DANG uY CONG TY CP GANG rnEP TN DANG CQNG sAN VJ:E:T NAMUY BAN KIEM TRA

*S616-CV/UBKTDU Thai Nguyen, ngay l lthang 8 ndm 2016

"Vlvph6 biin, qudn triet Chi thi s6 50-CTITWngay 0711212016cua B6 Chinh tri"

Kinh gui: Cac dang bi}, chi bi} co sO'

Thuc hien Chi thi s6 50-CT/TW, ngay 0711212015 cua BQ Chinh tri "VS

tang cirong su lanh dao cua Dang d6i voi cong tac phat hien, xu ly vu viec, vu antham nhfing", KS hoach s6 04-KHlTU, ngay 21/3/2016 cua Ban Thirong vu Tinh

uy Thai Nguyen vS "Thuc hien Chi thi s6 50-CTITW, ngay 07/12/2015 cua B9

Chinh tri vJ tang cuong su liinh dao cua Dang a6i voi cong tac phat hien, xu If;

v~ viec, v~ an tham nhi1ng".

Uy ban KiSm tra Dang uy Cong ty dS nghi c~p uy cac dang be, chi b9 co sa

co trach nhiem pho bien, quan triet Chi thi s6 50-CT/TW ngay 0711212015 cua BQ

Chinh tri dSn chi bQdang , d6ng thai xay dVng kS ho~ch, chuong trinh hanh dQng

nghiem ruc t6 chuc thvc hi~n.

(Co Chi thi s6 50-CTITW, ngay 07/12/2015 cua B9 Chinh tri kem theo)

DS nghi c~p uy cac dang bQ, chi b9 cO'sa kh~n truO'ng triSn khai thvc hi~n

xong trong tru6c ngay 20/8/2016.1.

NO'i nhan:- Cae d.e UVBCH Dang bo C.ty- Cae ban eua D.u)' C.ty- Cae dang bo, ehi bo ea sa- Luu VP, UBKT.

TIM uY BANKIEM TRA

e­.

flf1 (\~. til~ ~\ .II ,laP( n,f ,

~tI' (.~wJ ~Q)'

(J];J J.~ Th\!'c hien Nghi quyet Trung uong 3 khoa X, K~t tu~n HQi nghi Trungt:!" r}S j irong 5 khoa XI, tr,ong nhilng nam qua, cong, tac phong~ chong t~am nhiing da_",-;Y d~t?c nhtmg ket qua quan t\9n&, gop phan phat trien kinh te - xa hoi, gifrp~¥ . ng on dinh chinh tri, cung co niem tin cua can b<), dang vien va nhan dan

d6i voi Dang, Nha nucc va ch@do.

I) .l~ lfi9 nhien, tinh hinh tham nhiing vftn ?i~n bien phirc tap; cong tac phat.. ·....Ql~~~~f.~ tham nhiing chua dap irng yeu cau; so vu viec, vu an tham nhiing

V ;. oh&:hien can it; mot s6 vu viec xu ly can keo dai, chua nghiern; thu h6i:'I.~ll( <' ~ tha':l nhiing d"t k~t 9mi th:1p,gay tam Iy bire xue va hoai nghi trong xa

/;;_~.} (' hQi ve quySt tam phong, chong tham nhling CU~D~ng va Nha nuoc tao ,

-\"J)1' J9F) Nguyen nhan co ban eua nhilng h~n che, yeu kern tren troae het la do,.,-:~~ nguai dUng d~u c~p uy, ca quan, t6 chuc, dan vi chua quan tam dung, muci CJf1'" cong tac tanh d'ilo, chi d'ilo phat hi~n, xu ty tham nhling, chua y thfrc day du~4 llo ,,(h ~ ;Lwcua tham nhling ,anh huang tn,rc ,ti~p d~n long tin cua nha~ dan vaoi ~~g va Nha nuoc, Sl,fton vong cua che d<); chua thgc Sl,l'coi chong tham

