REPUBLIKA E SHQIPRIS

Kuvendi

P R O J E K T L I GJ

Nr._______/2015

PR

ARSIMIN E LART DHE KRKIMIN SHKENCOR N INSTITUCIONET E ARSIMIT T LART N REPUBLIKN E SHQIPRIS

N mbshtetje t neneve 78 dhe 83, pika 1, t Kushtetuts, me propozimin e Kshillit t Ministrave, Kuvendi i Republiks s Shipris

V E N D O S I:

KREU I

DISPOZITA T PRGJITHSHME

Neni 1 Misioni i arsimit t lart

Arsimi i lart sht e mir dhe prgjegjsi publike dhe ka pr mision:

a) t krijoj, t zhvilloj, t prcjell dhe t mbroj dijet prmes msimdhnies, krkimit shkencor si dhe t zhvilloj artet, t nxit dhe t zhvilloj edukimin fizik dhe sportet;

b) t formoj specialist t lart dhe t prgatit shkenctar t rinj, n prputhje me prioritetet e zhvillimit t vendit, duke kontribuar n rritjen e standardeve t demokracis n vend;

c) t ofroj mundsi t barabarta pr t prfituar nga arsimi i lart dhe t msuarit gjat t gjith jets;

1

) t kontribuoj n zhvillimin ekonomik, social dhe kulturor n nivel kombtar dhe rajonal, si dhe n forcimin e siguris publike dhe kombtare;

d) t mbshtet prioritetet strategjike dhe interesat e zhvillimit t vendit; dh) t integroj msimdhnien me krkimin shkencor.

Neni 2

Qllimi i ligjit

Ky ligj ka pr qllim:

a) t prcaktoj misionin, objektivat kryesor t arsimit t lart dhe krkimit shkencor, rregullat e krijimit, organizimit, drejtimit, administrimit, financimit dhe mbylljes t institucioneve t arsimit t lart;

b) t krijoj nj sistem t unifikuar dhe t standardizuar t msimdhnies, krkimit shkencor n institucionet e arsimit t lart, shkurtimisht IAL, inovacionit bashkkohor e konkurrues n hapsirn evropiane t arsimit t lart;

c) t krijoj mekanizma t qndrueshm t sigurimit t cilsis n institucionet e arsimit t lart, n prputhje me standardet evropiane, si dhe t prcaktoj rolin e shtetit n arsimin e lart;

) t vendos arsimin e lart mbi baza t qndrueshme financiare duke krijuar mundsin pr shfrytzimin e burimeve t ligjshme t financimit;

d) t garantoj mundsi t barabarta mbi bazn e merits pr t gjith individt q duan t ndjekin studimet n arsimin e lart;

dh) t bazoj sistemin e arsimit t lart mbi parimin e konkurrencs s lir mes institucioneve t arsimit t lart, personelit akademik dhe studentve.

Neni 3

Autonomia e institucioneve t arsimit t lart

1. Institucionet e arsimit t lart gzojn liri akademike, autonomi financiare, organizative dhe t przgjedhjes s personelit, n prputhje me legjislacionin n fuqi.

2. Liria akademike garantohet nprmjet s drejts:

a) pr t organizuar veprimtarit e msimdhnies, ato krkimore-shkencore, t inovacionit si dhe veprimtarit krijuese;

b) pr t hartuar dhe zhvilluar programet e studimit dhe pr t prcaktuar fushat e veprimtaris krkimore-shkencore;

2

c) pr t organizuar procesin e promovimit t personelit akademik.

3. Autonomia financiare garantohet nprmjet s drejts:

a) pr t krijuar t ardhura t ligjshme nga veprimtarit e msimdhnies, nga veprimtarit krkimore-shkencore, nga t drejtat intelektuale, nga markat dhe patentat, nga shrbimet, nga veprimtarit artistike e sportive, si dhe nga veprimtari t tjera ekonomike, t cilat prdoren n prputhje me legjislacionin n fuqi;

b) pr t prfituar fonde nga shteti dhe organizma t tjer; c) pr t caktuar rregullat e brendshme t financimit dhe t shprndarjes t t

ardhurave sipas veprimtaris dhe nevojave t institucionit; ) pr t prcaktuar tarifat e studimit n prputhje me kt ligj; d) pr t administruar pasurit e luajtshme dhe t paluajtshme q institucionet

zotrojn ligjrisht, n prputhje me misionin e tyre.

