Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az...

18
Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárásmodell

Transcript of Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az...

Page 1: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet

eljárásmodell

Page 2: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

2 / 18. oldal

Tartalom

Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés .................................... 3

Az eljárásrend szereplői az egyes eljárási szakaszokban ............................................................... 3

I. Előzetes engedélyezési eljárás ................................................................................................ 4

1. Ágazati integrátor előzetes támogató nyilatkozata ........................................................... 4

2. Ellenőrzés az Állami Alkalmazás-katalógusban ................................................................... 5

3. Ágazati integrátor állásfoglalása.......................................................................................... 5

4. Központi alkalmazás-szolgáltató támogató igazolása ........................................................ 6

5. Elektronikus Ügyintézési Felügyelet megvalósítást támogató tanúsítványa .................. 10

II. Alkalmazásfejlesztés megvalósítása ...................................................................................... 11

1. Beszerzési eljárás lefolytatása (opcionális) ....................................................................... 11

2. Az alkalmazásfejlesztés megindítása ................................................................................. 12

3. Az alkalmazásfejlesztések végrehajtása ............................................................................ 13

III. Műszaki-szakmai átadás-átvétel ........................................................................................... 14

1. A műszaki-szakmai átadás-átvételi eljárás lefolytatása ................................................... 14

2. Feltöltés a LIBRA Alkalmazás-katalógusba (ÁAK) .............................................................. 17

IV. Fenntartási időszak ................................................................................................................ 18

Page 3: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

3 / 18. oldal

Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés

Az alkalmazásfejlesztési igény felmerülésétől az alkalmazás átvételéig az alábbi három

egymásra épülő eljárási szakasz jelenik meg.

I. szakasz: Előzetes engedélyezési eljárás

Az előzetes engedélyezési eljárás – kivétel a soron kívüli eljárás - az alábbi, egymásra épülő

folyamatok összesége.

1. Ágazati integrátor előzetes támogató nyilatkozata

2. Ellenőrzés az Állami Alkalmazás-katalógusban

3. Ágazati integrátor állásfoglalása

4. Központi alkalmazás-szolgáltató támogató igazolása

5. Elektronikus Ügyintézési Felügyelet (a továbbiakban: Felügyelet) megvalósítást

támogató tanúsítványa

II. szakasz: Az alkalmazásfejlesztés megvalósítása

1. Beszerzési eljárás lefolytatása (opcionális)

2. Az alkalmazásfejlesztés megindítása

3. Az alkalmazásfejlesztések végrehajtása

III. szakasz: Műszaki-szakmai átadás-átvétel

1. A műszaki-szakmai átadás-átvételi eljárás lefolytatása

2. Feltöltés a LIBRA Alkalmazás-katalógusba (ÁAK)

IV. szakasz: Fenntartási időszak

Az eljárásrend szereplői az egyes eljárási szakaszokban

ELŐZETES ENGEDÉLYEZÉSIELJÁRÁS

1. MEGRENDELŐ SZERV

2. ÁGAZATI INTEGRÁTOR

3. KÖZPONTI ALKALMAZÁS-SZOLGÁLTATÓ

3.1. KÖZPONTI INFRASTRUKTÚRA-SZOLGÁLTATÓ

4. ELEKTRONIKUS ÜGYINTÉZÉSI

FELÜGYELET

MEGVALÓSÍTÁS

1. MEGRENDELŐ SZERV

(VÉGREHAJT)

2. SZÁLLÍTÓ SZERVEZET

(VÉGREHAJT)

3. ÁGAZATI INTEGRÁTOR

(ELLENŐRIZ)

4. KÖZPONTI ALKALMAZÁS-SZOLGÁLTATÓ (ELLENŐRIZ)

MŰSZAKI-SZAKMAIÁTADÁS-ÁTVÉTEL

1. MEGRENDELŐ SZERV

2.KÖZPONTI ALKALMAZÁS-SZOLGÁLTATÓ

3.ÁGAZATI INTEGRÁTOR

4.KÖZPONTI INFRASTRUKTÚRA-SZOLGÁLTATÓ

Page 4: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

4 / 18. oldal

I. Előzetes engedélyezési eljárás

1. Ágazati integrátor előzetes támogató nyilatkozata

A megrendelő szerv beszerzi az alkalmazásfejlesztés tárgya szerint kijelölt ágazati integrátor

előzetes, szakmai szempontú támogató nyilatkozatát.

