Última fase del parador de Veruela

Última fase delparador de Veruela

nº 2, abril del 2016

Revista de la Diputación de Zaragoza

Todo lo que la DPZ hace por ti

espacio CIUDADANO

Viola: retrospectiva en su centenario

espacio CULTURAL

Arreglo de la CV-624 de Valmadrid a La Puebla

espacio ACTUALIDAD

Más objetividad en los nuevos planes

espacio INSTITUCIONAL

El Gobierno central inicia el aparcamiento subterráneo y la urbanización del entorno

Revista de la Diputación de Zaragoza2

2016

Director: Rubén CristóbalPeriodista: Iñigo Aristu

Esta revista ha sido diseñada y editada por la Diputación Provincial de Zaragoza

con personal técnico y recursos propios de la institución.

Imprime: Imprenta Provincial de Zaragoza. Depósito Legal: Z-1695-2015

Los textos y fotografías de esta revista pueden tener derechos de copyright pero pueden ser utilizados citando esta revista o señalando como fuente de esta a la Diputación Provincial de Zaragoza.

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2016

Revista de la Diputación de Zaragoza 3

Trabajadores y políticos se unen

en defensa de las diputaciones

Vuelve el Cuarto Espacio

centrado en asesorar a los pueblos

El año pasado se arreglaron

casi 3.800 kilómetros de caminos

Cristina Iglesias expone su

obra gráfica en Fuendetodos

La DPZ ya ha hecho 25

diagnósticos de participación

Los vinos zaragozanos brillan

en Garnachas del Mundo

ÍNDICE

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La Diputación refuerza su

imagen con un spot televisivo


2016

Más control y transparencia

▶ ▶ Convocados varios de los planes de Cooperación, Bienestar Social, Cultura y Turismo

ESPACIO INSTITUCIONAL▶ ▶ Historia del Palacio Provincial y del resto de edificios que forman la sede de la Diputación

▶ ▶ Entrevista con la presidenta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias

La nueva Ordenanza Gene-ral de Subvenciones, aprobada por unanimidad por el pleno, ha permi-tido adaptar el sistema de reparto a la nueva Ley de Subvenciones de Aragón. Entre los cambios introducidos destaca sobre todo la supresión de las ayudas de Presidencia, que en cumplimiento de lo anunciado por el presidente de la DPZ, Juan Anto-nio Sánchez Quero, en su discurso de investidura, ya se quedaron sin partida en el presupuesto de este año por su falta de objetividad y que

ahora son eliminadas de la norma que regula las subvenciones. En este sentido, el presidente ha subrayado que la aprobación de la ordenanza general de subvenciones supone “un paso de gigante” para que las ayudas que otorga la DPZ se basen “en criterios objetivos, claros y transparentes”. La nueva ordenanza también reduce el límite a partir del cual es obligatoria la comprobación material de las ayudas de 100.000 a 50.000 euros en inversiones y de 200.000 a 100.000 en gasto corriente.

Los fondos se distribuirán de forma objetiva entre los ayuntamientos = Las Ayudas de Presidencia desaparecen

▶ El presidente de la DPZ, junto a los portavoces de CHA, En Común y Ciudadanos, en el transcurso de un pleno.

El Plan Estratégico de Subvenciones prevé la distribución de 200 millones hasta 2019. Este presupuesto se distribuye en líneas de acción y planes por áreas. En Cooperación destaca el PIEL y el POS, con 60 millones, en Bienestar Social el plan de empleo, con 19 millones, y en Presidencia, sobre todo por su novedad, el plan para sufragar los gastos de alcaldes, con 1,7 millones este primer año.

50 MILLONES ANUALES

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PLANES DE COOPERACIÓN

El Plan de Infraestructuras y Equi-pamientos Locales (PIEL) y el Plan de Obras y Servicios (POS) de la DPZ fueron convocados el pasado 14 de marzo con un montante total de 15 millones de euros, 10,5 en el primero y un 4,5 en el segundo. La cantidad es la misma que el año pasado, pero el sistema de reparto no, que pasa a ser proporcional entre todos los municipios, cumpliendo así el compromiso que adquirió su presidente, Juan Antonio Sánchez Quero en su investidura. El nuevo reparto se concibe como una distribución equitativa de los fondos entre todos los que se ajusten a la convocatoria, en lugar de una competición por puntos entre proyectos, como había sucedido hasta ahora, donde una Comisión Valoradora determinaba qué pro-yectos eran aprobados y cuáles no. Este sistema garantiza que todos los municipios y entidades locales que lo soliciten –a excepción de la capital- recibirán su ayuda e incluso conocerán de forma previa la canti-dad que les corresponde. El reparto será el siguiente: una cantidad fija de un 40% por loca-lidad, un 55% dependiendo de su población y un 5% en función del coeficiente obtenido en la Encuesta de Infraestructuras y Equipamien-tos Locales. Los dos planes, que suman un total de 15 millones de euros, salen en una convocatoria única para

facilitar la participación y tendrán un carácter plurianual, de modo que 10 millones de euros se destinan al ejercicio 2016 (que se completa con los 5 millones de euros pendien-tes del plan del 2015) y 5 millones al ejercicio 2017, según explicó el diputado delegado de Cooperación, Oscar Lorente. La finalidad de ambos planes, se-gún el decreto de Presidencia firma-do el pasado 7 de marzo, es cooperar con los ayuntamientos y entidades locales menores, de la provincia a prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesi-dades y aspiraciones de la comuni-dad vecinal, por lo que se declaran suvencionables todas las competen-cias enumeradas en los artículos 25 y 26 de la Ley 7/1985 reguladora de las Bases de Régimen Local (redes de saneamiento y abastecimiento, alumbrado, pavimentación, etc.).

El PIEL y el POS distribuirán 15 millones entre los municipios

▶ Ambos planes ayudan a los ayuntamientos a prestar todos los servicios necesarios.

Este sistema garantiza que todos los ayuntamientos puedan acceder a las ayudas pasando de una selección competitiva a un reparto proporcional

▶ El Plan de Inversiones en Municipios con Especiales Dificultades Territoriales (PIMED) distribuirá 1,3 millones de euros entre 23 localidades que sufren afecciones por la implantación de infraestructuras o servicios de interés general para compensar las afecciones que provocan principalmente los embalses.

▶ El Plan de Barrios Rurales de la Provincia está dotado con 555.000 euros y beneficiará a los 25 municipios que tienen núcleos de población separados de su casco urbano. A cada uno de los 40 barrios les corresponderá una cantidad fija –7.000 euros– más 53,23 euros por cada habitante.

PUEBLOS CON DIFICULTADES ESPECIALES Y BARRIOS RURALES


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PLANES DE BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO

El Área de Bienestar Social de la DPZ convoca diversos planes destinados a fomentar el empleo y a mejorar la calidad de vida, especialmente a los sectores más desfavorecidos del medio rural, por un total de 10 millones de euros, que se suman a otras actuaciones que se coordinan desde la propia institución, como la teleasistencia, la formación, las escuelas taller y talleres de empleo, las actividades en materia de igualdad y de concilia-ción, los programas de termalismo o las colonias de verano, entre otros. El Plan Extraordinario de Em-pleo, dotado con cuatro millones de euros, permitirá crear puestos de trabajo que presten un servicio al ayuntamiento, mientras que el Plan de Fomento e Infraestruras de Desarrollo Rural -que regresa con un millón de euros después de tres años sin convocarse- servirá para realizar inversiones que favorezcan su desa-rrollo, como el acondicionamiento de locales, zonas industriales o accesos. PLAN DE ACCIÓN SOCIAL El Plan de Acción Social para Ayun-tamientos, dotado con 650.000 euros, está destinado a programas para personas mayores, con discapa-cidad, de voluntariado, prevención de drogodependencias, infancia y juventud o intervención social, según destacó el diputado delegado de Bienestar Social, Feliciano Ta-buenca. Para favorecer a los núcleos

10 millones para crear empleo y atender a colectivos sensiblesLa mitad se destina al fomento de la economía y el empleo = Algunos planes se recuperan y se crea una línea de acción social para asociaciones

Denominación Destinatario Cuantía

Plan Extraordinario de empleo* Ayuntamientos y E.L. 4.000.000

Plan de Fomento e Infrasestructuras de Desarrollo Local*

Ayuntamientos y Entidades Locales 1.000.000

Promoción y desarrollo del Medio Rural* Grupos de acción local 350.000Plan de Desarrollo Industrial* Ayuntamientos y E.L. 300.000Plan de proyectos de Desarrolloy Solidaridad Internacional

Entidades sin ánimo de lucro 750.000

Plan de Actividades de Acción Social Ayuntamientos y E.L. 650.000Plan de Centros escolares, guarderías y ludotecas

Ayuntamientos y Entidades Locales 600.000

Plan de Inversiones y Equipamientos Sociales Ayuntamientos y E.L. 300.000

Plan de Acción Social primaria* Entidades sin ánimo de lucro 300.000

Plan de Autoempleo Femenino Mujeres de alta como autónomas 144.000

Plan de Ayudas de Protección a la Mujer* Entidades sin ánimo de lucro 100.000

Plan de Educación de Adultos Ayuntamientos y E.L. 620.000

Plan de Cooperación para Ayudas a la Población en Riesgo de Exclusión

Mancomunidades, comarcas y otras E.L. 150.000

* Pendientes de desarrollar y convocar.

más pequeños se destinarán 400.000 euros para los municipios de menos de 500 habitantes, y 250.000 euros para los más grandes. En política de formación, se convoca el Plan de Centros Escola-res, Guarderías y Ludotecas, dotado con 600.000 euros, y otros 620.000 euros dentro del Plan de Educación de Adultos, con el que los ayunta-mientos podrán contratar alrededor de cien profesores generalistas. En cuanto a las políticas de gé-nero, este año se va a convocar por

primera vez un Plan de Ayudas de Protección a la Mujer, que está toda-vía por desarrollar pero que irá diri-gido a oenegés que presten ayudas a mujeres que hayan sufrido violencia de género, además de un Plan de Au-toempleo Femenino, dotado casi con 150.000 euros y dirigido a mujeres emprendedoras en el medio rural. Además, este año se ha recupera-do también el Plan de Subvenciones a Proyectos de Desarrollo y Soli-daridad Internacional, dotado con 750.000 euros, dirigido a oenegés.

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PLANES DE CULTURA, DEPORTE Y TURISMO

El Plan de Fomento de Actividades Culturales de la DPZ en la provin-cia, que este año tiene un 33% más de presupuesto que en 2015, ha sido el primero en convocarse dentro del área de Cultura. En total, se dis-tribuirán subvenciones por valor de 800.000 euros con el objetivo de fomentar las iniciativas culturales que organizan los ayuntamientos y contribuir así al desarrollo personal, social y educativo de sus vecinos.

La concesión se hará por crite-rios objetivos como la población, el porcentaje del presupuesto muni-cipal destinado a la realización de actividades culturales y el programa cultural para el año en curso y la memoria cultural de 2015.En esta misma línea se enmarcan el resto de programas dirigidos a la promo-ción de la música (especialmente en las bandas de música y corales), los espectáculos y el turismo.

