnassa

    Maakunnan vahvat kaupungit, veturit

    Maakuntahenki

    Asukkaiden menestyminen taiteissa, tieteissä

    Asukkaiden menestyminen kilpaurheilussa

    Maak. omaperäinen vahva media, tiedotusvälineet

    Ei mihinkään

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 2-11v. MIHIN TEKIJÖIHIN OMAN MAAKUNNAN IDENTITEETIN PITÄISI PERUS-TUA: POHJOIS-KARJALA vs. KOKO MAA (kolmen tärkeimmän joukkoon, %).

    KOKO MAAPOHJOIS-KARJALA

  • Energiatehokkuus, luonnonvaroj. kestävä hyödynt.

    Asuinviihtyvyys

    Harrastus- ja vapaa-ajanviettomahdollisuudet

    Kansainvälisyys

    Vetovoima matkailukohteena

    Kauppapalvelut ja kulutusmahdollisuudet

    Luonnon ja ympäristön tila

    Yritystoiminnan vireys

    Koulutusmahdollisuudet

    Suvaitsevaisuus, erilaisuuden hyväksyminen

    Elinolot maakunnassa kokonaisuutena

    Elämisen laatu maakunnassa

    Tarjolla olevat työpaikat, työllisyystilanne

    Ihmisten henkinen mieliala maakunnassa

    Asukkaiden elintaso, toimeentulo

    Yleinen järjestys ja turvallisuus, rikollisuus

    Päätöksenteon vastuullisuus maakunnassa

    Terveys- ja sosiaalipalvelut

    Maahanmuuttoon liittyvät ongelmat

    Maakunnan taloudellinen tilanne

    Maakunnan liikenneyhteydet

    Maakuntaan kuuluvien kuntien taloudell. tilanne

    Asumisen hinta

    0 25 50 75 100

    42

    41

    35

    28

    28

    28

    24

    22

    22

    20

    19

    19

    18

    18

    15

    13

    13

    11

    9

    9

    9

    7

    7

    34

    33

    41

    39

    41

    33

    43

    26

    25

    39

    38

    40

    31

    32

    28

    44

    27

    29

    30

    26

    22

    19

    21

    7

    6

    5

    11

    6

    10

    5

    13

    6

    17

    9

    10

    10

    10

    6

    7

    20

    8

    10

    9

    4

    11

    8

    18

    20

    19

    22

    24

    29

    28

    39

    48

    24

    34

    32

    41

    41

    51

    36

    40

    52

    51

    56

    65

    63

    64

    HUONOM-PAAN

    SUUNTAAN

    EIOSAA

    SANOA

    MIKÄÄNEI

    MUUTU

    PAREM-PAAN

    SUUNTAAN

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 4-11. JOS AJATTELEE 10 VUOTTA ETEENPÄIN, MILLAISEKSI ARVIOI OMAN MAAKUN-TANSA KEHITTYVÄN TULEVAISUUDESSA: POHJOIS-KARJALA (%).