Az ágazati integrátor az előzetes szakmai támogató nyilatkozat kiadásával kapcsolatos eljárásában vizsgálja a fejlesztendő alkalmazás

a) ágazati szakpolitikával való összeegyeztethetőségét,

b) ágazatban már működő, az alkalmazás tárgyával összefüggő informatikai szakrendszerekkel való összhangját és szükség szerinti összeilleszthetőségét, integrálhatóságát,

c) támogatni kívánt közfeladathoz való illeszkedését, szakmai és funkcionális megfelelőségét,

d) szakmai támogathatóságát az ágazati szakpolitikáért felelős miniszter által meghatározott ágazati követelmények szempontjából.

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről kötelező!)

• Dokumentum sablonok

o Szolgáltatás-igazgatási

• D/E-002-K KÉRELEM szakmai támogató nyilatkozat kiállítására*

• D/E-003-NY DÖNTÉS előzetes szakmai támogató nyilatkozat kiállításáról

o Műszaki-technológiai

• Igazgatási rendszerterv

• Felsőszintű informatikai rendszerterv

• Megvalósíthatósági tanulmány sablon

Határidő Az ÁAFK Korm.rendelet1 nem ír elő határidőt

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

Ágazati integrátor Előzetes, szakmai szempontú támogató nyilatkozat

kiállítása

Az előzetes szakmai támogató nyilatkozat birtokában javasolt, hogy a megrendelő szerv által a

„NISZ ÁAFK Információbekérő Sablon” kitöltéséhez szükséges adattartalom beszerzése

1 314/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet az egységes Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezetről és az Állami Alkalmazás-katalógusról, valamint az egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról

Page 5: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

5 / 18. oldal

megkezdődjön, a szükséges egyeztetéseket megkezdje a központi infrastruktúra-szolgáltatóval,

a NISZ Zrt.-vel.

2. Ellenőrzés az Állami Alkalmazás-katalógusban

A megrendelő szerv (az ágazati integrátor előzetes támogató nyilatkozatának birtokában) az

LIBRA Alkalmazás-katalógusban (ÁAK) ellenőrzi, hogy rendelkezésre áll-e már olyan alkalmazás,

mellyel a felmerült fejlesztési igény kielégíthető, vagy fejlesztői kapacitások igénybevételével

alkalmassá tehető. A megrendelő szerv az ellenőrzés eredményéről nyilatkozik.

Támogató dokumentumok

• Dokumentum sablonok

o Szolgáltatás-igazgatási

• D/E-017 NYILATKOZAT az előzetesen elvégzett ÁAK vizsgálat eredményéről

• Módszertanok

o Alkalmazás ellenőrzése a LIBRA Alkalmazás-katalógus rendszerében

o Jogosultság igénylés a LIBRA Alkalmazás-katalógus ellenőrzés lefolytatásához

Határidő Az ÁAFK Korm. rendelet nem ír elő határidőt

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

Megrendelő szerv Nyilatkozat az előzetesen elvégzett ÁAK vizsgálat

eredményéről

3. Ágazati integrátor állásfoglalása

A megrendelő szerv beszerzi az ágazati integrátor indoklással kiegészített állásfoglalását az

előzetesen elvégzett ÁAK vizsgálat eredményéről.

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről kötelező!)

• Dokumentum sablonok

o Szolgáltatás-igazgatási

• D/E-017 NYILATKOZAT az előzetesen elvégzett ÁAK vizsgálat eredményéről*

• D/E-018 ÁLLÁSFOGLALÁS az előzetesen elvégzett ÁAK vizsgálat eredményéről

• Módszertanok

o Alkalmazás ellenőrzése a LIBRA Alkalmazás-katalógus rendszerében

o Jogosultság igénylés a LIBRA Alkalmazás-katalógus ellenőrzés lefolytatásához

Page 6: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

6 / 18. oldal

Határidő Az ÁAFK Korm.rendelet nem ír elő határidőt

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

Ágazati integrátor Állásfoglalás az előzetesen elvégzett LIBRA Alkalmazás-

katalógus (ÁAK) vizsgálat eredményéről

4. Központi alkalmazás-szolgáltató támogató igazolása

Előfeltételek:

− A központi alkalmazás-szolgáltató az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet (ÁAFK)

mint központi infokommunikációs közszolgáltatás igénybevételére irányuló központi

közszolgáltatás-igénybevételi megállapodást köt a megrendelő szervekkel.

− Megrendelő szerv regisztrációja az FLORA Ügyintézési Portálon

A megrendelő szerv az engedélyeztetést megelőző időszakban köteles beszerezni a központi

alkalmazás-szolgáltató támogató igazolását. Az eljárás lefolytatásához a támogató igazolásra

vonatkozó kérelem mellett elektronikus úton, az FLORA Ügyintézési Portálon keresztül,

előzetesen biztosítania kell a központi alkalmazás-szolgáltató részére az ÁAFK Korm.