La partida para Actividades Culturales crece un 33%Para la concesión se tienen en cuenta la población, el presupuesto destinado a la cultura y el programa previsto

Nuevas líneas de ayudas culturales, deportivas y sociales para asociaciones

La Diputación Provincial de Za-ragoza ha sustituido las ayudas de Presidencia para asociaciones por planes de ayuda a la promoción cultural, deportiva y de acción social en sus correspondientes áreas para que el reparto de estas se realice también con criterios claros y de la forma más objetiva posible. Estas ayudas irán dirigidas, como las que se convocan para los ayuntamientos y entidades lo-cales, a promover iniciativas que dinamicen la vida en los munici-pios dentro de cada ámbito. Además, las asociaciones contarán con una línea de ayudas para la Protección y Promo-ción del Patrimonio Histórico y podrán concurrir, junto a los ayuntamientos, dentro del Plan de Apoyo a Recreaciones Históri-co-Turísticas. Se pone en marcha también un Plan para la Memoria Histórica dirigido a favorecer y financiar aquellas acciones desa-rrolladas con este objetivo.

Denominación Destinatario Cuantía

Fomento de Actividades Culturales Ayuntamientos y E.L. 800.000

Plan de Actividades Deportivas Ayuntamientos y E.L. 230.000

Ayudas a la Promoción Cultural* Entidades sin ánimo de lucro 320.000

Ayudas a la Promoción Deportiva* Entidades sin ánimo de lucro 250.000Ayudas a la Protección y Promoción del Patrimonio histórico Entidades sin ánimo de lucro 200.000

Circuito de Artes Escénicas y Musicales Ayuntamientos y E.L. 250.000

Ayudas a la Formación de Escuelas y Bandas de Música

Escuelas, Bandas de música y ayuntamientos 225.000

Programa de Bandas en Marcha Bandas y ayuntamientos 125.000

Ayudas a la Promoción del Canto Coral Ayuntamientos y E.L. 97.500

Red Aragonesa de Espacios Escénicos Ayuntamientos y E.L. 153.000

Plan Cuarto Espacio Joven* Ayuntamientos y E.L. 200.000

Festivales en la Provincia Ayuntamientos y E.L. 270.000

Encuentros de Corales Agrupaciones corales 28.500Plan para la Memoria Histórica Entidades sin ánimo de lucro 150.000Actividades e Inversiones Municipales en Materia de Turismo Ayuntamientos y E.L. 350.000

Plan de Apoyo a Recreaciones Histórico-turísicas

Ayuntamientos, E.L y asociaciones 150.000

Plan de Ayudas a Bibliotecas Municpales Ayuntamientos y E.L. 325.000

Plan de Inversiones en Archivos Ayuntamientos y E.L. 150.000

* Pendientes de desarrollar y convocar.


2016

“Nuestra gran prioridad es defender la autonomía local”Carmen Sánchez, presidenta de la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias

La presidenta de la FAMCP,en su despacho .

El pasado mes de noviembre fue ele-gida presidenta de la FAMCP, ¿cómo han sido estos primeros meses?Está siendo una temporada intensa. Primero tuvimos que reorganizar las comisiones de trabajo que articulan el funcionamiento de la Federa-ción, constituirlas con los nuevos miembros y ponerlas en marcha para tratar los asuntos que son de su competencia. En la FAMCP hay seis comisiones de trabajo: municipios de más de 8.000 habitantes; Comarcas; Pequeños municipios y despoblación; Servicios públicos y financiación; Medio ambiente y desarrollo sosteni-ble; y la de Municipios afectados por el río Ebro. Todas ellas están reu-niéndose, abordando los temas que les competen y planteando solucio-nes a los problemas que les afectan. Además, en este tiempo se han puesto encima de la mesa una serie de cuestiones sobrevenidas que han alarmado a no pocas entidades loca-les de las asociadas en la Federación; me refiero al cuestionamiento de las diputaciones provinciales o de las comarcas, incluso a propuestas par-tidistas que planteaban la fusión de ayuntamientos, que muchas veces no son más que el reflejo de la coyuntu-ra por la que está pasando la política en el ámbito estatal.

ENTREVISTA

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2016


¿Cuáles son sus principales funciones?Como cualquier asociación, su principal cometido es representar y defender los intereses comunes de sus socios, que en nuestro caso son 711 ayuntamientos aragoneses, las 32 comarcas constituidas y las tres diputaciones provinciales. Todas son entidades locales, así que la primera de nuestras obligaciones es la defensa

de la autonomía local. Sabemos que autonomía no significa soberanía, pero estamos obligados a proteger la independencia de las corporaciones locales en su toma de decisiones y en la gestión de sus asuntos. La local ha sido tratada como la hermana pobre de las administraciones públicas españolas, ante lo que nos revelamos porque no hay que olvidar que es una de las tres columnas sobre las que se apoya el Estado. Otro de los fines fun-damentales de la FAMCP es la conso-lidación del espíritu democrático en el ámbito municipal, y en ese aspecto todavía queda mucho por hacer.

¿Cree que no está consolidado el espíri-tu democrático?No del todo, hay una gran carencia en cuanto a la participación de las mujeres en los ayuntamientos y en las demás entidades locales. Solo el die-ciocho por ciento de las personas que están al frente de las corporaciones locales aragonesas son mujeres. Desde la FAMCP vamos a trabajar para cam-biar esa inercia, que nos dificulta el estar codo con codo con los hombres en igualdad y sin complejos. Tengo en proyecto crear un foro destinado a las concejalas y alcaldesas aragonesas para fortalecer la intervención de las mujeres en la política local.

Como presidenta de la FAMCP, pero también como alcaldesa de Used, ¿qué perspectiva tiene del actual modelo territorial aragonés?El modelo aragonés solo tiene una particularidad, que también se en-cuentra en alguna otra autonomía: la existencia de las comarcas, que en el origen fueron pensadas para acercar al medio rural determinados servicios públicos de competencia autonómica. Los ayuntamientos y las diputacio-nes conforman el modelo territorial español, básico para un país con más de ocho mil municipios. Como alcal-desa debo decir que las diputaciones prestan un servicio imprescindible para los ayuntamientos, especial-mente para los más pequeños. La sociedad actual parece que demanda una revisión del entramado admi-nistrativo, pero habrá que abordarla con objetividad, sin dejarnos llevar por la demagogia. Muchos de los que aportan algunas ideas para adelgazar la administración pública no conocen la realidad del medio rural.

¿Cuáles cree que son las principales debilidades y fortalezas del modelo aragonés, si es que las tiene?Nuestro modelo tiene mucho que ver con las características de Aragón: extenso territorio y poca población. La mayor parte de los municipios son pequeños y tiran adelante por el apoyo de las diputaciones. Algunos servicios públicos, como los sociales o los deportivos, llegan a muchos pue-blos porque los prestan las comarcas. Lo que no cubre una administración, lo gestiona otra. Entiendo que una de las fortalezas del modelo es la solida-ridad administrativa, dirigida a que los aragoneses puedan acceder a los servicios públicos vivan en un pueblo o en una ciudad.

Tanto el Gobierno de Aragón como las diputaciones provinciales han pedido que sea la FAMCP el órgano que abra un proceso de participación para dise-

ñar una propuesta de modernización territorial. ¿Cómo se va a desarrollar y cuál es el calendario? En abril arranca el proceso que desembocará en la propuesta de modernización del modelo territorial; aprobaremos el calendario para de-sarrollar los debates y la composición de la mesa de trabajo que estudiará, analizará y propondrá los cambios del reparto competencial entre ayun-tamientos, comarcas y diputaciones. La FAMCP quiere que esa mesa de trabajo esté integrada por represen-tantes de todos los partidos políti-cos, que a la vez sean contrastados conocedores de los diferentes ámbitos administrativos.

La previsión es que a mitad de julio se presente un documento asumido por la DGA y la FAMCP; en septiembre y octubre se someterá a la partici-pación de ayuntamientos, comarcas y diputaciones provinciales, que podrán plantear sus correspondientes propuestas y alegaciones. En noviem-bre se analizarán las aportaciones de los entes locales y se alcanzará el documento final.

¿Considera que los ayuntamientos deberían participar de los tributos de la comunidad autónoma?Creo que sería un gran paso para mejorar la financiación de los ayun-tamientos aragoneses. Es algo que ya se está produciendo en Andalucía, por ejemplo. Allí, los ayuntamientos tienen una participación directa y con criterios objetivos en los ingresos de la comunidad autónoma. Y también ocurre con la financiación que el Es-tado destina a las entidades locales.

“Tengo en proyecto crear un foro para fortalecer la

intervención de las mujeres en la política local”

“Las diputaciones prestan un servicio imprescindible para los ayuntamientos, especialmente para los

más pequeños”


2016

La Diputación de Zaragoza conti-núa fomentando la participación ciudadana como herramienta para que los habitantes de la provincia puedan intervenir en el diseño y en la evaluación de las políticas loca-les que les afectan. Desde el año 2012, la delegación de Participación Municipal de la DPZ ha elaborado 25 diagnósticos sobre participación ciudadana y transparencia en otros tantos ayuntamientos y comarcas.

Los últimos en presentarse han sido los siete que se prepararon a lo largo de 2015: los de Alfajarín, La Almunia de Doña Godina, La Mue-la, Mallén, Paniza y las comarcas del Aranda y el Campo de Belchite.

“Lo que hacemos es apoyar a las entidades locales en la construcción y puesta en marcha de políticas de acercamiento entre los vecinos y sus representantes políticos –explica la diputada delegada de Participación Municipal, Elena García Juango–. Facilitando que los ciudadanos den su opinión y hagan aportaciones se mejora la calidad democrática, se aumenta la transparencia y se consiguen mejores decisiones en los asuntos que nos afectan a todos”. En esta tarea, la Diputación de Zarago-za cuenta con la colaboración de la Dirección General de Participación Ciudadana del Gobierno de Aragón.

En los municipios, la elaboración del diagnóstico de participación ciudadana involucra a los cargos electos, los técnicos municipales, las asociaciones locales y los ciudadanos a nivel particular. La realización de este análisis tiene diferentes fases y

La DPZ ya ha hecho 25 diagnósticos sobre participación y transparenciaDesde 2012, la delegación de Participación Municipal fomenta que los vecinos intervengan en el diseño de las políticas de sus ayuntamientos

▶ Talleres sobre participación y transparencia en Alfajarín (arriba) y La Almunia.

técnicas como reuniones, entrevis-tas, talleres… “El resultado es una foto fija de la situación en la que están las políticas locales de parti-cipación ciudadana y transparencia acompañada de una serie de con-clusiones y recomendaciones para mejorarlas”, destaca García Juango.

A lo largo de este año, la DPZ va a continuar elaborando esos diag-nósticos en municipios y comarcas.

También está previsto poner en marcha el Consejo Sectorial de Par-ticipación Ciudadana con el objetivo de aprobar un reglamento de parti-cipación y de darle voz y voto tanto en las actividades de la delegación de Participación Municipal como en otras iniciativas de la Diputación. Además, se quiere acercar la partici-pación a los colegios e institutos de la provincia.

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2016


Manifiesto en defensa de las diputaciones provincialesSección Sindical UGT-Diputación Provincial de Zaragoza

1.- ¿La desaparición de las Diputaciones Provinciales significaría que se dejará de prestar los servicios que éstas llevan a cabo en las distintas provincias?(Mantenimiento de carreteras, caminos rurales, servicio de extinción y prevención de incendios, ayudas a los municipios, etc..). O en su caso ¿Significaría la prolifera-ción de “contratas” con empresas privadas para prestar dichos servicios? Desde UGT entendemos que esto reduciría el número de servicios y la calidad de las prestaciones y que supondría la sustitución de los servicios públicos prestados por las Diputaciones Provinciales por otros

servicios prestados y “controlados” por empresas privadas, con todo lo que esto conlleva. 2.- ¿Se van a sustituir los servicios prestados por las Diputaciones Provinciales por los mismos servicios prestados por otras Administraciones Públicas, alejando del ciudadano la prestación y el control de dichos servicios? UGT entiende poco satisfactorio cualquiera de los cambios. El primero encarecería el actual sistema y con el segundo se perdería eficacia, rapidez y cercanía con eladministrado, porque lo que no entendería de ninguna manera es la supresión de los servicios.

