Danas Conference Center Konferencija o javno - privatnom partnerstvu u infrastrukturi i sportu
LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ€¦ · koji zajednički provodi pet UN agencija:...
Transcript of LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN OPĆINE BIHAĆ€¦ · koji zajednički provodi pet UN agencija:...
LOKALNI EKOLOŠKI AKCIONI PLAN
OPĆINE BIHAĆ
(LEAP)
Odluka o usvajanju Lokalnog ekološkog akcionog plana za životnu sredinu i okoliš
(LEAP) za područje općine Bihać za period 2012. – 2017. godine
(„Službeni glasnik Općine Bihać“ br. 5/12)
mart 2012. godine
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
1
Izradu LEAP‐a financirao je MDG‐F program Očuvanje okoliša i klimatske promjene: „Standardizacija upravljanja okolišem: povezivanje lokalnih i državnih aktivnosti u BiH“. MDG‐F je trogodišnji program koji zajednički provodi pet UN agencija: UNDP, UNV, UNEP, FAO i UNESCO, u partnerstvu sa Ministarstvom za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose BiH, Ministarstvom civilnih poslova BiH, Ministarstvom za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS, Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS, Ministarstvom okoliša i turizma FBiH, Ministarstvom poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva FBiH, opštinama, te organizacijama civilnog društva. Program se financira sredstvima španskog Fonda za dostizanje milenijumskih razvojnih ciljeva (MDG‐F).
Donositelj LEAP‐a:
Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
Unsko‐sanski kanton
Općina Bihać
Bosanska 4, 77 000 Bihać
Bosna i Hercegovina
Koordinator za izradu LEAP‐a:
Zlatan Čizmić, Šef Odsjeka za vode i zaštitu okoliša u Službi za komunalne djelatnosti,
vode i zaštitu okoliša
Radna grupa:
1. Jasmina Beširević
2. Edina Trkulja
3. Vlado Franjić
4. Hasan Zulić
5. Alana Fajković
6. Muhamed Ibrahimpašić
7. Vanesa Arnautović
8. Mirsada Salihodžić
9. Edvin Kaloper
10. Nijaz Lipovača
11. Fuad Dedić
12. Suada Sofić
13. Amir Hadžić
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
2
Savjetodavni odbor
1. Alma Topić
2. Mirzet Mujadžić
3. Halid Merdanić
4. Mehmedalija Lilić
5. Jasmina Ibrahimpašić
6. Jusuf Midžić
7. Behija Hadžihajdarević
8. Jasmina Cepić
9. Senad Tutić
10. Edin Ibrahimpašić
Tehničku pomoć pri izradi LEAP dokumenta pružio je stručni tim Enova d.o.o. Sarajevo
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
3
Sadržaj: 1 UVOD ......................................................................................................................................4
2 UKRATKO O LEAP‐u..................................................................................................................5
3 UKRATKO O OPĆINI BIHAĆ .......................................................................................................7
4 ANALIZA STANJA OKOLIŠA .......................................................................................................9
4.1 Kvaliteta zraka ......................................................................................................................... 9
4.2 Korištenje, zaštita i upravljanje vodnim resursima ................................................................. 9
4.3 Korištenje, zaštita i upravljanje zemljištem........................................................................... 11
4.4 Upravljanje prostorom .......................................................................................................... 12
4.5 Upravljanje, zaštita i korištenje šumskih ekosistema............................................................ 12
4.6 Upravljanje otpadom............................................................................................................. 13
4.7 Zaštita prirodnog i kulturno‐istorijskog naslijeđa ................................................................. 14
4.8 Korištenje obnovljivih izvora energije ................................................................................... 15
5 VIZIJA OPĆINE BIHAĆ .............................................................................................................17
6 AKCIONI PLAN .......................................................................................................................18
7 PLAN MONITORINGA I EVALUACIJA .......................................................................................49
8 REFERENCE ............................................................................................................................52
9 PRILOZI ..................................................................................................................................53
PRILOG 1 – Projektne ideje................................................................................................................ 54
PRILOG 2 – Izvještaj o stanju okoliša Općine Bihać ........................................................................... 55
PRILOG 3 – Forme anketa korištenih za ispitivanje javne percepcije o stanju okoliša ..................... 56
PRILOG 4 – Lista učesnika u izradi LEAP‐a ......................................................................................... 60
PRILOG 4 – Upravljanje okolišem na lokalnom nivou ....................................................................... 63
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
4
1 UVOD Jedinstvena i raznovrsna životna sredina naše opštine važna je svima koji žive i rade u našoj lokalnoj zajednici, a koji teže ka boljem kvalitetu življenja. Ipak, ovo životno okruženje ne možemo uzeti ‚‚zdravo za gotovo‚‚ i stalno se moramo podsjećati da ono ovisi o tome kako ga čuvamo i na koji način njime upravljamo. Takođe, jasno je i da djelatnosti i aktivnosti koje sprovodimo u našoj lokalnoj zajednici imaju određeni globalni uticaj koji se posebno manifestuje u vidu klimatskih promjena. Ova pojava se ne može ignorisati, jer ona ima uticaja na sve nas, te je na svima i odgovornost u smislu promjene ponašanja kako bi se postiglo smanjenje emisija stakleničkih gasova u atmosferu. Tako smo se našli pred velikim izazovom, koji za nasu opštinu znači kreiranje plana aktivnosti na poboljšanju stanja okoliša, poboljšanje usluga u oblasti životne sredine i podizanje svijesti građana o njenom značaju. Lokalni akcioni plan zaštite okoliša (eng. Local environmental action plan1, u daljnjem tekstu LEAP) predstavlja razvojno‐planski dokument koji na osnovu procjene stanja okoliša, utvrđenih okolišnih problema i prioriteta, te definiranih akcija, doprinosi unapređenju stanja okoliša područja za koje se on izrađuje. LEAP se izrađuje sa ciljem rješavanja okolišnih problema lokalne zajednice kroz partnerski odnos svih zainteresiranih strana, stoga u njegovoj izradi trebaju sudjelovati svi zainteresirani, od građana, privrednih subjekata do vladine administracije. U prethodnih nekoliko mjeseci, građani naše općine zajedno sa predstavnicima općinske administracije ocijenili su stanje našegokoliša i dali sugestije za njeno poboljšanje. Ovaj akcioni plan je rezultat naših diskusija i konkretnih prijedloga. LEAP je korak na putu unapređenja našeg okoliša.
1 U Bosni i Hercegovini je usvojena skraćenica LEAP za lokalne planove zaštite okoliša/životne sredine
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
5
2 UKRATKO O LEAP‐u Prepoznavši problem iz oblasti zaštite okoliša koji su veoma aktuelni na području Općine Bihać, te prednosti višegodišnjeg planiranja, Općina Bihać je na inicijativu i finansiranje od strane MDG‐F programa očuvanja okoline i klimatskih promjena dobila podršku za izradu Lokalnog akcionog plana zaštite životne sredine na osnovu čega je 18.10.2010. godine potpisan Memorandum o razumijevanju između Razvojnog programa ujedinjenih nacija (UNDP) i Općine Bihać. Na osnovu člana 119. Statuta Općine Bihać („Službeni glasnik Općine Bihac“ br. 9/08 i 13/09) i memoranduma o razumijevanju (MOA) izmađu Općine bihać i UNDP‐a od 18/10/2010, Općinski načelnik je donjeo riješenje o imenovanju radne grupe općine bihać o pristupanju za izradu Lokalnog akcionog plana zaštite okoliša (broj. 044‐05‐2178) kao i imenovanju koordinatora za izradu dokumenta (broj. 044/05/2182). Pored koordinatora i radne grupe, donešeno je riješenje za imenovanje radnog tima 24.03.2011 (broj. 044/05/2177). S tim je odpočela izrada dokumenta LEAP. Tehničku i stručnu pomoć Općini Bihać u procesu izrade LEAP‐a pružila je kompanija Enova d.o.o Sarajevo. LEAP dokument se donosi na period od pet godina, a razdoblje važenja Plana je 2012‐2017. Planiranje je proces koji ne podrazumijeva samo izradu plana, već njegovu provedbu, praćenje rezultata, te poboljšanja, ukoliko su ona potrebna. U tom smislu, sadržaj LEAP‐a sastoji se od pet glavnih cjelina i koncipiran je da prati sve navedene faze.
Slika 1: Sadržaj LEAP‐a
Izvještaj o stanju životne sredine sa uvrštenim konkretnim (mjerljivim)okolišnim indikatorima, koji je urađen tokom procesa izrade LEAP dokumenta, predstavlja osnovu za praćenje napretka u dostizanju ciljeva postavljenih u namjeri da očuvamo i zaštitimo našuživotnu sredinu. Glavni zaključci o stanju okoliša u Općini Bihać ugrađeni su u LEAP, dok je cjelokupan Izvještaj o stanju okoliša, kao zasebni separat, dat u prilozima ovog dokumenta i čini njegov neodvojivi dio.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
6
Ključni dio procesa izrade LEAP‐a jebilo određivanje vizije Općine Bihać, te definiranje ciljeva i mjera
za dostizanje željenog stanja opisanog u viziji, odnosno za rješavanje postojećih okolišnih problema.Ovi ključni segmenti LEAP‐a određeni su u suradnji sa svim zainteresiranim stranama kroz proces javnih konzultacija(radionica). Najvažniji dio LEAP‐a je Akcioni plan koji na osnovu analiziranog stanja i potreba definira aktivnosti koje je potrebno provesti u planskom periodu u cilju dostizanja zadanih ciljeva. Namjera nam je da se aktivnosti koje su definirane u Akcionom planu prate i ažuriraju kako s vremenom budemo dobivali nove informacije i identificirali nove prioritete.
Slika 2: Akcioni plan
Praćenje promjena u odnosu na početno stanje je zahtjevan proces i moguć je samo ako se postave jasni i mjerljivi indikatori. Praćenje provođenja aktivnosti iz Akcionog plana definirano je Planommonitoringa, aevaluacija ostvarenih rezultata omogućena je nizom postavljenih mjerljivih indikatora. LEAP Općine Bihać u svojoj strukturi definira:
Slika 3: Struktura LEAP‐a
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
7
3 UKRATKO O OPĆINI BIHAĆ Općina Bihać smještena je u sjeverozapadnom dijelu Bosne i Hercegovine i pripada Unsko‐sanskom kantonu/županiji, a prostorno obuhvata područje uz doline rijeka Une i Unca, ogranke Plješevice na zapadu, Grmeča i Osječenice na istoku, te Jadovika na jugu.Administrativno pripada entitetu Federacije BiH i predstavlja sjedište USK‐a. Površina općine iznosi 94.503 km², što čini 21,8% teritorije USK‐a i 1,7% Bosne i Hercegovine.
Slika 4: Opština Bihać
Ovo područje većim djelom čine polja (Bihaćko polje uz dolinu rijeke Une i njenih pritoka), zatim blago brdovito zemljište i visoravni, te planinski dio Plješevice i Grmeča koji pripadaju Dinarskom planinskom masivu. Teren općine Bihać, najvećim dijelom, pripada srednjem gorskom reljefu. Najveći nagibi terena su u kanjonima Une i Unca i prelazima iz kraških površi u visoke grebene, a najmanji u kotlinama. Prema podacima popisa stanovništva iz 1991. godine, unutar cjelovitih ili dijelova mjesnih zajednica općine Bihać, od kojih se sastoji urbano područje grada Bihaća, živjelo je ukupno 41.553 stanovnika. Procjena broja stanovnika na području općine Bihać sa stanjem 30. 6. 2009. godine iznosi 61.2872. Po gustini naseljenosti općina Bihać pripada gušće naseljenim općinama u BiH. Gustina naseljenosti teritorije općine iznosi 65 stanovnika na 1 km². Na području općine Bihać ima 35 mjesnih zajednica. Gradskoj zoni Bihaća pripadaju 22 mjesne zajednice, od kojih se tri djelomično prostiru izvan granica grada. Radno sposobno stanovništvo općine Bihać čini 42.111 stanovnika od čega je 12.077 zaposleno. Na području općine Bihać prema podacima Federalnog zavoda za statistiku u 2009. godini registrovano je 2.488 poslovnih subjekata u okviru čega je 1.474 pravnih lica i 1.014 samostalnih djelatnika sa statusom fizičkog lica koja obavljaju razne djelatnosti.
2 Federalni statistički zavod ”Godišnji statistički bilten ‐ Sarajevo 31.06.2009.g. ² Podaci Službe opće uprave i Mjesnih zajednica
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
8
Tokom procesa LEAP‐a, izvršeno je anketiranje stanovnika u cilju prikupljanja informacija o mišljenju javnosti o okolišnim problemima na području Općine Bihać, gdje se vide sa aspekta stanovništva najbitnije prijetnje u okolišu i najveći i okolišni zagađivači u grafikonima ispod.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
9
4 ANALIZA STANJA OKOLIŠA
4.1 Kvaliteta zraka Kvalitet zraka u općini Bihać je oblast koja nije u dosadašnjem periodu stvarala posebne probleme, s obzirom da nije postojala u privredi neka „prljavija tehnologija“. Egzaktnih podataka o zagađenju zraka na području općine nema. Iskustveno i na osnovu zapažanja lokalnog stanovništva, može se konstatovati da je zagađenje zraka uglavnom uzrokovano sagorijevanjem goriva u ložištima privatnih i industrijskih objekata, kao i emisijom štetnih gasova iz motornih vozila. Zbog nepovoljnih meteoroloških uslova u zimskom periodu u većim naseobinskim strukturama zagađenost je nešto izraženija, ali u granicama preporučene vrijednosti, jer nema pojava posljedica na zdravlje ljudi i vegetaciju. Vezano za problematiku saobraćaja na području općine Bihać, može se reći da do povremenog zagađenja zraka vjerovatno dođe u užim gradskim jezgrima, ali to zagađenje nije mjereno. Posljednjih godina je primjetno povećanje površina zahvaćenih ambrozijom. Ovo je naročito izraženo zbog tendencija napuštanja i neobrađivanja površina što otvara mogućnosti daljnjeg širenja ambrozije. Osnovni problemi iz područja zraka u općini Bihać su:
Nepostojanje mjernih stanica za kontrolu kvaliteta zraka na području općine Bihać i nedostatak finansijskih sredstava za njihovu nabavku ili povremeno mjerenje kvalitete zraka
Nepostojanje katastra/registra zagađivača, nepostojanje nadzora nad zagađivačima zraka i nepostojanje sintetizovanih planova aktivnosti, dokaza i procjena utjecaja na okoliš,
Nepostojanje ili nekontinuiran rad filtera na proizvodnim sistemima koji vrše emisiju zagađivača
Nepostojanje toplifikacione infrastrukture Neprovođenje propisa iz Zakona o zaštiti zraka FBiH(Sl.novine FBiH br.33/03) Velike površine zahvaćene ambrozijom koja izaziva alergijske reakcije
4.2 Korištenje, zaštita i upravljanje vodnim resursima Općina Bihać pripada slivu rijeke Une, koji se nalazi u zapadnom dijelu Bosne i Hercegovine i drenira
najvećim dijelom sjeverne padine Dinarskog planinskog masiva u Bosni i Hercegovini i Hrvatskoj. Sliv
rijeke Une do Bihaća na istoku graniči sa slivom rijeke Sane, a na zapadu sa slivom Kupe, Korane i
Gline. Do vodomjerne stanice Bihać najveća desna pritoka Une je Unac, koji se ulijeva u Martin
Brodu.