4. Autonomia organizative dhe e przgjedhjes s personelit garantohet nprmjet s drejts:

a) pr tu vetqeverisur, pr t zgjedhur organizmat drejtues, pr t organizuar

strukturat dhe rregulluar mnyrat e ushtrimit t veprimtaris s tyre nprmjet akteve t tyre t brendshme, t hartuara n prputhje me kt ligj dhe me aktet e tjera, ligjore e nnligjore, n fuqi;

b) pr t caktuar kritere pr pranimin e studentve n programet e studimit, n prputhje me kt ligj;

c) pr t lidhur marrveshje me persona juridik, publik dhe privat, vendas ose t huaj, pr zhvillimin e veprimtarive msimdhnse, krkimore-shkencore, kualifikuese, inovative si edhe veprimtari t tjera t ligjshme;

) pr t caktuar n mnyr t pavarur numrin e personelit, kriteret dhe procedurat e przgjedhjes s tij, si dhe pr t prcaktuar pagat e personelit, n prputhje me formn e institucionit.

Neni 4

E drejta pr arsimim

1. T drejtn pr t ndjekur arsimin e lart e kan t gjith ata individ q kan prfunduar me sukses arsimin e mesm dhe t cilt plotsojn kriteret e pranimit t prcaktuara nga kuadri ligjor n fuqi dhe nga institucionet e arsimit t lart.

3

2. Shteti garanton arsimimin edhe pr individt q plotsojn kriteret e pranimit n nj program t ciklit t par t studimeve, n nj program t integruar t studimeve ose n nj program t studimeve profesionale, por q nuk kan mundsit financiare pr ti prballuar ato. Kshilli i Ministrave nxjerr akte nnligjore pr prcaktimin e kategorive t individve q prfitojn nga kjo e drejt. Arsimi u garantohet n kto programe studimi edhe individve t cilve u njihet kjo e drejt me ligje t veanta.

Neni 5

Roli i shtetit n arsimin e lart

1. Shteti, nprmjet organeve dhe strukturave prgjegjse, n prputhje me funksionet e tij rregullatore dhe themeluese t institucioneve publike t arsimit t lart dhe si financues i arsimit t lart e krkimit shkencor, ka prgjegjsit dhe detyrimet, si m posht vijon:

a) Garanton autonomin dhe lirin akademike t institucioneve t arsimit t lart;

b) sht prgjegjs pr prcaktimin dhe monitorimin e standardeve n arsimin e lart pr hapjen dhe akreditimin e institucioneve e t programeve t studimit q ato ofrojn;

c) Vlerson cilsin dhe funksionimin e institucioneve t arsimit t lart prmes agjencive t tij, atyre t pavaruara ose t huaja duke br publik procesin dhe rezultatet e tij;

) V n dispozicion fonde publike pr mbshtetjen e programeve t studimit ose fushave t caktuara t krkimit shkencor, n prputhje me prparsit e zhvillimit dhe interesave strategjik t vendit;

d) V n dispozicion fonde publike pr t garantuar aksesin n arsimin e lart, sipas merits, pavarsisht nga mundsit financiare t individve;

dh) Garanton paprekshmrin e institucioneve t arsimit t lart dhe t territorit t tyre. Ndrhyrja e organeve t rendit publik n mjediset akademike bhet me krkesn ose lejen e titullarit t institucionit t arsimit t lart. Vetm n rastet e kryerjes s nj vepre penale flagrante, n rastet e fatkeqsive natyrore dhe gjendjes s jashtzakonshme, organet e rendit publik kan t drejt t ndrhyjn edhe pa lejen e titullarit t institucionit t arsimit t lart. Cenimi i paprekshmris s institucioneve t arsimit t lart ndshkohet sipas legjislacionit n fuqi;

e) Garanton laicitetin e institucioneve t arsimit t lart publik dhe mosprdorimin e simboleve fetare prej tyre. Arsimi i lart jolaik dhe

4

specifikat e funksionimit t institucioneve t tij rregullohen me vendim t Kshillit t Ministrave.

2. Institucionet e arsimit t lart ruajn neutralitet politik. Brenda territorit t tyre

nuk zhvillohen veprimtari politike.