▶ Trabajadores y representantes de la DPZ, en una concentración en su defensa.

Funcionarios y dirigentes políticos se concentraron en febrero para rechazar la supresión de las dipu-taciones provinciales, tal como se había recogido en un acuerdo entre PSOE y Ciudadanos para la investi-dura de Pedro Sánchez y han pedido también otros grupos políticos. La defensa de las diputaciones fue también el propósito de una moción conjunta del PSOE y del PP que contó con el apoyo de los 19 di-putados de esos dos grupos y con el del PAR, pero con el rechazo de los siete representantes de En Común, Ciudadanos y Chunta. La moción reivindica “el valor institucional” de estas administra-ciones “como gobiernos que cum-plen la misión de cooperar en la vertebración territorial velando por la igualdad y el acceso de todos los ciudadanos a los servicios básicos” e insta al Gobierno de España “a

reconocer el mantenimiento del mandato constitucional que procla-ma la necesidad de la existencia de las diputaciones provinciales”. Por ello exige que “cualquier re-forma” de las funciones y competen-cias de las diputaciones “se enmar-que en una reestructuración global de todas las administraciones del

Estado” y sea fruto “del más amplio consenso político”. El presidente de la Diputación de Zaragoza, Juan An-tonio Sánchez Quero, volvió a rei-vindicar el papel “fundamental” que juegan las diputaciones provinciales al prestar servicios a los municipios del medio rural y las calificó como insustituibles y esenciales.

Trabajadores y políticos se unen en defensa de las diputacionesUna concentración mostró el rechazo a su supresión = PSOE y PP reivindicaron en una moción conjunta su papel clave en el medio rural


2016

La Constitución de 1812 con-templaba la división territorial de España en provincias y la creación de las diputaciones provinciales, pero su implantación efectiva, tras algunos intentos fallidos, se retrasó hasta los tiempos del ministro isa-belino Javier de Burgos. Carente de sede, la naciente Diputación Provin-cial de Zaragoza empezaba en 1835 a celebrar sus primeras sesiones de prestado en la casa consistorial.

Casi en las afueras de la ciudad, junto a la que hoy llamamos plaza de España, estaban los terrenos y algunos restos del que había sido uno sus principales conventos, el de San Francisco, arrasado durante los Sitios de 1808-1809. Incautado por el Gobierno en virtud de los decretos desamortizadores, una parte sus-tancial de aquel espacio fue cedido en 1840 a la joven Diputación para que pudiera establecer allí su sede. De los restos franciscanos que eran todavía aprovechables, solo han llegado a nuestros días los muros de un gran salón gótico, acaso primi-tivo refectorio. Desde el punto de vista cronológico, es el primer ele-mento constitutivo de la amalgama de edificios que hoy forman la sede de la Diputación de Zaragoza.

El solar donde otrora se irguió la gran iglesia conventual de los franciscanos ofrecía espacio su-ficiente para levantar un edificio de nueva planta, el primer Palacio Provincial, cuyo proyecto corrió a

cargo del arquitecto Pedro Martínez Sangrós (1857). Su fachada neoclási-ca, escaparate público de la institu-ción, dominaba la entonces llamada plaza de la Constitución. Ese edificio pervivió menos de un siglo, pero conocemos bien su aspecto gracias a antiguas fotografías.

La necesidad de renovar y am-pliar la sede de la Diputación condu-jo a la redacción de varios proyectos sucesivos a cargo del arquitecto Teo-doro Ríos Balaguer. El definitivo, de 1943, hizo tabla rasa del edificio precedente para erigir uno nuevo y de mayor volumen. Su fachada, afec-ta también a la tradición clasicista, aunque más monumental, sugiere en planta baja un basamento de sillar almohadillado, prolongado en altura por los extremos laterales; el cuerpo principal consta de dos pisos unificados por un frontis exástilo de orden gigante; y, como remate, está recorrido por una balaustrada interrumpida en el centro por un templete que acoge la esfera del reloj. Es una de las estampas más típicas de la ciudad de Zaragoza, en su cen-tro neurálgico Las obras del nuevo edificio, terminado en 1952, fueron

presupuestadas por la empresa adju-dicataria en 6.628.490 pesetas.

En 1981, otro edificio quedó in-corporado a la sede provincial. Era el palacio de los condes de Sástago, vetusto caserón del Coso muy trans-formado por el tiempo. No colinda-ba con el edificio de la plaza de Es-paña, aunque una moderna torre ha permitido conectarlo con él a varias alturas. Su azotea aloja un carillón bien conocido por los conciertos de villancicos que en Navidad se dejan oír en el entorno urbano.

La compleja restauración del palacio de Sástago, dirigida por el arquitecto José María Valero, puso en valor uno de los más insignes ejemplos de la arquitectura civil ara-gonesa del Renacimiento, destacan-do especialmente su patio colum-nado. Viene albergando numerosas actividades culturales.

En la misma la década de los ochenta tuvo lugar la adquisición de la finca plaza de España 1, un volu-minoso inmueble que hace esquina con el Coso y es medianero con el Palacio Provincial. Había sido cons-truido a finales del siglo XIX, pero adquirió su aspecto actual de ele-gante tono clasicista tras ser recreci-do y remodelada su fachada confor-me a un proyecto del ya mencionado Teodoro Ríos Balaguer (1923). La adecuación de todas sus plantas para oficinas, con sus correspondientes pasos al Palacio Provincial, supuso un significativo desahogo de espacio

En primer Palacio Provincial se terminó en 1857. Menos

de un siglo después fue sustituido por el actual

Una suma de inmuebles en torno al Palacio ProvincialLa historia de los edificios de la plaza de España empezó en 1840 con la cesión de parte de los terrenos del antiguo convento de San Francisco

LA SEDE DE LA INSTITUCIÓN

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2016


▶ El Palacio Provincial actual terminó de construirse en 1952 y sustituyó a otro edificio anterior acabado en 1857.

para las unidades administrativas. En sus bajos se abrió la cafetería Gambrinus, de nostálgico nombre, y el Cuarto Espacio, ámbito dedica-do a exposiciones, difusión turística y atención al público.

Problemas serios de espacio acu-ciaban, asimismo, al Archivo-Biblio-teca de la Diputación. Su obsoleto depósito del siglo XIX se encontraba en la vulgarmente denominada “parte vieja”, caducas dependencias ligadas a los restos franciscanos. Se impuso la necesidad de construir un nuevo edificio adecuadamente dotado de medidas de seguridad y de instalaciones para los usuarios. Se levantó junto al jardín trasero del palacio de Sástago, donde aún sub-sistían unas dependencias cocham-

brosas. Fue bautizado con el nombre de biblioteca Ildefonso Manuel Gil (2003) en homenaje al ilustre literato hijo de Paniza. El arquitecto Pedro Navarro fue su responsable, así como de la restauración del porche renacentista que le sirve de acceso.

El último gran capítulo a reseñar en cuanto a la conformación de la sede de la Diputación Provincial de Zaragoza, tal y como hoy se presen-ta, arranca con el parcial derribo de la “parte vieja”. El arquitecto Carlos Bressel acometió la reinterpretación del antiguo salón franciscano, luego “salón de Quintas”, con el fin de transformarlo en moderno salón de sesiones. Buscó conciliar los vestigios medievales con la drástica reforma a la que fue sometido en el

siglo XIX y que supuso la elimina-ción de su bóveda de crucería y la incorporación de las entonces nove-dosas columnas de fundición. Frente a este voluminoso salón, separado por un amplio patio, se levanta un edificio de oficinas cuya fachada acristalada refleja el paramento gótico y dialoga con él. Todo quedó inaugurado en 2011.

Conjunto arquitectónico com-plejo para una sociedad compleja, la actual sede de la Diputación Pro-vincial de Zaragoza permanece así enclavada en el mismo lugar desde hace más de 150 años, abierta como siempre a todos los ciudadanos.

José Ignacio Calvo Ruata, jefe de la sección de Restauración

de Bienes Muebles de la DPZ


2016

El pequeño municipio, la prioridad del Cuarto Espacio

Alrededor del 80 por ciento de los municipios de la provincia de Zara-goza tienen menos de mil habitan-tes. Sólo 12 de los 293 tienen más de cinco mil. Tres cuartas partes de los vecinos, que no llegan al millón, se concentran en la capital y en su área de influencia. Las comarcas del Campo de Belchite, la última en renta bruta disponible per cápita, Daroca y la Ribera Baja del Ebro son desiertos demográficos con menos de diez habitantes por kilómetro cuadrado. Otras como las de Cinco Villas, Calatayud y el Aranda sobrepasan por poco ese desolador listón. En la mayor parte del territorio, más de 17.000 kilómetros cua-drados, la tasa de dependencia, la relación entre productivos y pasivos,

es muy alta, la actividad económica muy baja y, por citar un ejemplo revelador, cada vez se empiezan a detectar en los cascos históricos más viviendas deshabitadas en ruinas o con riesgo de derrumbamiento que pronostican la urgencia de actuar coordinadamente. En la nueva etapa que se está abriendo, Zaragoza Provincia, Cuarto Espacio pretende especiali-zarse como una unidad de asesoría integral e intervención inmediata para atender desde la Diputación de Zaragoza, apoyándose en las nuevas tecnologías y en las posibilidades que ofrece el trabajo en red, cualquier demanda de los municipios, con es-pecial sensibilidad por los pequeños. Una unidad que resurge, después de un paréntesis de cuatro años, con

el espíritu de mimar lo pequeño y, al mismo tiempo, de apoyar a los sectores y particulares más dinámi-cos del territorio conectando con los grupos de acción local, y de empujar proyectos estratégicos adaptados a la realidad económica actual y al terri-torio (agroalimentación y energías renovables) que puedan ser cofinan-ciados por la Comunidad Autónoma y por el Estado como ha sucedido en las últimas décadas en las provincias de Huesca y Teruel. Baste citar, a bote pronto, los ejemplos del Fondo Especial de In-versiones en Teruel, del Plan Miner, de Motorland, de Dinópolis, de Walqa o de Aramón. Una prestación de servicios y rei-vindicación bajo la cobertura de la Constitución, que en su artículo 14

Esta unidad se recupera como una asesoría integral e intervención inmediata para atender cualquier demanda de los ayuntamientos

▶ El objetivo del Cuarto Espacio es convertirse en una herramienta de respuesta para los municipios de la provincia.

