Escuela de Educacin Superior Tcnica Profesional PNP - Cajamarca

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PRESENTACION

En 1998 termina la vieja disputa fronteriza entre Ecuador y Per cuando los presidentes de ambas naciones firman un acuerdo, resultado de un largo proceso de negociaciones y caracterizado por dos meses de choques armados, la intervencin de cuatro pases ajenos al conflicto, el establecimiento de una fuerza de paz y una formula final que comprometi la ratificacin del fallo por los congresos de los dos pases.

Despus del conflicto entre Ecuador y Per, sus fronteras sufren una dramtica modificacin, luego de enfrentamientos violentos ms intensos en la historia de estos dos pases.

El objetivo de este trabajo de investigacin es definir los lmites fronterizos con Ecuador y est estructurada en cuatro (4) acpites en atencin a su contenido:

1. Antecedentes Histricos.

2. Frontera Martima.

3. Frontera terrestre.

4. Puntos crticos.

El autor.

DEDICATORIA

Dios por ser mi gua y compaero, por permitirme cumplir mis metas, darme la fuerza en los momentos difciles y ser mi motivacin para llegar alcanzar mis objetivos. A mis padres, por comprenderme y ser mi ayuda incondicional, dndome la mxima expresin de amor por confiar en m y haber sido la motivacin en m gran logro.

Dios no ha creado fronteras. Mi objetivo es la amistad con el mundo entero.

Mahatma Gandhi

Para guardar las fronteras, los mejores santos son los caones

Gaspar Rodrguez de Francia.

Las naciones rivalizaran para poseer tan valiosa joya dentro de su fronteras.

Joseph Haydn.

FRONTERA PERU - ECUADOR

ANTECEDENTES HISTRICOS

Ecuador es el pas fronterizo con el cual el Per ha tenido ms conflictos. Ecuador surge como Estado independiente en mayo de 1830. Las poblaciones de Quito, Guayaquil, Cuenca y Loja, pertenecientes hasta ese entonces a Colombia, manifestaron su voluntad de conformar la Repblica del Ecuador. En este acto no participaron ni fueron convocados a participar Tumbes, Jan ni Maynas, integradas pacficamente a nuestro pas. Ecuador respet, por tanto, el derecho del Per sobre estas provincias. Durante la Independencia, la Real Cdula de 1802 delimit los virreinatos del Per y Nueva Granada, y otorg a aqul los terrenos de Maynas. Y que en la Independencia, Jan se sum al Per, Guayaquil a Colombia, y Maynas y Tumbes confirmaron su voluntad de adherirse al Per.

El 12 de octubre de 1832 el Per y Ecuador suscribieron el primer tratado en el cual se confirma el derecho de aqul sobre Tumbes, Jan y Maynas. El 21 de setiembre de 1857, el general Francisco Robles, gobernante ecuatoriano, concert un acuerdo con sus acreedores ingleses, entregndoles como condonacin de la deuda las mrgenes de los territorios de Bombonaza y Pastaza. El conflicto se resolvi el 25 de enero de 1860 con el Tratado de Mapasingue, pero slo temporalmente, pues al ao siguiente fue desconocido por el Ecuador, y dos aos despus por el Congreso peruano. A pesar dela ayuda en aquella oportunidad, por el gobernante de Per, Ramn Castilla, quien regal al Ejrcito del Ecuador 3 mil uniformes de diario y 3 mil de parada, calzado y 3 mil fusiles.

Ecuador no cedi en sus pretensiones de convertirse en un pas amaznico, es decir, un pas con una salida libre y soberana al ro Amazonas; en 1941, llev a cabo una serie de ataques contra Per y, posteriormente, se apropi ilegalmente de ms de 13.480 km 2. de terreno peruano. Para recuperarlo, el Per tuvo que recurrir a las armas. Durante poco menos de un mes fuerzas del Per se enfrentaron a las del Ecuador, siendo este ltimo el derrotado. En enero de 1942 se firm un tratado en Ro de Janeiro: el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites, por el doctor Alfredo Solf y Muro, Ministro de Relaciones Exteriores del Per y Jlio Tobar Donoso, Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador. Se constituyeron garantes de su cumplimiento Brasil, Argentina, Chile y los Estados Unidos de Amrica. Con el cual se estableci la demarcacin definitiva de las fronteras. Pero, acaso previendo en el futuro inmediato o mediato una invasin con mejores resultados, Ecuador suspendi la aplicacin del protocolo, cuando slo faltaban por colocar los hitos demarcatorios en 78 km. Este tratado internacional fue aprobado por elCongreso del Per, el26 de febrerode 1942 (Resolucin Legislativa N 9574) y por el Congreso del Ecuador, el28 de febrerodel mismo ao.