/ nhling la nhi~m Vl,lquan tn;mg, thuang xuyen. Quy djnh phap lu~t chua hoan/ thi~n, co nhling noi, dung chua phu hqp, kho ap d\1ng; mot s6 ca ch~, _chin~

sach quan ly kinh te - xa hOi can sa ha, chua thea kip tinh hinh thl,l'ctien. Tochfrc b<)may, d<)i ngG can b<),phuang ti~n lam vi~c va S\l' ph6i hqp gill'a cacca quan, dan vi co nhi~m Vl,ltrl,l'cti~p phat hi~n, xu' ly tham nhling can b~tc~p. Chua phat huy t6t vai tro giam sat cua cac ca quan dan ClI, su·c m'ilnht6ng hgp cua ca h~ th6ng chfnh tri va nhan dan trong phat hi~n va xu' ly thamnhling. Hgp tac qu6c t~ v~ phong, ch6ng tham nhung k~t qua can h~n ch~.

D~ nang cao hi~u qua cong tac phat hi~n, XLI' Iy cac vI,!vi~c, v\l an thamnhling, Bo Chinh tri yeu c~u c~p uy, t6 chuc dang cac c~p tang cU'ong lanhd~o, chi d~o thvc hi~n t6t m(>ts6 nhi~m V\1,giai phap sau day:

1- Nguoi d(rng d~Llc§.p uy, t6 chfrc dang, nha nuac, do an th~, ca quan,dan vi phai guang mftu thvc hi~n va co trach nhi~m tqrc ti~p chi d'ilo cong tac

"14 CTTWSO 2

phong, chong ~ham nhiing; chu dong nr phat hien vu viec co d~u hieu thamnhimg tro~g to chirc, co quan, dan vi, dja phirorig minh. K~t qua cong tacphong, chong tham nhiing la thuoc do danh gia pharn chat, nang luc, trachnhiern va mire d¢ hoan thanh nhiern vu cua ngtroi dung d~u.

XU' Iy kip ~hai, nghiern minh nguoi dung d~u d~ xay ra tham nhungtrong co quan, to chirc, dan vi do minh tnrc ti~p lanh dao, quan Iy nhungkhong chu dong phat hien, xu ly, nh§t la d6i voi tnrong hop bao che, ngancan viec phat hien, xu Iy tham nhiing.

2- Nghien ciru hoan thien phap luat v~ phat hien, xu ly cac vu viec, vuan tham nhiing sat VGithuc ti~n cua nUGc ta va phil hqp cac di~u uac qu6c t~ma Vi~t Nam la thanh vien.

Cac hanh vi tham nhling phai duQ'c quy djnh th6ng nh~t trong BQ Lu~tHinh Sl,l', Lu~t Phong, ch6ng tham nhling va cac van ban quy ph~m phap lu~t

. co lien quan. Sira d6i, b6 sung phap lu~t v@thanh tra, ki~m toan theo huangxac dinh r5 th§m quy~n, tnkh nhi~m cua m6i ca quan trong vi~c phat hi~n,XLI' Iy tham nhling; cac tru'ang hQ'p co d~u hi~u t¢i phc;tm qua thanh tra, ki~mtoan phai chuy~n h6 sa V\l vi~c cho ca quan di~u tra; quy dinh C\l th~ trachnhi~m va quan h~ ph6i hQ'p gifra cac ca quan, t6 chuc, dan vi chuc nang trongphat hi~n, xu' Iy hanh vi tham nhling.

HO~tn thi~n phap lu?t v~ giam dinh tu phap nh~m kh~c phvc nhling kh6khan, vuang m~c trong cong tac giam d\nh tu phap ph\lc V\l vi~c giai quy~tcac V\l an tham nhling, kinh t~.

Nghien cU'u sua d6i, b6 sung Lu~t T6 cao, bao dam cac t6 cao v~ thamnhling phai duQ'c giai quy~t kip thai, tninh tlnh tr~ng dun d§y, bao che, khonggiai quy~t ho~c giai quy~t khong dung quy dinh phap lu~t.