Kao i rijeka Una, sve njene pritoke imaju karakteristike kraških vodotoka, sa velikim slivnim područjima, velikim oscilacijama u proticaju i značajnom osjetljivošću na antropogene uticaje u slivnom području. Analize kvalitete vode rijeke Une pokazuju da je kvalitet vodotoka Une uzvodno od gradskog područja Bihaća I klase, dok je kvalitet nizvodno od gradskog područja II klase.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
10
Sistem vodosnabdijevanja Općine Bihać je izuzetno velikog obima i procjenjuje se da snabdijeva više od 65.000 stanovnika ili 96 %. Preostalih 4 % ili oko 2500 stanovnika snabdjeva sa lokalnih izvora i bunara u naseljima: Zavalje, Međudražje, Veliki i Mali Skočaj, Vučijak, dio Lohova i Pritoke, rubni dijelovi Ripča i Donji Srbljani. Na prostoru općine Bihać organizirano zahvatanje vode za sistem vodosnabdjevanja vrši se na
sljedećim izvorištima: Klokot, Privilica, Toplica, Trebljenik, Ostrovica te bušenom bunaru u naselju
Gata.
J. P. „Vodovod“ d.o.o. je, na odluci općinskog vijeća, nadležno za upravljanje, korištenje i održavanje
postojećeg vodovodnog i kanalizacionog sistema na prostoru općine Bihać.
Zahvaćene količine vode iznosile su od 9, 671.650 m3 u 2007. godini do 8,418.581 m3 u 2010. godini i
prisutan je silazni trend.
Količine neobračunate vode u vodovodnom sistemu Bihać, procijenjene na osnovu podataka o proizvodnji i potrošnji vode. Za period četiri godine se je kretala između 63,6 % u 2007. godini do 57,5 % u 2010. Godini. Kontrola kvalitete vode iz bihaćkog vodovodnog sistema vrši se prema Programu kontrole kvalitete
vode vodovodnog sistema Bihać za 1991 i 1992 godinu. U 2010. godini uzeto je 450 uzorka klorisane
vode za piće za Osnovnu bakteriološku analizu, od toga 29 uzoraka ili 6,44% nije odgovaralo
propisanim zahtjevima Pravilnika o higijenskoj ispravnosti vode za piće i 457 uzorka klorisane vode na
Osnovnu fizičko–hemijsku analizu, od toga 79 uzorka ili 17,29% nije odgovaralo propisanim
zahtjevima Pravilnika o higijenskoj ispravnosti vode za piće. Pojava neispravnih uzoraka vode
karakteristična je za periode naglih otapanja snijega i obilnijih kišnih padavina.
Općinsko vijeće Bihać je 2009. godine donijelo odluku o uspostavi zona sanitarne zaštite izvorišta :
Klokot, Privilica, Toplica i Ostrovica za koje je izrađena odgovarajuće projektna dokumentacija. Za sve
objekte vodozahvata i crpnih stanica ograđena je i obezbjeđena 1a zona zaštite sa non stop
prisustvom uposlenika.
Gradnja postojećeg sistema prikupljanja otpadnih voda započela je polovinom 80‐ih godina prošlog
stoljeća, a danas pruža usluge za 8 mjesnih zajednica u gradskom području Bihaća. U gradskom
području živi oko 44.000 stanovnika ili 72% stanovništva Općine Bihać, a usluge odvođenja otpadnih
voda omogućene su za oko 42% gradskog stanovništva ili 30% ukupnog stanovništva Općine Bihać.
Postojeća mreža ukupno je duga 39 km, s prečnicima kanalizacionih vodova između 1.500 mm i 120
mm. Ispust prikupljenih otpadnih voda vrši se na 17 lokacija, većinom u rijeku Unu, potok Drobinicu i
ostale manje potoke. U 2006. godini bilo je oko 7.800 legalnih priključaka na kanalizacioni sistem.
Samo 35% stanovništva priključeno je na gradsku kanalizacionu mrežu, ostali posjeduju individualne septičke jame. Nema informacija da li te jama zadovoljavaju potrebne uslove i da li dolazi do prelivanja. Osnovni problemi u oblasti upravljanje vodama predstavljaju:
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
11
Raznovrsni cijevni materijali i godina ugradnje. Mala zapremina rezervoarskog prostora. Povremeno pogoršanje kvaliteta vode na izvorištima. Provođenje mjera zaštite izvorišta. Neefikasni crpni agregati na vodozahvatima – velika potrošnja energije. Nepostojanje studije i master plana vodosnabdijevanja. Nemogućnost praćenja potrošnje po zonama vodosnabdijevanja Lokalni vodovodi bez kontrole i sa nedefiniranim statusom Nepotpuno poznavanje postojećeg vodovodnog i kanalizacionog sistema Septičke jame nisu izgrađene u skladu sa propisima Ispuštanje neprečišćenih industrijskih otpadnih voda u kanalizacioni sistem Ispuštanje otpadnih voda direktno u vodotoke, bez ikakvog tretmana Postojeći kanalizacioni sistem vodopropusan – curenje otpadnih voda u tlo i
podzemne vode
4.3 Korištenje, zaštita i upravljanje zemljištem Na području općine najveće površine nalaze pod šumama i šumskim zemljištima, čak 62,95 % od
ukupne površine općine. Značajno je napomenuti, da je veliki dio ovih površina pod različitim
režimima zaštite. Na drugom mjestu po zastupljenosti su poljoprivredna zemljišta sa 33,68 %, a na
posljednjem je neplodno zemljište sa učešćem od 3,57 % od ukupne površine. Ovo zemljište je
neproduktivno i van je sfere biljne proizvodnje.
Od ukupnog poljoprivrednog zemljišta 72,5% se nalazi u privatnom posjedu, dok 27,5 % pripada
državnom vlasništvu.
Privatni posjedi su usitnjeni i prosječna veličina posjeda se kreće između 1,2 – 3 ha po domaćinstvu,
što, uz tehničku neosposobljenost, predstavlja ograničavajući faktor poljoprivredne proizvodnje.
Prema raspoloživim podacima, prosječna godišnja potrošnja umjetnih gnojiva na nivou BiH za 2007.
godinu iznosila je 52,6 kg/ha obradive površine. Ako se u obzir uzme da ukupna obradiva
poljoprivredna površina koja uključuje bašte, oranice i voćnjake iznosi 33.837 ha, dobiva se godišnja
količina od oko 1779,82 tona/godišnje potrošenog umjetnog gnojiva.
Nema podataka o mjerenjima kvalitete zemljišta/tla.
Na području općine Bihać, unutar državnih šuma je prema podacima MAC‐a, evidentirana u ukupnoj
količini od 7.288,40 ha. Ukupna zagađenost većih površina općine Bihać minama i nemogućnost
korištenja zemljišta i privremeni gubitak blizu 8.000 ha odnosi se na poljoprivredno, šumsko i ostalo
zemljišta prema slijedećim površinama:
Sumnjiva površina iznosi 4.917 ha ili 5,54%,
Rizična površina je 1.281 ha ili 1,35% ukupne površine, a
Područja bez utvrđenog rizika 824 ha ili 0,87% od ukupne površineopćine.
Do sada očišćeno zemljište iznosi 266,04 ha ili 0,28% od ukupne površine
općine, zaključno sa podacima do 2008. godine.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
12
Od ukupnih privatnih šuma u površini od 4.324,59 ha, oko 7,4 % ili 319 ha
je kontaminirano minama.
Degradacija zemljišta je inicirana nepravilnom obradom zemljišta, nekontroliranom sječom
šuma, a direktna posljedica je pojačana erozija zemljišta različitog intenziteta.
Klizišta predstavljaju poseban vid degradacije zemljišta ivezana su uglavnom za terene sa
glinovitim i laporovitim matičnim supstratom, a izazvana su najčešće neplanskom individualnom
gradnjom i neplanskom sječom šuma.
Osnovni problemi u oblasti zemljista općine Bihać predstavljaju:
Neplanska gradnja i prekomjerna urbanizacija Sve veće površine degradiranog zemljišta Pojava klizišta Divlje deponije Usitnjenost poljoprivrednih posjeda
4.4 Upravljanje prostorom
Za urbano područje grada Bihaća usvojen je Urbanistički plan grada Bihaća („Službeni glasnik
općine Bihać“ br. 03/03, 10/07) za koji su trenutno u toku izmjene i dopune, a za područje cijele
općine u toku je izrada Prostornog plana Općine Bihać.Period za koji se donose ovi razvojni
dokumenti je od 2010. godine do 2030. godine, odnosno 20 godina, dok se detaljni dokumenti
prostornog uređenja donose za period od 5 godina.U poglavlju Opis planske dokumentacije,
prostorni, urbanistički i regulacioni planovi dati su detaljni podaci o pojedinim dokumentima.
Odlukom o prostornom uređenju područja općine Bihać („Sl. glasnik općine Bihać“ br. 12/77, 8/78,
7/79 i 9/06) utvrđeno je 47 urbanih područja i 36 građevinskih zemljišta izvan urbanih područja na
kojima je dozvoljena izgradnja objekata i druge intervencije u prostoru, ali pod uslovima koji su
utvrđeni Zakonom o prostornom uređenju, pomenutom odlukom i drugim posebnim zakonima i
propisima. Za urbano područje Bihać Urbanističkim planom grada Bihaća su utvrđene zone unutar
kojih je moguće graditi objekte određene namjene.
Prema bilansu površina u obuhvatu Urbanističkog plana grada Bihaća, planirane i postojeće javne zelene površine zauzimaju cca 553 hektara urbanog područja grada Osnovni problemi u oblasti prostornog planiranja predstavljaju:
Bespravna gradnja
Toplifikacija stambenih naselja čvrstim gorivima
Opremanje zemljišta infrastrukturom
Ne dostatak prostorno pravne dokumentacije
4.5 Upravljanje, zaštita i korištenje šumskih ekosistema
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
13
Na području USK šumama i šumskim zemljištem u državnom vlasništvu gospodari ŠPD “Unsko sanske
šume” d.o.o Bosanska krupa. Gospodarenje šumama i šumskim zemljištem na području općine Bihać
vrši podružnica «Šumarija» Bihać. Od 2007.godine ovo preduzeće je otpočelo sa usklađivanjem svih
aktivnosti gazdovanja šumama sa međunarodno priznatim normama – FSC standardima .U februaru
ove godine certificirano je cijelo područje kojim gazduje ŠPD «Unsko‐sanske šume» d.o.o Bosanska
Krupa i predloženo vijeću za izadavanje FSC certifikata.
Ukupna površina šuma iznosi 55.092,6 ha, visoke šume sa prirodnom obnovom zauzimaju površinu
od 16.310,8 ha ili 29,6%, šumski zasadi 2.861 ha ili 5,2%, izdaničke šume 28.215,1 ili 51,2%, šibljaci i
goleti 4.729,5 ili 8,6% i ostale neproduktivne površine zauzimaju površinu od 2.975,6 ha ili 5,4%
većinom u državnom vlasništvu, a godišnja proizvodnja šumskih drvnih sortimenata iznosi cca 69.801
m³ i to drvo četinara 21.445 m³, a drvo liščara 79.741 m³. Visoko vrijedno šumsko bogatstvo općine
Bihać zajedno sa drvnom industrijom, zbog svojih komparativnih prednosti, predstavlja značajnu
mogućnost za investiranje i realizaciju uspješnih i profitabilnih razvojnih projekata.
Uticaj negativnih faktora koji ugrožavaju ravnotežu šumskih resursa, je pojava divljih deponija,
nelegalna sječa šuma, gdje su pojedni pojasevi ogoljeli i gdje je neophodno izvršiti pošumljavanje,
pogotovo četinarskim vrstama.
Osnovni problemi u oblasti upravljanja šumama predstavljaju:
‐ Ne dovoljna površina odvojena u „zaštitne šume“ i kao rezultat slabo očuvanje
biodiverziteta
‐ Bespravna sječa šuma
‐ Ne provođenje zakonskih mjera i kažnjavanja
4.6 Upravljanje otpadom U skladu sa relevantnim zakonskim propisima i odlukom općine Bihać za upravljanje komunalnim otpadom na području općine Bihać nadležno je Javnokomunalnopreduzeće „Komrad“ d.o.o. Bihać. Posvojojstrukturi „Komrad“ je društvo sa ograničenom odgovornošću sa upotpunosti javnim kapitalom. Općina Bihać pokrivena je odvozom komunalnog otpada na površini od 98% teritorija, dok je 95% stanovnika uključeno u odvoz otpada. Otpad sa područja općineBihać odlažesena općinsku deponiju „Gorjevac‐Kruškovača”. Lokalitet deponije sa nalazi sa lijeve strane glavnog puta Bihać‐Bosanski Petrovac, na udaljenosti oko 15 km od Bihaća. U blizini odlagališta otpada nema izvorišta pitke vode, a vodotok rijeke Une udaljen je ca. 1,5 km zračne linije. Deponija je smještena na površini od 15.000 m², a površina na koju se trenutno odlaže otpad iznosi ca. 5.000 m².
