Lima, Agosto 2014PERÚ

DNI Electrónico , Firmas y Certificados Digitales

Dr. Julio Núñez Ponce. Experto en Derecho Informático

Gerencia GeneralGerencia de Certificación y Registro Digital

RENIEC

SUMARIO1. Introducción: El Derecho Informático y la Identificación.

2. El Documento Nacional de Identidad Electrónico (DNIe)

3. Las Firmas y Certificados Digitales y RENIEC.4. Conclusiones

1. Introducción El Derecho Informático y la Identificación.“La visión sistémica del Derecho Informático permite dar una

solución eficaz a los problemas jurídicos que la sociedad de la información plantea. El tema de identificación de las personas en el “mundo digital” es un tema recurrente y transversal que se interrelaciona en los diversos campos de aplicación del derecho informático”

La Identidad.La Identificación.La Identidad Digital

¿ Cómo sabemos a quién tenemos al otro lado del Internet ?

Temas de Derecho Informático y la Identificación

1. Identificación. Autenticación Biométrica. Certificación Digital. DNI

electrónico. Identidad Digital.

2. Registro de Identificación. Registros Civiles. Privacidad.

Datos Personales.

3. Seguridad Informática. Sistema de Microformas

Digitales. Historias Clínicas Electrónicas. Delitos

Informáticos.

4. Otros temas de Derecho Informático: Gobierno

Electrónico. Teletrabajo, Derecho de autor de

software, notificación electrónica, etc.

Derecho Informático

¿Qué es el DNIe?Según el Artículo N° 45 del

Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales:

El DNIe es un Documento Nacional de Identidad, emitido por el RENIEC, que acredita presencial y electrónicamente la identidad personal de su titular, permitiendo la firma digital de documentos electrónicos y el ejercicio del voto electrónico presencial y no presencial.

El DNIe

El Documento Nacional de Identidad Electrónico (DNIe) contiene certificados Digitales que autentican la identidad de la persona en entorno no presencial y permiten firmar digitalmente.

La Firma y el Certificado Digital La Firma Digital es “ aquella firma electrónica que utiliza una técnica de criptografía asimétrica, basado en el uso de un par de claves único…” art.3 Ley 27269.

“La Firma Digital generada dentro de la Infraestructura Oficial de Firma Electrónica (IOFE) tiene la misma validez y eficacia jurídica que el uso de una firma manuscrita…” Art. 4 D.S. 052-2008-PCM.“El Certificado digital es el documento electrónico generado y firmado digitalmente por una entidad de certificación, la cual vincula un par de claves con una persona determinada confirmando su identidad” Art. 6 Ley 27269.

Jerarquía de Seguridad y Confianza (*).

RENIEC como Estructura Jerárquica de Certificación del Estado Peruano en la IOFE

(*) Representación de la Estructura Jerárquica de Certificación del Estado Peruano establecida por el Art. 46º del vigente Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados.

Fuente: Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013 – 2017 (D.S. Decreto Supremo Nº 081-2013-PCM) y Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (D.S. Nº 004-2013-PCM) respectivamente.

(*) Concepto de Identidad Digital en “La Identidad Digital y el Derecho de Acceso a los Servicios Públicos Electrónicos Seguros”, GCRD, RENIEC, Lima, PERÚ - Julio 2010.

¿Por qué es necesario el Proyecto de Ley de Identidad Digital?

Vacío Legal

• Necesidad de norma “especial” orientada al acceso seguro, prestación de servicios por medios electrónicos e interoperabilidad de los mismos, aplicable a los diferentes entes de la Administración Pública a fin de alcanzar “niveles de madurez” de la Administración o Gobierno electrónico.

• Armonizar dicho desarrollo con regulación relacionada con el ámbito material a regularse como es la normatividad de Firmas y Certificados Digitales y las relativas al archivo de documentos electrónicos.

Ejercicio Derecho de la

Persona en

medios Digitale

s

• Proyectar el ejercicio seguro del derecho constitucional de las personas a su identidad en medios “no presenciales” lo cual conocemos como identidad digital.

• La persona es incluida digitalmente a través de la prestación de servicios por medios electrónicos por parte del Estado (e-Servicios) evitando su exclusión y la eliminación de barreras existentes para el acceso a dichos servicios.

Consolida la

Sociedad de la

Información

• Consolida la Sociedad de la Información teniendo como centro al ciudadano que ejerce su identidad digital (efectivo enfoque centrado en las personas).

• Coadyuva a la Modernización de Gestión Pública y Gobierno Electrónico en el marco de las políticas nacionales de obligatorio cumplimiento emitidas por el Estado.