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dice que “los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social”. En las pocas semanas que lleva en funcionamiento, se está trami-tando un concurso público de aseso-ría urbanística a los municipios para los próximos años con la finalidad de prestar desde la Diputación de Zaragoza un servicio de calidad y de proximidad. Un dato a considerar: 111 de los 293 municipios todavía carecen de planeamiento. Se está avanzando también para mejorar, en colaboración con el Go-bierno de Aragón, la accesibilidad a internet y a la telefonía móvil como servicios básicos, (el Cuarto Espa-cio renace con una firme voluntad digital y de transparencia), y existe la intención de promover así mismo talleres o viveros para pequeños empresarios con especial fijación por el empleo juvenil, femenino y agroalimentario. Y, antes de nada, el primer em-peño es el de responder rápidamente a cualquier consulta de las corpora-ciones municipales propiciando una cultura de trabajo en equipo sobre la base de las nuevas tecnologías y apli-caciones, sobre la base de las plata-formas digitales. Que la Diputación Provincial de Zaragoza y el Cuarto Espacio lleguen a ser un equipo de trabajo en red donde las distancias, por ejemplo, entre Artieda y Ro-manos, o entre Pozuel de Ariza y Fabara, solo existan físicamente, no virtualmente. Finalmente, desde Zaragoza Pro-vincia, Cuarto Espacio se pretende impulsar la creación de un consejo consultivo de alcaldes y alcaldesas que, desde la participación, respal-de las apuestas estratégicas de la Diputación como ayuntamiento de ayuntamientos.

Plácido Díez, Cuarto Espacio

Visitas para conocer las necesidades in situEl presidente provincial pretende adaptar así los servicios y las políticas institucionales a la realidad del territorio

Conocer in situ las necesidades y prioridades de los municipios. Este es el objetivo de la ronda de visitas que el presidente de la Diputa-ción de Zaragoza, Juan Antonio Sánchez Quero, ha iniciado por la provincia. Con esta medida se pretende adaptar los servicios y las políticas de la institución a las demandas reales. “Es por tanto una visita de trabajo dirigida a conocer la reali-dad de todos los pueblos”, destacó Sánchez Quero durante la primera jornada que le llevó a Villarreal de Huerva, Mainar y Codos.

En las visitas realizadas el presidente de la DPZ ha podido comprobar ya algunas de las prin-cipales necesidades de los alcaldes,

muchas de estas compartidas, como la escasa capacidad econó-mica para hacer frente al mante-nimiento de los servicios, incluso de los más básicos, o la falta de recursos en el día a día.

Sin embargo, cada municipio también tiene necesidades particu-lares relacionadas con la realidad socio-económica de cada zona, con el patrimonio existente o con problemas sobrevenidos.

A partir de esta radiografía, la Diputación Provincial pretende adaptarse a las realidades del terri-torio impulsando líneas de acción que encajen en esta variedad de circunstancias, además de agilizar los servicios para dar respuesta rápida a dichas necesidades.

▶ El mal estado del patrimonio o los daños de riadas, entre los problemas particulares.


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Cambio de imagenLa Diputación refuerza su perfil público con una campaña centrada en los servicios que presta en el medio rural

Varias tomas del rodaje de la productora A rodar en Malanquilla, Fuentes de Ebro, Zuera, el monasterio de Veruela, el palacio de Sástago y Trasmoz.

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La cara es el espejo del alma, según destaca un antiguo proverbio. La nueva campaña de publicidad, “Los municipios, nuestra razón de ser” trata de reflejar ese cambio interior de la Diputación de Zara-goza para ponerse al servicio de los vecinos del medio rural. Un cambio que coincide con el cuestionamiento de las diputaciones, lo que permite poner de relieve los numerosos ser-vicios que presta esta institución. La campaña muestra la actividad de la institución, protagonizada por una joven, desde que amanece hasta que anochece y en ámbitos tan dis-pares como el mantenimiento de los servicios básicos de los municipios, la inversión en equipamientos loca-

les, el arreglo de caminos y carrete-ras, la prestación de servicios, -como el de bomberos-, la difusión de la cultura o la recuperación del patri-monio. Seis bloques que ofrecen un mensaje claro y directo. En la segunda mitad del año está previsto realizar otra campaña pu-blicitaria centrada en el patrimonio, la cultura popular, la gastronomía y los atractivos que ofrece la provin-cia. Pero estas campañas son solo el reflejo de una manera de entender la comunicación institucional que pasa además por la tranparencia infor-mativa, el uso de recursos propios, el posicionamiento en las redes socia-les y la racionalización y aprovecha-miento del gasto publicitario.

¿Cómo has llegado a ser la nueva imagen de la DPZ?-Me enteré de la grabación del spot y sin dudarlo decidí pre-sentarme al casting, puesto que para mí es todo un orgullo ser la nueva cara de la diputación de mi provincia. Además valoré la experiencia que supondría ser seleccionada.¿Te reconoces en el papel?-(Sonríe) Ojalá fuera capaz de desempeñar de una manera pro-fesional y eficaz tantos trabajos como los que represento. Pero me sentí muy cómoda y a gusto en el anuncio y eso se puede compro-bar claramente en las imágenes. Esa alegría que se muestra en la figura de la Diputación es muy característica en mí-¿Cómo ha sido la experiencia?--Estupenda. Estuve en manos de grandes profesionales, que me hicieron muy cómodo el rodaje, tal y como se puede ver en el re-sultado final del anuncio, del que personalmente me siento muy satisfecha.

“Ha sido un orgullo ser la nueva carade la diputación”Andrea Asensio PascualMaestra de Educación Física y modelo esporádica


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#1 Atiende las emergencias que se producen en toda la pro-

vincia a través de sus nueve parques profesionales de bomberos.

#2 Mantiene y mejora la red de carreteras provinciales, que

suma más de mil kilómetros y es la que permite llegar a decenas de pequeños municipios.

#3 Mantiene y repara la red de caminos municipales. Solo el

año pasado, sus máquinas actuaron en 3.800 kilómetros de caminos.

#4 Colabora con los ayuntamien-tos en acondicionamientos de

escombreras, movimientos de tierras, desescombros y otras tareas que requieren maquinaria pesada.

#5 Soluciona los atascos en la red de alcantarillado de los mu-

nicipios con dos camiones especiales para limpiar tuberías.

#6 Coopera con los 292 muni-cipios de la provincia para la

prestación de cuantos servicios públi-

cos necesiten sus vecinos a través de dos grandes programas de ayudas: el de infraestructuras locales (PIEL) y el de obras y servicios (POS).

#7 Atiende las singularidades de los municipios que tienen ba-

rrios rurales y sufren afecciones por la implantación de infraestructuras de interés general.

#8 Colabora con los municipios que sufren inundaciones, in-

cendios u otras catástrofes naturales tanto a través de un plan específico como de las actuaciones de emergen-cia que sean necesarias.

#9Proporciona a los ayun-tamientos asesoramiento

técnico (informes, memorias valora-das, proyectos, direcciones de obra...) y urbanístico (expedientes de ruina, informes de licencias, valoraciones, consultas urbanísticas...).

#10Proporciona a los ayun-tamientos asesoramiento

técnico y apoyo económico en mate-ria de planeamiento urbanístico.

#72servicios que presta la Diputación

Un resumen de todo lo que la DPZ hace por los municipios y por los vecinos de la provincia de Zaragoza para quienes no lo conozcan

▶ ▶ Recuperar el patrimonio y formar a los jóvenes, el doble reto de la Escuela Taller de Restauración

ESPACIO CIUDADANO

▶ ▶ La campaña de esta primavera ha programado 147 actividades para niños y adultos

▶ ▶ Casi 12.000 personas participaron el año pasado en las campañas de animación a la lectura

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#11 A través del Cuarto Espa-cio, trabaja para prestar

a los municipios –sobre todo, a los pequeños– un servicio de asesoría integral e intervención inmediata que permita atender cualquier demanda apoyándose en las nuevas tecnologías y en el trabajo en red.

#12 Presta a los ayuntamien-tos un servicio integral

de gestión tributaria que incluye el asesoramiento legal y la realización de todas las actuaciones que conlleva el ejercicio de la potestad tributaria local: liquidación, inspección, recau-dación, revisión y defensa jurídica.

#13 Presta a los vecinos de los municipios un servicio de

atención tributaria para que cum-plan correctamente sus obligaciones fiscales municipales: altas, bajas, variaciones, pagos, bonificaciones, reducciones, devoluciones...

#14 Proporciona a los ayunta-mientos todo tipo de aseso-

ramiento jurídico sobre cuestiones directamente relacionadas con las competencias municipales.

#15 Defiende a los ayunta-mientos en los procesos

judiciales en los que son parte.

#16 Financia el servicio de administración electrónica

que los ayuntamientos prestan a sus ciudadanos.

#17 Fomenta la implantación de las nuevas tecnologías

en los ayuntamientos mediante un plan de equipos informáticos.

#18Recoge a los perros vaga-bundos que aparecen por

la provincia y los cuida hasta que se les busca un dueño.

#19Colabora con los muni-cipios haciéndoles audi-

torías ambientales para que pongan en marcha su Agenda 21 Local y puedan formar parte de la Red Provincial de Ciudades y Pueblos Sostenibles (REZ 21).

#20Apoya la consecución de los objetivos marcados

por la REZ 21 mediante un plan de ayudas para los municipios que forman parte de ella.

#21 Colabora con los munici-pios que se comprometen

a reducir un 20% sus emisiones de gases de efecto invernadero elaborán-doles inventarios de emisiones y pla-nes de acción de energía sostenible.

#22 Presta asesoramiento téc-nico a los ayuntamientos

en materia de medio ambiente.

#23 Distribuye plantas entre los municipios para sus

parques y jardines.

#24 Presta asesoramiento téc-nico a los ayuntamientos

en materia de parques y jardines.

#25 Fomenta la creación de puestos de trabajo en el

medio rural mediante un plan de empleo para ayuntamientos y otros programas de ayudas destinados a promover la creación de polígonos industriales y a facilitar la compra de suelo por las empresas.

#26 Colabora con los grupos de desarrollo rural a tra-

vés de un plan de ayudas específico.

#27 Impulsa escuelas taller y talleres de empleo para

enseñar un oficio a jóvenes y adultos sin trabajo y facilitar así su inserción laboral.

#28 Fomenta la educación de adultos mediante un pro-

grama provincial y mediante cursos de teleformación.

#29 Presta el servicio de teleasistencia que se ofrece

en toda la provincia a las personas mayores o con movilidad reducida.

#30 Colabora con los ayunta-mientos en la realización

de inversiones destinadas a centros escolares, guarderías y ludotecas.

#31Contribuye a reducir la desigualdad de género en

el medio rural a través de distintos planes para facilitar el autoempleo femenino y apoyar a las entidades sin ánimo de lucro en la promoción y la protección de la mujer; median-te actuaciones de prevención de la violencia y la desigualdad en muni-cipios, colegios e institutos; y con su Consejo Sectorial de la Mujer.


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#32 Fomenta las iniciativas en materia de acción

social mediante distintos planes para ayuntamientos y entidades sin ánimo de lucro encaminados a mejorar la integración de los colectivos vulne-rables y a apoyar la puesta en marcha de servicios y equipamientos sociales.

#33 Concede ayudas de emer-gencia para la población

de la provincia en riesgo de exclusión.

#34 Trabaja por la coope-ración al desarrollo a

través de un plan para subvencionar proyectos de desarrollo y solidaridad internacional y de otras iniciativas.

#35 Responde a las emergen-cias mediante un progra-

ma de ayuda humanitaria urgente y otras iniciativas.

#36 Subvenciona programas de termalismo social que

además de a los beneficiarios ayudan a los balnearios de la provincia.

#37 Organiza programas de vacaciones sociales por

España y por el extranjero.

#38 Organiza colonias de verano para los niños de

toda la provincia.

