Lopa y simplif. de tramites

LEY ORGANICA DE LEY ORGANICA DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS

DECRETO SOBRE SIMPLIFICACIÓN DECRETO SOBRE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOSDE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS

Oscar marquezOscar marquez

C.I:13994504 C.I:13994504

Informatica nivel lIIInformatica nivel lII

AMBITO DE APLICACIÓNAMBITO DE APLICACIÓN

Ajustaran su actividad a las Ajustaran su actividad a las prescripciones de la Ley y en cuanto prescripciones de la Ley y en cuanto les sea aplicable a:les sea aplicable a:

Administración Pública Nacional

Administración Pública Descentralizada

Administraciones Estadales y Municipales

Contraloría General de la República

Fiscalía General de la República

Objeto de la LeyObjeto de la Ley

Regular las relaciones jurídicas Regular las relaciones jurídicas entre los administrados y la entre los administrados y la Administración, para lo cual prevé Administración, para lo cual prevé un conjunto de poderes, un conjunto de poderes, prerrogativas y obligaciones de la prerrogativas y obligaciones de la Administración y una serie de Administración y una serie de derechos y obligaciones de los derechos y obligaciones de los particulares en sus relaciones con particulares en sus relaciones con aquella.aquella.

PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA

La Primacía de la LeyLa Primacía de la Ley: Las : Las autoridades deben aplicar la ley autoridades deben aplicar la ley con preferencia ya que es de con preferencia ya que es de aplicación directa. aplicación directa.

Principio de LegalidadPrincipio de Legalidad: Las : Las autoridades administrativas autoridades administrativas deben actuar con respeto a la deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho.Constitución, la ley y al derecho.

PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA

Principio de la DiscrecionalidadPrincipio de la Discrecionalidad: : la Ley consagra este principio al la Ley consagra este principio al permitir en el Artículo 12, que por permitir en el Artículo 12, que por “disposición legal o “disposición legal o reglamentaria” pueda dejarse reglamentaria” pueda dejarse alguna “medida o providencia a alguna “medida o providencia a juicio de la autoridad juicio de la autoridad competente”, es decir es la competente”, es decir es la apreciación que permite al apreciación que permite al Organo administrativo aplicar sus Organo administrativo aplicar sus criterios. criterios.

ACTO ADMINISTRATIVOACTO ADMINISTRATIVO

Se entiende por acto Se entiende por acto administrativo, a los fines de la administrativo, a los fines de la Ley, toda declaración de carácter Ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos por la Ley, requisitos establecidos por la Ley, por los órganos de la por los órganos de la Administración (Art. 7 LOPA)Administración (Art. 7 LOPA)

Jerarquización de los Actos Jerarquización de los Actos AdministrativosAdministrativos

Los actos administrativos tienen Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquía: la siguiente jerarquía:

Actos Administrativos

(Art. 14)

Decretos

Resoluciones

Ordenes

Providencias y

Otras decisiones

Clasificación de los Actos Clasificación de los Actos AdministrativosAdministrativos

1. Según los1. Según los

EfectosEfectos

2. Según los 2. Según los

Destinatarios Destinatarios

Generales

Particulares

Generales

Individuales

Art. 13 y 72

Art. 72


3.Según la 3.Según la

DecisiónDecisión

4.Según el 4.Según el

ContenidoContenido

Definitivos (Art. 62)

De trámite (Art. 9)

Creadores de Derechos (Art. 19, 82)

De Obligaciones (Art. 70)


5.Según la5.Según la

Manifestación Manifestación

De VoluntadDe Voluntad

6.Según la 6.Según la

Ejecución Ejecución

Expresos / Tácitos (silencio Art. 4)

Actos Materiales (Art. 78)

Potestades de la Potestades de la AdministraciónAdministración

Potestad de actuación de oficio:Potestad de actuación de oficio:

-Iniciación del procedimiento (Arts. 48 y -Iniciación del procedimiento (Arts. 48 y 67).67).

-Sustanciación. (Art. 53).-Sustanciación. (Art. 53).

-Pruebas. (Art. 69)-Pruebas. (Art. 69)

-Ejecución. (Arts. 8 y 79)-Ejecución. (Arts. 8 y 79)

-Revisión de los Actos Administrativos -Revisión de los Actos Administrativos (Arts. 81, 82, 83, 84).(Arts. 81, 82, 83, 84).