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
14
Procijenjeno je da kapacitet odlagališta iznosi cca 500.000 m³, te da je volumen odlagališta popunjen u iznosu od 70%. Prema dosadašnjim procjenama baziranim na količinama dosada odloženog otpada i količinama koje se prikupljaju i dovoze na odlagalište, odlagalište bise moglo koristiti još dvije do tri godine, kada bi na odgovarajući način trebalo biti zatvoreno. Na području općine Bihać, dakle, otpad se zbrinjava na nesanitaran način. Unatoč tome što JKP „Komrad“ organizirano odvozi otpad sa cijelog područja općine Bihać, vrlo česta pojava je nastanak tzv. divljih deponija. Prema procjeni, na području općine Bihać se tokom godine javi više divljih deponija. Vrlo često koordinate ovih deponija nisu poznate, jer stalno mijenjaju svoje lokacije.
Procjene ukupne godišnje produkcije otpada, kao i vrsta i strukture otpada preuzete su iz „Studiju
izvodljivosti upravljanja otpadom na području općine Bihać“ i prezentirane su u nastavku3.
Tabela 1. Procjena ukupnih godišnjih količina generiranog otpada u općini Bihać
Općina Bihać
Broj stanovnika (uzet proračun) 72.108
Procjena udjela prikupljenog otpada (%) 95
Ukupna godišnja količina otpada (m³) 65.800
Ukupno po stanovniku (m³/stan) 0,91
Budući da ne postoji studija o sastavu otpada, sastav otpada se procjenjuje na temelju dostupnih podataka. Kako nema odvojenog prikupljanja otpada na izvoru nastanka, tako u komunalnom otpadu završava i većina industrijskog otpada, otpada iz zdravstvenih ustanova, te drugih vrsta otpada. Osnovni problemi u oblasti upravljanja otpadom u općini Bihać predstavljaju: nesanitarno odlaganje otpada, koje predstavlja opasnost za zdravlje ljudi i životinja i okoliš; popunjenost općinskog odlagališta otpada „Gorjevac‐Kruškovača“; konstantno nastajanje i prisustvo divljih deponija, koje predstavljaju opasnost za zdravlje ljudi
i životinja i okoliš; neselektivno prikupljanje otpada; nedostatak komunalnih posuda, kamiona i druge infrastrukture za selektivno prikupljanje
otpada i unaprijeđenje sistema upravljanja otpadom; nepostojanje sanitarnog odlagališta otpada; nepostojanje baze podataka o otpadu; nepostojanje registra generatora otpada; problematika rješavanja kabastog otpada; nedovoljna informiranost stanovništva o suvremenim prinicipima upravljanja otpadom.
4.7 Zaštita prirodnog i kulturno‐istorijskog naslijeđa Pojedina područja općine Bihać (naznačena detaljnije u pod‐poglavljima ispod) obiluju bogastvom
veoma raznovrsnih ekosistema koji se ne susreću u takvom raznovršnošću u južnoj Evropi i šire.
3 Izvor: Studija izvodljivosti upravljanja otpadom na području općine Bihać (2009.)
Izvor: JKP Komrad (podaci o otpadu)
Izvor: Anketa Općine Bihać 2006.godine (stanovništvo)
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
15
Karekterizira ih bogastvo vrsta i veliki broj individua unutar vrsta. Treba spomenuti ekosistem Une i
njene sedre koje se bitno razlikuju od sličnih u drugim sedrotvornim rijekama, te njen biljni i
životinjski svijet, preko kopnenih ekosistema vrlo karakterističnih za ovo klimatsko područje, pa sve
do visokoplaninskih ekosistema livada. Nedovršeno ispitivanje flore i faune ovog područja misleći i na
floru i faunu sedri, njihov nastanak i rast omogućuje razvoj naučnog turizma (svi nivoi obrazovanja).
Treba napomenuti i potrebu očuvanja ovako bogatog biodiverziteta i njegovog genetičkog
potencijala, kao i očuvanja endemskih i reliktnih vrsta, Dinarskog sistema, a posebno onih vrsta
endemskih i reliktnih vrsta koje su karakteristične za gornji tok Une, kao i populacije 25 vrsta
mediteranskog bilja, koje obitavaju samo na ovom području a potječu iz mediteranskog područja, ili
geološki tople zemljine klime kao što su toploljubljive paprati koje se susreću samo ovdje i južnoj
Španiji.
Kulturno‐historijsko nasljeđe, odnosno popisni inventar registrovanih spomenika kulture iz dokumentacije JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać koja uključuje i Odluke Komisije za očuvanje Nacionalnih spomenika Bosne i Hercegovine, Popis zaštićenih dobara Zavoda za zaštitu spomenika u sastavu Federalnog ministarstva kulture do 1992. godine i drugi popisni registar Zavoda (za detalje pogledati Izvještaj o stanju životne sredine – Prilog I) Osnovni problemi prirodno i kuluturno‐historijskog naljeđa općine Bihać su:
Nedostatak planskog rješavanja zakonskih obaveza u odnosu na dobra kulturnog i prirodnog naslijeđa
Nedovljna svijest o značenju i vrijednosti dobara naslijeđa
Nelegalna arheološka iskopavanja
Nezakonito otuđenje dobara kulturnog naslijeđa
Ilegalna trgovina dobrima kulturnog naslijeđa
Bespravna gradnja
Devastacije prirodnihcjelina.
Neadekvatna zaštita iodržavanje fonda prirodnog naslijeđa.
Nelegalna eksploatacija mineralnih sirovina i degradacija kulturnog predjela.
4.8 Korištenje obnovljivih izvora energije Podaci o energetskoj potrošnji i upravljanju energijoma na području općine Bihać u 2010. godini
pokazuju na neracionalan odnos korisnika prema potrošnji, načinu korištenje i primjeni novih izvora
snabdjevanja energentima (obnovljivi izvori ). Onovni cilj održivog upravljanja energijom je zaštita
okoliša i sigurnost opskrbom energijom.
Prema prikupljenim podacima od ukupne potrošnje samo 5% energenata troši se u industriji, a
najznačajnija potrošnja energenata je za zagrijavanje stambenih i poslovnih prostora ( 53%), zatim u
transportu (34%) i 18 % za opće potrebe u domaćinstvu.
Prema učešću u ukupnoj potrošnji naznačajni udio u zauzima ogrijevno drvo sa učešćem od 45,4 % ,
zatim tečna fosilna goriva i električna energija . Iako se potrošnja ogrijevnog drva sa stanovišta
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
16
emisije staklenički plinova smatra prihvatljivim korištenjem energenta, podaci pokazuju da na
području općine Bihać preko 80% stanovništva koristi ovaj vid energenta za zagrijavanj, da je
potrošnja ogrijevnog drveta od 94.500 m3 u toku 2010. god. godine znatno premašuje planirani
godišnji etat ogrjevnog drveta od 60.000 m3 na području općine Bihać , te dolazi do negativnog
utjecaja emisije stakleničkih plinova zbog prekomjernog i neekonomičnog korištenje ovog
energneta.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
17
5 VIZIJA OPĆINE BIHAĆ
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
18
6 AKCIONI PLAN
ZAŠTITA KVALITETE VAZDUHA
1. OBLAST: UPRAVLJANJE KVALITETOM ZRAKA
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost Potrebna
sredstva Izvor sredstava
Mogući vanjski
izvor
1.1 Strateški cilj: ZAŠTITA, UNAPREĐENJE I ODRŽAVANJE KVALITETA ZRAKA NA PODRUČJU OPĆINE BIHAĆ
1.1.1 Operativni cilj: Uspostava sistema za praćenje kvaliteta zraka
1.1.1.1 Uspostava Monitoringa:registar zagađivača,
nabavka opreme 2017.
Općina Bihać, putem Službe za komunalne
djelatnosti, vode i zaštitu okoliša
300.000,00
KM
Budžet Općine/Budžet USK‐
a/Fond za zaštitu okoliša
Federacije BiH
IPA
sredstva/MDGF
1.1.1.2. Razvoj registra zagađivača 2013 Općina Bihać 20.000 Budžet općine NVO
1.1.1.3. Organizovanje akcijenza uništavanje ambrozije kontinuirano Općina Bihać 10.000 Budžet općine NVO
1.1.2 Operativni cilj: Smanjenje emisija iz industrije i saobraćaja
1.1.2.1. Planiranje sagledavanja Okolinskih dozvola za
sva industrijska postrojenja 2012.
Općina Bihać, putem Službe za komunalne
djelatnosti, vode i zaštitu okoliša i
Federalnog ministarstva okoliša i turizma
‐‐ ‐‐ ‐‐
1.1.2.2.
Smanjenje emisije Nox, CO2, SO2 iz saobraćaja
davanjem beneficija kod kupovine novih i novijih
modela motornih vozila
2017
Općina Bihać putem OV‐a, Službe za
komunalne djelatnosti, vode i zaštitu
okoliša, Ministarstva USK‐a
‐‐ Budžet Općine Bihać/Budžet
USK‐a Fondovi EU
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
19
UPRAVLJANJE I ZAŠTITA VODNIH RESURSA
Oblast 2:Korištenje, zaštita i upravljanje vodnim resursima
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost Potrebna sredstva
Izvor sredstava Mogući
vanjski izvor
2.1 Obezbjeđenje dovoljne količine kvalitetne vode za sve korisnike na prostoru općine
2.1.1 Smanjiti gubitke vode po svim osnovama
2.1.1.1 Podijeliti vodovodni sistem na mjerne zone 2011 JP Vodovod ‐ ‐ ‐
2.1.1.2 Izgraditi mjerne šahtove sa potrebnom opremom na čvornim mjestima
2013 JP Vodovod
Općina Bihać
200. 000 Općinski proračun i JP Da
2.1.1.3 Provesti program analize potrošnje vode za svaku mjernu zonu
2013 i
2014
JP Vodovod ‐ ‐ ‐
2.1.1.4 Sanirati otkrivene kvarove (gubitke) 2013 i
2014
JP Vodovod 50. 000 JP ‐
2.1.1.5 Ugraditi vodomjere svim korisnicima 2015 Općina Bihać
JP Vodovod
30.000 JP, općina Bihać i korisnici
Da
2.1.2 Proširiti sistem daljinskog nadzora i upravljanja objektima vodosistema
2.1.2.1 Instalirati mjernu opremu u sve objekte sistema
2015. JP 400.000 Općinski proračun i JP Da
2.1.2.2 Uvezati u informacioni sistem mjerne šahtove na mreži
2016 JP 20. 000 ‐ ‐
2.1.3 Zadržati i unaprijediti kvalitetu vode koja se distribuira korisnicima
2.1.3.1 Uspostaviti vlastitu laboratoriju za vode 2015. JP 50.000 Općinski proračun i JP Da
2.1.3.2 Implementirati zone sanitarne zaštite izvorišta
2016 Federalno ministarstvo, općina Bihać
50.000 Općinski proračun i JP Da
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
20
2.1.3.3 Izgradnja postrojenja za filtriranje vode 2020 Općina i JP 5,000.000 Agencija za vode, kantonali i općinski
budžet
Da
2.1.4 Moderniziranje crpnih stanica sa povećanjem efikasnosti i kapaciteta
2.1.4.1 Izrada projektne dokumentacije 2013 JP 5.000 JP ‐
2.1.4.2 Zamjena crpnih agregata i pripadajuće opreme
2014 – 2020 JP 200.000 Kantonalni i općinski budžet
Da
2.1.5 Uvođenje programa GIS za vodovodnu i kanalizacionu mrežu
2.1.5.1 Proširenje sistema GIS vodosistema sa drugom fazom projekta
2012 JP 50.000 Općina i GOV‐WADE ‐
2.1.5.2 Implementacija GIS sistema za kanalizaciju 2015 JP i općina Bihać 80.000 Općina i JP Da
2.2 Proširiti sistem vodosnabdjevanja na cjelokupan prostor općine
2.2.1 Izraditi Studiju vodosnabdjevanja sa prioritetima investiranja u mrežu i objekte
2.2.1.1 Dovršiti započetu Studiju sa svim dodacima 2011 Općina Bihać
Izvođač
‐ ‐ ‐
2.2.1.2 Izraditi potrebnu projektnu dokumentaciju 2012 Općina Bihać
100.000 Općinski proračun Da
2.2.1.3 Izraditi dinamički plan investiranja u mrežu i objekte vodosistema
2015 – 2020 Općina Bihać
Nisu potrebna sredstva
Kantonalno ministarstvo, Općina Bihać
2.3 Obezbjediti i provesti monitoring praćenja zagađivača i kvaliteta voda na prostoru općine
2.3.1Proširiti sistem vodomjernih stanica za veće vodotoke
2.3.1.1 Instalirati potrebnu mjernu opremu za praćenje parametara kvaliteta površinskih voda
2020 Agencija za vode sliva Save i kantonalno ministarstvo
40.000 Agencija za vode i budžet kantona
Da
2.3.1.2 Uvezati sve mjerne stanice u informacioni sistem uz analizu i pohranu podataka
2020 Isto 10.000 Isto Da
2.4 Strateška zaštita izvorišta vode Klokot, Privilica, Toplica i Ostrovica
2.4.1 Provođenje aktivnosti na zaštiti izvorišta
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
21
2.4.1.1 Uspostava druge i treće zone sanitarne zaštite izvorišta
2013 Komisija fed. Ministarstva sa fed. I kant. Institucijama
‐ 200.000 ‐
2.4.1.2 Provođenje mjera zaštite na prostoru općine sa uključenjem svih učesnika
Od 2012 kontinuirano
Kantonalno ministarstvo i inspekcija, općina Bihać i USK
šume
50.000 Vlastita sredstva učesnika Da
2.5 Okolišno prihvatljivo i higijensko prikupljanje i prečišćavanje otpadnih voda
2.5.1Izgradnja i stavljanje u funkciju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda
2.5.1.1 Eksproprijacija zemljišta 2011‐2012 Općina 3.000.000 Budžet općine ‐
2.5.1.2 Pribavljanje saglasnosti i dozvola 2011‐2012 Općina 200.000 Budžet općine ‐
2.5.1.3 Izbor izvođača 2011‐2012 Općina ‐ ‐ ‐
2.5.1.4 Izrada glavnog projekta i izvođenje radova 2012‐2014 Općina Izvođač
20.500.000 90 % KfW banka 10 % budžet općine
2.5.2 Unapređenje kanalizacione mreže - zatvaranje postojećih kanalizacionih ispusta u otvorene vodotoke, sanacija kritičnih tačaka, izgradnja novih kolektora, objedinjavanje kanalizacionog sistema u jedinstvenu cjelinu i odvodnja svih otpadnih voda iz sistema do PPOV 2.5.2.1 Eksproprijacija zemljišta 2011‐2012 Općina 200.000 Budžet općine
2.5.2.2 Izrada glavnog projekta i nadzor 2011 Općina Konsultant
3,500.00 90 % KfW banka 10 % budžet općine