#39 Fomenta la participa-ción ciudadana haciendo

diagnósticos sobre participación y transparencia en los municipios.

#40Fomenta y difunde la investigación y la cultura

por los ayuntamientos a través de un plan de subvenciones.

#49 Colabora con las entida-des sin ánimo de lucro en

el desarrollo de actividades musi-cales, culturales, deportivas y de protección del patrimonio.

#50 Colabora con las entida-des sin ánimo de lucro

que persiguen cumplir lo dispuesto en la Ley de Memoria Histórica.

#51 Contribuye a la conser-vación del patrimonio

histórico-artístico de la provincia con diferentes planes de ayudas para bienes muebles e inmuebles tanto municipales como eclesiásticos.

#52 Concede ayudas para actuaciones urgentes en el

patrimonio histórico-artístico.

#53 Proporciona asesoramien-to técnico a los ayunta-

mientos en materia de patrimonio y redacta todo tipo de informes sobre su conservación.

#54 Gestiona y mantiene la Biblioteca Provincial, que

supera los 90.000 libros y los 3.800 títulos de publicaciones periódicas.

#55 Gestiona y mantiene la Biblioteca Virtual de la

DPZ, que actualmente tiene más de 140.000 páginas de libros antiguos digitalizadas.

#56 Colabora en el manteni-miento de las 188 biblio-

a través de la Institución Fernando el Católico, la principal editora cien-tífica de Aragón y una de las más importantes del país.

#41 Presta un apoyo económi-co y material decisivo para

el funcionamiento del centro asocia-do de la UNED en Calatayud y de sus extensiones en Ejea y Caspe.

#42 Forma parte de distintas entidades culturales como

el consorcio Goya-Fuendetodos o las fundaciones Tarazona Monumental, Uncastillo y Joaquina Zamora.

#43Fomenta las iniciativas culturales de los ayunta-

mientos mediante un plan de activi-dades y animación.

#44 Posibilita el acceso a la cultura de los municipios

mediante el circuito de artes escéni-cas y promueve la actividad cultural en los espacios escénicos públicos.

#45 Apoya la celebración de festivales en la provincia

con un plan específico.

#46 Promueve y difunde la labor de las escuelas de

música, las bandas de música y las corales de la provincia.

#47 Concede becas y ayudas para promover disciplinas

como la música, las artes plásticas y escénicas o el diseño.

#48 Fomenta las actividades deportivas organizadas

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tecas municipales de la provincia a través de un plan de subvenciones.

#57 Colabora en la formación de los bibliotecarios de la

provincia con cursos específicos.

#58 Organiza campañas de animación a la lectura en

las bibliotecas de la provincia.

#59 Gestiona y mantiene el Archivo Provincial, que

reúne fondos como el archivo de la Diputación del Reino, los fondos del Gobierno Civil hasta 1882, los de los establecimientos de beneficencia o el del monasterio de Veruela.

#60Colabora con el mante-nimiento de los archivos

municipales mediante un plan de inversiones y concede ayudas para catalogar los archivos parroquiales.

#61 Ayuda a ordenar e inven-tariar los archivos munici-

pales mediante un equipo de archive-ros provinciales.

#62Conserva y pone en valor edificios de gran valor

como el monasterio de Veruela, el palacio de Sástago o la Real Capilla de Santa Isabel de Portugal.

#63 Organiza exposiciones y otras actividades cultura-

les en el palacio de Sástago, el monas-terio de Veruela, la sala Zuloaga de Fuendetodos y otros espacios.

#64 Organiza exposiciones itinerantes que cada año

recorren decenas de municipios.

#65 Preserva el patrimonio inmaterial de la provincia

en el Archivo de la Tradición Oral, que cuenta con unos 5.800 sonidos.

#66 Colabora con los ayunta-mientos y las asociaciones

en la publicación de libros, revistas, folletos y cartelería imprimiéndolos en la imprenta provincial.

#67Promociona la provincia como destino turístico a

través de las oficinas de turismo, la participación en ferias y la edición de mapas, folletos y otras publicaciones.

#68 Apoya las iniciativas e inversiones turísticas

mediante un plan dirigido a los ayuntamientos y otro centrado en las recreaciones históricas.

#69 Aloja en la residencia estudiantil Ramón Pig-

natelli a jóvenes de la provincia que estudian en Zaragoza.

#70 Contribuye a difundir y el arte de la cerámica a

través del Taller Escuela de Muel, que es un referente internacional.

#71 Edita el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza,

una publicación fundamental para el funcionamiento de los ayuntamien-tos y del resto de administraciones.

#72 Gestiona y mantiene la plaza de toros de la Mise-

ricordia, el segundo coso taurino más antiguo del país.


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Un hospital para el patrimonio, un vivero de futuros restauradoresEn 15 años, la Escuela Taller de Restauración de la DPZ ha formado a 180 jóvenes y ha intervenido en 127 obras de arte y casi 700 documentos

▶ Dos alumnas del taller de restauración de arte mueble, examinando el Cristo de la Cuna de Ateca.

Recuperar el patrimonio artís-tico de la provincia y enseñar a los restauradores del futuro. Esa es la doble misión que tiene encomenda-da la Escuela Taller de Restauración de la Diputación de Zaragoza, una iniciativa que en 15 años ya ha for-mado a 180 jóvenes y ha intervenido en 127 obras de arte y en casi 700 documentos gráficos.

“Las escuelas taller tienen como objetivo la inserción laboral de jóvenes desempleados de menos de 25 años –explica el diputado dele-gado de Bienestar Social, Feliciano Tabuenca–. Desde sus orígenes, a principios de los ochenta, la Dipu-

tación de Zaragoza tuvo un gran protagonismo en el impulso tanto de estos programas como de los talleres de empleo, que van dirigidos a parados de más de 25 años”.

Fruto de esa implicación se pusieron en marcha las distintas iniciativas que han permitido ir rehabilitando inmuebles provincia-les como el monasterio de Veruela, la plaza de toros de la Misericordia o el edificio de la Antigua Maternidad. Y de ese mismo modo surgió la idea de crear una escuela taller dedicada a la restauración de las obras de arte y los documentos de los municipios zaragozanos y a documentar desde

un punto de vista histórico-artís-tico todas las piezas en las que se interviene.

El primer programa de este tipo se puso en marcha en el año 2000 con el nombre de Damián Forment, y desde entonces la Diputación de Zaragoza ha promovido otras seis escuelas taller de restauración bajo distintas denominaciones: Bartolo-mé Bermejo, Pietro Morone, Blasco de Grañén, Juan Arnaldín I, Juan Arnaldín II y la actual, DPZ XIV.

Esta última empezó a finales de 2014 y está formando a 24 jóve-nes distribuidos en cuatro talleres especializados: el de restauración de

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▶ De arriba a abajo: varios libros en el taller de restauración de documento gráfico; una parte del retablo de la Virgen del Carmen de Monterde; un lienzo del Ecce Homo de grandes dimensiones de Bordalba; y la base del facistol de Aniñón.

documento gráfico (libros, perga-minos, carteles, fotografías...), el de carpintería, el de investigación y el de restauración de arte mueble (lienzos, retablos, escultura...).

“Durante los seis primeros meses, los alumnos recibieron formación profesional ocupacional en su especialidad –detalla el director de la Escuela Taller de Restauración DPZ XIV, Luis Benedicto–. Después pasaron a una segunda etapa de for-mación en alternancia con el trabajo que dura 18 meses y que les sirve para poner en práctica lo aprendido haciendo tareas de restauración e investigación bajo la supervisión de sus profesores”.

Es en esa segunda fase cuando la escuela taller restaura las obras de arte y los documentos gráficos de los municipios de la provincia. “In-tentamos atender a los pueblos que tienen un patrimonio valioso pero que carecen de recursos para inter-venir en él –destaca Benedicto–. Sin nuestra colaboración, muchas de las piezas que recuperamos se queda-rían sin restaurar”.

Actualmente, el taller de restau-ración de arte mueble y el de car-pintería están actuando en diversas piezas entre las que destacan obras como la talla policromada del Cristo de la Cuna de Ateca, la sillería y el facistol de Aniñón, el retablo de la Virgen del Carmen de Monterde, la peana de Santo Tomás de Daroca o un lienzo del Ecce Homo de gran-des dimensiones que se guardaba doblado en el coro de la iglesia de Bordalba. El taller de restauración de documento gráfico trabaja en varios pergaminos e incunables del archivo catedralicio de Tarazona y en libros municipales de Belchite y Vera de Moncayo.

En todos los casos, la restauración va acompañada de un estudio histó-rico-artístico realizado por el taller de investigación para saber más sobre la pieza y sobre su origen.


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Casi 12.000 niños y adultos participaron en 2015 en las dos campañas de animación a la lectura que organiza cada año el servicio de Archivos y Bibliotecas de la Diputa-ción de Zaragoza –una en primavera y otra en otoño–. Estas actividades, que ya son un clásico en la progra-mación cultural de los ayuntamien-tos zaragozanos, llegaron a 134 de los 292 municipios de la provincia, todos los que tienen biblioteca mu-nicipal y las solicitaron.

“Nuestras campañas de ani-mación a la lectura son el mejor

ejemplo de que con un presupuesto modesto se puede llevar la cultu-ra a muchas localidades –destaca el diputado delegado de Archivos y Bibliotecas, Bizén Fuster–. Nos cuestan 80.000 euros al año y con ese dinero llegamos tanto a los gran-des municipios como a los pueblos pequeños”.

Esta iniciativa se lleva impulsan-do desde hace más de una década, aunque en 2012 se rediseñó y se potenció para alcanzar el mayor nú-mero posible de ayuntamientos. “El objetivo que perseguimos es fomen-

▶ Teatro Arbolé, actuando para los niños de Alagón. ▶ Creaciones del Viento, en Ontinar de Salz.

▶ Encuentro con José Giménez Corbatón en Ricla. ▶ Miguel Mena, en la biblioteca de Cadrete.

¡¡¡Todos a leer!!!Casi 12.000 niños y adultos participaron el año pasado en las campañas de animación a la lectura que organiza la Diputación de Zaragoza

tar los hábitos de lectura en personas de todas las edades, por eso el año pasado en la campaña de otoño tam-bién se incluyó una actividad pensa-da para los adolescentes –recuerda Fuster–. Son el público más difícil de atraer y de fidelizar, pero varias bibliotecas lo habían solicitado”.

El diputado delegado de Archivos y bibliotecas subraya que el grado de satisfacción con las actividades ofre-cidas es “muy elevado”. “Tanto los ayuntamientos como las bibliotecas nos felicitan y nos animan a ampliar el número de actividades”, señala.

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▶ El teatro educativo de César López, en La Muela. ▶ El grupo Almozandia, en Salillas de Jalón.

▶ Magdalena Lasala estuvo en Tarazona. ▶ El coloquio con Cristina Grande en Maella.

Cada campaña tiene dos partes claramente diferenciadas. Por un lado, una treintena de encuentros con escritores aragoneses para que los vecinos de la provincia puedan conversar con ellos. La propia DPZ compra lotes de libros y los distri-buye entre las bibliotecas a las que va a acudir cada autor para que los participantes puedan leer sus obras previamente.

Por otro, el servicio de Archivos y Bibliotecas ofrece a los municipios un listado de actividades de anima-ción a la lectura enfocado sobre todo a los niños, aunque también hay ac-tos para jóvenes y adultos. En cada campaña se organizan más de un centenar de actividades de este tipo que incluyen cuentacuentos, títeres, talleres... De esta forma, también se beneficia a las empresas del sector de la animación.