En enero de 1981 el ejrcito peruano descubri tres destacamentos militares ecuatorianos al este de la lnea de frontera de la cordillera del Cndor, dentro de una zona que el Protocolo de Ro de Janeiro de 1942 haba reconocido como territorio peruano. El incidente llam la atencin porque los invasores haban levantado en territorio peruano un pueblo casi idntico a otro del Ecuador llamado Paquisha. El 28 de ese mes las Fuerzas Armadas atacaron los destacamentos y recuperaron el territorio.

El 26 de enero de 1995 una patrulla peruana fue atacada por un helicptero ecuatoriano cerca del ro Cenepa. El Per inici una accin militar para recuperar el territorio tomado y otra accin con embajadores extraordinarios para presentar su posicin ante la comunidad internacional. Finalmente, ambos pases acordaron, en el Brasil, el cese del fuego. La declaracin de Itamaraty entre el Per y Ecuador (17 de febrero de 1995) fue el inici de un dilogo entre ambos pases, que culmin con la suscripcin del Acta Presidencia de Brasilia el 26 de octubre de 1998.

FRONTERA MARITIMA

El 18 de agosto de 1952, ambos pases (junto con Chile) suscribieron en Santiago de Chile la denominada: Declaracin de Zona Martima, mediante la cual reclamaban las aguas marinas hasta 200 millas nuticas inmediatas a sus costas. En 1954 se firma en Lima el llamado: Convenio sobre zona especial fronteriza martima. El objetivo era ordenar la pesca artesanal costera y as evitar conflictos jurisdiccionales. Aqu, como en la declaracin de 1952, se vuelve a hablar de lmites situados sobre paralelos: Establcese una "Zona Especial", a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases.

Si bien el Per y Ecuador en la prctica siempre aceptaron que la lnea que sigue el paralelo geogrfico constitua su frontera martima, fue hasta el ao 2011 en que stos la formalizaron mediante la suscripcin del Acuerdo por intercambio de Notas de contenido idntico entre la Repblica del Per y la Repblica del Ecuador sobre Lmites Martimos, donde se establece: El lmite entre los espacios martimos bajo soberana o derechos de soberana y jurisdiccin del Per y el Ecuador, incluyendo tanto la columna de agua como su suelo y subsuelo, se extender a lo largo del paralelo geogrfico 032333.96"S, que con el meridiano 801916.31"W corresponde al punto de inicio de la frontera terrestre ratificada por el Acta de Brasilia de 26 de octubre de 1998 y cuya equivalencia en el sistema WGS 84, 032331.65"S y 801849.27"O respectivamente, fue definida en el Acta suscrita la trmino de la IV Reunin de la Comisin Mixta Permanente de fronteras Per-Ecuador (COMPEFEP), llevada a cabo en Lima, los das 23 y 24 de abril de 2009.8

Segn este acuerdo la frontera entre los espacios martimos bajo soberana o derechos de soberana y jurisdiccin del Per y Ecuador, se extiende a lo largo del paralelo geogrfico 032331.65 S que con el meridiano 801849.27 O corresponde al punto de inicio de la frontera terrestre. El punto de partida de la frontera martima se inicia en la coordenada 032331.65 S y 810912.53 O, que corresponde al punto en el que convergen las lneas de base del Per y Ecuador, y es desde este punto en que la frontera se extiende hasta una distancia de 200 millas nuticas. Las aguas interiores adyacentes a ambos estados son delimitados por el paralelo geogrfico 032331.65 S. La naturaleza de las aguas interiores de ambos pases es sin perjuicio de las libertades de comunicacin internacional, de conformidad con el Derecho Internacional consuetudinario.