Rendeletben előírt dokumentumok átadását.

A központi alkalmazás-szolgáltató a központi infrastruktúra-szolgáltató bevonásával a kérelem

kézhezvételét követő 10 napon belül állítja ki a támogató igazolást a megrendelő szerv részére.

A központi alkalmazás-szolgáltató az igazolás kiadása érdekében vizsgálja, hogy

a) a megrendelő szerv a feladat kiírása során teljeskörűen érvényre juttatta-e az egységes

állami követelményrendszerben szereplő előírásokat,

b) a megrendelő szerv beszerezte-e az ágazati integrátor előzetes szakmai szempontú

támogató nyilatkozatát,

c) a megrendelő szerv elvégezte-e a szükséges ellenőrzéseket a LIBRA Alkalmazás-

katalógusban (ÁAK),

d) a fejlesztendő alkalmazás funkcionalitását tekintve nem helyettesíthető-e az állam

tulajdonában lévő más alkalmazásokkal,

e) már meglévő alkalmazás állami fejlesztői kapacitások felhasználása mellett alkalmassá

tehető-e a megrendelői igény kielégítésére,

f) a fejlesztendő alkalmazás állami infrastruktúra környezetbe való illesztése – a központi

infrastruktúra-szolgáltató szakmai véleménye alapján – nem ütközik-e a központi

infrastruktúra-szolgáltató által felügyelt és működtetett, valamint a központi

infrastruktúrákkal összekapcsolt, más által működtetett állami infrastruktúrákkal

kapcsolatban meghatározott technológiai és kormányzati konszolidációs

követelményekbe.

A benyújtott kérelemnek tartalmaznia kell a megrendelő által igényelt fejlesztéshez kapcsolódó szakmai dokumentációt.

Page 7: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

7 / 18. oldal

Kötelezően benyújtandó dokumentáció

• a fejleszteni kívánt alkalmazás tervezett műszaki-technológiai és funkcionális leírása,

• nyilatkozat2 az előzetesen elvégzett vizsgálat szakmai indokolásáról, mely tartalmazza, hogy

a) a fejleszteni tervezett funkcionalitású alkalmazás az ÁAK-ban nem szerepel, illetve nincs olyan, az ÁAK-ban szereplő állami tulajdonú alkalmazás, amely a gazdaságossági követelmények érvényesülésének biztosításával alkalmassá tehető az általa megvalósítani tervezett igény kielégítésére, vagy

b) az ÁAK-ban elvégzett ellenőrzés során megállapításra került, hogy létezik a kifejleszteni tervezett funkcionalitású alkalmazáshoz hasonló – állami tulajdonban lévő – zárt vagy nyílt forráskódú termék, amelynek továbbfejlesztése, átalakítása tervezhető,

• az ágazati integrátor állásfoglalása és ennek indoklása3,

• az ágazati integrátor előzetes szakmai támogató nyilatkozata,

• ÁAFK Kr. 1. melléklete szerinti követelmények tervezett érvényesítésének bemutatása.

• NISZ ÁAFK Információbekérő sablon vagy a projekt NISZ Zrt.-vel egyeztetett felső szintű műszaki leírása a kialakítandó infrastruktúráról (HLD)

Ajánlott dokumentáció

• Igazgatási rendszerterv

• Felsőszintű Architektúra Terv

• Felsőszintű informatikai rendszerterv

• Megvalósíthatósági tanulmány

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről kötelező!)

• Dokumentum sablonok

o Szolgáltatás-igazgatási

• D/E-001-SZ Központi infokommunikációs közszolgáltatás igénybevételére irányuló központi közszolgáltatás-igénybevételi megállapodás

• D/E-003-NY DÖNTÉS előzetes szakmai támogató nyilatkozat kiállításáról*

2 Nem kell alkalmazni a központosított informatikai és elektronikus hírközlési szolgáltatásokról szóló 309/2011.

(XII. 23.) Korm. rendelet 3. mellékletében, valamint a nemzeti adatvagyon körébe tartozó állami nyilvántartások

adatfeldolgozásának biztosításáról szóló 38/2011. (III. 22.) Korm. rendelet mellékletében meghatározott

alkalmazásfejlesztésekre.