Para esta primavera se han organizado 147 actividadesLa campaña de animación a la lec-tura de esta primavera mantiene el mismo formato que las anteriores y en total va a incluir 147 actividades para los distintos públicos.

El ciclo de autores aragoneses ofrecerá a los lectores de 30 muni-cipios encontrarse con Luis Zueco (con su obra ‘El castillo’), Teresa Garbí (‘Sakkara’), Chusé Raúl Usón (‘Candalieto’), María Frisa (‘75 con-sejos para ser más popular’), Jorge Torres (‘Los genios ya no nacen’), Ángela Labordeta (‘Tacones y mu-ñecas’), David Mayor (‘Conciencia de clase’), Lucía Camón (‘Siete veces sí’), Ángel Gracia (‘Campo rojo’) y

Sergio del Molino (‘La España vacía. Viaje por un país que nunca fue’).

Además, el servicio de Archi-vos y Bibliotecas ha organizado otras 117 actividades de animación a la lectura. La gran mayoría son para niños, pero también habrá un taller-cuentacuentos para lectores adultos o de más de 16 años. Entre otras actuaciones, la empresa Diver-timento representará la actividad ‘El hada Bentuela en ¿A Santo de Qué?’; teatro Tracalet ofrecerá el espectá-culo ‘Alrededor del fuego’; y Carmen con Guantes y Roberto Malo harán las delicias de los más pequeños con sendos cuentacuentos.


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ViolaLa Diputación conmemora el centenario del nacimiento de este gran pintor zaragozano con una retrospectiva en el palacio de Sástago

En recuerdo del porvenir

▶ ▶ El palacio de Sástago ofrece un recorrido por todos los libros que escribió Le Corbusier

ESPACIO CULTURAL

▶ ▶ Nueva edición de los ciclos literarios ‘Conversaciones con el autor’ y ‘Escritoras españolas’

▶ ▶ La institución apoya las películas rodadas o producidas en la provincia de Zaragoza

La Diputación de Zaragoza con-memora el centenario del nacimien-to de Viola con una retrospectiva de este gran pintor zaragozano que fue uno de los artífices de la renovación de la pintura española de posguerra. La exposición ‘Manuel Viola, en recuerdo del porvenir’ se inauguró a mediados de febrero en el palacio de Sástago y puede verse hasta el próximo 29 de mayo.

La muestra, en la que han cola-borado el Museo de Arte Jaume Mo-rera y el Ayuntamiento de Lérida, reúne 106 cuadros, dibujos, estam-pas y ‘collages’ de este formidable creador que pertenecen a distintas colecciones. Entre ellos, obras tan destacadas como el mítico ‘La saeta’, ‘España, aparta de mí este cáliz’, ‘Isla de los muertos’ o ‘Ventana a la muerte’, pinturas de las que el artista nunca quiso desprenderse en vida. También incluye lienzos rescatados del olvido como ‘La femme bandée’, que fue pintado por Viola en el psi-quiátrico de Sainte-Anne de París, y una amplia selección de fotografías y documentos de su archivo perso-nal que ayudan a entender mejor su vida y su obra.

“Esta magnífica exposición le hace justicia a Viola tanto porque propone un completo recorrido por sus distintas etapas artísticas como por la calidad de los cuadros que la componen –destaca la diputa-da delegada de Cultura, Cristina Palacín–. Entre ellos hay varios de los Viola del propio Viola, varias de esas obras que los artistas guardan para sí por ser sus mejores criatu-ras”. Palacín recalca que este autor

▶ La muestra incluye una amplia selección de fotografías como este retrato del propio Viola.

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▶ ‘La saeta’ (1958) es una de las obras cumbre de Viola que puede verse en la exposición.

fue “un hombre de plenitud que se agarraba a la vida con uñas y dien-tes”. “Tuvo un gran reconocimiento internacional, y la prueba es que sus obras se han expuesto en muchas de las principales ciudades del mundo”, recuerda la diputada.

El comisario de la muestra, Javier Lacruz, no duda en calificarla como “una de las más bellas expo-siciones que se pueden ver de un artista aragonés en su tierra”. Este coleccionista de arte subraya que se trata de una muestra “didáctica” que intenta explicar “a un artista que es inabarcable tanto en su vida como en su obra”. Además, la retrospec-tiva organizada por la Diputación de Zaragoza intenta aclarar “los diversos malentendidos” que han ido surgiendo en torno a Viola. “No fue solo pintor, también intentó ser torero y fue poeta, chalán, hombre de flamenco… –explica Lacruz–. Tampoco se puede decir que fuera un pintor abstracto, porque fue tan figurativo como abstracto”.

José Viola Gamón, más conocido artísticamente como Manuel Viola, nació en Zaragoza el 18 de mayo de 1916 y falleció en San Lorenzo del Escorial el 8 de marzo de 1987 tras una azarosa vida nómada en la que sobrevivió a la Guerra Civil y a la Segunda Guerra Mundial. Junto al oscense Antonio Saura y el turolen-se Pablo Serrano, fue miembro del grupo El Paso, el colectivo plástico más importante de la segunda mitad del siglo XX. Después de transitar por el surrealismo de la preguerra, conectó la gestualidad de la abstrac-ción lírica francesa con la tradición de la pintura española –en la estela de El Greco y de Zurbarán, pero sobre todo de Goya– llegando a ser uno de los más destacados pintores del informalismo español. Su pre-sencia en el palacio de Sástago no es nueva, ya que en 1989 la Diputación de Zaragoza ya organizó una gran exposición antológica sobre Viola.


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‘Pasión escrita’, un recorrido por todos los libros de Le CorbusierLa DPZ se suma a los actos por el 50 aniversario de la muerte del genial arquitecto suizo-francés con una exposición en el palacio de Sástago

▶ La exposición puede verse hasta el próximo 29 de mayo en la galería de arquillos del palacio de Sástago.

La galería de arquillos del palacio de Sástago ofrece hasta el próximo 29 de mayo la exposición ‘Le Corbusier, pasión escrita’, un recorrido por el casi medio centenar de libros que publicó el genial arquitecto sui-zo-francés complementado por una selección de fotografías y dibujos que permiten conocer mejor su vida y su obra. La muestra, organizada por la Diputación de Zaragoza, el Colegio de Arquitectos de Aragón y la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Zaragoza, forma parte de las actividades para conme-morar el 50 aniversario de la muerte de esta figura clave en la historia de la arquitectura y el urbanismo.

“Las primeras ediciones y los facsímiles que pueden verse en la exposición muestran la evolución de las ideas y la arquitectura de Le Cor-busier –subraya la diputada delega-da de Cultura, Cristina Palacín–. La

▶ Uno de los libros de la muestra.

calidad, la funcionalidad y la belleza de su diseño las hace merecedoras de una exposición por sí mismas”.

Las publicaciones incluidas en la muestra están divididas en cuatro ámbitos: el dedicado a los cuader-nos de notas que realizó durante sus viajes por España y por Oriente;

el centrado en la revista ‘L’Espirit Nouveau’, creada por Le Corbusier y que marcó su época de arquitecto racionalista; el que explica las tres teorías urbanísticas de este creador y su preocupación por la habitación para el ser humano; y el que incluye numerosas publicaciones artísticas posteriores a la guerra y la creación del Modulor, el sistema de medidas que desarrolló en dos libros.

El comisario de la exposición y decano del Colegio de Arquitectos de Aragón, Ricardo Marco, destaca por su parte que, aunque su faceta más conocida es la de arquitecto, Le Corbusier también fue urbanista, pintor, diseñador, escritor… “Se trata de un artista muy prolífico con una gran capacidad de experimenta-ción, siempre estaba en ebullición”, señala Marco, quien agradece a la DPZ que haya apostado por una exposición sobre arquitectura.

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La sala Ignacio Zuloaga de Fuende-todos conmemora su 20 aniversario con una exposición dedicada a la obra gráfica de Cristina Iglesias que podrá verse hasta el próximo 5 de junio. La muestra, organizada por el Consorcio Cultural Goya-Fuende-todos de la Diputación de Zaragoza, se inauguró el pasado 30 de marzo coincidiendo con la celebración del 270 aniversario del nacimiento del pintor, al que este año se suma el bicentenario de la primera edición de su ‘Tauromaquia’.

La exposición, que por expreso deseo de la artista no tiene título, presenta en primicia el ‘Disparate de Fuendetodos’ que Iglesias ha creado ex profeso para la localidad natal de Goya. La escultora donostiarra se ha sumado así a la lista de 44 prestigio-sos artistas que desde el año 2001 han querido homenajear al genial pintor aragonés haciendo su propia versión de los ‘Disparates’.

Además, la muestra incluye una selección de la obra gráfica creada por Iglesias entre los años 2007 y 2015. Se trata de seis serigrafías de técnica mixta realizadas en gran formato sobre distintos materiales: plata, oro, cobre y acero inoxidable.

La sala Ignacio Zuloaga se ubica en las antiguas escuelas de Fuende-todos, que fueron construidas bajo el patrocinio del pintor guipuzcoano que les da nombre. Zuloaga fue un gran admirador de la obra de Goya y promovió que numerosos intelec-tuales visitaran su localidad natal.

Este espacio fue rehabilitado en los años noventa por la Diputación

Exposición de Cristina Iglesias en el 20 aniversario de la sala ZuloagaLa muestra se inauguró en el 270 aniversario de Goya e incluye el ‘Disparate’ que la escultora donostiarra ha realizado para Fuendetodos

▶ Arriba, la inauguración de la exposición de Cristina Iglesias. Abajo, el ‘Disparate de Fuendetodos’ creado por esta prestigiosa escultora y grabadora donostiarra.

de Zaragoza, y desde su inaugura-ción en 1996 se ha convertido en un referente del grabado contem-poráneo. Durante dos décadas ha celebrado casi un centenar de exhi-biciones temporales que han llevado a Fuendetodos la obra de artistas como Rembrandt, Miró, Picasso, Chillida, Tàpies, Saura o Barceló.

En el acto institucional por el 270 aniversario del nacimiento de Goya,

la diputada delegada de Cultura, Cristina Palacín, destacó que la Diputación de Zaragoza va a seguir apoyando “con más tesón si cabe” el legado del genial pintor aragonés y a su localidad natal. Lo dijo en referencia a la nueva etapa que se ha abierto en el Consorcio Cultural Goya-Fuendetados tras el nombra-miento como gerente de Ricardo Centellas.


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▶ La presentación en la DPZ de ‘Incierta gloria’ (arriba) y de ‘La novia’.

La Diputación de Zaragoza, que siempre se ha distinguido por fomentar y promocionar la cultu-ra, colabora también con el cine producido o rodado en la provincia. Tras haber apoyado a ‘La novia’ y a ‘Bendita calamidad’, la institución provincial también cofinancia el lar-gometraje documental que Germán Roda prepara sobre el Papa Luna y la próxima película de Agustín Villaronga, que en parte se rodará en Belchite.

El largometraje de Roda ya está ultimado y su productora espera estrenarlo a lo largo de este año. Se titula ‘600 años sin descanso’ y se ha rodado en más de una decena de escenarios de España, Francia, Italia y Escocia –entre ellos Illueca, Sabiñán, Calatayud y Daroca–. Va a ser el primer documental realizado sobre la figura de Pedro Martínez de Luna y Pérez de Gotor, el illuecano que llegó a ser papa con el nombre de Benedicto XIII.