2.5.2.3 Pribavljanje saglasnosti i dozvola 2011‐2012 Općina 10.000 Budžet općine
2.5.2.4 Izbor izvođača 2011‐2012 Općina ‐ ‐ ‐
2.5.2.5 Izvođenje radova 2012‐2014 Općina Izvođač
9.200.000 90 % KfW banka 10 % budžet općine
2.5.3 Povećanje broja korisnika usluge kanalizacije – proširenje kanalizacione mreže na nove zone
2.5.3.1 Eksproprijacija zemljišta 2011‐2012 Općina 50.000 Budžet općine
2.5.3.2 Izrada glavnog projekta 2011 Općina Konsultant
250.000 90 % KfW banka 10 % budžet općine
2.5.3.3 Pribavljanje saglasnosti i dozvola 2011‐2012 Općina 10.000 Budžet općine
2.5.3.4 Izbor izvođača 2011‐2012 Općina ‐ ‐ ‐
2.5.3.5 Izvođenje radova 2012‐2014 Općina Izvođač
32,000.000 90 % KfW banka 10 % budžet općine
2.5.4 Izgradnja lokalnih sistema odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda u dislociranim aglomeracijama koje nemaju mogućnost priključenja na centralni sistem
2.5.4.1 Određivanje prioriteta i priprema projektnih prijedloga
2011‐2012 Općina i NP Una ‐
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
22
2.5.4.2 Priprema projektne dokumentacije za prioritetne zone
2013‐2014 Općina i NP Una 100.000 Budžet općine
2.5.4.3 Realizacija izgradnje lokalnih sistema odvodnje i prečišćavanja u prioritetnim zonama
2015‐2017 Općina i NP 300.000 Budžet općine i NP Una
2.5.5 Inspekcijska kontrola izgrađenih septičkih jama i rekonstrukcijanepropisno izgrađenih septičkih jama
2.5.5.1 Izrada plana aktivnosti 2011 Općina ‐
2.5.5.2 Realizacija iznspekcijskog nadzora i donošenje rješenja
2012 Općina ‐
2.5.5.3 Realizacija rekonstrukcije septičkih jama 2013‐2017 Općina i vlasnici objekata Vlasnici objekata
2.6 Uspostava samoodrživog sistema odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda
2.6.1 Evidentiranje, legalizacija i preuzimanje svih dijelova izgrađenog kanalizacionog sistema od strane JP „Vodovod“ Bihać, uključujući i evidentiranje svih korisnika
2.6.1.1 Izrada plana aktivnosti i evidentiranje svih dijelova kanalizacionog sistema
2011‐2012 JP Vodovod, JP Zavod za prostorno uređenje
‐
2.6.1.2 Izrada projektne dokumentacije i provođenje postupka legalizacije
2013‐2017 JP Vodovod, JU Zavod, Općina 700.000 JP Vodovod i budžet općine
2.6.2 Osposobljavanje kadrova za upravljanje sistemom uključujući i održavanje
2.6.2.1 Imenovanje lica zaduženih za sistem odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda
2011 JP Vodovod ‐
2.6.2.2 Obuka kadrova za upravljanje i održavanje sistema
2012‐2014 JP Vodovod i konsultant 350.000 90 % KfW banka 10 % budžet općine
2.6.2.3 Obuka kadrova za upravljanje i održavanje PPOV
2014‐2015 JP Vodovod i izvođač PPOV 150.000 90 % KfW banka 10 % budžet općine
2.6.3Nabavka tehničkih sredstava neophodnih za uspješno održavanje sistema
2.6.3.1 Priprema specifikacije tehničkih sredstava 2011‐2012 JP Vodovod i konsultant ‐
2.6.3.2 Nabavka tehničkih sredstava – faza 1 2012‐2014 JP Vodovod 210.000 JP Vodovod
2.6.3.3 Nabavka tehničkih sredstava – faza 2 2015‐2017 JP Vodovod 140.000 JP Vodovod
2.6.4Donošenje odluke o uslovima priključenja korisnika na kanalizacioni sistem
2.6.4.1 Priprema prijedloga odluke 2011 Općina i JP Vodovod ‐
2.6.4.2 Donošenje odluke o uslovima priključenja 2012 Općina
2.6.5Uspostava tarifnog sistema koji će omogućiti ekonomsku samoodrživost sistema odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda
2.6.5.1 Ekonomska analiza i izrada elaborata o 2012 JP Vodovod, Konsultant, Općina 150.000 90 % KfW banka
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
23
tarifnom sistemu 10 % budžet općine
2.6.5.2 Odluka o usvajanju tarifnog sistema 2013 Općina ‐
2.6.5.3 Korekcija cijena u skladu sa usvojenim tarifnim sistemom
2013‐2014 JP Vodovod, Općina ‐
UPRAVLJANJE I ZAŠTITA ZEMLJIŠTA
Strateški cilj 3.1: Očuvanje kvalitete zemljišta i smanjenje degradacije
Operativni cilj: 3.1.1. Deminirati područja općine Bihać, od onečišćenja, posebno područja NP Una i rijeke Une
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost‐
nosilac aktivnosti
Potrebna sredstva
Izvor sredstava Mogući
vanjski izvor
3.1.1.1. Izrada i usvajanje Programa obilježavanja i deminiranja evidentiranih i sumnjivih područja i kandidiranje prema MAC‐u BiH
2012. do 2013.
MAC – Ured Bihać Općinsko vijeće Bihać
10.000 KM
Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać i USK
Da
3.1.1.2. Obilježavanje svih evidentiranih kontaminiranih i sumnjivih područja
2012. do 2014.
MAC – Ured Bihać
50.000 KM Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać i USK
Da
3.1.1.3. Deminiranje evidentiranih i obilježenih područja u skladu sa utvrđenim programom i prioritetima. Prema sadašnjoj dinamici do 2017. treba biti očiščeno
2012. do 2017.
MAC – Ured Bihać
18.000.000 KM
Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać i USK
Da
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
24
oko 70% teritorije općine Bihać.
Operativni cilj: 3.1.2. Spriječiti pojavu novih klizišta i ublažiti posljedice postojećih klizišta i erozija tla na području općine Bihać
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost‐
nosilac aktivnosti Potrebna sredstva
Izvor sredstava Mogući vanjski izvor
3.1.2.1 Izrada katastra svih utvrđenih klizišta i područja sa potencijalnim klizištima i erozijama tla na području općine Bihać.
2012.
Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša JU Zavod za prostorno uređenje Bihać
Nisu potrebna posebna sredstva
Redovni i nadležni poslovi i programske aktivnosti
Ne
3.1.2.2. Izrada Programa izvođenja geomehaničkih i geoloških istraživanja i monitoringa na svim evidentiranim klizištima i sumnjivim područjima općine Bihać
2012.
Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša
50.000 Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać
Da
3.1.2.3. Izrada projekata sanacije evidentiranih klizišta, uključujući i projekte sadnje zaštitnih šuma i odgovarajućeg drveća.
2013.
Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša JU Zavod za prostorno uređenje Bihać OV Bihać
150.000 Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać
Da
3.1.2.4. Izrada Programa i utvrđivanje prioriteta sanacije evidentiranih klizišta i sumnjivih područja sa potencijalnim klizištima.
2013 do 2014.
JU Zavod za prostorno uređenje Bihać i nadležne i ovlaštene institucije i preduzeća
Nisu potrebna posebna sredstva
Redovni i nadležni poslovi i programske aktivnosti
Ne
3.1.2.5. Realizacija Programa sanacije evidentiranih klizišta i sumnjivih područja sa potencijalnim klizištima i
2014.
Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu 5.000.000 Sredstva IPA i drugih
Da
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
25
erozijama, prema utvrđenim prioritetima do 2017.
okoliša JU Zavod za prostorno uređenje Bihać OV Bihać
međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać
Operativni cilj: 3.1.3. Smanjiti broj nelegalnih kamenoloma i raznih kopova i uraditi program zatvaranja i sanacije kopova koji sa svih prostornih, vizualnih i ekoloških aspekata nisu prihvatljivi
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost‐
nosilac aktivnosti Potrebna sredstva Izvor sredstava
Mogući vanjski izvor
3.1.3.1. Izrada katastra svih postojećih i potencijalnih kamenoloma na području općine Bihać.
2012.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša JU Zavod za prostorno uređenje Bihać
Nisu potrebna posebna sredstva
Redovni i nadležni poslovi i programske aktivnosti
Ne
3.1.3.2. Izrada Prijedloga izmjene i dopune Dokumenta o politici koncesija na području USK‐a i definiranje uvjeta, načina i mogućnosti eksploatacije
2012.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša
Nisu potrebna posebna sredstva
Redovni i nadležni poslovi i programske aktivnosti
Ne
3.1.3.3. Izrada Programa zatvaranja i sanacije kamenoloma i kopova koji sa aspekta prostornih, geoloških, geomorfoloških, tehničkih, vizualnih i ekoloških aspekata više nisu prihvatljivi.
2013.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za komunalne
Nisu potrebna posebna sredstva
Redovni i nadležni poslovi i programske aktivnosti
Ne
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
26
djelatnosti, vode i zaštitu okoliša
3.1.3.4. Realizacija Programa zatvaranja i sanacije kamenoloma i kopova koji sa aspekta prostornih, geoloških, geomorfoloških, tehničkih, vizualnih i ekoloških aspekata više nisu prihvatljivi.
2013 do 2017
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša
Prema stvarnim i pojedinačnim troškovima
Korisnici kamenoloma ili općina na račun korisnika
Da
Strateški cilj 3.2: Unaprijediti iskorištenost poljoprivrednog zemljišta
Operativni cilj: 3.2.1. Normativno‐pravno urediti mogućnost komasacije usitnjenog poljoprivrednog zemljišta i istovremeno stimulirati davanje takvih zemljišta u zakup putem ovlaštenih agencija
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost‐
nosilac aktivnosti Potrebna sredstva
Izvor sredstava Mogući vanjski izvor
3.2.1.1. Normativno‐pravno reguliranje mogućnosti, uvjeta i načina komasacije i okrupnjavanja poljoprivrednog zemljišta
2012.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Služba za urbano uređenje i građenje
Nisu potrebna posebna sredstva
Redovni i nadležni poslovi i programske aktivnosti
Ne
3.2.1.2. Izrada studije izvodivosti pojedinih razvojnih scenarija i mogućnosti uspostava pilot‐programa komasacije, koji će biti financijski podržani od Uprave NP Una i drugih nadležnih institucija i organa,
2012.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim stručnim institucijama BiH
50.000 KM
Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać i USK i FBIH
Da
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
27
Uprava JP NP Una
3.2.1.3. Izrada programa komasacije i povećanja iskorištenosti slobodnih poljoprivrednih površina i mjera za stimulaciju procesa okrupnjavanja kao i mjera za sankcioniranje vlasnika neobrađenog poljoprivrednog zemljišta.
2013.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim stručnim institucijama BiH Uprava JP NP Una
50.000 KM
Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać
Da
3.2.1.4. Definiranje uvjeta i načina davanje takvih zemljišta u zakup putem ovlaštenih agencija, odnosno načina motiviranja i stimuliranje vlasnika tako usitnjenih poljoprivrednih gazdinstava na principima urađene Studije izvodivosti i Programa komasacije
2013. do 2014.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim stručnim institucijama BiH Uprava JP NP Una
30.000 KM
Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać
Da
3.2.1.5. Izrada Program poticaja ekološke poljoprivrede i proizvodnje zdrave hrane unutar područja NP Una, u cilju certificiranja proizvoda koji će imati zaštitni znak Nacionalnog parka Una.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim stručnim institucijama BiH Uprava JP NP Una
30.000 KM
Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać, JP NP Una, USK i FBIH
Da
Operativni cilj: 3.2.2. Zaštititi kvalitetno poljoprivredno zemljište II i III kategorije, i Prostornim planom općine Bihać strogo ograničiti njegovu prenamjenu
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost‐
nosilac aktivnosti Potrebna sredstva
Izvor sredstava
Mogući
vanjski
izvor
3.2.2.1. U suradnji sa svim nadležnim službama Općine Bihać usuglasiti stavove i definirati poljoprivredna zemljišta i
Decembar
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni Nisu Redovni i nadležni poslovi
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
28
površine koje se moraju trajno čuvati, bez mogućnosti promjene namjene i odobravanja eventualno neadekvatne funkcije i namjene kojom se mijenjaju prirodno stečena svojstava tla.
2011. Najkasnije do usvajanja PP‐a
razvoj Služba za urbano uređenje i građenje Savjet za izradu prostornog plana općine Bihać Urbanistički zavod BiH
potrebna posebna sredstva
i programske aktivnosti Ne
3.2.2.2. Kod intenzivne poljoprivrede poticati suvremene prakse kojima je cilj očuvanje kvalitete tla (plodored, učinkovitija primjena biotehničkih sredstava, polikultura, i sl.)
Trajno
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a
Nisu potrebna posebna sredstva
Redovni i nadležni poslovi i programske aktivnosti
Ne
3.2.2.3. Utvrditi dozvoljeni nivo kontaminiranosti poljoprivrednog zemljišta i graničnu vrijednost unosa pesticida u poljoprivredno tlo na području NP Una.