3 Lásd. 2

Page 8: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

8 / 18. oldal

• D/E-017 NYILATKOZAT az előzetesen elvégzett ÁAK vizsgálat eredményéről*

• D/E-018 ÁLLÁSFOGLALÁS az előzetesen elvégzett ÁAK vizsgálat eredményéről*

• D/E-003-NY DÖNTÉS előzetes szakmai támogató nyilatkozat kiállításáról*

• D/E-004-K KÉRELEM a központi alkalmazás-szolgáltató támogató igazolásának a kiállításához*

• D/E-006-I DÖNTÉS az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezetben történő alkalmazásfejlesztés megkezdéséhez szükséges támogató igazolás kiállításáról

o Műszaki-technológiai

• Igazgatási rendszerterv sablon

• Felsőszintű Architektúra Terv Sablon

• Informatikai rendszerterv sablon (Felsőszintű informatikai rendszerterv)

• Megvalósíthatósági tanulmány sablon

• NISZ ÁAFK Információbekérő Sablon*

• Módszertanok

o az ÁAFK-t használó fejlesztő szervezetek infrastruktúra szintű hozzáférésének szabályrendszerét és az igénybevételhez kapcsolódó módszertani útmutató

• ÁAFK eljárásrend NISZ

o Alkalmazásértékelési szempontrendszer

o Alkalmazásértékelési szempontrendszer használatának módszertana (Projekt szempontrendszer szerinti értékelése)

o ÁAFK IT biztonsági követelmények

o Alkalmazás ellenőrzése a LIBRA Alkalmazás-katalógus rendszerében

• Egyéb kapcsolódó dokumentumok

o 314/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. melléklet szerinti követelmények tervezett érvényesítésének bemutatása sablon*

o ÁAFK csatlakozás feltételei

o Regisztrációs segédlet (megrendelő szerv)

o Szolgáltatási Szabályzat

o ÁAFK igénybevételére vonatkozó műszaki és adminisztratív feltételek

Page 9: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

9 / 18. oldal

Határidő 10 nap (ÁAFK Korm. rendeletben meghatározott)

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

IdomSoft Zrt. szolgáltatás-igazgatási terület Alkalmazásfejlesztés megkezdéséhez szükséges támogató

igazolás kiállítása IdomSoft Zrt. műszaki-technológiai terület

NISZ Zrt. Szakmai vélemény kiállítása a fejlesztendő alkalmazás

állami infrastruktúra környezetbe való illesztéséről

Támogató igazolás megtagadása esetén opcionális eljárási lépések:

1) A megrendelő szerv a megtagadásról szóló értesítés kézhezvételétől számított 5 napon

belül a megtagadás felülvizsgálatát kérheti a Felügyelettől.

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről kötelező!)

• D/E-007-FK FELÜLVIZSGÁLATI KÉRELEM az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezetben történő alkalmazásfejlesztés megkezdéséhez szükséges támogató igazolás kiállításának megtagadása kapcsán*

2) A Felügyelet haladéktalanul bekéri a központi alkalmazás-szolgáltatótól a szükséges

dokumentációt, majd a felülvizsgálati kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül

dönt.

Támogató dokumentumok

• D/E-008-FD FELÜLVIZSGÁLATI DÖNTÉS az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezetben történő alkalmazásfejlesztés megkezdéséhez szükséges támogató igazolás kiállításának megtagadása kapcsán

3) Ha támogató igazolás kiállítását a központi alkalmazás-szolgáltató arra alapozva

tagadja meg, hogy a LIBRA Alkalmazás-katalógusban (ÁAK) már szerepel olyan

alkalmazás, amelynek a gazdaságossági követelmények érvényesülésének

biztosításával történő továbbfejlesztésével a fejleszteni kívánt új alkalmazás vagy

funkció létrehozható, úgy a LIBRA Alkalmazás-katalógusban (ÁAK) már szereplő, a

központi alkalmazás-szolgáltató által megjelölt alkalmazást működtető szervezet

köteles együttműködni a megrendelő szervvel a már létező alkalmazás továbbfejlesztése

érdekében.

Támogató dokumentumok

• D/E-009 FELKÉRÉS szakmai együttműködésre az Állami Alkalmazás-katalógusban már szereplő alkalmazás továbbfejlesztése érdekében

Page 10: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

10 / 18. oldal

• D/E-010 TÁJÉKOZTATÁS az Állami Alkalmazás-katalógusban már szereplő alkalmazás továbbfejlesztése érdekében kezdeményezett együttműködés megtagadása kapcsán

• D/E-011 FELSZÓLÍTÁS szakmai együttműködésre az Állami Alkalmazás-katalógusban már szereplő alkalmazás továbbfejlesztése érdekében

• D/E-012 TÁJÉKOZTATÁS az Állami Alkalmazás-katalógusban már szereplő, a központi alkalmazás-szolgáltató által megjelölt alkalmazást működtető szervezet felszólításáról szakmai együttműködés céljából

• D/E-013 TÁJÉKOZTATÁS az Állami Alkalmazás-katalógusban már szereplő alkalmazás továbbfejlesztése érdekében biztosított együttműködés teljesítése kapcsán

5. Elektronikus Ügyintézési Felügyelet megvalósítást támogató tanúsítványa

A megrendelő szerv a fenti előkészítő eljárást követően, az egyedi alkalmazásfejlesztés ÁAFK-

ban történő megindításának jóváhagyásra irányuló kérelmet nyújt be a Felügyelethez.