Finalidades

Finalidades Regulación de Identidad e Inclusión Digital

• Permitiendo a las personas hacer constar de modo oficial su identidad personal en sus relaciones presenciales como en actuaciones “no presenciales” haciendo uso de aplicaciones de gobierno y comercio electrónico, pero también para la ejecución de políticas sociales, todo ello a través de transacciones electrónicas seguras.

Identidad Digital

• Entendida de modo amplio como el deber por parte del Estado de establecer e implementar las condiciones mínimas para hacer uso de servicios electrónicos los mismos que deberán ser prestados a través de infraestructuras o medios electrónicos seguros.

Inclusión Digital

Identidad Digital

Lima, Noviembre 2013.PERÚ

RESULTADOS DE LOS SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN DIGITAL

• Acreditación del software de Firma Digital y Verificación de Firma Digital – Refirma (24OCT2012).

• Acreditación del RENIEC como Entidad de Certificación Nacional del Estado Peruano (ECERNEP) y Entidad de Certificación del Estado Peruano (ECEP) (28DIC2012).

• Acreditación de RENIEC como Entidad de Registro y Verificación del Estado Peruano (EREP) para persona natural (30ENE2013).

• Acreditación de RENIEC como Entidad de Registro y Verificación del Estado Peruano (EREP) para persona jurídica (19JUN2013).

Convenios firmados – Certificados emitidos

Consultas realizadas a la CRL

Descripción Cantidad

Convenios Firmados 116

Certificados emitidos 14511

CONSULTAS CRL – AÑO 2014

Descripción Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio TOTAL

Clase III-Persona Jurídica-Convenios

57 478 57 371 68 753 75 253 68 060 52 653 379 568

Nuestros usuarios de certificados digitales – TOP 10Entidad Cantidad

ONPE 255 405

Superintendencia de Mercado de Valores 87 911

Otros 117 415

RENIEC 75 871

Indecopi 94 767

FONAFE, Mi Vivienda,CORPAC S.A.C. * 8 850

Poder Judicial 3 921

Empresa de Generación Eléctrica Machupicchu-EGEMSA 257

ELECTROSUR SA 263

DISTRILUZ (Hidrandina, Electronorte, Electrocentro y Electronoroeste)** 194

Estadísticas del Software de Firma Digital del RENIEC – Refirma

En los últimos 6 meses (desde 1 de Enero hasta el 25 de Junio), se han efectuado más de 143000 mil firmas digitales con el ReFirma.

Ciudades con mayor número de realización de firmas digitales

Servicio de Atención al Cliente de Certificación Digital: Número de casos recibidos por mes y año

AñoMes 2012 2013 2014 Total general

Enero 53 126 179Febrero 41 127 168Marzo 57 108 165Abril 57 73 130Mayo 66 99 165Junio 53 47 100Julio 86 86Agosto 17 96 113Setiembre 13 73 86Octubre 17 64 81Noviembre 28 115 143Diciembre 37 102 139Total General 112 863 580 1555

Servicio de Atención al Cliente de Certificación Digital: Número de casos recibidos por mes y año

Servicio de Atención al Cliente de Certificación Digital: Número de casos recibidos por entidad - 2014

ENTIDAD CANTIDAD

INDECOPI 63 PJ 25 SUNAT 20 ONPE 16 BCRP 13MIVIVIENDA S.A. 12FONAFE 12Municipalidad de Piura 9PERUPETRO 9PNP 9MEF 8OSIPTEL 7SBS 7SUCAMEC 6

INDECOPI PJ

SUNAT

ONPEBCRP

MIVIVIENDA S.

A.

FONAFE

Municipali

dad de P

iura

PERUPET

ROPNP

MEF

OSIPTE

LSB

S

SUCAMEC

OSINFO

R

OSINER

G

MINEM SMV

0

10

20

30

40

50

60

70

Series1

CONCLUSIONES• RENIEC como elemento del Sistema Integral de

Informática y elemento importante en la Política de e-Gobierno ha implementado productos que se han puesto al servicio del ciudadano y demás entidades públicas.

• Para tal fin ha firmado convenios de certificación digital, emitido certificados digitales y viene emitiendo el DNIe, en su etapa inicial.

• En promedio se realizan 1200 firmas por día y 5000 firmas por semana, siendo los días con mayor ocurrencia de firmas digitales los lunes y viernes.

• El departamento que realiza mayor cantidad de firmas digitales es Lima con 97.41%. Luego siguen Cuzco y Cajamarca con 768 y 362 firmas digitales, respectivamente.

PROYECCIONES• Sensibilización en tema “Identidad Digital”.• Promoción e implementación de servicios

electrónicos seguros y fáciles de usar.• Proceso de certificación en ISO 27001 e ISO

9001, con miras a obtención de sello Webtrust.

Gracias