FRONTERA TERRESTRE

La frontera conEcuadorcuenta con un total de 1.529 km, siendo por tanto la segunda de mayor extensin del Per. Esta frontera, discurre por terrenos de variada geografa, incluyendo los esteros del Pacfico, elespacio andinoy laAmazona. Los departamentos que hacen parte de esta frontera sonTumbes,Piura,Cajamarca,AmazonasyLoreto. La lnea fronteriza cubre el territorio entre la boca de Capones hasta la boca del Gep en elro Putumayo.

De acuerdo al Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeirode1942, la lnea de frontera entre Per y Ecuador es como sigue:

1. Sector occidental:

Boca de Capones en el ocano Pacfico;

Ro Zarumilla y quebrada Balzamal o Lajas;

Ro Tumbes o Puyango y quebrada de Cazaderos;

Quebrada de Pilares y ro Alamor hasta el ro Chira;

Ro Chira, aguas arriba; ros Macar, Calvas y Espndola, hasta su naciente en el nudo de Cabanillas;

Ros Blanco(Per) y Canchis, aguas abajo, hasta el ro Chinchipe;

Ro Chinchipe, aguas abajo, hasta la boca del ro San Francisco.

2. Sector oriental:

Ro San Francisco, hasta sus nacientes, en la cordillera del Cndor;

El divortium acuarum o divisoria de aguas que existe, entre los ros Santiago (peruano) y Zamora (ecuatoriano) hasta la confluencia del ro Yaupi con el Santiago. Esa divisoria de aguas la conforma la cordillera del Cndor;

Desde all una lnea recta hasta la boca del ro Bobonaza, en el Pastaza y otra, hasta la confluencia de los ros Cunambo y Pintoyacu, para formar el Tigre;

Desde este lugar otra lnea recta hasta la boca del ro Cononaco, en el Curaray. Desde all, aguas abajo por este ro, hasta la localidad de Bellavista;

Desde Bellavista otra lnea recta hasta la boca del Yasuni, en el ro Napo;

Por el ro Napo, aguas abajo, hasta la boca del ro Aguarico;

El ro Aguarico, aguas arriba; ro Lagartococha o Zancudo, hasta su origen;

Desde all una lnea recta que va a encontrar al ro Gep. Sigue por este ro, aguas abajo, hasta su confluencia con el Putumayo, donde empieza la frontera con Colombia.

PUNTOS CRITICOS

Existen 11 puestos de vigilancia peruanos en toda la frontera con Ecuador, segn Acta de Acuerdo de Brasilia.

1. PV E Coancos.

2. PV 1.

3. PV 12 de Enero.

4. Jimenez Banda.

5. PV Cap. Ponce Antunez.

6. PV Falsa paquisha

7. Comaina 1.

8. Comaina 2.

9. PV Teniente Nuez.

10. Puesto Llave.

Se trata de una zona remota y despoblada, ubicada al suroeste del distrito El Cenepa (provincia Condorcanqui, departamento de Amazonas), pero rica en recursos forestales, particularmente maderas de las especies caoba y cedro, que desde hace unos ocho aos empezaron a ser extradas por territorio ecuatoriano. Se encuentra habitado generalmente por comunidades awajn.

Actualmente se ve en conflicto por el paso de ciudadanos ecuatorianos quienes ejercen la tala ilegal de sus bosques.

11. Soldado Mori.

Localizado en Cenepa, Condorcanqui, Amazonas.

BIBLIOGRAFIA

1. http://www.ifeanet.org/publicaciones/boletines/31(1)/39.pdf

2. http://www.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/50984.pdf

3. http://www.kas.de/wf/doc/kas_21779-1522-1-30.pdf?110131194752

4. https://www.flacso.edu.ec/docs/ecuaperu_bruce.pdf

5. http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/agendainternacional/article/viewFile/7213/7416

Promocin 2014 Honorables ConviccinPgina 7