2012. do 2013.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa nadležnim i stručnim Institucijama i JP NP Una
30.000 KM
Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać, JP NP Una, USK i FBIH
Da
3.2.2.4. Izrada komparativne analize i procjene ugroženosti poljoprivrednog zemljišta sredstvima za zaštitu bilja (utrošak po jedinici površine, broj tretiranja i svojstva tvari) u uvjetima očekivane povećane iskorištenosti zemljišta, sa naglaskom na područje NP Una.
2013. do 2014.
Služba za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Poljoprivredni zavod USK‐a u suradnji sa
30.000 KM
Sredstva IPA i drugih međunarodnih fondova, i sredstva budžeta općine Bihać, JP NP Una, USK i FBIH
Da
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
29
nadležnim i stručnim
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
30
UPRAVLJANJE PROSTOROM
OBLAST: UPRAVLJANJE PROSTOROM
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost Potrebna sredstva Izvor Mogući
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
31
sredstava vanjski izvor
1. Strateški cilj: PLANSKO KORIŠTENJE ZEMLJIŠTA
1.1. Operativni cilj: Izrada razvojnih dokumenata prostornog uređenja
1.1.1. Izrada Prostornog plana općine Bihać 2012. Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja
69.000,00 (sredstva se obezbjeđuju Budžetom, jer je riječ o već zaključenom
ugovoru)
Budžet Općine ‐
1.1.2. Izrada Urbanističkog plana grada Bihaća 2012. Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja
43.750,0(sredstva se obezbjeđuju
Budžetom, jer je riječ o već zaključenom ugovoru)
Budžet Općine ‐
1.2. Operativni cilj: Izrada detaljnih dokumenata prostornog uređenja za određene zone
1.2.1. Izrada Urbanističkog projekta obale rijeke Une
2014. Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja
50.000,0(procijenjena vrijednost projekta, projekat nije
planiran kroz plan službe)
Budžet Općine
Budžet USKa, FBiH EU fondovi Agencija za vodno područje rijeke Save
1.2.2. Izrada Urbanističkog projekta za gradski park sa Studijom (analizom i valorizacijom postojećeg stanja)
2017.
Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja i JU „Zavod za prostorno uređenje“
50.000,0(procijenjena vrijednost projekta, projekat nije
planiran kroz plan službe)
Budžet Općine – 50% JU „Zavod za prostorno uređenje“ – 50%
Budžet USKa, FBiH EU fondovi
1.2.3. izmjene i dopune ili izrada regulacionog plana za područje posebno napadnuto bespravnom gradnjom
2017. Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja
100.000,0(procijenjena vrijednost projekta, projekat nije
planiran kroz plan službe)
Budžet Općine Budžet USKa, FBiH EU fondovi
2. Strateški cilj: UNAPRIJEĐENJE NIVOA URBANOG STANDARADA GRAĐANA
2.1. Operativni cilj: uređenje javnih prostora (javni objekti, ulice, šetališta, parkovi, obale vodotoka i dr.)
2.1.1. Stvaranje preduslova za izgradnju javnih 2017. Općina Bihać 100.000,0 Budžet Općine Budžet USKa,
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
32
objekata (privođenje namjeni lokacija u okviru važećih reg.planova za osnovne škole, vjerske objekte, vrtiće: provođenje imovinskih postupaka, dr)
JU „Zavod za prostorno uređenje“
(procijenjena vrijednost projekta, projekat nije
planiran kroz plan službe)
FBiH EU fondovi
2.1.2.
Rekonstrukcija postojećih javnih površina i nabavka urbanog mobilijara i uređenje dječjih igrališta, prostora za odmor u naseljima (klupe, kante za otpatke, igračke)
2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
50.000,0(procijenjena vrijednost
Sredstva za ovu namjenu se planiraju kroz programe JU
„Zavod za prostorno uređenje“)
Budžet Općine JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi
2.1.3.
Unaprijeđenje javnih zelenih površina kroz izradu zelenog katastra (digitalizacija podataka) i nabavku i sadnju zelenila za javne zelene površine
2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
50.000,0(procijenjena vrijednost
Sredstva za ovu namjenu se planiraju kroz programe JU
„Zavod za prostorno uređenje“)
Budžet Općine JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi
2.2. Operativni cilj: Smanjiti broj bepravno izgrađenih objekata provođenjem odluka o legalizaciji i sprečavanjem nove bespravne gradnje
2.2.1. povećati inspekcijski nadzor 2017. Općina Bihać ‐ ‐ ‐
2.2.2. donošenje i provođenje Odluke o legalizaciji, utvrđivanje rokova, uslova i dr.
2012. Općina Bihać ‐ ‐ ‐
2.2.3. razvijati svijest građana o dugoročnim posljedicama bespravne gradnje (organiziranje edukacija)
2014. Općina Bihać 10.000,0
(procijenjena vrijednost projekta)
Općina Bihać Budžet USKa, FBiH EU fondovi
3. Strateški cilj: UNAPRIJEĐENJE KOMUNALNE OPREMLJENOSTI (OPREMANJE ZEMLJIŠTA)
3.1. Operativni cilj: Definisanje osnovnih postavki zemljišne politike kroz donošenje i provođenje odluka
3.1.1. provođenje Odluke o građevinskom zemljištu 2014.
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
‐ ‐ ‐
3.2. Operativni cilj: Izrada programa uređenja građevinskog zemljišta i izgradnje komunalne infrastrukture, obezbjediti stalne izvore njihovog finansiranja
3.2.1. Izrada programa uređenja građevinskog zemljišta za posebno značajne cjeline
2017. Općina BihaćJU „Zavod za prostorno
200.000,0(procijenjena vrijednost za
Općina BihaćJU „Zavod za
Budžet USKa, FBiH
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
33
uređenje“ realizaciju Programa u odnosu na iznos iz
Programa uređenja g.g.z. za 2011.)
prostorno uređenje“
EU fondovi
3.2.2.
Izrada programa uređenja građevinskog zemljišta za područja bespravne gradnje
2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
200.000,0(procijenjena vrijednost za
realizaciju Programa u odnosu na iznos iz
Programa uređenja g.g.z. za 2011.)
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi
3.2.3. Izrada Programa zajedničke komunalne potrošnje (program održavanja javnih zelenih površina
za svaku godinu (kontinuirano)
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
180.000,0(iznos prema Programu ZKP
2011.)
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi
3.3. Operativni cilj: Izrada Programa, studija, projektne dokumentacije za komunalnu infrastrukturu i javne prostore
3.3.1.
Izrada projektne dokumentacije za izgradnju javnih objekata
2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
50.000,0
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi
3.3.2.
Izrada Studije sa analizom i mjerama za revitalizaciju stanja javnih zelenih površina (prijedlog prioriteta: Žegarska aleja i Borići)
2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
30.000,0
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi
3.4. Operativni cilj: Povećati broj objekata propisno priključenih na komunalnu infrastrukturu izgradnjom vodovodnih sistema (korištenje zdravstveno ispravne vode), izgradnjom odgovarajućih sistema i uređaja za zbrinjavanje otpadnih voda na ekološki prihvatljiv način
Napomena: Mjere za postizanje ovog cilja date su kroz Poglavlje 2: KORIŠTENJE, ZAŠTITA I UPRAVLJANJE VODNIM RESURSIMA, te Poglavlje 5: UPRAVLJANJE OTPADOM
3.5. Operativni cilj: Uređenje vodotoka u cilju zaštite od velikih voda (izgradnja nasipa, uređaja i dr.) i korištenja obala kao javni prostor
3.5.1.
Izrada projekta i realizacija uređenja obala rijeke Une (prijedlog prioriteta: nasip / šetnica u RP Privilica)
2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
50.000,0
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi Agencija za
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
34
vodno područje rijeke Save
3.5.2.
Izrada projektne dokumentacije i realizacija uređenja vodotoka na područjima bespravne gradnje (prijedlog prioriteta: područje RP Veliki Lug A i B)
2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
50.000,0
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi Agencija za vodno područje rijeke Save
3.5.3. Održavanje postojećih vodotoka (prijedlog prioriteta: Mrežnica, RP Barani i RP Kamenica)
2017. Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
50.000,0
Općina Bihać JU „Zavod za prostorno uređenje“
Budžet USKa, FBiH EU fondovi Agencija za vodno područje rijeke Save
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
35
UPRAVLJANJE OTPADOM
5. UPRAVLJANJE OTPADOM
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost Potrebna sredstva (KM)
Izvor sredstava Mogući vanjski
izvor
5.1.Smanjenje rizika po okoliš i zdravlje
5.1.1. Podrška stvaranju uvjeta za sanitarno odlaganje čvrstog otpada na regionalnom principu
5.1.1.1. Izraditi studiju izvodljivosti za regionalni centar za upravljanje otpadom „Grabež“
2011 Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK
80.000 ‐ ‐EU grant (obezbjeđena sredstva)
5.1.1.2. Upisati lokaciju u prostorno‐plansku dokumentaciju
2012 USK, Općina ‐ ‐ ‐
5.1.1.3. Izraditi studiju utjecaja na okoliš i projektnu dokumentaciju za regionalni centar za upravljanje otpadom. Dobiti sve potrebne dozvole.
2012‐2015 Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK, Regionalna deponija „US REG‐DEP“ d.o.o. Bihać (sve općine)
400.000 ‐ Svjetska banka (SWMP 2), Fond za zaštitu okoliša FBiH
5.1.1.4. Prva faza izgradnje odlagališta (ograda i ćelije) na regionalnom centru za upravljanje otpadom
2015‐2016 Regionlna deponija „US REG‐DEP“ d.o.o. Bihać (sve općine)
1.500.000 ‐ Svjetska banka (SWMP 2)
5.1.1.5. Finalizacija izgradnje regionalnog centra za upravljanje otpadom
2016‐2018 Regionlna deponija „US REG‐DEP“ d.o.o. Bihać (sve općine)
2.000.000 ‐ Svjetska banka (SWMP 2)
5.1.2. Ukloniti divlje deponije i sanirati područja
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
36
5.1.2.1. Izvršiti lociranje svih divljih deponija 2012 Općina, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać, JKP „Komrad“
‐ ‐ ‐
5.1.2.2. Izraditi Program uklanjanja divljih deponija sa procjenom potrebnih sredstava
2012 Općina, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać, JKP „Komrad“
‐ ‐ ‐
5.1.2.3. Ukloniti 3 „aktivne“ divlje deponije i sanirati područje
2013‐2015 Općina, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać, JKP „Komrad“
100.000 Općinski budžet ‐
5.1.2.4. Ukloniti preostale „aktivne“ i ostale divlje deponije
2015‐2018 Općina, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać, JKP „Komrad“
100.000 Općinski budžet Donatori, Svjetska banka (SWMP 2)
5.1.3. Sanirati i zatvoriti općinsko odlagalište otpada
5.1.3.1. Uraditi reviziju Projekta sanacije općinskog odlagališta otpada urađenog od strane „GEOtest“ Brno i aplicirati ga na fondove za dobijanje sredstava
2012 Općina, JKP „Komrad“ 10.000 Općinski budžet
5.1.3.2. Prva faza sanacije postojećeg općinskog odlagališta
2013‐2014 Općina, JKP „Komrad“
500.000 Općinski budžet Donatori
5.1.3.3. Kompletno sanirati i zatvoriti postojeće općinsko odlagalište otpada
2014‐2018 Općina, JKP „Komrad“
1.000.000 Općinski,Kantonalni i Federalni budžet
Donatori, Svjetska banka (SWMP 2)
5.2. Uspostava infrastrukture za integralno upravljanje otpadom na području cijele općine
5.2.1. Uspostaviti sistem selektivnog prikupljanja otpada na području općine
5.2.1.1. Utvrditi potrebe za kontejnerima i opremom za selektivno prikupljanje komunalnog otpada prema Studiji izvodljivosti upravljanja
2012 Općina, JKP „Komrad“, JU Zavod za prostorno
‐ ‐ ‐
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
37
otpadom na području općine Bihać (2009.) uređenje Bihać
5.2.1.2. Nabavka i postavljanje kontejnera i opreme za selektivno prikupljanje komunalnog otpada
2012‐kontinuirano
Općina, JKP „Komrad“, JU Zavod za prostorno uređenje Bihać
X Općinski budžet Donatori, SIDA
5.2.2. Investiranje u vozni park komunalnog preduzeća adekvatan za selektivno prikupljanje otpada na području općine
5.2.2.1. Utvrditi potrebe za investiranje u vozni park komunalnog preduzeća u skladu sa odabranim sistemom selektivnog prikupljanja otpadom
2012 JKP „Komrad“ ‐ ‐ ‐
5.2.2.2. Nabavka vozila potrebnih za selektivno prikupljanje otpada
2012‐kontinuirano
JKP „Komrad“ X JKP „Komtad“, Općinski budžet
Donatori, SIDA
5.2.3. Utvrđivanje generatora otpada
5.2.3.1. Izraditi listu generatora 2012 Općina ‐ ‐ ‐
5.2.3.2. Razviti informacioni sistem o otpadu
5.2.3.3. Izvršiti obuku pravnih subjekata u cilju osposobljavanja za izvještavanje
2013 Općina ‐ ‐ ‐
5.2.4. Uspostava kapaciteta za adekvatno zbrinjavanje otpada životinjskog porijekla
5.2.4.1. Izrada studije izvodljivosti najprihvatljivijeg koncepta upravljanja otpadom životinjskog porijekla na nivou općine u skladu sa studijama donesenim na višem nivou
2012‐2013 Općina, Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva USK
X Općinski budžet Fondovi EU