Esta película partirá del robo del supuesto cráneo del Papa Luna en Sabiñán en abril de 2000, difundirá la figura del aragonés más relevante de los siglos XIV y XV y además dará a conocer diferentes muni-cipios zaragozanos. De hecho, los ayuntamientos de Illueca y Cala-tayud y las comarcas del Aranda y la Comunidad de Calatayud también colaboran con el proyecto.

Hay que recordar que el turismo cinematográfico está cobrando cada vez más importancia y que por eso desde el año pasado la Diputación de Zaragoza ofrece en su página web cuatro rutas para conocer la provin-cia que giran en torno al cine.

La Diputación, con el cine Tras apoyar a ‘La novia’ y ‘Bendita calamidad’, cofinancia un documental sobre el Papa Luna y la película que Agustí Villaronga rodará en Belchite

Por su parte, la próxima pelí-cula de Agustí Villaronga se titula ‘Incierta gloria’. Basada en la novela homónima de Joan Sales sobre la Guerra Civil, empezará a rodarse en mayo en Belchite y tendrá en el reparto a la actriz zaragozana Luisa Gavasa.

La última película de Agustí Villaronga fue ‘El rey de La Habana’

(2015), pero su mayor éxito lo logró con ‘Pan Negro’ (2010), que obtuvo nueve premios Goya y representó a España en los Oscar. Ahora, el di-rector mallorquín se ha embarcado en un largometraje ambientado en el frente de Aragón que en su mayor parte se rodará en escenarios de Zaragoza y de Huesca, aunque habrá alguna localización en Barcelona.

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▶ De arriba a abajo y de izquierda a derecha: Luis Mateo Díez, Espido Freire, Teresa Viejo, Juan Cruz, Marta Robles, Alicia Giménez Bartlett, Carmen Posadas, Antonio Muñoz Molina, Carme Riera, Ánge-les Caso, Vanessa Montfort, Benjamín Prado, Graziella Moreno, Jenn Díaz, Cristina Higueras, Elisa Beni e Isabel Abenia.

Un año más, el área de Cultura y Patrimonio de la Diputación de Zaragoza continúa acercando a la provincia a grandes creadores lite-rarios del momento a través de los ciclos ‘Conversaciones con el autor’ y ‘Escritoras españolas’. Se trata de dos iniciativas ya veteranas que comparten la misma fórmula y que tienen un marcado acento femenino.

El ciclo ‘Escritoras españolas’, coordinado por Juan Bolea, tiene como objetivo acercar la literatura femenina actual a los lectores de los municipios zaragozanos, que de esta forma tienen la oportunidad de en-

contrarse con autoras nacionales de prestigio. La de este año es su quinta edición, y hasta el mes de noviembre va a contar con la presencia de diez escritoras que participarán en sen-das charlas-coloquio en las que ade-más presentarán sus últimos libros: Vanessa Montfort, Isabel Abenia, Espido Freire, Graziella Moreno, Cristina Higueras, Jenn Díaz, Teresa Viejo, Elisa Beni, Carmen Posadas y Marta Robles.

Por su parte, el ciclo ‘Conversa-ciones con el autor’ va por su cuarta edición. Coordinado por Ramón Acín, también busca que los lectores

de la provincia se puedan encontrar con escritores de primera línea, aunque en este caso invita tanto a hombres como a mujeres –hasta ahora no ha repetido ningún autor–. Este año el listado de participantes lo forman Juan Cruz, Luis Mateo Díez, Benjamín Prado, Alicia Gimé-nez Bartlett, Carme Riera, Ángeles Caso y Antonio Muñoz Molina.

A diferencia de lo que sucedía hasta ahora, en esta edición los dos ciclos se han coordinado para no acudir a los mismos municipios, de forma que los 17 escritores que participan en ellos estarán en 17 localidades distintas –parte de ellos, también en la capital, en el antiguo salón de plenos de la Diputación de Zaragoza–.

Literatura de prestigiocon acento femeninoLos ciclos ‘Conversaciones con el autor’ y ‘Escritoras españolas’ siguen acercando a la provincia a grandes creadores del momento


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▶ ▶ La Diputación desbloquea el arreglo de la carretera de Los Pintanos, parado desde 2013

ESPACIO ACTUALIDAD

▶ ▶ El Consejo Sectorial de la Mujer se renueva y el presupuesto para igualdad se multiplica por cuatro

▶ ▶ Los bomberos realizaron casi 2.700 intervenciones en el 2015, la mayoría por incendios agrícolas

Comienzan las obras para terminar de construir el parador de VeruelaEl Gobierno central ha iniciado por fin el aparcamiento subterráneo y la urbanización del entorno = Después solo faltará equipar el edificio

El Gobierno central ha empezado por fin las obras que faltan para terminar de construir el parador de Veruela: un aparcamiento subterrá-neo y la urbanización del entorno. Después de varios años sin avances, la empresa adjudicataria comenzó esos trabajos a finales de enero, lo que ha supuesto un nuevo hito en la puesta en marcha del futuro esta-blecimiento hotelero. Esta fase del proyecto tiene un plazo de ejecución de 12 meses, y una vez terminada ya solo faltará equipar el edificio.

El presidente de la Diputación de Zaragoza, Juan Antonio Sánchez Quero, se muestra “muy satisfe-cho” por el inicio de las obras, pero reclama que la adjudicataria las lleve a cabo sin nuevos retrasos. “Estoy encantado de que por fin hayan comenzado, pero antes de que empezasen recibí noticias de que la empresa podría parar los trabajos –ha señalado–. Espero que no sea así y que cumpla su compromiso de terminar el parador de Veruela en los plazos previstos”.

La construcción del parador de Veruela es responsabilidad del Gobierno central. El futuro estable-cimiento se está habilitando en las dependencias del monasterio nuevo,

que fueron cedidas al Estado por la Diputación de Zaragoza para desti-narlas a ese fin.

Las primeras obras salieron a concurso en junio de 2006 por 20 millones de euros y fueron adjudi-cadas cinco meses después por 13,8 millones, aunque posteriormente se aprobó un modificado que elevó el coste total en torno a un 20%. Los trabajos se iniciaron en julio de 2008, pero una vez acabada esa primera fase todavía faltaban por hacer el aparcamiento subterráneo previsto bajo la explanada de acceso al parador y los trabajos de urbani-zación del entorno.

En marzo de 2014, el anterior presidente de la DPZ, Luis María Beamonte, llegó a un acuerdo con la Secretaría de Estado de Turismo para terminar de construir el pa-rador de Veruela. A cambio de que el Instituto de Turismo de España

acabara su parte, la institución pro-vincial se comprometió a financiar y ejecutar otros trabajos complemen-tarios.

Las obras que le corresponden a Turespaña salieron a concurso en mayo de 2015 por 2,4 millones de euros, fueron adjudicadas en octu-bre por 1.444.000 euros y se inicia-ron, por fin, a finales de enero.

Por su parte, la Diputación de Zaragoza inició la construcción de los accesos al parador en diciembre de 2014 y la terminó en mayo del año pasado. La inversión realizada por la institución provincial ronda los 710.000 euros, aunque todavía le restan por acometer diversos trabajos valorados en otros 120.000 euros.

En total, desde que se puso la primera piedra en la construcción del parador de Veruela se han invertido casi 19 millones de euros, cantidad a la que hay que sumar 1,4 millones más por las obras que se están ejecutando actualmente y el coste de equipar el edificio -que correrá a cargo de la empresa estatal Paradores–.

Además, como propietaria del inmueble, anteriormente la Diputa-ción de Zaragoza ya había invertido

La primera piedra del futuro parador se puso en julio de 2008 y desde entonces se han invertido casi 19 millones de euros

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▶ Las máquinas empezaron a trabajar en la explanada situada frente al futuro parador a finales de enero.

▶ La Diputación de Zaragoza terminó en 2015 el acceso al parador desde el exterior.

más de 600.000 euros en restaurar las zonas nobles del monasterio nuevo mediante sucesivos talleres de empleo.

El parador de Veruela será el segundo que abrirá sus puertas en la

provincia de Zaragoza –actualmente solo existe el de Sos del Rey Católi-co– y el quinto en ponerse en mar-cha en Aragón –en Teruel funcionan los de Teruel y Alcañiz y en Huesca, el de Bielsa–.

Diciembre de 2006. Turespaña adjudica la construcción del para-

dor por 13,8 millones, aunque luego el coste de esas primeras

obras creció en torno a un 20%.

Julio de 2008. Primera piedra.

Marzo de 2014. Luis María Beamonte llega a un acuerdo

con la Secretaría de Estado de Turismo para acabar el parador.

Mayo de 2015. Turespaña licita los obras por 2,4 millones.

Octubre de 2015. Las obras se adjudican por 1,4 millones.

Enero de 2016. Comienzan las obras que faltan.

CRONOLOGÍA


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La Diputación de Zaragoza está arreglando la carretera provincial que conecta Valmadrid y La Puebla de La Albortón, que debido a las obras se cerró al tráfico a principios de marzo y permanecerá corta-do hasta finales de abril salvo que pueda reabrirse antes. La mejora de ese tramo de la CV-624 tiene un presupuesto de 1,9 millones de euros y permitirá acondicionar una vía en la que hasta ahora apenas cabían dos turismos a la vez y que presen-taba numerosas curvas cerradas, cambios de rasante y deformaciones en el firme.

Los trabajos se iniciaron el pa-sado mes de noviembre y avanzan a muy buen ritmo. “Es un proyecto que va viento en popa, ya se ha eje-cutado más del 70% de la obra y casi la mitad del presupuesto –explica el jefe del servicio de Vías y Obras de la Diputación de Zaragoza, Gon-zalo López Pardos–. Si no surgen complicaciones, los trabajos estarán terminados en verano”.

“Una vez arreglado ese tramo, los habitantes de Azuara, Villar de los Navarros y Herrera de los Navarros podrán utilizar la CV-624 para ir a Zaragoza, por lo que la inversión no beneficia solo a los vecinos de Val-madrid y La Puebla de Albortón”, destaca por su parte el diputado delegado de Vías y Obras, Francisco Compés.

Las obras salieron a concurso por 2,8 millones de euros y fueron adjudicadas a la UTE formada por Mariano López Navarro y Urbani-zaciones y Medio Ambiente por 1,9 millones. El proyecto prevé actuar en el tramo de la CV-624 que dis-curre entre Valmadrid y La Puebla de Albortón –10,6 kilómetros en total– dándole una anchura de siete metros y mejorando tanto el trazado como el tipo de firme. Además, se mejorarán las dos intersecciones de acceso al casco urbano de La Puebla de Albortón y su travesía.

Mejora de la CV-624 entre Valmadrid y La Puebla de AlbortónLas obras costarán 1,9 millones y se acabarán en verano = Permitirán ensanchar la carretera y suprimir curvas cerradas y cambios de rasante

▶ Las obras ensancharán la carretera y suprimirán curvas cerradas y cambios de rasante.

El proyecto de acondicionamiento del tramo de la CV-624 que discurre entre Valmadrid y La Puebla de Alfindén se sometió a evaluación de impacto ambiental y fue autorizado por el Inaga, que el 10 de junio de 2014 formuló una declaración de impacto ambiental compatible con la ejecución de las obras y condicionada al cumplimiento de una serie de requisitos.

SOMETIDO A EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

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▶ Imagen aérea del mayor de los dos desprendimientos que cayeron sobre la nueva traza de la carretera.

