Lobbing jako nástroj činnosti NNO

Jana Vargovčíková, koordinátorka advokační činnosti, AI ČR

• Kdy má pro NNO smysl věnovat se advocacy a lobbingu?• Jak začít?• Příklad z praxe – kampaň Byznys a lidská práva (2010-2011)• Na co si dát pozor?

ADVOCACY - LOBBING

Happening před MŠMT,kampaň za rovný přístup romských dětí ke vzdělávání, 11/2012

Co je advocacy za zvíře?

Odevzdávání petice zástupci Ambasády USA v ČR (přijetí Smlouvy o obchodu se zbraněmi), 03/2013

Jak začít? Zmapujte, jakými způsoby, na jakých různých úrovních vláda/ ovlivňuje plnění

Vašich cílů/Vašeho poslání. Diskutujte v rámci organizace, se zapojením všech důležitých orgánů (správní rada,

apod.) o vlivu politik a politických rozhodnutí na Vaši organizaci. Vyberte 2-3 změny v legislativě/regulaci, které by byly důležité pro dosahování Vašich

cílů. Ujasněte si, co přesně by se díky nim pro Vaše klienty/vzhledem k Vašim cílům změnilo k lepšímu.

Nastudujte si pravidla legislativního procesu/ rozhodovacího procesu, který se vás týká. (http://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173 )

Rozhodněte se, kdo se ve vaší organizaci bude advocacy věnovat. Připravte si strategii – formulace cílů, mapa stakeholderů, identifikace potenciálních

odpůrců a partnerů, atd. Připravte si nástroje – data, expertíza, policy paper, success story…

Jak si vytvořit strategii?MAPA CÍLŮ a AKTÉRŮ

Cíle/Výsledky Legislativa/pravidla Pro organizaci/ Jiné

Dlouhodobé

Střednědobé

Krátkodobé

Kdo rozhoduje? Protivníci

Hlavní rozhodovací orgány a osoby: Kdo?

Hlavní sdělení rozhodovatelům: Jejich postoj

Nositelé sdělení: Nositelé

Aktivity: Taktika/aktivity

Evaluace Legislativa/Pravidla Pro organizaci/ Jiné

Indikátory

Nástroje

Příklad: BYZNYS A LIDSKÁ PRÁVA 2010-2011, Kampaň za korporátní odpovědnost

MÍNUSNové téma – není na agendě, slabá viditelnostSilní protivníciSlabá lokální relevance

Být průkopníkem = šance tvarovat téma, být zdrojem informacíKOALICEVyužít to, co je známéTéma se nemusí nutně politizovat

Byznys a lidská právaMAPA CÍLŮ a AKTÉRŮ

Cíle/Výsledky Legislativa/pravidla Pro organizaci/ Jiné

Dlouhodobé Právní odpovědnost korporací za dopady jejich činnosti ve třetích zemích, přístup obětí ke sprav.

Střednědobé Zavedení povinnosti nefinančního reportingu a možnosti projednávat případy u soudů v EU

Otevřít a tvarovat nové téma v ČR

Krátkodobé Podpora ČR pro výše uvedené změny a vedení firem v ČR k zodpovědnému podnikání

Zkusit práci s novým stakeholderem a s firmami

Kdo rozhoduje? Protivníci

Hlavní rozhodovací orgány a osoby: EK, EP, MPO, MZV, MPSV Kdo? Firmy, MPO

Hlavní sdělení rozhodovatelům: Je potřeba zaplnit mezeru, která dělí právní normy s kořeny v 19. století a realitu globalizované ekonomiky

Jejich postoj Vliv nemáme, nechceme byrokratickou zátěž.

Nositelé sdělení: EPS/ECCJ, Na Zemi, Nositelé Svaz průmyslu a dopravy,..

Aktivity: lobbing, kulatý stůl pro rozhodovatele, happening Taktika/aktivity

Evaluace Legislativa/Pravidla Pro organizaci/ Jiné

Indikátory Problém na agendě, ČR v Radě EU podporuje nefinanční reporting

Message přebírán médii a stakeholdery

Nástroje 10 kroků, Policy papers, Speakeři zahraniční, Rámec OSN Dotazník, 10 kroků, OECD dopo.

MPO

MZV – Sekce ekon.

Rada kvality

MPSV

MPO-OECD

MZV – Odbor LP

+ Zdroj informací

Rada vlády pro NNO

Rada vlády pro LPfirmy

MPO

MZV – Sekce ekon.

Rada kvality

MPSV

MPO-OECD

MZV – Odbor LP

+ Zdroj informací

Rada vlády pro NNO

Rada vlády pro LPfirmy

Lobbing jako součást kampaně

- Jiná formulace sdělení- Aktivismus jako nástroj tlaku ve správný moment – petice, medializace (na začátku – vstup do hry / ve vyšší fázi procesu)

Nástroje

- 10 kroků k odpovědnému podnikání - Petice- Policy Papery- Dopisy- Účast na konzultačních fórech- Kulatý stůl/ Odborný seminář- Happeningy

FLEXIBILNÍ využití nástrojů

1. NAČASOVÁNÍ

2. EXISTUJÍCÍ SÍTĚ a KONTAKTY

3. NÁSTROJE PODLE PŘÍLEŽITOSTÍ A PLÁNOVANÝCH AKTIVIT, NE NAOPAK

4. NIKDY SE SÁM/SAMA NEODZBROJOVAT

Na co si dát pozor?

1) Instrumentalizace zapojení se do procesů přípravy politik ze strany veřejných činitelů/ dalších aktérů

2) Jednání za zavřenými dveřmi

3) Být partnerem - kam až? Byznys lobbing to má jednodušší - „mít dobré vztahy“, „dobře vycházet“, za jakou cenu, a jak to skloubit s ostrou kritikou politiky směrem k veřejnosti?

Jana.vargovcikova@amnesty.cz

Dotazy?

1) Co vám přinesl lobbing/ co by vám mohl přinést?2) V čem vidíte problémy, překážky?3) Jaká poučení jste si vzali ze svých zkušeností?