  • P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    0 25 50 75 100

    18

    42

    22

    30

    15

    29

    7

    10

    11

    16

    28

    47

    35

    42

    22

    34

    41

    33

    20

    31

    18

    22

    7

    18

    9

    23

    9

    37

    24

    24

    28

    37

    9

    13

    19

    29

    13

    15

    42

    39

    13

    16

    28

    39

    19

    31

    31

    23

    25

    29

    28

    28

    21

    16

    29

    15

    33

    25

    41

    32

    26

    27

    33

    33

    39

    28

    32

    31

    19

    20

    26

    20

    22

    21

    43

    29

    41

    36

    30

    25

    40

    34

    27

    30

    34

    25

    44

    28

    39

    33

    38

    33

    10

    7

    6

    6

    6

    8

    8

    7

    8

    8

    10

    6

    5

    8

    13

    15

    6

    9

    17

    12

    10

    14

    11

    12

    9

    12

    4

    7

    5

    8

    6

    10

    10

    15

    10

    10

    20

    17

    7

    15

    7

    10

    11

    11

    9

    11

    41

    28

    48

    35

    51

    35

    64

    67

    52

    61

    29

    22

    19

    19

    39

    25

    20

    25

    24

    30

    41

    33

    63

    51

    56

    46

    65

    35

    28

    39

    24

    17

    51

    47

    32

    27

    40

    38

    18

    21

    36

    46

    22

    17

    34

    26

    HUONOM-PAAN

    SUUNTAAN

    EIOSAA

    SANOA

    MIKÄÄNEI

    MUUTU

    PAREM-PAAN

    SUUNTAAN

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Tarjolla olevat työpaikat, työllisyystilanne

    Koulutusmahdollisuudet

    Asukkaiden elintaso, toimeentulo

    Asumisen hinta

    Terveys- ja sosiaalipalvelut

    Kauppapalvelut ja kulutusmahdollisuudet

    Harrastus- ja vapaa-ajanviettomahdollisuudet

    Yritystoiminnan vireys

    Asuinviihtyvyys

    Suvaitsevaisuus, erilaisuuden hyväksyminen

    Ihmisten henkinen mieliala maakunnassa

    Maakuntaan kuuluvien kuntien taloudell. tilanne

    Maakunnan taloudellinen tilanne

    Maakunnan liikenneyhteydet

    Luonnon ja ympäristön tila

    Vetovoima matkailukohteena

    Maahanmuuttoon liittyvät ongelmat

    Elämisen laatu maakunnassa

    Päätöksenteon vastuullisuus maakunnassa

    Yleinen järjestys ja turvallisuus, rikollisuus

    Kansainvälisyys

    Elinolot maakunnassa kokonaisuutena

    Energiatehokkuus, luonnonvaroj. kestävä hyöd.

    Kuvio 4-11v. MITEN ARVIOI OMAN MAAKUNTANSA KEHITTYVÄN TULEVAISUUDESSA: POH-JOIS-KARJALA (P-K) vs. KOKO MAA (KM, %).

  • Oman kotikunnan päättäjät

    Oman maakunnan päättäjät

    Valtakunnalliset päättäjät

    Euroopan unionin päättäjät

    0 25 50 75 100

    2

    2

    2

    1

    28

    14

    11

    10

    8

    15

    4

    8

    57

    60

    57

    49

    5

    9

    27

    32

    EI OSAASANOA

    ERITTÄINPALJON

    MELKOPALJON

    EI LAIN-KAAN

    EI KOVINK.PALJON

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 5-11. MISSÄ MÄÄRIN YLEENSÄ LUOTTAA PÄÄTTÄJIIN: POHJOIS-KARJALA (%).

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    0 25 50 75 100

    2

    3

    2

    2

    2

    2

    1

    1

    28

    30

    14

    24

    11

    24

    10

    17

    8

    8

    15

    14

    4

    5

    8

    7

    57

    49

    60

    48

    57

    50

    49

    48

    5

    11

    9

    12

    27

    20

    32

    27

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    EI OSAASANOA

    ERITTÄINPALJON

    MELKOPALJON

    EI LAIN-KAAN

    EI KOVINK.PALJON

    Oman kotikunnan päättäjät

    Oman maakunnan päättäjät

    Valtakunnalliset päättäjät

    Euroopan unionin päättäjät

    Kuvio 5-11v. MISSÄ MÄÄRIN LUOTTAA PÄÄTTÄJIIN: POHJOIS-KARJALA (P-K) vs. KOKO MAA (KM, %).