-Otras Actuaciones (Arts. 52, 87)-Otras Actuaciones (Arts. 52, 87)

PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS

Procedimiento Ordinario:Procedimiento Ordinario: Procedencia:Procedencia: el procedimiento el procedimiento

ordinario se seguirá cuando no ordinario se seguirá cuando no esté previsto otro expresamente esté previsto otro expresamente en una ley especial (Art. 47).en una ley especial (Art. 47).

Iniciación:Iniciación: el procedimiento el procedimiento puede iniciarse de oficio o a puede iniciarse de oficio o a instancia de parte (Art. 48)instancia de parte (Art. 48)


Procedimiento Ordinario: Procedimiento Ordinario:

Inicio

De oficio

A instancia de parte

El funcionario competente o de superior jerarquía ordena la apertura y notificación

Se hará mediante solicitud escrita Art. 48


Procedimiento Ordinario: Procedimiento Ordinario: Sustanciación

Se abre el expediente

Se impulsa el procedimiento

15 o 20 días

Se solicitan a otros organismos documentos, informes o antecedentes

Las pruebas se harán por los medios establecidos en el Código Civil, C.P.C y del COPP

Si tiene relaciónCon otro se

acumula


Procedimiento Ordinario:Procedimiento Ordinario:

TerminaciónTerminación

-Resolución

- Desistimiento

- Perención

- Continuación a pesar de desistimiento o perención


Resolución: Será de 4 meses, si Resolución: Será de 4 meses, si existiesen prorrogas no podrán existiesen prorrogas no podrán exceder de 2 meses (Art. 60).exceder de 2 meses (Art. 60).

Desistimiento: Se formula por Desistimiento: Se formula por escrito, se refiere al archivo del escrito, se refiere al archivo del expediente (Art. 63)expediente (Art. 63)

Perención: Si un procedimiento Perención: Si un procedimiento iniciado se paraliza a los 2 iniciado se paraliza a los 2 meses opera la perención (Art. meses opera la perención (Art. 64 y 65)64 y 65)


Continuación a pesar de Continuación a pesar de desistimiento o perención:desistimiento o perención:

No obstante el desistimiento o No obstante el desistimiento o perención, la administración perención, la administración podrá continuar el procedimiento, podrá continuar el procedimiento, si razones de interés público lo si razones de interés público lo justifican (Art. 66)justifican (Art. 66)


Procedimiento Sumario:Procedimiento Sumario:

ProcedenciaCuando la administración lo estime conveniente para dictar una decisión (Art. 67)

Iniciación y

Término final

Se iniciará de oficio y concluirá dentro de 30 días (Art. 67)

Conversión en procedimiento ordinario

Se podrá decidir que se siga el procedimiento ordinario, si la complejidad del asunto así lo requiera

Prueba de

los Hechos

Se deberá comprobar la verdad de los hechos


Procedimiento Simple:Procedimiento Simple:

Procedencia

Para la resolución de toda petición, representación o solicitud dirigida por los particulares a los órganos de la administración y la cual no requiera sustanciación

LapsosLa Administración informará al interesado a los 5 días siguientes la omisión o incumplimiento de algún requisito

RECURSOS RECURSOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS

Recurso de ReconsideraciónRecurso de Reconsideración

Actos Recurribles

Procede contra todo acto administrativo de carácter particular (Art. 94)

Lapso para interponerlo

Dentro de los 15 días siguientes a la notificación del acto que se impugna

Órgano competente

Por ante el funcionario que lo dicto (Art. 94)

Lapso para decidir

Dentro de los 15 días siguientes al recibo del acto (Art. 94)

Si decide el propio Ministro 90 Días


Recurso de RevisiónRecurso de Revisión

ProcedenciaContra los actos administrativos firmes (Art. 97)


Dentro de los 3 meses siguientes (numerales 1° y 2°) o de haberse tenido noticias (numeral 1°)

Órgano competente El Ministro respectivo (Art.97)

Lapso para decidir

Dentro de los 30 días siguientes a la fecha de su presentación (Art. 99)


Recurso JerárquicoRecurso JerárquicoProcedencia

Procede cuando el órgano inferior decida no modificar el acto de que es autor en la forma solicitada en el Recurso de Reconsideración (Art. 95)


Dentro de los 15 días siguientes a la decisión del Recurso de Reconsideración

Órgano competente para decidir

Directamente por ante el Ministro

Lapsos para decidir

Dentro de los 90 días de su presentación

BibliografiaBibliografia

http://www.tsj.gov.ve/legislacion/lopa.html

Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA)

Lopa y simplif. de tramites

Law

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