A Felügyelet az alkalmazásfejlesztés vonatkozásában megvalósítást támogató tanúsítványt ad

ki az ágazati integrátor, a központi alkalmazás-szolgáltató és a központi infrastruktúra-

szolgáltató által kiállított vizsgálati eredményekre alapozva.

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről kötelező!)

• Dokumentum sablonok

o Szolgáltatás-igazgatási

• D/E-014-K KÉRELEM egyedi alkalmazásfejlesztés ÁAFK-ban történő megindítására*

• D/E-016-T DÖNTÉS ALKALMAZÁSFEJLESZTÉS MEGVALÓSÍTÁSÁT TÁMOGATÓ TANÚSÍTVÁNY KIÁLLÍTÁSÁRÓL

o Műszaki-technológiai /lásd. Központi alkalmazás-szolgáltató támogató igazolása/

• Módszertanok /lásd. Központi alkalmazás-szolgáltató támogató igazolása/

• Egyéb kapcsolódó dokumentumok /lásd. Központi alkalmazás-szolgáltató támogató igazolása/

Határidő 15 nap (ÁAFK Korm. rendeletben meghatározott, amely a hiánypótlás határidejével meghosszabbodik)

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

Felügyelet Alkalmazásfejlesztés megvalósítását támogató tanúsítvány

kiállítása

Page 11: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

11 / 18. oldal

Opcionális eljárási lépések:

1) A Felügyelet a kérelem beérkezésétől számított 5 napon belül – 8 napos határidővel –

hiánypótlásra hívhatja fel a megrendelő szervet.

Támogató dokumentumok

• D/E-015-HP HIÁNYPÓTLÁSI FELHÍVÁS alkalmazásfejlesztés megindításának kezdeményezése kapcsán

2) Felmentés ÁAFK kötelező igénybevétele alól típusú eljárás esetén a Felügyelet a döntését

a kérelem Felügyelethez történő beérkezését követő 30 napon belül hozza meg. A

kérelem elutasítása esetén a megrendelő szerv a döntés felülvizsgálatát

kezdeményezheti a döntés kézhezvételét követő 8 napon belül a Nemzetbiztonsági

Kabinetnél, amely a felülvizsgálatra irányuló kérelem Felügyelethez történő beérkezését

követő 30 napon belül hozza meg döntését.

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről kötelező!)

• D/F-001-K FELMENTÉSI KÉRELEM az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet kötelező igénybevétele alól*

• D/F-002-T DÖNTÉS AZ ÁLLAMI ALKALMAZÁS-FEJLESZTÉSI KÖRNYEZET KÖTELEZŐ IGÉNYBEVÉTELE ALÓLI FELMENTÉSRŐL ÉS TÁMOGATÓI TANÚSÍTVÁNY KIÁLLÍTÁSÁRÓL

• D/F-003-FK FELÜLVIZSGÁLATI KÉRELEM az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet kötelező igénybevétele alóli felmentés elutasítása kapcsán

II. Alkalmazásfejlesztés megvalósítása

1. Beszerzési eljárás lefolytatása (opcionális)

Amennyiben az alkalmazásfejlesztéshez/továbbfejlesztéshez szükséges, informatikai célú

beszerzés lefolytatása (Digitális Kormányzati Ügynökség, a továbbiakban: DKÜ).

Támogató dokumentumok

• Módszertanok

o Alkalmazásértékelési szempontrendszer

o Alkalmazásértékelési szempontrendszer használatának módszertana (Projekt szempontrendszer szerinti értékelése)

Page 12: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

12 / 18. oldal

Határidő DKÜ eljárásrend alapján (DKÜ Korm. rendeletben4 meghatározott)

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

DKÜ Döntés a beszerzési igény teljesíthetőségéről

2. Az alkalmazásfejlesztés megindítása

Előfeltétel:

− Az alkalmazásfejlesztést a megrendelő megbízása alapján végző fejlesztő szervezet a

megrendelő szervvel kötött vállalkozási szerződése alapján, a vállalkozási szerződésben

megjelölt egyedi alkalmazásfejlesztési feladat vonatkozásában a központi alkalmazás-

szolgáltatóval és harmadik félként a megrendelő szervvel, háromoldalú egyedi

szolgáltatási szerződést köt.