  • 42

    38

    37

    36

    23

    17

    17

    15

    13

    12

    10

    9

    3

    0

    0

    6

    Hyvät palvelut (määrä ja laatu)

    Hyvät liikenneyhteydet

    Pienten ja keskisuurten yritysten pysyminen alueella

    Viihtyisät ja turvalliset asuinympäristöt

    Maaseudun elinvoima

    Monipuolinen koulutustarjonta

    Yrittäjyyden edistäminen ja uudet kasvuyritykset

    Korkeakoulujen ja muiden oppilait. tarjoama tieto, innovaatiot

    Luonnonvarojen kestävä käyttö

    Keskuskaupungin/kaupunkien elinvoima ja kasvu

    Työvoiman korkea osaaminen

    Energian edullinen hinta

    Työvoiman edullinen hinta

    Jokin muu

    Ei mikään näistä

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 11-11. MITKÄ OVAT OMAN MAAKUNNAN TULEVAISUUDEN MENESTYMISEN KAN-NALTA TÄRKEIMPIÄ ASIOITA: POHJOIS-KARJALA (kuuluu kolmen tärkeim-män joukkoon, %).

  • 7

    6

    1

    0

    1

    0

    3

    3

    12

    9

    9

    10

    14

    12

    12

    13

    16

    15

    20

    17

    16

    17

    16

    23

    26

    36

    33

    37

    41

    38

    45

    42Hyvät palvelut (määrä ja laatu)

    Hyvät liikenneyhteydet

    Pienten ja keskisuurten yritysten pysyminen alueella

    Viihtyisät ja turvalliset asuinympäristöt

    Maaseudun elinvoima

    Monipuolinen koulutustarjonta

    Yrittäjyyden edistäminen ja uudet kasvuyritykset

    Korkeakoulujen ja muiden oppilait. tarjoama tieto, innovaatiot

    Luonnonvarojen kestävä käyttö

    Keskuskaupungin/kaupunkien elinvoima ja kasvu

    Työvoiman korkea osaaminen

    Energian edullinen hinta

    Työvoiman edullinen hinta

    Jokin muu

    Ei mikään näistä

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    KOKO MAA

    Kuvio 11-11v. MITKÄ OVAT OMAN MAAKUNNAN TULEVAISUUDEN MENESTYMISEN KAN-NALTA TÄRKEIMPIÄ ASIOITA: POHJOIS-KARJALA vs. KOKO MAA (kuuluu kolmen tärkeimmän joukkoon, %).

    POHJOIS-KARJALA

  • 64

    42

    33

    21

    21

    21

    21

    18

    14

    0

    10

    Sosiaali- ja terveydenhuolto

    Alueiden ja elinkeinojen kehittäminen ja rahoittaminen

    Pelastustoimi

    Joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu ja järjestäminen

    Maaseudun kehittäminen

    Työ- ja elinkeinopalvelut, alueell. yhteispalveluiden järjestäminen

    Ympäristöterveydenhuolto, vesihuolto, alueell. luonnonvaratehtävät

    Maakunnallisen identiteetin, elinvoiman ja kulttuurin edistäminen

    Alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus

    Ei mikään näistä ole tärkeä

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    MITKÄ OVAT MAAKUNNILLE KAAVAILLUISTA TEHTÄVISTÄ KAIKKEIN TÄRKEIMMÄT:POHJOIS-KARJALA (kuuluu kolmen tärkeimmän joukkoon, %).

    Kuvio 10-11.

    10

    10

    1

    0

    19

    14

    11

    18

    18

    21

    30

    21

    16

    21

    29

    21

    27

    33

    33

    42

    65

    64Sosiaali- ja terveydenhuolto

    Alueiden ja elinkeinojen kehittäminen ja rahoittaminen

    Pelastustoimi

    Joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu ja järjestäminen

    Maaseudun kehittäminen

    Työ- ja elinkeinopalvelut, alueell. yhteispalveluiden järjestäminen

    Ympäristöterveydenhuolto, vesihuolto, alueell. luonnonvaratehtävät

    Maakunnallisen identiteetin, elinvoiman ja kulttuurin edistäminen

    Alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus

    Ei mikään näistä ole tärkeä

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    KOKO MAA

    Kuvio 10-11v. MITKÄ OVAT MAAKUNNILLE KAAVAILLUISTA TEHTÄVISTÄ KAIKKEIN TÄRKEIMMÄT:POHJOIS-KARJALA vs. KOKO MAA (kuuluu kolmen tärkeimmän joukkoon, %).

