L’Unione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi · Trattato di Amsterdam 2003 Trattato di...
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L’Unione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi
Stati membri dell’Unione europea
Paesi candidati
I fondatori
Idee nuove per un lungo periodo di pace e prosperità…
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
I simboli dell’UE
La bandiera europeaL’inno europeo
Festa dell’Europa, 9 maggio
Il motto: Unita nella diversità
Il Grande allargamento ricompone la frattura dell’Europa
Cade il muro di Berlino – fine del blocco comunistaInizia l’aiuto economico UE: programma Phare
Fissati i criteri per l’adesione all’UE:• democrazia e stato di diritto• economia di mercato funzionante• capacità di attuare le norme europee
Iniziano i negoziati formali per l’allargamento
Il vertice di Copenaghen approva l’allargamento
10 nuovi Stati membri: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria
41989
41992
41998
42002
42004
42007 Adesione di Bulgaria e Romania
Paesi candidati:Croazia, Islanda, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Montenegro, Turchia
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I trattati, base per una cooperazione democratica e fondata sul diritto
1952Comunità europea del carbone e dell’acciaio
1958Trattati di Roma:
Comunità economica europea
Comunità europea dell’energia atomica
(EURATOM)
1987Atto unico europeo:
nasce il Mercato unico
1993Trattato sull’Unione europea
– Maastricht
1999Trattato di Amsterdam
2003Trattato di Nizza
2009Trattato di Lisbona
Il trattato di Lisbona – per traghettare l’Europa nel XXI secolo
Il trattato renderà l’Unione europea:
più efficiente Procedure più semplici, presidentedel Consiglio a tempo pieno, ecc.
più democratica Un più forte ruolo del Parlamento europeoe dei parlamenti nazionali, “iniziativa deicittadini”, Carta dei diritti fondamentali, ecc.
più trasparente Vengono chiarite le competenze,migliora l’accesso del pubblico ai documentie alle riunioni, ecc.
più unita sulla Alto rappresentante per la politica estera, ecc. scena mondiale
più sicura Nuove possibilità di lotta al cambiamentoclimatico e al terrorismo, sicurezzadell’approvvigionamento energetico, ecc.
L’Unione al vostro servizio nella trasparenza
Il sito Internet dell’Unione europeaeuropa.euUn milione e mezzo di documenti disponibili al pubblico
Il centro di contatto Europe DirectRisponde alle vostre domande al numero:
00 800 6 7 8 9 10 11
Le “antenne” Europe DirectOltre 400 punti informativi in tutta l’UE
Documenti dell’Unione europeaAccesso ai documenti internisu richiesta
Il Mediatore europeoRisponde ai reclami sul funzionamento dell’UE
Nikoforos Diamandouros, il Mediatore europeo
La popolazione dell’UE e del resto del mondo
Popolazione in milioni, 2009
500
1339
128 142
307
UE Cina Giappone Russia Stati Uniti
La superficie dell’UE e del resto del mondo
Superficie in 1 000 km²
UE Cina Giappone Russia Stati Uniti
16 889
9327 9159
4234
365
La ricchezza dell’UE e del resto del mondo
UE Cina Giappone Russia Stati Uniti UE Cina Giappone Russia Stati Uniti
12 508
1 326
3 329
468
9 819
25 100
4 400
27 800
12 200
38 700
Dimensioni dell’economia: Prodotto interno lordo in
miliardi di euro, 2008
La ricchezza media: Prodotto interno lordo
pro capite, 2008
Le dimensioni dei paesi dell’UE
Superficie in 1 000 km²F
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La popolazione dei paesi dell’UE