A megrendelő szerv alkalmazásfejlesztés megindítását kezdeményezi az FLORA Ügyintézési

Portálon. A központi alkalmazás-szolgáltató létrehozza a fejlesztéshez szükséges elemeket az

Állami Alkalmazás-fejlesztési Platformon (ORION Fejlesztési Platform).

Támogató dokumentumok

• Dokumentum sablonok

o Szolgáltatás-igazgatási

• D/M-001-SZ ÁAFK eseti használatára vonatkozó háromoldalú szolgáltatási szerződés

• Módszertanok

o Fejlesztői kapacitások meghatározására vonatkozó módszertan (Kapacitás-kezelési koncepció módszertan 4. fejezet)

• Egyéb kapcsolódó dokumentumok

o ÁAFK csatlakozás feltételei

o Szolgáltatási Szabályzat

o ÁAFK igénybevételére vonatkozó műszaki és adminisztratív feltételek

Határidő Az ÁAFK Korm. rendelet nem ír elő szolgáltatási határidőt

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

IdomSoft Zrt. szolgáltatás-igazgatási terület

Alkalmazás-fejlesztés indításának nyilvántartásba vétele

IdomSoft Zrt. műszaki-technológiai terület

Projekt létrehozása az Állami Alkalmazás-fejlesztési Platformon

4 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsról, valamint a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről

Page 13: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

13 / 18. oldal

3. Az alkalmazásfejlesztések végrehajtása

Előfeltétel:

− Szállító regisztrációja az FLORA Ügyintézési Portálon

A központi alkalmazás-szolgáltató – az ágazati integrátor bevonásával – az alkalmazásfejlesztés

időszakában a szakmai dokumentációban meghatározott ütemterv és szempontrendszer

alapján ellenőrzi az alkalmazásfejlesztés végrehajtását.

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről

kötelező!)

• Dokumentum sablonok

o Szolgáltatás-igazgatási

• D/M-001-SZ ÁAFK eseti használatára vonatkozó háromoldalú szolgáltatási szerződés*

o Műszaki-technológiai

• Alkalmazás infrastruktúra leíró dokumentum sablon

• Architektúra és infrastruktúra terv sablon

• Fizikai rendszerterv sablon

• Funkcionális Specifikáció Sablon

• Funkcionális tesztelési jegyzőkönyv

• Hálózati kapcsolatok terv sablon

• Informatikai Rendszerterv Sablon

• Katasztrófa elhárítási terv (DRP) és tesztelési jegyzőkönyv sablon

• Logikai Rendszerterv Sablon

• Mentési-archiválási terv és jegyzőkönyv sablon

• Migrációs Terv Sablon

• Rendszerbiztonsági igényspecifikáció sablon

• Rendszerbiztonsági Terv Sablon

• Sérülékenységvizsgálati jegyzőkönyv sablon

• Szolgáltatások bevezetésének terve sablon

• Telepítési dokumentáció (jegyzőkönyv) sablon

• Telepítési kézikönyv sablon

• Ügymenet folytonossági terv (BCP) sablon

• Üzemeltetési kézikönyv sablon

• Átadás-átvételi folyamat leírás sablon

• Módszertanok

o Fejlesztési Módszertan

o Mérföldkövek ellenőrzésének módszertana

o Alkalmazásértékelési szempontrendszer

Page 14: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

14 / 18. oldal

o Szempontrendszer használatához módszertani segédlet (Projekt szempontrendszer szerinti értékelése)

o SZEÜSZ és KEÜSZ kapcsolódás módszertana

o Fejlesztések élesítése

o Igazgatási szemléletű minőségellenőrzési módszertan

o Fejlesztési sablonok használatának módszertana

o Dokumentációs módszertanok

o ÁAFK IT biztonsági követelmények

• Egyéb kapcsolódó dokumentumok

o Felhasználói Kézikönyv Sablon

o Regisztrációs segédlet (Szállító szervezet)

Határidő Háromoldalú egyedi szolgáltatási szerződés alapján (eseti jellegű)

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

IdomSoft Zrt. szolgáltatás-igazgatási terület Alkalmazásfejlesztés végrehajtásának ellenőrzése az

előzetesen megállapított fejlesztési mérföldkövek és ütemterv alapján

IdomSoft Zrt. műszaki-technológiai terület

Ágazati integrátor

Opcionális eljárási lépés

Amennyiben a központi alkalmazás-szolgáltató azt állapítja meg, hogy a fejlesztő szervezet a

meghatározott feltételeknek nem megfelelő módon végzi az alkalmazásfejlesztést, soron kívül

értesíti a Felügyeletet és tájékoztatja a megrendelő szervet.