    POHJOIS-KARJALA

  • 59

    55

    54

    49

    38

    28

    8

    3

    13

    Päättäjät valitaan suorilla vaaleilla

    Omat ja itsenäiset toimielimet

    Oikeus ja edellyt. kuntalaisten tarpeiden ja vaatim. mukais. päätöksiin

    Oikeus ja edellytykset omaan talouden hoitoon ml. verotusoikeus

    Oikeus kuntaa koskevien normien ja säädösten antamiseen

    Valtio valvoo vain sitä, että kunnassa toimitaan lakien mukaan

    Oikeus lakien säätämiseen kunnan alueella

    Jokin muu

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 7-11. MINKÄ PIIRTEIDEN TULEE TÄYTTYÄ, ETTÄ PITÄÄ KUNTAA ITSENÄISENÄ: POHJOIS-KARJALA (%).

    15

    13

    1

    3

    14

    8

    35

    28

    40

    38

    52

    49

    43

    54

    58

    55

    57

    59Päättäjät valitaan suorilla vaaleilla

    Omat ja itsenäiset toimielimet

    Oikeus ja edellyt. kuntalaisten tarpeiden ja vaatim. mukais. päätöksiin

    Oikeus ja edellytykset omaan talouden hoitoon ml. verotusoikeus

    Oikeus kuntaa koskevien normien ja säädösten antamiseen

    Valtio valvoo vain sitä, että kunnassa toimitaan lakien mukaan

    Oikeus lakien säätämiseen kunnan alueella

    Jokin muu

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    KOKO MAA

    Kuvio 7-11v. MINKÄ PIIRTEIDEN TULEE TÄYTTYÄ, ETTÄ PITÄÄ KUNTAA ITSENÄISENÄ: POH-JOIS-KARJALA vs. KOKO MAA (%).

    POHJOIS-KARJALA

  • 59

    52

    46

    42

    41

    35

    10

    1

    17

    Päättäjät valitaan suorilla vaaleilla

    Omat ja itsenäiset toimielimet

    Oikeus ja edellytykset maak. asukkaiden tarpeiden mukais. päätöksiin

    Oikeus ja edellytykset omaan talouden hoitoon ml. verotusoikeus

    Oikeus maakuntaa koskevien normien ja säädösten antamiseen

    Valtio valvoo vain sitä, että maakunnassa toimitaan lakien mukaan

    Oikeus lakien säätämiseen maakunnan alueella

    Jokin muu

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 8-11. MINKÄ PIIRTEIDEN TULEE TÄYTTYÄ, ETTÄ PITÄÄ MAAKUNTAA ITSENÄISENÄ: POH-JOIS-KARJALA (%).

    20

    17

    1

    1

    17

    10

    34

    35

    38

    41

    37

    42

    41

    46

    54

    52

    52

    59Päättäjät valitaan suorilla vaaleilla

    Omat ja itsenäiset toimielimet

    Oikeus ja edellytykset maak. asukkaiden tarpeiden mukais. päätöksiin

    Oikeus ja edellytykset omaan talouden hoitoon ml. verotusoikeus

    Oikeus maakuntaa koskevien normien ja säädösten antamiseen

    Valtio valvoo vain sitä, että maakunnassa toimitaan lakien mukaan

    Oikeus lakien säätämiseen maakunnan alueella

    Jokin muu

    Ei osaa sanoa

    0 20 40 60 80

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    KOKO MAA

    Kuvio 8-11v. MINKÄ PIIRTEIDEN TULEE TÄYTTYÄ, ETTÄ PITÄÄ MAAKUNTAA ITSENÄISENÄ: POHJOIS-KARJALA vs. KOKO MAA (%).