La Diputación de Zaragoza ha des-bloqueado el arreglo de la carretera que conecta Los Pintanos con el puerto de Cuatro Caminos, para-lizado desde el año 2013 por dos desprendimientos de ladera que en total desplazaron más de 45.000 to-neladas de rocas y tierra. La institu-ción provincial acaba de aprobar el proyecto para contener esos desliza-mientos y terminar de acondicionar la carretera. Además, ya está tra-mitando el concurso público para adjudicar las obras –que costarán 500.000 euros y tendrán un plazo de ejecución de cinco meses–.

El acondicionamiento de la A-2602 entre Los Pintanos y el puer-

La Diputación desbloquea el arreglo de la carretera de Los Pintanos Ya se ha aprobado el proyecto para contener dos desprendimientos de más de 45.000 toneladas de rocas y tierra que pararon las obras en 2013

rios nuevos estudios, lo que impedía retirar el material desprendido sin poner en riesgo la seguridad de los trabajadores –para garantizarla hubiera hecho falta una inversión desorbitada–. Por eso se decidió ter-minar la parte del proyecto que no estaba afectada y posponer el resto de las obras hasta que se tuviera más información geológica y geotécni-ca y se viera cómo evolucionaba la ladera que se movió.

Una vez que se han hecho esos estudios complementarios, los téc-nicos de la Diputación de Zaragoza han redactado un nuevo proyecto para contener los desprendimientos y terminar la carretera.

to de Cuatro Caminos fue incluido en el convenio que se firmó con el Ministerio de Medio Ambiente y el Gobierno de Aragón para impulsar actuaciones de desarrollo sostenible en los municipios afectados por el recrecimiento del embalse de Yesa. Las obras empezaron en noviembre de 2010 y deberían haber durado 18 meses, pero se complicaron por-que las importantes excavaciones realizadas provocaron dos despren-dimientos en los taludes resultantes que cayeron sobre la nueva traza de la carretera.

En ese momento no se podía saber si iban a seguir produciéndose deslizamientos porque eran necesa-


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▶ Un camión y una retroexcavadora del servicio de Recursos Agrarios, arreglando los caminos del término municipal de Quinto.

Las máquinas de la Diputación de Zaragoza acondicionaron más de 3.800 kilómetros de caminos agrícolas en 2015. A lo largo del año pasado, el servicio de Recursos Agrarios actuó con medios propios en 132 municipios de la provincia, a lo que hay que sumar las interven-ciones en escombreras, las limpiezas de tuberías y los movimientos de tierras y escombros. El coste total de todos esos trabajos superó los 2,6 millones de euros.

“Este es uno de los servicios que más demandan los ayuntamientos, si no fuera porque la Diputación pone la maquinaria y los maquinis-tas, los municipios no podrían aco-meter todos esos trabajos –destaca el diputado delegado de Recursos Agrarios, Francisco Compés–. En 2015 el problema ha sido que las riadas del Ebro y de otros afluen-tes causaron muchos daños en los caminos y lógicamente ha habido que darles prioridad, lo que ha pro-

En 2015 se acondicionaron más de 3.800 kilómetros de caminosA esos arreglos en 132 municipios hay que sumarles las actuaciones en escombreras, las limpiezas de tuberías y los movimientos de tierras

caminos repartidos por 132 muni-cipios. La valoración total de esas actuaciones ronda los 2,1 millones de euros, y además de los trabajos ordinarios de arreglo y manteni-miento se realizaron los derivados de las riadas, las tormentas y otras circunstancias extraordinarias.

Otro de los trabajos que suelen acometer las máquinas del servicio de Recursos Agrarios es el acondi-cionamiento de escombreras. En 2015 se hicieron 132 intervenciones de este tipo en 77 localidades con una valoración de 120.000 euros.

También son habituales las ac-tuaciones de movimiento de tierras: limpiezas de cauces, acequias, balsas y drenajes; desbrozado y nivelado de terrenos; demolición y desescombro de edificios municipales… En este apartado el año pasado se hicieron obras por valor de 177.000 euros. Además, la DPZ realizó trabajos de limpieza de tuberías en 77 munici-pios con un coste de 156.000 euros.

vocado una gran lista de espera que vamos resolviendo poco a poco”.

Actualmente, el servicio de Recursos Agrarios cuenta con un parque de maquinaria formado por 15 motoniveladoras, 7 retroexcava-doras, 3 bulldozers, 6 retroexcava-doras cargadoras, una cargadora, 13 camiones basculantes, 3 camiones cisterna, un camión góndola, 2 tractores con cuba, 2 rodillos com-pactadores y 2 camiones equipado con un equipo de alta presión para limpiar tuberías. Para utilizarlo la Diputación de Zaragoza dispone de 46 maquinistas y 5 encargados.

Con esos medios, a lo largo del año pasado la institución provincial realizó trabajos de mejora y acondi-cionamiento en 3.840 kilómetros de

El coste de todos los trabajos superó los 2,6

millones de euros

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El calendario solidario de la asociación recaudó 17.000 eurosLa Asociación Deportiva y Cultural Bomberos de la Diputación Provincial de Zaragoza recaudó 17.000 eu-ros con su calendario solidario. Gracias a ese dinero, la Fundación Aragonesa de Esclerosis Múltiple (Fadema) mejorará los servicios que presta a sus 200 usuarios.

Homenaje a todos los jubilados y a los voluntarios en el 40 aniversarioCon motivo de su 40 aniversario como cuerpo profe-sional de bomberos, el Servicio Provincial de Extinción de Incendios celebró un acto institucional en el que se homenajeó a todos los profesionales ya jubilados o falle-cidos y a las agrupaciones de bomberos voluntarios.

Los bomberos del Servicio Pro-vincial de Extinción de Incendios (SPEI) de la Diputación de Zaragoza realizaron a lo largo de 2015 casi 2.700 intervenciones, lo que supo-ne un 12% más que durante el año anterior. Dentro de ese aumento destacan las actuaciones llevadas a cabo en el medio natural, que se du-plicaron debido, fundamentalmente, a las riadas que hubo en el Ebro y en varios de sus afluentes.

No obstante, las actuaciones más frecuentes volvieron a ser los incen-dios agrícolas, que durante el año que acaba de terminar provocaron 665 servicios. Además, los bomberos del SPEI actuaron en 138 incendios de vivienda; 73 incendios foresta-

Los bomberos realizaron casi 2.700 intervenciones el año pasado El número de salidas creció un 12% sobre todo por las riadas, aunque las actuaciones más frecuentes volvieron a ser los incendios agrícolas

también intervino en 147 accidentes de tráfico; 10 rescates verticales; y 5 rescates acuáticos.

A todas esas actuaciones por emergencias e incidencias se suman los servicios preventivos y de apoyo a los municipios, entre los que el año pasado destacaron los 224 retenes preventivos, los 153 suministros de agua, las actividades formativas y de divulgación…

Además, el SPEI cuenta con la valiosa colaboración de las agrupa-ciones de bomberos voluntarios. A lo largo de 2015, los siete grupos que funcionan actualmente en la provin-cia –los de Zuera, Sos, Borja, Grisén, Brea, Bujaraloz y Sástago– realiza-ron 125 intervenciones.

les; 57 incendios en industrias; 108 incendios en medios de transporte; 179 incendios urbanos que no fue-ran en viviendas; y 8 incendios con mercancías peligrosas. En total, el fuego provocó 1.228 intervenciones, prácticamente la mitad de todas las del año.

En cuanto al resto de servicios que atienden los bomberos de la Diputación de Zaragoza en los 292 municipios de la provincia, los más repetidos fueron las intervenciones en el medio natural (654 actuacio-nes por riadas, nevadas, tormentas, búsqueda de personas…) y a conti-nuación se situaron las 153 interven-ciones realizadas en cascos urbanos, casi las mismas que en 2014. El SPEI


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Las políticas de igualdad han visto incrementada su partida pre-supuestaria en el 2016 en un 431%, gracias principalmente a la nueva partida de 100.000 euros del Plan de Protección de la Mujer, dirigida a apoyar a las víctimas de violencia de género, que se suman a los 150.000 euros del Plan de Igualdad para pro-yectos de autoempleo femenino. Para poder gestionar y dirigir estas políticas se constituyó a finales del año pasado el nuevo Consejo Sectorial de la Mujer, que ha celebra-do ya varias reuniones y ha creado grupos de trabajo específicos para poner en marcha inicativas concre-tas. Una de las primeras consecuen-cias fue la celebración de la jornada "Emprendimiento de la Mujer en el Medio Rural”, un encuentro sobre autoempleo femenino, la mujer emprendedora y experiencias que tuvo lugar en marzo en la residencia de estudiantes Ramón Pignatelli en el marco de los actos en torno al Día Internacional de la Mujer.

Mujeres emprendedorasLa Diputación multiplica por cuatro el presupuesto en las políticas de igualdad = El Consejo Sectorial de la Mujer resurge con nuevas acciones

▶ La Residencia Escolar Ramón Pignatelli acogió a principios de marzo la jornada de Emprendimiento de la Mujer en el Medio Rural.

▶ Una de las presentación trató sobre la financiación para los proyectos emprendedores.

▶ El Consejo Sectorial de la Mujer se constituyó en noviembre en el antiguo salón de plenos

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Los vinos zaragozanos brillan en el concurso Garnachas del MundoLas denominaciones de origen de la provincia lograron 45 de las 176 medallas del certamen

Los vinos de las tres denominacio-nes de origen de la provincia de Za-ragoza triunfaron en el IV concurso internacional Garnachas del Mundo, el prestigioso certamen que recono-ce a los mejores caldos elaborados con esa variedad de uva y que se celebró a principios de febrero en el monasterio de Veruela.

Las bodegas del Campo de Borja, Cariñena y Calatayud consiguieron 45 de las 176 medallas otorgadas por el jurado, a lo que hay que sumar que los vinos del Somontano y los

del Bajo Aragón lograron otros 12 reconocimientos más. En total, los caldos aragoneses se hicieron con 57 galardones: 29 de oro, 20 de plata y 8 de bronce.

Estos magníficos resultados redondearon el rotundo éxito de Garnachas del Mundo, un concurso internacional que hasta ahora siem-pre se había celebrado en Perpiñán (Francia) y que, gracias al impulso de la Denominación de Origen Campo de Borja y a la colaboración de la Diputación de Zaragoza, en su

cuarta edición viajó hasta el monas-terio de Veruela, un lugar emblemá-tico que cautivó a los 80 expertos que formaron parte del jurado.

El gran objetivo de Garnachas del Mundo es favorecer la promo-ción, la producción y el consumo de vinos de calidad hechos con garnacha, una variedad con más de 200.000 hectáreas plantadas por todo el planeta que en el caso del Campo de Borja es la joya de la co-rona de sus bodegas. Por eso la Di-putación de Zaragoza se volcó con este gran evento cediendo el uso del monasterio de Veruela y siendo la institución que más colaboró en su financiación.

El programa del IV concurso internacional Garnachas del Mundo incluyó además una recepción a los jueces y a los organizadores en el palacio de Sástago. Al día siguiente, 576 vinos de seis países compitie-ron por hacerse con las medallas, y como era de esperar los caldos zara-gozanos no defraudaron a nadie.

▶ Arriba, el jurado catando los vinos en Veruela y la recepción en el palacio de Sástago. Abajo, la noche de las garnachas.

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Última fase del parador de Veruela

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