Popolazione in milioni, 2009
Totale 500 milioni8
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Il PIL pro capite: la distribuzione della ricchezza
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PIL pro capite, 2008La media dei 27 paesi equivale a 100
271
137
135 123118
114
122117
115116107
101103
10095 94
9180 76 76
68 637261
5658
46 40
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Com’è speso il denaro dell’UE
Bilancio totale dell’UE nel 2011: 141,9 miliardi di euro
= 1,13% del reddito nazionale lordo
Libertà,
sicurezza e giustizia, cittadini
1%
Amministrazione, varie
6%
Crescita sostenibile:
occupazione, competitività,
sviluppo regionale
46%
L’UE nel mondo:
compresi gli aiuti allo sviluppo
6%
Risorse naturali:
agricoltura,
ambiente
41%
Il cambiamento climatico: un problema mondiale
Per fermare il riscaldamento globale, nel 2007 l’UE ha deciso di:
4 ridurre le emissioni di gas serra
del 20% entro il 2020 (del 30% se si attiveranno
anche altri paesi industrializzati)
4 migliorare l’efficienza energetica del 20% entro il 2020
4 portare la quota di energia rinnovabile
al 20% entro il 2020 (eolica, solare, idroelettrica, biomassa)
Le fonti di energia in un mondo che cambia
Energia utilizzata nell’UE nel 2008 in percentuale
Quota di energia importata dai paesi extraeuropei nel 2008
Petrolio
36%
Gas
25%
Nucleare
13%Carbone
18%Rinnovabili
8%
45%
84%
60%
100%
54%
PetrolioCarbone Gas Nucleare
(uranio)
Rinnovabili Tutti i tipi
di fonti
d’energia
0%
Occupazione e crescita
Sfide:
4Demografia: gli europei vivono di più e hanno meno figli
4Globalizzazione: il resto del mondo fa concorrenza all’economia europea
4Cambiamento climatico: le emissioni di gas serra devono calare
Soluzioni:
I capi di Stato e di governo europei hanno stabilito una strategia comune per:
4più ricerca e innovazione
4un ambiente più dinamico per le imprese
4investimenti nel capitale umano
4un’economia più verde
La ricerca: investire nella società della conoscenza
Spesa per ricerca e sviluppo in percentuale del PIL, 2006
1,8%
3,0%
1,3%
2,6%
3,4%
UE Obiettivo dell’UE Cina Giappone Stati Uniti
La solidarietà in campo: la politica di coesione dell’UE
2007-2013: 347 miliardi di euro investiti in infrastrutture, imprese, ambiente e formazione dei lavoratori per le regioni e i cittadini meno favoriti
4 Fondo regionale
4 Fondo sociale
4 Fondo di coesione
Obiettivo di convergenza: regioni con un PIL pro capite sotto il 75% della media UE. L’81,5% dei fondi è destinato a quest’obiettivo.
Obiettivo di competitività regionale e occupazione.
L’euro, moneta comune degli europei
Paesi UE che usano l’euroPaesi UE che non usano l’euro
Possono essere utilizzate in tutta la zona euro
4Le monete hanno un lato comune e uno
con simboli nazionali
4Le banconote non hanno un lato nazionale
Battere l’inflazione
Inflazione media annua nei 15 paesi che usavano l’euro nel 2008
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
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1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009f
L’Unione economica e monetaria: prezzi stabili
Il mercato unico libertà di scelta
Quattro libertà di circolazione:
4 dei beni
4 dei servizi
4 delle persone
4 dei capitali
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Il mercato unico ha portato:
Notevoli riduzioni di prezzo di molti prodotti e servizi, compreso l’accesso a internet e i biglietti aerei.