    POHJOIS-KARJALA

  • P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    0 25 50 75 100

    7

    9

    3

    5

    6

    8

    46

    45

    30

    19

    22

    24

    22

    22

    9

    16

    16

    19

    18

    19

    47

    37

    42

    36

    7

    6

    12

    23

    15

    14

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    TÄYSINSAMAAMIELTÄ

    JOKSEEN-KIN SAMAA

    MIELTÄ

    JOKSEEN-KIN ERIMIELTÄ

    TÄYSINERI

    MIELTÄ

    EIOSAA

    SANOA

    "Maakunnilla tulee olla samanlainenitsehallinto kuin kunnilla nykyisin"

    "Kunnat eivät tarvitse itsehallintoa"

    "Maakunnat eivät tarvitse itsehallintoa"

    Kuvio 9-11v. SUHTAUTUMINEN ITSEHALLINTOA KOSKEVIIN VÄITTÄMIIN: POHJOIS-KARJALA (P-K) vs. KOKO MAA (KM, %).

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    0 25 50 75 100

    0

    2

    1

    5

    9

    8

    5

    7

    16

    28

    40

    44

    58

    55

    53

    53

    55

    34

    30

    22

    17

    21

    26

    23

    10

    15

    7

    6

    2

    5

    3

    7

    16

    18

    14

    17

    6

    8

    11

    8

    3

    4

    9

    4

    8

    2

    2

    2

    ERITTÄINTYYTY-VÄINEN

    MELKO TYYTY-VÄINEN

    MELKO TYYTY-MÄTÖN

    ERITTÄIN TYYTY-MÄTÖN

    EIOSAA

    SANOA

    NEUT- RAA-

    LI

    Terveys- ja sosi-aalipalvelut

    Elämisen laatu maakunnassa

    Elinolot maakunnas-sa kokonaisuutena

    Maakunnan talou-dellinen tilanne

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    Kuvio 12-11v. MITEN TYYTYVÄINEN TAI TYYTYMÄTÖN ON SEURAAVIIN ASIOI-HIN MAAKUNNASSAAN: POHJOIS-KARJALA (P-K) vs. KOKO MAA(KM, %).

  • Palveluiden määrä

    Palveluketjun toimivuus*

    Palveluiden saavutettavuus

    Palveluiden laatu

    Palv. tasavertaisuus maan eri puolilla

    0 25 50 75 100

    27

    23

    21

    18

    11

    22

    14

    13

    20

    11

    9

    10

    6

    9

    8

    43

    54

    60

    53

    70

    PARA-NEE

    HEIK-KENEE

    EI MUU-TOSTA

    EI OSAASANOA

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    *Palveluketjun toimivuus peruspalveluista aina erikoishoitoa vaativiin palveluihin

    Kuvio 6-11. MITEN USKOO SEURAAVIEN ASIOIDEN MUUTTUVAN SOTE-RATKAI-SUN MYÖTÄ: POHJOIS-KARJALA (%).

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    P-K

    KM

    0 25 50 75 100

    18

    18

    21

    21

    27

    24

    11

    11

    23

    20

    20

    18

    13

    15

    22

    18

    11

    10

    14

    15

    9

    9

    6

    8

    9

    9

    8

    10

    10

    13

    53

    55

    60

    56

    43

    49

    70

    69

    54

    52

    Kunnallisalan kehittämissäätiö 2016-2017

    PARA-NEE

    HEIK-KENEE

    EI MUU-TOSTA

    EI OSAASANOA

    Palveluiden laatu

    Palveluiden saavutettavuus

    Palv. tasavertaisuus maan eri puolilla

    Palveluiden määrä

    *Palveluketjun toimivuus peruspalveluista aina erikoishoitoa vaativiin palveluihin

    Palveluketjun toimivuus*

    Kuvio 6-11v. MITEN USKOO SEURAAVIEN ASIOIDEN MUUTTUVAN SOTE-RATKAI-SUN MYÖTÄ: POHJOIS-KARJALA (P-K) vs. KOKO MAA (KM, %).