5.2.4.2. Implementacija najprihvatljivijeg koncepta zbrinjavanja otpada životinjskog porijekla
2014‐kontinirano
Općina, Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK,
X Općinski budžet Fondovi EU
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
38
Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva USK
5.2.5.Uspostava sistema za adekvatno zbrinjavanje ostalih vrsta otpada
5.2.5.1. Utvrditi potrebe za kapacitetima za adekvatno zbrinjavanje ostalih vrsta otpada, a shodno studiji o generaotrima otpada, kantonalnom planu upravljanja otpadom i ostalim dokumentima višeg nivoa
2012‐2013 Općina ‐ ‐ ‐
5.2.5.2. Instaliranje kapaciteta i nadzor nad provedbom mjera za adekvatno zbrinjavanje ostalih vrsta otpada
2014‐kontinuirano
Generatori ostalih vrsta otpada, Općina
‐ ‐ ‐
5.3.Smanjenje količina otpada za finalno odlaganje
5.3.1. Povećati ukupni procenat adekvatnog zbrinjavanja otpada koji nastaje u industriji
5.3.1.1. Priprema pravilnika i upustava za adekvatno zbrinjavanje opasnog otpada koji nastaje u industriji, a u skladu sa Krovnom studijom izvodljivosti za utvrđivanje prihvatljivih alternativa zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada (FMOiT), Kantonalnim planom upravljanja otpadom i drugom regulativom
Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK
‐ ‐ ‐
5.3.1.2. Implementacija i nadzor nad implementacijom pravilnika i uputstava za adekvatno zbrinjavanje otpada koji nastaje u industriji
Genaratori industrijskog otpada
‐ ‐ ‐
5.3.2. Povećati procenat adekvatnog zbrinjavanja opasnog otpada koji nastaje u industriji
5.3.2.1. Priprema pravilnika i upustava za adekvatno zbrinjavanje opasnog otpada koji nastaje u industriji, a u skladu sa Krovnom studijom
2012‐2013 Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK
‐ ‐ ‐
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
39
izvodljivosti za utvrđivanje prihvatljivih alternativa zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada (FMOiT), Kantonalnim planom upravljanja otpadom i drugom regulativom
5.3.2.2. Implementacija i nadzor nad implementacijom pravilnika i uputstava za adekvatno zbrinjavanje opasnog otpada koji nastaje u industriji
2014‐kontinuirano
Genaratori opasnog industrijskog otpada
‐ ‐ ‐
5.3.3. Povećati procenat adekvatnog zbrinjavanja medicinskog otpada
5.3.3.1. Izrada studije za adekvatno zbrinjavanje medicinskog otpada u skladu sa Krovnom studijom izvodljivosti za utvrđivanje prihvatljivih alternativa zbrinjavanja pojedinih vrsta otpada (FMOiT), Kantonalnim planom upravljanja otpadom
2012‐2013 JU Kantonalna bolnica, Dom zdravlja Bihać, Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK
X Općinski budžet ‐
5.3.3.2. Implementacija i nadzor nad implementacijom studije za adekvatno zbrinjavanje medicinskog otpada
2014‐kontinuirano
Generatori medicinskog otpada, Općina
X Općinski budžet Fondovi EU
5.3.4. Edukativno‐promotivne aktivnosti za podizanje svijesti o potrebi unaprijeđenja upravljanja otpadom
5.3.4.1. Izrada projekta edukativno‐promotivnih aktivnosti za podizanje svijesti o potrebi unaprijeđenja upravljanja otpadom
2012 Općina ‐ ‐ ‐
5.3.4.2. Implementacija projekta edukativno‐promotivnih aktivnosti za podizanje svijesti o potrebi unaprijeđenja upravljanja otpadom
2012‐kontinuitano
Općina 100.000 Općinski, Kantonalni i Federalni budžet
Fonda za zaštitu okoliša FbiH
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
40
UPRAVLJANJE ŠUMAMA I ŠUMSKIM ZEMLJIŠTEM
Oblast 6: Upravljanje šumama i šumskim zemljištem
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost Potrebna
sredstva (KM) Izvor sredstava
Mogući
vanjski izvor
6.1. Uspostaviti sistem većeg učešća u upravljanju šumama i zaštiti šuma
6.1.1. Uspostaviti režim gospodarenja šumama u zaštitnim i vodozaštitnim zonama
6.1.1.1. Vršiti mjerenja kontaminiranosti šumskog zemljišta u zaštićenim zonama
kontinuirano Općina, JP Vodovod 20.000 ‐ ‐
6.1.1.2. Uspostaviti inspekcijski nadzor u dijelu zaštitnih i vodozaštitnih zona
2014 Općina, JP Komrad 10.000 Budžet općine ‐
6.1.1.3. Postaviti signalizaciju I znakove upozerenja u zaštićenim zonama
kontinuirano Općina, JP Vodovod ‐ ‐ ‐
6.1.2. Očuvati biodiverzitet prirodnih šuma
6.1.2.1. Inicirati i organizovati akcije pošumljavanja
2014‐2017 Općina, JP Komrad, ŠPD USŠ USK, Udruženja, Škole
50.000 ŠPD USŠ (sadnice), Općina, Kantonalno ministarstvo
Donatori
6.1.2.2. Edukacija mladih putem edukativnih časova o o važnosti očuvanja biodiverziteta
kontinuirano Općina, Škole, Udruženja
‐ ‐ Donatori, NVO
6.1.2.3. Koordinirati i inicirati aktivnosti udruženja i lovačkih društava na prihrani, selekciji, uzgoju i očuvanju divljači
Kontinuirano Općina, lovačka društva
5.000 Budžet općine Donatori, NVO
6.1.3. Smanjiti bespravnu sječu i ogoljavanje
6.1.3.1. Edukacija mladihod strane općinske vatrogasne službe kontinuirano Općina, Škole, ‐ Općinska vatrogasna ‐
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
41
o mjerama zaštite šuma od požara Općinska vatrogasna služba
služba
6.1.3.2. Inicirati aktivniji rad kantonalne inspekcije te koordinirati aktivnosti u cilju smanjenja bespravne sječe
2014 Općina, Kanton ‐ ‐ ‐
6.1.3.3. Uspostaviti propise i kaznene mjere za nedozvoljenu ekspolataciju šumskih proizvoda i šumskih resursa.
2017 Općina, Kanton ‐ ‐ ‐
6.1.3.4. Smanjiti sječu šuma uvođenjem drugih energenata i povećanjem alternativnih izvora grijanja. 2017
Općina, Kanton, Federacija
Ovisno o raspoloživosti
Budžet općine, Budžet kantona
Donatori, Privatni investitori
6.1.4. Prevenirati i smanjiti pojavu biljnih bolesti i štetočina
6.1.4.1. Educirati i obučiti organ općinske civilne zaštite za reagovanje u slučaju pojave epidemije bolesti i štetočina na području lokalne zajednice
2014 Općina, CZ Bihać, Veterinarski zavod USK
10.000 ‐ ‐
6.1.4.2. Inicirati uspostavu centra za praćenje zdravstvenog stanja šume
2017 Općina, CZ Bihać, Veterinarski zavod USK
‐ ‐ ‐
6.1.5. Uspostaviti šumskogospodarske osnove za privatne šume
6.1.5.1. Evidentirati postojeće privatne šumske resurse na
području lokalne zajednice.
2017 Općina, ‐ ‐ ‐
6.1.6. Poboljšati zakonski okvir i uvjete za gazdovanje šumama
6.1.6.1. Pokrenuti aktivnosti kod viših nivoa vlasti za promjenu
zakonske regulative u pogledu nadležnosti za
upravljanje šumama.
2014 Općina, Kanton ‐ ‐ ‐
6.1.6.2. Koordinirati aktivnosti sa drugim institucijama na
izradi novih pješačkih i biciklističkih staza te korištenje
šume za odmor, sport i rekreaciju ljudi ne narušavajući
kontinuirano Općina, NP Una,
Kanton, Udruženja
1.000.000 Budžet općine,
Fed.min.turizma, kanton
Donatori
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
42
ekosistem.
6.1.6.3. Inicirati deminiranje kontaminiranih područja u
šumama.
kontinuirano Općina, CZ 2.000.000 Budžet općine, kantona,
Federacije
Donatori
6.1.6.4. Redovno održavati putne komunikacije u šumama
kontinuirano Općina, ŠPD USŠ USK,
Direkcija za ceste
500.000 Budžet općine, kantona,
federacije
Donatori
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
43
ZAŠTITA PRIRODNOG I KULTURNO‐HISTORIJSKOG NASLIJEĐA
R.br. Mjera Rok Odgovornost Potrebna sredstva
Izvor sredstava Mogući vanjski izvor
7.1 Upravljanje dobrima I kulturno‐historijskog nasljeđa
7.1.1. Održivo upravljanje dobrima prirodnog nasljeđa
7.1.1.1 Očuvanje biodiverziteta kroz prosvjećivanje građanstva putem radija, TV škola i javnih istupa
2012 Općina Bihać/ NP Una/ NVO
5.000, procjena
Budžet općine Bihać/Budžet USK‐a/Budžet FBiH
Fondovi EU/IPA
7.1.1.2
Osnivanje u JKP”Komrad” d.o.o. Bihać radni ogranak “Parkovi i nasadi”
2014 OV‐e/Općina Bihać/ JKP”komrad” d.o.o Bihać
10.000 Budžet Općine Bihać Fondovi EU/ IPA/
7.1.1.3 Od “Borića” napraviti Arboretum golosjemenjača unošenjem novih vrsta iz cijelog svijeta
2017. OV‐e/Općina Bihać/JKP”Komrad” d.o.o. Bihać
50.000, procjena
Budžet Općine Bihać/Budžet USK/ Budžet FBiH
Fondovi EU
7.1.1.4 Redizajnirati i floristički promjeniti “Žegarsku aleju” unošenjem novih, po dužini života trajnijih vrsta
2017 OV‐e/Općina Bihać/ JKP”Komrad” d.o.o. Bihać
50.000, procjena
Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH
Fondovi EU
7.1.1.5 Obnavljanje nasada kojima je vijek trajanja završio u Gradskim parkovima u Bihaću
2017 OV‐e/Općina Bihać/JKP”Komrad” d.o.o. Bihać
50.000, procjena
Budžet Općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH
Fondovi EU
7.1.1.6
Sadnja novih jednorednih aleja uz puteve:Bihać‐Pokoj, Bihać‐Kamenica, Bihać‐Ripač, te na Zaobilaznici
2014 OV‐e/općina Bihać/JKP”Komrad” d.o.o. Bihać
100.000, procjena
Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH
Fondovi EU
7.1.1.7 Ponovno aktiviranje uređenje školskih dvorišta kao uzor i obuka djece u očuvanju životne sredine ali i njegovanja osjećaja lijepog
2013 OV‐e/Općina Bihać/JKP”Komrad” d.o.o. Bihać
50.000, procjena
Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH
Fondovi EU
7.1.1.8 Zaštita staništa rijetkih vrsta biljaka: ‐mediteranske florne vrste na području Martin Broda, ‐toploljubive papratnjače na području Martin Broda,
2017 OV‐e/Općina Bihać/Kantonalna i Federalna ministarstva
100.000, procjena
Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH
Fondovi EU/IPA
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
44
‐prirodne planinske livade Duga Luka i Golovrh na Plješivici, Aktivirati prostor Prašume na Plješivici
7.1.1.9 Zaštita i očuvanje prirodnog nasljeđa u rijeci Unac na području MZ Martin Brod (Kanjon Unca sa izvorištem Crno vrelo)
2017 OV‐e/Općina Bihać/Kant. i fed. ministarstava
50.000, procjena
Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH
Fondovi EU
7.1.1.10. Zaštita i očuvanje sedrene tvorevine u rijeci Uni na području općine, odnosno NP Una Bihać
2017 OV‐e/Općina Bihać/Kant. i Fed.ministarstva
50.000, procjena
Budžet općine/Budžet USK/Budžet FBiH
Fondovi EU/IPA
7.1.2 Upravljanje dobrima kulturno‐historisjkog nasljeđa
7.1.2.1 Izmjene i dopune Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta JU Zavod za zaštitu kulturnog nasljeđa Bihać
2012. UO JU Zavod za zaštitu kulturnog nasljeđa/Vlada i Skupština USK‐a.
1.000, procjena
Budžet USKa.
7.1.2.3. Donošenje Pravilnika o registru dobara prirodnog i kulturno‐ historijskog naslijeđa sa listama za vođenje jedinstvenog registra.
2012. UO JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa/Vlada USK
3.000, procjena
Budžet USKa/Budžet Općine Bihać
7.1.2.4 Uspostavljanje informacionog sistema za praćenje stanja prirodnih i kulturno‐ historijskih dobara i aktivnosti na njihovoj zaštiti, po strukturi Jedinstvenog Registra inventara.
2014. Vlada, Skupština USK/JU Zavod za zaštitu kulturnog nasljeđa, na osnovu pripremljenog Elaborata
50.000, procjena
Budžet USK/Budžet Općine Bihać
Fondovi EU.
7.1.2.5 Obezbjeđenja instrumentarija koji uključuje i potrebna tehnička sredstva za izradu registra dobara prirodnog i kulturno‐historijskog naslijeđa, posebno brojnih arheoloških zona i lokaliteta(terensko vozilo, Georadar)
2014. Po odobrenju Vlade i Skupštine USK‐a,/ JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać
105.000, procjena
Budžet USK/Budžetopćina USK‐a/budžet Općine Bihać
Fondovi EU.
7.1.2.6 . Edukacija svih sektora društva o ekologiji i potrebi zaštite prirodnog i kulturno‐historijskog naslijeđa na načelima održivog razvoja
2013. Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa, Općina Bihać
30.000, procjena
Budžet USK/Općina Bihać
Fondovi EU
7.1.2.10 Za svako dobro prirodnog i kulturno‐ historijskog naslijeđa iz Registra zaštićenih dobara obezbijediti: izvod iz posjedovnog lista, kopiju katastarskog plana, zemljišnoknjižni izvadak, situaciju terena, izvod iz granice obuhvata, i sl.
2017. JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać, na osnovu Pravilnika o vođenju registra zaštićenih dobara kulturno‐historijskiog i prirodnog nasljeđa
5.000, procjena
Budžet općine Bihać/Budžet USK
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
45
7.1.2.13. Dobra prirodnog i kulturno‐historijskog naslijeđa iz Registra zaštićenih dobara, evidentirati u urbanističkim i prostornim planovima općine i kantona
2016. Općina Bihać/Vlada USK i Ministarstvo prostorenog uređenja USK.
Po planu rada Budžet općine Bihać/Budžet USK
7.1.2.16. Obezbijediti stipendije za obrazovanje nedostajućih kadrova u zaštiti i očuvanju dobara kulturnog i historijskog naslijeđa
2012. Općina Bihać/Vlada USK Planom stipendiranja nedostajućih kadrova
Budžet općine Bihać/Budžet USK/Budžet FBiH
Fondovi EU
7.1.2.17. Ustanoviti redovno praćenje i izvještavanje nadležnih ustanova o stanju predmetnih dobara.
2014. JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać
500, procjena
Budžet općine Bihać/Budžet USK.
