Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU
description
Transcript of Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU
![Page 1: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/2.jpg)
Lisboatraktaten
og hva den betyr for Norge
Mars 2010
Morten Harper,
utredningsleder i Nei til EU
www.neitileu.no
![Page 3: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/3.jpg)
«Bra for alle unntatt Norge»
Thorbjørn Jagland om Lisboatraktaten,ABC Nyheter 6. oktober 2009.
![Page 4: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/4.jpg)
«Bra for Europa, vanskelig for Norge»
Petter Brubakk, direktør i NHO,
ABC Nyheter 4. november 2009.
![Page 5: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/5.jpg)
«Lisboatraktaten, kombinert med at EU omfatter flere land med søkelys på økt indre effektivitet i samarbeidet, kan gi svekkede muligheter for å få gjennomslag overfor EU for norske interesser og synspunkter.»
Utenriksminister Jonas Gahr Støre i EU-EØS-redegjørelsen
for Stortinget april 2008, Nordlys 22. april 2008.
![Page 6: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/6.jpg)
Ja-sidens påstander
• EU-parlamentet får mer makt, og her er Norge ikke er representert.
• De nasjonale parlamentene i EU får mer å si.
• EUs søylesystem forsvinner. Det blir vanskelig å avklare hva som faller innenfor og utenfor EØS og Schengen.
![Page 7: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/7.jpg)
Den viktigste virkningen for Norge er indirekte:
Forskjellen mellom Norge i dag utenfor EU og underordningen ved et eventuelt EU-medlemskap blir enda større.
![Page 8: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/8.jpg)
EU får mer makt på 100 saksfeltRiksdagens utredningstjeneste (Sverige):
• Lisboatraktaten gir EU beslutningsmyndighet på 56 nye områder.
• Med de områdene medlemslandene mister vetoretten, øker EU sin makt på omtrent 100 saksfelt.
![Page 9: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/9.jpg)
Deltagelse i valg til EU-parlamentet (%)
62 %
43,24 %
![Page 10: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/10.jpg)
Alminnelig prosedyre
![Page 11: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/11.jpg)
«Det hevdes at en styrking av Europaparlamentet (EP) går på bekostning av Kommisjonen, noe som samtidig reduserer norsk innflytelse siden nettopp denne institusjonen gir norske tjenestemenn rutinemessig adgang til deler av beslutnings-prosessen. Men EPs økte betydning utfordrer først og fremst medlems-statenes organ, Rådet.»
Professor Morten Egeberg, Institutt for statsvitenskap UiO, Aftenposten 23. november 2009.
![Page 12: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/12.jpg)
EUs søylesystem
![Page 13: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/13.jpg)
Søylesystemet forsvinner
![Page 14: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/14.jpg)
EU og landeneLisboatraktaten har overtatt EU-grunnlovens inndeling av EUs kompetanser i tre kategorier:
• Enekompetanse. Bare EU gir lover.
• Delt kompetanse. Både EU og medlems-landene gir lover, men medlemslandene kun når EU ikke utøver sin kompetanse.
• Områder der EU kan støtte, samordne eller utfylle medlemslandene.
![Page 15: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/15.jpg)
Konsekvenser for EØS-avtalen?«De umiddelbare følger for det indre marked og dermed for EØS-avtalen vil sannsynligvis ikke bli nevneverdige.»Utenriksdepartementet, i notatet Lisboa-traktaten.
Virkninger for Norge, 2009, side 16.
![Page 16: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/16.jpg)
EØS omfatter ikke hele søyle 1
![Page 17: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/17.jpg)
Ingen dramatikk«Det er ikke avdekket noen dramatiske konsekvenser. Det må kunne legges til grunn at alle parter i EØS-avtalen har til hensikt å bygge videre på de forpliktelser og velfungerende samarbeidsordninger som man har i EØS…»
EØS-komiteens underkomité for rettslige og institusjonelle spørsmål, gjengitt i notatet Lisboa-
traktaten. Virkninger for Norge, 2009, side 17.
![Page 18: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/18.jpg)
Schengen: Økt hastighet?• Nesten hele justisområdet i EU blir overnasjonalt med Lisboatraktaten.
• Endringene gjelder særlig på politi- og strafferettsområdet. Det meste omfattes ikke av Schengen-avtalen.
• Kan forvente at flere omstridte regler blir vedtatt i EU.
![Page 19: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/19.jpg)
Demokratiske initiativ?• Gult kort: En tredjedel av nasjonalforsamlingene protesterer.
• Oransje kort: Halvparten av nasjonalforsamlingene protesterer.
• Borgerinitiativet: 1 million borgere fra et «betydelig antall» medlemsland kan be EU-kommisjonen om å fremme en lov.
![Page 20: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/20.jpg)
Lisboatraktaten gir nei-siden flere og enda sterkere argumenter mot
norsk EU-medlemskap.
![Page 21: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/21.jpg)
Stemmeandeler i EU – før og etter Lisboatraktaten
* Medlemskapsforhandlinger er i gang med Tyrkia og Kroatia. De to landene er ikke tatt med i beregningene.** Inntil 25. mars 2017 kan et land kreve at en avgjørelse tas etter de nåværende reglene.*** Inkludert EU-parlamentets president er det 751 representanter, men presidenten har ikke stemmerett. Frem til 2014 skal parlamentet ha fire ekstra representanter, slik at antallet stemmer blir 754. (Kilde: NOTAT januar 2008.)
![Page 22: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/22.jpg)
«I EU har du store og små hunder. Og de små hundene kan bare velge hvilken stor hund de skal løpe etter.»
Slovakias statsminister Robert Fico,
Dagbladet 27. oktober 2009.
![Page 23: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/23.jpg)
For å omskrive Jagland:
Ille for EU, lite å si for
Norge
![Page 24: Lisboatraktaten og hva den betyr for Norge Mars 2010 Morten Harper, utredningsleder i Nei til EU](https://reader035.fdocuments.net/reader035/viewer/2022081513/56814d72550346895dbacc5c/html5/thumbnails/24.jpg)
www.neitileu.no
TAKK FOR MEG