Támogató dokumentumok

• D/M-002 TÁJÉKOZTATÁS a meghatározott feltételeknek nem megfelelő módon végzett alkalmazásfejlesztés kapcsán

III. Műszaki-szakmai átadás-átvétel

1. A műszaki-szakmai átadás-átvételi eljárás lefolytatása

A megrendelő szerv a fejlesztő szerv által készre jelentett alkalmazás műszaki-szakmai átadás-

átvételi eljárásba köteles bevonni a központi alkalmazás-szolgáltatót. A megrendelő szerv az

eljárást az FLORA Ügyintézési Portálon kezdeményezi.

Az alkalmazás szakmai tartalmát a központi alkalmazás-szolgáltató felkérése alapján az ágazati

integrátor vizsgálja.

Page 15: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

15 / 18. oldal

A központi alkalmazás-szolgáltató által felkért ágazati integrátor megfelelőségi nyilatkozatot

állít ki, melyet a központi alkalmazás-szolgáltató felkérését követő 8 napon belül megküld a

központi alkalmazás-szolgáltató részére.

Amennyiben szükséges, a központi alkalmazás-szolgáltató szakmai véleményt kérhet a központi

infrastruktúra-szolgáltatótól, aki a megkereséstől számított 5 napon belül köteles azt a központi

alkalmazás-szolgáltató részére megküldeni.

A központi alkalmazás-szolgáltató a lefolytatott vizsgálat eredményéről – eljárásba vonásától

számított 15 napon belül – megfelelőségi szakmai véleményt bocsát ki a megrendelő szerv

részére, egyidejűleg ezt a Felügyelet számára is megküldi.

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről

kötelező!)

• Dokumentum sablonok

o Szolgáltatás-igazgatási

• D/A-001-K MŰSZAKI-SZAKMAI ÁTADÁS-ÁTVÉTELI eljárás kezdeményezése*

• D/A-002 FELKÉRÉS megfelelőségi nyilatkozat kiállításár

• D/A-003-NY MEGFELELŐSÉGI NYILATKOZAT

• D/A-004 FELKÉRÉS a központi infrastruktúra-szolgáltató szakmai véleményének kiállítására

• D/A-005-V MEGFELELŐSÉGI SZAKMAI VÉLEMÉNY a központi alkalmazás-szolgáltató vizsgálata alapján

o Műszaki-technológiai

• Alkalmazás infrastruktúra leíró dokumentum sablon

• Architektúra és infrastruktúra terv sablon

• Fizikai rendszerterv sablon

• Funkcionális Specifikáció Sablon

• Funkcionális tesztelési jegyzőkönyv

• Hálózati kapcsolatok terv sablon

• Informatikai Rendszerterv Sablon

• Katasztrófa elhárítási terv (DRP) és tesztelési jegyzőkönyv sablon

• Logikai Rendszerterv Sablon

• Mentési-archiválási terv és jegyzőkönyv sablon

• Migrációs Terv Sablon

• Rendszerbiztonsági igényspecifikáció sablon

• Rendszerbiztonsági Terv Sablon

• Sérülékenységvizsgálati jegyzőkönyv sablon

• Szolgáltatások bevezetésének terve sablon

• Telepítési dokumentáció (jegyzőkönyv) sablon

• Telepítési kézikönyv sablon

Page 16: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

16 / 18. oldal

• Ügymenet folytonossági terv (BCP) sablon

• Üzemeltetési kézikönyv sablon

• Átadás-átvételi folyamat leírás sablon

• Módszertanok

o Fejlesztések élesítése

o Igazgatási szemléletű minőségellenőrzési módszertan

o Alkalmazásértékelési szempontrendszer

o Alkalmazásértékelési szempontrendszer használatának módszertana (Projekt szempontrendszer szerinti értékelése)

o Fejlesztési sablonok használatának módszertana

o Dokumentációs módszertanok

• Egyéb kapcsolódó dokumentumok

o Felhasználói Kézikönyv Sablon

Határidő 15 nap (ÁAFK Korm. rendeletben meghatározott)

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

IdomSoft Zrt. szolgáltatás-igazgatási terület

Ágazati integrátor felkérése megfelelőségi nyilatkozat kiállítására;

Megfelelőségi szakmai vélemény kiállítása IdomSoft Zrt. műszaki-technológiai terület

NISZ Zrt. (opcionális) Infrastruktúra szempontú szakmai vélemény kiállítása

Ágazati integrátor Megfelelőségi nyilatkozat kiállítása

Nem megfelelő minősítés esetén opcionális eljárási lépések

1) Amennyiben a lefolytatott vizsgálat eredményeként a központi-alkalmazás szolgáltató

„nem megfelelő” minősítésű szakmai vélemény állít ki, ebben az esetben a megrendelő

szerv pótolja az abban előírt hiányosságokat vagy a kézhezvételtől számított 15 napon

belül (hiánypótlásra itt nincs lehetőség) annak felülvizsgálatát kérheti a Felügyelettől.