7.1.2.19. Pripremiti Plan upravljanja dobrima prirodnog i kulturno‐ historijskog naslijeđa a time odrediti trajnu zaštitu i očuvanje istih
2012. Općina Bihać/Vlada USK/JU Zavod za zaštitu kulturnog naslijeđa Bihać
1000, procjena
Budžet općine Bihać/ Budžet USK.
Fondovi EU
7.1.2.21. Uspostavljanje politike za sprječavanja nelegalne trgovine dobrima kulturnog i historijskog naslijeđa.
2017. Općina Bihać/Vlada USK
1000, procjena
Budžet opčine Bihać/Budžet USK‐a
Fondovi EU
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
46
OKOLIŠ I ZDRAVLJE LJUDI
8. ZDRAVLJE
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost
Potrebna sredstva (KM)
Izvor sredstava Mogući
vanjski izvor
8.1. Podizanje kriterija, standarda i statusa javnog zdravstva na području Općine Bihać
8.1.1. Poboljšanje sistema za praćenje kvalitete hrane, pića...
8.1.1.1 Izvršenje redovne kontrole i uzimanja uzoraka na analizu od strane općinskih i federalnih inspektorskih organa
2013 Općina Bihać, Zavod za javno zdravstvo USK Bihać
200/uzorak Općinski budžet
?
8.1.1.2 Izrada plana o zaštiti od buke
2012 Zavod za javno zdravstvo USK Bihać, Općina Bihać
15.000 Općina (20%), donatori
8.1.1.3 Rješavanje problema pasa lutalica kontinuirano Zavod za javno zdravstvo USK Bihać, Općina Bihać
15.000 Općina (20%), donatori
8.1.2. Uspostava sistema za praćenje tipova bolesti izazvane uslovima u okolišu
8.1.2.1 Formiranje sistema za evidentiranje i praćenje tipova bolesti na teritoriji OpćineBihać
2012 Zavod za javno zdravstvo USK Bihać
‐ ‐ ‐
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
47
ENERGETSKA EFIKASNOST
9. OBLAST: ODRŽIVO UPRAVLJANJE ENERGIJOM I ENERGETSKA EFIKASNOST
R.br. Mjera/aktivnost Rok Odgovornost Potrebna sredstva
Izvor sredstava Mogući vanjski izvor
9.1 Strateški cilj: Uspostava održivog upravljanja energijom
9.1.1 Operativni cilj: Nadzor i analiza potrošnje energenata
9.1.1.1. Upostava informacionog sistema za nadzor i analizu potrošnje energenata
2012. UNDP i Općina Bihać, putem Službe urbanog uređenja i građenja
‐ UNDP‐i
9.1.1.2. Uspostava Agencije za energetsku efikasnost
2012. Općina Bihać 45.000 Općina Bihać
1.1.2 Operativni cilj: Izrada i realizacija Održivog energetskog akcionog plana
9.1.2.1. Izrada Održivog energetskog akcionog plana SEAP
2012. Općina Bihać 35.000 UNDP‐i UNDP‐i
9.1.2.2. Monitoring i realizacija SEAP‐a 2012‐2020.
Općina Bihać 75 mil. eura Općina Bihać, Fond za zaštitu okoliša , USK‐a kanton ,Federacija
Evropski fondovi , namjenske kreditne linije EBRD‐a , KfW‐a . EIB‐a
9.2 Strateški cilj: Diverzifikacija izvora energenata i poticanje primjene obnovljivih izvora energije
9.2.1. Operativni cilj: Plinifikacija općine Bihać
9.2.1.1. Izgradnja distributivne plinske mreže
2013‐2016 Općina Bihać , privatni partneri
8.mil KM Općina Bihać ,koncesionar Razvojna banka F BiH , EIB,EBRD‐e , KfW‐e , razvojne banke
9.2.2. Operativni cilj: Zamjena lož ulja kao energenta u javnim ustanovama
9.2.2.1. Energetski audit u svim objektima 2012. Općina Bihać , USK‐a kanton 10.000 KM USK‐a kanton , Općina Bihać UNDP‐i
9.2.2.2. Izrada projektne dokumentacije 2012. Općina Bihać , USK‐a kanton 30.000 KM USK‐a kanton , Općina Bihać UNDP‐i
9.2.2.3. Rekonstrukcija kotlovnica 2013.‐
2018. USK‐a kanton 2,5 mil. KM USK‐a kanton UNDP‐i , kreditne linije
9.2.3. Operativni cilj: Poticanje primjene obnovljivih izvora energije (OIE)
9.2.3.1. Izgradnja tehnološkog parka 2013.god. Općina Bihać, USK‐a kanton 25.000 KM Nevladin sektor , javne Proizvođači opreme
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
48
institucije ,
9.2.3.2. Izrada projektne dokumentacije za ugradnju i korištenje opreme OIE
2014. god. Općina Bihać, USK‐a kanton
9.2.3.3. Subvencioniranje korištenja OIE
2017.god. Općina Bihać, USK‐a kanton Općina Bihać, USK‐a kanton Fon za zaštitu okoliša
9.3. Strateški cilj: Izgradnja centralnog sistema grijanja
9.3.1. Operativni cilj: Izrada Studije izgradnje ecntralnog sistema grijanja
9.3.1.1.
Izrada projektne dokumentacije i fizibiliti studije 2012. Općina Bihać 25.000 KM Općina Bihać
9.3.2. Operativni cilj: Izgradnja centralnog sistema grijanja
9.3.2.1.
Izgradnja centralnog sistema grijanja
2013.‐2017.
Općina Bihać, koncesinar Na osnovu Studije
Javno privatno partnerstvo
9.4. Strateški cilj : Uspostava javnog prijevoza putnika
9.4.1. Operativni cilj: Izrada Studije izvodivosti
9.4.1.1. Izrada Studije izvodivosti 2013. Općina Bihać 15.000 KM Općina Bihać
9.4.2. Operativni cilj: Uspostava javnog prevoza putnika
9.4.2.1. Uspostava javnog prevoza 2016. Općina Bihać Na osnovu Studije
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
49
7 PLAN MONITORINGA I EVALUACIJA LEAP Općine Bihać je standardizirani proces strategijskog planiranja na lokalnoj razini, a rezultat tog procesa je strategijski dokument koji treba da služi lokalnoj zajednici da na najbolji način zaštite svoj okoliš. LEAP‐om se određuju prioriteti zaštite okoliša, te vrši odabir najprikladnijih aktivnosti za rješavanje prioritetnih problema na lokalnoj razini. Zaštita okoliša je kontinuirani proces, a LEAP ne teži ispunjenju ambicioznih ciljeva rješavanja svih okolišnih problematika na području Općine Bihać, nego predstavlja korak ka preusmjeravanju Općine na djelovanje u cilju zaštite okoliša, s akcentom na proces planiranja uz visok stepen učešća javnosti, gdje se lokalnoj zajednici daje proaktivna uloga. LEAP je urađen u periodu decembar 2011. godine – decembar 2011. godine, usvaja se na period od pet godina i kao takvog usvaja gaOpćinsko vijećeodlukom na sjednici. Imajući u vidu ograničenja finansijskih sredstava i raspoloživih institucionalnih resursa, aktivnosti predviđene LEAP‐om neće moći biti realizirani bez angažmana, korištenja drugih izvora finansiranja pored Općinskog budžeta (viši nivoi vlasti, međunarodne razvojne i finansijske institucije, IPA sredstva, EU fondovi) i opštinska uprava je obavezna preduzeti sve potrebne aktivnosti na obezbjeđivanju ovih sredstava. Implementacija LEAP‐a vršit će se na osnovu godišnjeg provedbenog plana implementacije koji će bliže definirati aktivnosti i aktere, procjenu troškova i rokove izvršavanja, kao i odgovornosti za izvršavanje aktivnosti. Godišnji provedbeni plan monitoringa implementacije LEAP‐a priprema Radni tim za implementaciju LEAP‐a koju odredi Načelnik. Radni tim trebaju sačinjavati :
Šefovi službi zaduženih za provedbu LEAP‐a Služba za imovinsko pravne poslove, obnovu i razvoj, stambeno‐komunalne poslove,
geodetske poslove i katastar nekretnina Služba za privredu, financije i inspekcijske poslove Služba za civilnu zaštitu Služba za opštu upravu, društvene djelatnosti, stručne i zajedničke poslove
Direktor Javno Komunalnog preduzeća Bihać Predstavnici donosioca odluka
Radni tim za implementaciju LEAP‐a prati realizaciju provedbenog plana, prikuplja podatke, informacije, te priprema izvještaje o njegovoj realizaciji, analizira njegovo izvršenje i predlaže Općinskom načelniku mjere za njegovo izvršenje. Opštinske službe polugodišnje dostavljaju informacije, izvještaje i provedene analize o realizaciji aktivnosti iz Akcionog plana Radnom timu, koji zatim razmatra realizaciju LEAP‐a na osnovu dostavljenih informacija, izvještaja i analiza, te vrši procjenu stepena implementacijeLEAP‐a.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
50
Plan monitoringa za provedbu aktivnosti i mjera definiranih Akcionim planom, pripremljen je u cilju praćenja aktivnosti, te vrednovanja statusa aktivnosti. Planom je predviđeno održavanje sastanaka dva puta godišnje:
Prvi radni sastanak u mjesecu maju na kojem Radni tim evaluira aktivnosti provedbe LEAP‐a u tekućoj godini. Radni tim priprema izvještaj o stepenu implementacije, te, ukoliko se pokaže potrebnim, predlaže korektivne aktivnosti u cilju poboljšanja učinkovitosti provedbe LEAP‐a.
Drugi radni sastanak u mjesecu septembru na kojem se vrši ažuriranje Akcionog plana. Radni tim priprema Godišnji izvještaj o implementaciji LEAP‐a za tekuću godinu, te ukoliko je potrebno, revidira Akcioni plan za narednu godinu. Također, Radni tim radi Godišnji provedbeni plan u kojem planira aktivnosti i sredstva potrebna za njihovu realizaciju u opštinskom budžetu za narednu godinu.
PLAN MONITORINGA
Period Godina Jan‐Mart April‐Juni Juli‐Septembar
Oktobar‐Decembar
Godina 1 (datum)
Godina 2 (datum)
Godina 3 (datum)
Godina 4 (datum)
Godina 5 (datum)
Godišnji izvještaj o implementaciji LEAP‐a dostavlje se Opštinskom vijeću na usvajanje. Godišnji provedbeni plan dostavlja se Opštinskom načelniku do kraja septembra tekuće godine za narednu godinu. Opštinski načelnik utvrđuje prijedlog provedbenog plana i dostavlja ga Opštinskom vijeću na usvajanje. Godišnji provedbeni plan usvojen na Općinskom vijeću osnova je za programiranje i izradu planova rada opštinskih službi, javnih preduzeća i javnih ustanova čiji je osnivač Općina. Okvirna shema plana implementacije LEAP‐a prikazana je tabelarno:
Plan implementacije LEAP‐a Općine Bihać Datum: _________
Aktivnost Odgovornost/Ime odgovorne osobe
Planirani rok
izvršenja i cilj
Ostvareni nivo implementacije
(%)
Indikator stanja (naziv)
Vrijednost indikatora
Komentari
Unijeti naziv aktivnosti iz Akcionog plana (dat primjer)
Unijeti iz Akcionog plana
Unijeti iz Akcionog plana
Procijeniti Prema Stanju životne sredine
Procijeniti vrijednost indikatora u trenutku
monitoringa (kako bi se pratila korist
implementacije i revidiralo stanje)
Primjer:
Povećati broj stanovnika obuhvaćenih odvozom otpada u ruralnom
Općina Bihać, Služba za komunalne poslove, JP
Ime odgovorne osobe
Dec 2012, 100%
50%
Pokrivenost područja uslugama prikupljanja izbrinjavanja
otpada
Sa 30% na 45%
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
51
dijelu Bihaća
Ocjena uspješnosti provedbe predloženih mjera odnosno projekata ocjenjuje se u skladu sa indikatorima postavljenim u Akcionom planu. Mjerljiviindikatori pritisaka i stanja okoliša definirani u okviru izrade Izvještaja o stanju okoliša, kao i postavljeni ciljevi koje je potrebno dostići u planskom periodu, predstavljaju osnovu za praćenje uspješnosti cjelokupnog LEAP‐a.Glavni indikatori pritisaka i stanja okoliša koje je potrebno pratiti navedeni su u donjoj tabeli:
PRIMJERI GLAVNIH INDIKATORIA PRITISAKA I STANJA OKOLIŠA Godina
Indikator 2011 2014 2017
Upravljanje i zaštita vodnih resursa
Postotak stanovništva obuhvaćenog uslugom vodosnabdijevanja
48% 50% 60%
Postotak gubitaka u vodoopskrbnom sistemu 59% 71% 82%
Broj izvorišta pod sanitarnom zaštitom 0 3 3
Postotak stanovništva obuhvaćenog uslugom odvodnje otpadnih voda
46% 46% 55%
Upravljanje otpadom
Postotak domaćinstava obuhvaćen uslugom zbrinjavanja otpada
30% 70% 90%
Postotak uklonjenih divljih odlagališta 10% 60% 90%
Postotak odvojenog sakupljanja i zbrinjavanja otpada
0% 5% 10%
Postotak smanjenog udjela biorazgradivog otpada koji ide na odlagališta
0% 5% 15%
Postotak adekvatnog zbrinjavanja medicinskog otpada
‐ 50% 80%
Postotak novih ili zamijenjenih infrastrukturnih komponenti
0% 40% 90%
Broj projekata (radionica) podizanja javne svijesti godišnje
0 4 6
Zaštita prirodnog i kulturno‐historijskog naslijeđa
Broj uređenih površina prostornim planom predviđenih za sport i rekreaciju
0 0 1
Broj prirodnih područja sa izrađenim programima zaštite
0 2 2
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
52
8 REFERENCE
1. Podaci BH MAC, 2010
2. Podaci Doma zdravlja Bihać (2011)
3. Federalni statistički zavod „Godišnji biletin – Sarajevo 2009
4. Podaci službe opće uprave i mjesnih zajednica
5. Prostorni plan Unsko Sanskog Kantona, 2010
6. Izvještaj o provedbi važeće prostorno‐planske dokumentacije općine Bihać za 2009
7. Izvještaj o provedbi važeće prostorno‐planske dokumentacije općine Bihać za 2009 8. Studija izvodljivosti upravljanja otpadom na području općine Bihać (2009.)