una riduzione del 40% del prezzo delle telefonate dal 2000-2006
2,8 milioni di nuovi posti di lavoro
Libertà di movimento
“Schengen”:
4 Aboliti i controlli doganali e di polizia alle frontiere tra quasi tutti i paesi dell’Unione europea
4 Rafforzati i controlli alle frontiere esterne dell’UE
4 Intensificata la cooperazione tra le polizie dei diversi paesi europei
4 Viaggiando nei paesi dell’UE si può acquistare e portare a casa qualunque bene per uso personale
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Studiare all’estero
Oltre due milioni di giovani hanno studiato o si sono perfezionati in un altro paese europeo col sostegno dei programmi dell’UE:
4 Comenius: istruzione scolastica
4 Erasmus: istruzione universitaria
4 Leonardo da Vinci: formazione professionale
4 Grundtvig: istruzione degli adulti
4 Gioventù in azione: volontariato e istruzione non
formale
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Migliorare la salute e l’ambiente
L’inquinamento non conosce frontiere : serve un’azione coordinata
L’intervento dell’UE ha ottenuto i seguenti risultati:
4 acque balneari più pulite
4 drastica riduzione delle piogge acide
4 benzina senza piombo
4 smaltimento sicuro e gratuito degli apparecchi elettronici usati
4 norme severe sulla sicurezza degli alimenti dal produttore al consumatore
4 più agricoltura biologica e di qualità
4 avvertenze sanitarie più efficaci sui pacchetti di sigarette
4 registrazione e controllo di tutte le sostanze chimiche (REACH)
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Uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia
4 Carta dei diritti fondamentali
4 Lotta comune al terrorismo
4 Cooperazione di polizia e giudiziaria fra i diversi paesi
4 Politiche coordinate in materia di asilo e immigrazione
4 Cooperazione giudiziaria in materia civile
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L’UE per la pace e la prosperità nel mondo
4 Norme in materia di commercio mondiale
4 Politica estera e di sicurezza comune
4 Assistenza allo sviluppo e aiuti umanitari
L’UE guida le operazioni di mantenimento della pace e
ricostruzione nei paesi prostrati dalla guerra, come la
Bosnia-Erzegovina.
L’UE, una grande potenza commerciale
Quota del commercio mondiale dei beni
(2007)
Quota del commercio mondiale dei servizi
(2007)
Altri
53,2%
UE
17%
Stati Uniti
14,5%
Giappone
5,8%
Cina
9,5%
Altri
40,6%
UE
28,5%
Stati Uniti
18,2%
Giappone
6,8%
Cina
5,9%
Aiuti allo sviluppo: è l’UE il principale donatore mondiale
Assistenza pubblica allo sviluppo: importo per cittadino, 2007
93 €
44 €
53 €
UE Giappone Stati Uniti
L’UE fornisce il 60% di tutti gli aiuti allo sviluppo
Tre istituzioni principali
Il Parlamento europeo- la voce del popoloJerzy Buzek, presidente del Parlamentoeuropeo
Il Consiglio dei ministri- la voce degli Stati membriHerman Van Rompuy, presidente del Consiglio dell’UE
La Commissione europea- l’interesse comune José Manuel Barroso, presidentedella Commissione europea
Parlamento europeo
Le istituzioni dell’UE
Corte di giustizia
Corte dei conti
Comitato economico e sociale
Comitato delle regioni
Consiglio dei ministri (Consiglio dell’UE) Commissione europea
Banca europea per gli
investimentiBanca centrale europeaAgenzie
Consiglio europeo (vertice)
Il processo legislativo nell’UE
Cittadini, gruppi d’interesse, esperti: dibattito e consultazione
Commissione: prepara una proposta formale
Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme
Commissione e Corte di giustizia: controllano l’attuazione
Autorità nazionali o locali: attuazione
Ungheria
Il Parlamento europeo– la voce del popolo
8
12
99
12
72
Lituania
Lettonia
72Italia
Irlanda
22Grecia
Germania
Francia
13Finlandia
6Estonia
13Danimarca
6Cipro
17Bulgaria
22Belgio
17Austria