3- Nftng cao hi~u qua phat hi~n, xu Iy tham nhling thong qua cong tacthanh tra, ki~m tra, ki~m toan, di~u tra, giai quySt t6 cao, xu' Iy t6 giac, tinbao tQi phc;tm, ki@m soat tai san, thu nh~p cua can bQ, cong chuc, vien chuc.

Tang cuang trach nhi~m cua Qu6c hQi, H¢i d6ng nhan dan cac c~ptrong giam sat cong tac phat hi~n, XLI' Iy tham nhling. Phat huy t6t han nfra vaitr6, trach nhi~m cua xa hQi, nh~t la Uy ban M~t tr?n T6 qu6c va cac t6 chu'cthanh vien, ban thanh tra nhan dan va cac ca quan thong tin dc;tichung trongphat hi~n tham nhling. Th\1c hi~n t6t Quy ch~ dan chu ca sa; t~o di~u ki~n,khuy~n khich can b¢, dang vien, cong chu'c, vien ch(rc, nguai lao d¢ng phathi~n cac hanh vi tham nhling. Bao v~, khen thuang xung dang nguai dungcam t6 cao hanh vi tham nhling; d6ng thai xu Iy nghiem mQi hanh vi tru d~p,tra thu nguai t6 cao tham nhling ho~c Iqi d\lng vi~c t6 cao tham nhling d~ gayl11~t d03n k~t nQi bQ, vu kh6ng, haITIhc;tinguai khac.

14 CTTW50 3

D~y manh va nang cao hieu qua kiem tra, giam sat cong tac phat hien,xu Iy tham nhiing d6i voi co quan, dan vi chirc nang co nhiem vu true ti~pthirc hien cong tac phat hien, xu Iy vu viec, vu an tham nhiing.

4- Phai xac minh, di6u tra lam ro, xu ly nghiern minh, dung phap luatnhimg vu viec, vu an tham nhiing diroc phat hien, voi nguyen tic: Tich C\IC,khan tnrong; him r5 d~n dau xu Iy d~n do; khong phan biet nguoi co hanh vitham nhiing la ai, dil co d~u hieu t<)ipham phai khoi t5 di6u tra va dil k~t luanco toi thi phai truy t6, xet xu. Chu trong ap dung cac bien phap di6u tra t6tung d?c biet thea quy djnh cua phap lu?t d~ kip thai phat hi~n, xu Iy hanh vitham nhiing. Ch~n chinh, xu 1y kip thai cac vi ph~m trong cong tac phathi~n, xu Iy tham nhiing; kh~c ph\lc tinh tr?-ng hanh vi tham nhiing co d~uhi~u toi ph?-m, nhung chi xu ly ky 1u?t h~mh chinh, kinh teo H~ng nam, atung c~p cfrn chQn an di~m d~ chi d::lOxu 1y, qua do rut kinh nghi~m d~ lamt6t han.

Trong xu ly tham nhiing phai xac minh r5, chinh xac tai san cua nguaico hanh vi tham nhiing; ap d\lng kip thai cac bi~n phap thu h6i t6i da tai sando tham nhung rna co trong qua trinh thanh tra, ki~m tra, kiEm toan, dieu tra,truy t6, xet xu, thi hanh an. Xu Iy nghit!m minh nhfrng can b<)khong tich qrc -thu h6i ho~c can tra ho~t dQng thu hai tai san tham nhiing.

Tang cU<mgph6i hqp gifra cac cO'quan, t6 chuc, dan vi chuc nang, kipthai thao gO' kho khan, vuOng m~c trong phat hien, dieu tra, xu Iy cac V\l vi~c,V\l an tham nhiing.

5- Ti~p t\lc cung c6, ki~n toan b<)may, can bQ tham muu cho cac c~puy, t6 chuc dang va cO'quan, dan vi tIVc tiep th\Ic hi~n nhi~m V\l phat hi~n,xu ly V\l vi~c, V\l an tham nhiing.