9. JKP Komrad (podaci o otpadu)
10. Anketa Općine Bihać 2006.godine (stanovništvo)
11. SEAP 2011
12. Član 3 Zakona o principima lokalne samouprave („Službene novine FBiH“, 39/06).
13. Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Općine Bihać („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 13/10).
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
53
9 PRILOZI
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
54
PRILOG 1 – Projektne ideje
Projektne ideje su dostupne u formi zasebnog separata koji čini neodvojivi dio ovog dokumenta.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
55
PRILOG 2 – Izvještaj o stanju okoliša Općine Bihać
Izvještaj o stanju životne sredine Opštine Bihać dostupan je u formi zasebnog separata koji čini
neodvojivi dio ovog dokumenta.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
56
PRILOG 3 – Forme anketa korištenih za ispitivanje javne percepcije o stanju okoliša
Upitnik za istraživanje javne percepcije o stanju okoliša
1. Da li ste zadovoljni stanjem okoliša u vašoj općini?
a) Jesam
b) Više jesam nego što nisam
c) Više nisam nego što jesam
d) Nisam
e) Nisam dovoljno upoznat
f) Nisu se izjasnili
2. Da li ste zadovoljni stanjem životne sredine u vašoj mjesnoj zajednici ?
a) Jesam
b) Više jesam nego što nisam
c) Više nisam nego što jesam
d) Nisam
e) Nisam dovoljno upoznat
f) Nisu se izjasnili
3. Šta u Vašoj mjesnoj zajednici najdirektnije ugrožava zdravlje stanovnika ?
a) Zagađen zrak
b) Zagađene površinske vode
c) Buka
d) Zagađeno zemljište
e) Otpad
4. Ko po vašem mišljenju najviše zagađuje okoliš?
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
57
f) Industrijski pogoni
(navedite koji)..................... i podvucite čime (emisije u zrak‐buka‐otpadne vode, otpad)
(navedite koji)..................... i podvucite čime (emisije u zrak‐buka‐otpadne vode, otpad)
(navedite koji)..................... i podvucite čime (emisije u zrak‐buka‐otpadne vode, otpad)
g) Lokalne kotlovnice
h) Emisije iz kućnih ložišta
i) Promet (podvucite šta vam najviše smeta: buka, emisije u zrak , otpadna voda sa cesta
j) Neadekvatno odloženo smeće
k) Neadekvatno odvođenje otpadnih voda
l) Nestašica vode za piće
m) Loš kvalitet vode za piće
n) Neredovan odvoz smeća
o) Nešto drugo
p) Ne izjašnjavaju se
5. Koji su najveće okolišne prijetnje razvoju vaše općine
q) Zagađen zrak
r) Zagađene površinske vode
s) Buka
t) Zagađeno zemljište
u) Nepostojanje adekvatne infrastrukture za otpad
v) Nepostojanje adekvatne kanalizacione infrastrukture
w) Nedostatak kvalitetne vode za piće
x) Nedostatak parkovskih rekreacijskih površina
y) Nešto drugo .......................................................
6. Koje od gore specificiranih problema biste prvo rješavali (upisi uz broj 1. slovo pod kojim je gore specificiran problem za koji mislite da treba biti prvi prioritet, na 2. slovo za drugi, na 3. za treci...)
Priroritet 1..................
Priroritet 2.................
Priroritet 3.................
Priroritet 4...................
7. Koje bi mjere prioritetno trebalo poduzeti da bi se brzo poboljšalo stanje
Priroritet ....................................................................................
...............................................................................................
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
58
Priroritet 2.................................................................................
...............................................................................................
Priroritet 3................................................................................
...............................................................................................
Priroritet 4................................................................................
8. Da li ste spremni dati lični doprinos poboljšanju okoliša ?
a) Spreman sam bezuvjetno
b) Spreman sam ako to ne iziskuje novčana ulaganja
c) Spreman sam ako to ne iziskuje promjenu navika
d) Spreman sam ako to i drugi učine
e) Spreman sam ako bude zapriječena kazna
f) Nisam spreman
g) Nisu se izjasnili
9. Kakav bi bio vaš lični doprinos poboljšanju okoliša?
10. Ocijenite ocjenom od 1 do 5 sljedeće preduvjete za lokalni razvoj u vašoj općini
Ocjene
1 2 3 4 5 Uk.br. Pr.ocj. Preduvjeti
M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž M Ž
Vodosnabdijevanje
Odvodnja otpadnih voda
Prečišćavanje otpadnih voda
Prikupljanje bezopasnog otpada
Prikupljanje opasnog otpada Tretman i konačno zbrinjavanje bezopasnog t d
Tretman i konačno zbrinjavanje opasnog t d
Parkovske i rekreacijske površine
Čistoća zraka
Sigurnost građana na javnom prostoru
Čistoća površinskih vodotokova Uzgoj i prodaja zdravstveno ispravnih
i i
Čistoća i sigurnost hrane u uslužnim bj kti
Čistoća prometnica i javnih površina
Organizacija javnog prijevoza
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
59
Efikasnost općinske administracije kod dobivanja potrebnih dozvola
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
60
PRILOG 4 – Lista učesnika u izradi LEAP‐a
Donositelj LEAP‐a:
Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
Unsko‐sanski kanton
Općina Bihać
Bosanska 4, 77 000 Bihać
Bosna i Hercegovina
Koordinator za izradu LEAP‐a:
Zlatan Čizmić, Šef Odsjeka za vode i zaštitu okoliša u Službi za komunalne djelatnosti,
vode i zaštitu okoliša
Radna grupa:
1. Jasmina Beširević
2. Edina Trkulja
3. Vlado Franjić
4. Hasan Zulić
5. Alana Fajković
6. Muhamed Ibrahimpašić
7. Vanesa Arnautović
8. Mirsada Salihodžić
9. Edvin Kaloper
10. Nijaz Lipovača
11. Fuad Dedić
12. Suada Sofić
13. Amir Hadžić
Savjetodavni odbor
1. Alma Topić
2. Mirzet Mujadžić
3. Halid Merdanić
4. Mehmedalija Lilić
5. Jasmina Ibrahimpašić
6. Jusuf Midžić
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
61
7. Behija Hadžihajdarević
8. Jasmina Cepić
9. Senad Tutić
10. Edin Ibrahimpašić
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
62
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
63
PRILOG 4 – Upravljanje okolišem na lokalnom nivou
Adekvatno planiranje i upravljanje okolišem počinje na najnižoj razini, budući da se problemi zaštite
okoliša najuspješnije rješavaju na lokalnom nivou, uz sudjelovanje svih zainteresiranih građana. Iako
nije jednostavan zadatak animirati građane da proaktivno sudjeluju, potrebno je istaći da pitanja
zaštite okoliša stimuliraju građane na reagovanje, budući da su problemi koji se nameću u vezi s tom
tematikom često i neposredna prijetnja zdravlju i kvaliteti života.
Osnovni preduslov za uključivanje građana, odnosno zajednica u sisteme odlučivanja, planiranja
održivog razvoja i zaštite okoliša na lokalnoj razini jest razvijena demokratska struktura na svim
razinama, pa tako i na razini lokalnih tijela samouprave. Da bi se postiglo njihovo učinkovito
uključivanje, potrebno je demokratsku strukturu (okvir) nadograditii putem neformalnih kanala, koji
različitim skupinama i dijelovima lokalne zajednice omogućuju proširenje komunikacije i utječu na
procese donošenja odluka o okolišu u kojem žive.
Imajući u vidu prethodno rečeno, a u skladu sa Zakonom o principima lokalne samouprave FBiH4, u FBiH lokalna samouprava se ostvaruje, te organizira i sprovodi u općinama i gradovima kao jedinicama lokalne samouprave, a lokalnu samoupravu izvršavaju organi jedinice lokalne samouprave i građani, u skladu s Ustavom i zakonom, te statutom jedinice lokalne samouprave. Općine kao jedinice lokalne samouprave, u granicama zakona, reguliraju i upravljaju određenim javnim poslovima na osnovu vlastite odgovornosti i u interesu lokalnog stanovništva. U samoupravni djelokrug općina u članu 8 Zakona taksativno se navode nadležnosti, u koje spadaju, među ostalim, utvrđivanje i provođenje politike uređenja prostora i zaštite čovjekove okoline, upravljanje vodama, upravljanje otpadom i upravljanje prirodnim resursima na nivou općine, te upravljanje, finansiranje i unapređenje djelatnosti i objekata lokalne komunalne infrastrukture, kao i neke od samoupravnih nadležnosti koje ne mogu ograničiti ili uskratiti federalne ili kantonalne vlasti, osim u slučajevima i u obimu koji je određen zakonom. Lokalna samouprava je bliže definisana i na nivou Unsko‐sanskog kantona Zakonom o lokalnoj samoupravi Unsko‐sanskog kantona5 u kojem se nadležnost jedinice lokalne samouprave proširuje na utvrđivanje i provođenje politike uređenja prostora i zaštite čovjekove okoline, donošenje prostornih i urbanističkih i provedbenih planova, uključujući zoniranje, te upravljanje, finansiranje i unapređenje djelatnosti i objekata lokalne komunalne infrastrukture (vodosnabdijevanje, odvođenje i prerada otpadnih voda, prikupljanje i odlaganje čvrstog otpada, te uspostavljanje i vršenje inspekcijskog nadzora nad izvršavanjem propisa iz vlastitih nadležnosti jedinica lokalne samouprave). Općine su različito organizovanje u izvršavanju svojih nadležnosti nad zaštitom okoliša putem različitih odjeljenja unutar općina, poput odjeljenja za komunalne poslove, prostorno uređenje, urbanizam, razvoj, inspekcije, i to je pobliže odredila statutom i pravilnikom o sistematizacijisvaka općina pojedinačno.
4 Član 3 Zakona o principima lokalne samouprave („Službene novine FBiH“, 39/06). 5 „Službeni glasnik Unsko‐sanskog kantona“, br. 08/11.
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
64
Općina Bihać Općina Bihać kao jedinica lokalne samouprave kako definirano propisima i Statutom Općine6 obavlja poslove kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana. U te potrebe građana spada i utvrđivanje i sprovođenje politike uređenja prostora i zaštite čovjekove okoline, te utvrđivanje politike upravljanja prirodnim resursima Općine i raspodjele sredstava ostvarenih na osnovu njihovog korištenja, uređenju vodosnabdijevanja, odvođenje i prerada otpadnih voda, te prikupljanje i odlaganje čvrstog otpada. U okviru Općinske uprave ustanovljena je Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša7, u čijoj nadležnosti su poslovi koji podrazumijevaju vršenje poslova iz oblasti zaštite okoliša u pitanjima iz nadležnosti Općine, kao i upravno rješavanje, normativno‐pravni, studijsko‐analitički, stručno‐operativni, administrativno‐tehnički i operativno‐tehnički poslovi koji se odnose na izradu propisa i drugih akata koje donosi davanje mišljenja, prijedloga i sugestija kod izrade propisa i drugih akata koje usvajaju nadležni organi Kantona i Federacije iz oblasti za koju je osnovana. Ova Služba, nosilac okolišnih pitanja Općine, predstavlja dobar osnov za proces upravljanja, implementacije i planiranja, pripreme i realizacije poslova iz oblasti okoliša, uz ostvarivanje bliske saradnje s drugim službama Općine. Služba za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša se sastoji od dva odsjeka: a) Odsjek za komunalne djelatnosti i b) Odsjek za vode i zaštitu okoliša. Služba urbanog uređenja i građenja čije nadležnosti su iz oblasti urbanog uređenja, građenja i obnove objekata, te vršenja stručnih poslova u pripremi, donošenju i sprovođenju prostorno‐planske dokumentacije: prostorni plan, urbanistički plan, regulacioni plan, urbanistički projekti i planovi parcelacije. Pored spomenutih službi koje direktno imaju veze s upravljanjem okolišem u Općini je uspostavljena i Služba inspekcijskih poslova koja obavlja upravno‐nadzorne, studijsko‐analitičke, stručno‐operativne i operativno‐tehničke poslove koji se odnose na kontrolu pružanja komunalnih usluga. Pored navedenog, ova Služba vrši kontrolu održavanja i korištenja komunalnih objekata i uređaja kao što su to: objekti za snabdijevanje vodom za piće, objekti za pročišćavanje i odvođenje otpadnih voda, objekti za odlaganje otpada, javne saobraćajnice i zelene površine, objekti za proizvodnju i distribuiranje toplote. Pravilnikom je utvrđen opis poslova i opis radnih mjesta unutar Službe za komunalne djelatnosti, vode i zaštitu okoliša, dok su odnosi prema korisniku usluga regulisani drugim propisima na višem nivou. Služba za inspekcijske poslove obavljaju se upravno‐nadzorni, studijsko analitički,stručno operativni i operativno‐tehničkiposlovi koji se odnose i na one koje mogu imati utjecaj na okoliš:
6 Statutom Općine („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 02/11). 7 Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Općine Bihać („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 13/10).
Lokalni akcioni plan zaštite okoliša Općine Bihać 2012‐2017
65
nadzor sprovođenja dokumenata prostornog uređenja koje donosi Općinsko vijeće,
kontrolu pružanja komunalnih usluga kontrolu održavanja i korištenja komunalnih objekata i uređaja kao što su javne saobraćajnice i zelene površine, objekti za snabdijevanje vodom za piće, objekti za pročišćavanje i odvođenj otpadnih voda, objekti za odlaganje otpada, objekti za proizvodnju i distribuiranje toplote.
Općina usvojene smjernice okolišne politike, u skladu s svojim nadležnostima i na osnovu akata, neposredno nalaže općinskim službama, javni preduzećima i javnih ustanovama čiji je osnivač prilikom njihovog usvajanja politika i izrade planova rada.