4 Vota le leggi e il bilancio dell’UE insieme al Consiglio dei ministri4 Controllo democratico di tutto il lavoro dell’UE
Totale 736
22
18Svezia
50Spagna
7Slovenia
13Slovacchia
33Romania
22Repubblica ceca
72Regno Unito
22Portogallo
50Polonia
25Paesi Bassi
5Malta
6Lussemburgo
Numero di parlamentari eletti in ciascun paese
(gennaio 2010)
I partiti politici europei
Verdi/Alleanza libera europea
55
Conservatori e Riformisti europei
54
Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l’Europa
84 Partito popolare europeo
(Democratici cristiani)
265
Non iscritti
27
Totale : 736
Alleanza progressista dei socialisti e
dei democratici
184
Sinistra unitaria europea –Sinistra verde
nordica
35
Europa della libertà e
della democrazia
32
Numero di seggi nel Parlamento europeo per gruppo politico (gennaio 2010)
Il Consiglio dei ministri – la voce degli Stati membri
4Un ministro per ciascun paese dell’UE
4Presidenza: a rotazione ogni sei mesi
4Vota le leggi dell’UE e il bilancio,
insieme al Parlamento
4Gestisce la Politica estera e
di sicurezza comune
Consiglio dei ministri – numero di voti per paese
345Totale:
3Malta
4Estonia, Cipro, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia
7Danimarca, Irlanda, Lituania, Slovacchia e Finlandia
10Austria, Bulgaria e Svezia
12Belgio, Repubblica ceca, Grecia, Ungheria e Portogallo
13Paesi Bassi
14Romania
27Spagna e Polonia
29Germania, Francia, Italia e Regno Unito
Per molte decisioni occorre la “maggioranza qualificata”:
255 voti e la maggioranza degli Stati membri
A partire dal 2014: il 55% degli Stati membri con il 65% della popolazione
Il vertice del Consiglio europeo
Vertice dei capi di Stato e di governo di tutti i paesi UE
4Si tiene almeno 4 volte l’anno4Definisce le linee generali delle politiche dell’Unione
4Presidente: Herman Van Rompuy
Un alto rappresentante per gli affari esteri e la sicurezza
Catherine Ashton
Doppio ruolo: presiede le riunioni del
Consiglio affari esteri + vicepresidente della Commisione europea
Gestisce la politica estera e di sicurezza comune
Capo del servizio europeo per l’azione esterna
La Commissione europea – l’interesse comune
27 membri indipendenti, uno per ogni paese
4Propone la nuova legislazione 4Organo esecutivo 4Guardiana dei trattati4Rappresenta l’UE sulla scena internazionale
La Corte di giustizia – la tutela del diritto
27 giudici indipendenti,uno per ogni paese
4Norme sull’interpretazione del diritto
comunitario4Garantisce l’applicazione uniforme del
diritto comunitario in tutti i paesi
La Corte dei conti europea: dove va il denaro dei contribuenti
27 membri indipendenti
4Controlla l’uso corretto dei fondi
dell’UE4Può esaminare qualunque persona
od organizzazione che gestisce fondi UE
4Garantisce la stabilità dei prezzi
4Controlla la massa monetaria e fissa i tassi
d’interesse
4Agisce in modo indipendente dai governi
La Banca centrale europea:la gestione dell’euro
Jean-Claude TrichetPresidente della Banca centrale
Il Comitato economico e sociale europeo:la voce della società civile
344 membri
4Rappresenta sindacati, datori di
lavoro, agricoltori, consumatori ecc.
4Formula pareri sulle nuove leggi e le
politiche dell’UE
4Promuove la partecipazione della
società civile alle questioni europee
Il Comitato delle regioni:la voce degli enti locali
344 membri
4Rappresenta i comuni e le regioni
4Formula pareri sulle nuove leggi e le
politiche dell’UE
4Promuove la partecipazione degli enti
locali alle questioni europee
Il personale delle istituzioni europee
Commissione: circa 23 000 dipendenti permanentie 11 000 dipendenti temporanei o a contratto
Altre istituzioni dell’UE: circa 10 000 dipendenti4Funzionari permanenti
4Selezionati per concorso
4Provengono da tutti i paesi dell’UE
4Stipendi stabiliti per legge
4L’amministrazione dell’UE costa a ogni cittadino 15 euro
all’anno