Sa k~t t6 chuc, ho?-t d<)ng cua Ban Chi d?-o Trung uang v6 phong,ch6ng tham nhung, Ban N<)i chinh Trung uang va ban n<)ichinh cac tinh uy,thanh uy d~ co S\I di€u chinh thea huang C\l th€ han ve th~m quy6n, trachnhi¢m trong cong tac phat hien, xu ly V\l vi~c, V\l an tham nhiing.

Ban Chi d~o Trung uang ve phong, ch6ng tham nhiing chu tri, ph6ihqp vai cac Co' quan c6 lien quan nghien cuu, de xu~t mo hinh co quan, danvi chuyen tnich ch5ng tham nhiing thea huang tang thAm quy6n, trach nhi~mtrong thvc hi~n nhi~m V\l. Truac mftt, d8i mai phuang thuc ho~t dQng, cungc6, b6 sung, nang cao ch~t luqng dQi ngii can bo, tang cU<mgphuang ti~n lamvi~c cua cac Co' quan, dan vi chuyen trach ch6ng tham nhiing. C6 ch~ d<)dai

14.CTT'N50 4

.-.

ngQ phil hop d6i voi can bo, cong chirc trong cac dan vi chuyen trach chongtham nhfing.

Uy ban Kiern tra Trung irong chu tri nghien ciru, trinh cap co thamquyen quy djnh cu th~ han v~ nhiern vu, quyen han, trach nhiern cua uy bankiern tra dang cac cap trong cong tac phong, chong tham nhimg.

6- D§y manh cong tac truyen thong v~ cong tac phat hien, xu Jy vuviec, V1:l an tham nhiing. C6ng khai tren cac phuong tien thong tin dai chungk~t qua phat hien, xu Iy cac vu viec, vu an tham nhung, cac vi pharn trongcong tac phat hien, xu ly vu viec, vu an tham nhiing va k~t qua xu ly nhtrngvi pharn do.

7- Tang cuong hQ'P tac co hieu qua voi cac quoc gia, t6 chirc quoc t~trong viec xu ly tQi ph~m tham nhilng. Chll dQng dam phan, ky k~t cac hi~pdinh tuang trq tu phap v6i cac nuac; th\fc thi cong_uac Clla Lien hqp qu6c v~ch6ng tham nhung thea dung lQ trinh, phil hQ'Pdi~u ki~n, quy dinh Clla phapIu?t Vi~t Nam.

8- C~p uy, t6 chuc dang cac c~p co trach nhi~m ph6 bi~n, quan tri~t,xay dl,fng k~ ho~ch, chuang trinh hanh d9ng t6 chuc thl,fC hi~n nghiem tucChi thi nay.

Ban NQi chinh Trung uang chu tri, ph6i hqp vai cac ban dang, ban canS\f dang, dang doan, dang uy tf\fc thu9C Trung uong va cac co quan, t6 chucco lien quan giup BQ Chinh tri thea doi, don d6c, ki~m tra vi~c th\fc hi~n Chithi va dinh ky bao cao B¢ Chinh tri, Ban Chi d~o Trung U01lg v~ phong,ch6ng tham nhung.

Chi thi nay ph6 bi~n _d~nchi be?dang.

Ncri nhan :- Cae tinh uy. thfmh uy,- Cac ban dimg, ban can S\l dang,dang doan, dang uy tt\l'c thuQcTrung uang,

- Cac dang uy doo vi SI!nghi~p Trung U011g,- Cae d6ng chi Uy vienBan Ch~p hcinhTrung uang,

.- Cae d6ng chi thanh vien Ban Chi d;;toTrung uang v~ phong, ch6ng tham nhung,

- Luu Van ph6ng Trung ucrngDang.

TIM BO CHiNH TRJ

, ."

.-' ,'.. .

Le HBng Anh