Támogató dokumentumok (A *-gal jelölt dokumentumok benyújtása a megrendelő szerv részéről kötelező!)

• D/A-006 FELSZÓLÍTÁS HIÁNYPÓTLÁSRA a központi alkalmazás-szolgáltató által kibocsátott szakmai vélemény alapján

• D/A-007-K MŰSZAKI-SZAKMAI ÁTADÁS-ÁTVÉTELI eljárás során megismételt vizsgálat kezdeményezése*

• D/A-008-FK FELÜLVIZSGÁLATI KÉRELEM készre jelentett alkalmazás átadás-átvételi eljárásában a központi alkalmazás-szolgáltató által kiállított „nem megfelelő” minősítést tartalmazó szakmai vélemény kapcsán*

Page 17: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

17 / 18. oldal

2) Ha álláspontja kialakításához szükséges, a kérelem beérkezésétől számított 5 napon

belül a Felügyelet intézkedik az ágazati integrátor állásfoglalásának beszerzéséről.

Támogató dokumentumok

• D/A-010 FELKÉRÉS állásfoglalásra szakmai vélemény felülvizsgálata kapcsán

• D/A-011 ÁLLÁSFOGLALÁS szakmai vélemény felülvizsgálata kapcsán

3) A Felügyelet döntését a felülvizsgálatra irányuló kérelem kézhezvételétől számított 15

napon belül hozza meg, haladéktalanul tájékoztatja a megrendelő szervet és a központi

alkalmazás-szolgáltatót.

Támogató dokumentumok

• D/A-009-FD FELÜLVIZSGÁLATI DÖNTÉS készre jelentett alkalmazás átadás-átvételi eljárásában a központi alkalmazás-szolgáltató által kiállított „nem megfelelő” minősítést tartalmazó szakmai vélemény kapcsán

2. Feltöltés a LIBRA Alkalmazás-katalógusba (ÁAK)

A központi alkalmazás-szolgáltató által kiadott szakmai véleményben, vagy a Felügyelet általi

felülvizsgálati eljárásban megfelelőnek minősített alkalmazások LIBRA Alkalmazás-katalógusba

történő feltöltését – a szakmai vélemény kiadását, illetve a Felügyelet döntését követő 8 napon

belül – a központi alkalmazás-szolgáltató hajtja végre.

Támogató dokumentumok

• Módszertanok

o ÁAK módszertani útmutató és mellékletei

Határidő 8 nap (ÁAFK Korm. rendeletben meghatározott)

Szereplő Feladat/Felelősségi kör

IdomSoft Zrt. szolgáltatás-igazgatási terület Megfelelőnek minősített alkalmazás feltöltése a LIBRA

Alkalmazás-Katalógusba (ÁAK) IdomSoft Zrt. műszaki-technológiai terület

Az ÁAFK igénybevétele nélkül fejlesztett vagy továbbfejlesztett alkalmazások tekintetében az

LIBRA Alkalmazás-katalógus (ÁAK) adatainak – a központi alkalmazás-szolgáltató által

biztosított elektronikus rendszeren keresztül történő – naprakészen tartása az alkalmazás

fejlesztését vagy továbbfejlesztését kezdeményező, vagy – ha az alkalmazást nem a fejlesztés,

Page 18: Állami Alkalmazás fejlesztési Környezet eljárásmodell · 2020-07-03 · v2.0 3 / 18. oldal Az Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezet eljárás szakaszai - bevezetés Az

v2.0

18 / 18. oldal

vagy a továbbfejlesztést kezdeményező szerv működteti – az alkalmazást működtető állami

szerv feladata.

IV. Fenntartási időszak

Az ÁAFK Korm. rendelet által nem meghatározott szakasz, amely a hibakezelést, a karbantartási

feladatok elvégzését, illetve azt követően a hozzájuk kapcsolódó új verziókiadásokat foglalja

magába.

Az ÁAFK eljárásban érintett minden szereplő számára előnyös, ha az élesítést követően

felmerülő módosítások is a központi alkalmazás-szolgáltató által biztosított ORION Fejlesztési

Platformon történnek, a platform által biztosított eszközök használatával. Ezzel elősegítve az

ÁAFK Korm. rendeletben meghatározott célok teljesülését.