Neni 6 Prkufizime

N kuptim t ktij ligji, termat e mposhtm kan kto kuptime: 1. Arsimi i lart, arsimimi q ofrohet pas arsimit t mesm nga institucionet e

arsimit t lart, sipas prcaktimeve t ktij ligji dhe akteve t tjera nnligjore. 2. Krkimi shkencor baz, veprimtaria krkimore-shkencore, q ka pr qllim

kryesor zgjerimin, thellimin, rikonceptimin dhe riintegrimin e njohurive shkencore mbi fenomenet e studiuara dhe t kuptuarit teorik t ndrveprimit midis aktorve t ndryshm dhe vet procesit ku ato ndikojn.

3. Krkimi shkencor i zbatuar, veprimtaria krkimore-shkencore, q ka pr

qllim t gjej zgjidhje praktike dhe specifike me objektiv kryesor shfrytzimin e njohurive teorike me qllim zbatimin e tyre n praktik, kryesisht pr t mbshtetur zhvillimin n fushat teknike dhe teknologjin.

4. Institucionet e arsimit t lart, personat juridik q ofrojn arsimim t lart

ose kualifikim profesional pas arsimit t mesm dhe, sipas llojit t institucionit, edhe krkim shkencor si pjes e sistemit t arsimit t lart, t krijuar, dhe q ushtrojn veprimtarin n prputhje me aktet ligjore dhe nnligjore n fuqi. Institucionet e arsimit t lart jan t organizuara n institucione publike, jopublike dhe publike t pavarura t arsimit t lart.

5. ECTS - Europian Credit Transfer System, prcaktimi i kreditit sipas

Sistemit Evropian t Transferimit t Krediteve t formimit n arsimin e lart. 6. Akreditimi, procesi i pavarur pr vlersimin e jashtm t cilsis, i cili

prcakton nse institucioni i arsimit t lart dhe/ose programet e studimit, q ai ofron, prmbushin standardet e caktuara t cilsis, n prputhje me aktet ligjore dhe nnligjore n fuqi.

5

7. Vlersimi krahasues, procesi formal i analizs s rezultateve t arritura prej institucioneve t arsimit t lart, mbi bazn e t cilit kryhet renditja e tyre.

8. Sigurimi i brendshm i cilsis, procesi i vazhdueshm i monitorimit,

vlersimit, garantimit, ruajtjes dhe prmirsimit t cilsis s veprimtaris n institucionet e arsimit t lart, q zhvillohet nga vet institucionet.

9. Vendosja e kushteve pr nj institucion t arsimit t lart, detyrimi pr t

prmbushur kushtet dhe pr t plotsuar kriteret brenda nj afati t arsyeshm pr ushtrimin e veprimtaris s institucionit t arsimit t lart, t vendosura nga ministria prgjegjse pr arsimin pas nj procesi inspektimi, duke lejuar vazhdimsin e veprimtaris s institucionit.

10. Pezullimi i veprimtaris s institucionit, heqja e s drejts pr t regjistruar

student pr nj afat maksimal dyvjear, deri n prmbushjen e kushteve t vendosura nga ministria prgjegjse pr arsimin pr plotsimin e kritereve pr ushtrimin e veprimtaris s institucionit t arsimit t lart.

11. Mbyllja e veprimtaris s institucionit, heqja e s drejts pr t ushtruar

veprimtarin mbi bazn e lejeve t prfituara, n rastet kur IAL-ja nuk prmbush kushtet dhe nuk plotson kriteret pr ushtrimin e veprimtaris s institucionit t arsimit t lart.

12. Tarifa e aplikimit, vlera monetare q shlyen studenti pr aplikim n nj

program studimi.

13. Tarifa e konkurrimit, vlera monetare q shlyen studenti pr t konkurruar pran institucionit t arsimit t lart pr t fituar n nj program studimi, n ato raste kur institucioni parashikon zhvillimin e konkursit.

14. Tarifa e regjistrimit, vlera monetare q shlyen studenti pr tu regjistruar n

nj program studimi.

15. Tarifa e shkollimit, vlera monetare q shlyen studenti pr ndjekjen e nj programi studimi pran nj institucioni t arsimit t lart.

16. Tarifa e studimit prfshin tarifn e regjistrimit dhe tarifn e shkollimit.

6

17. Bursa, financimi monetar q jepet pr t mbshtetur arsimimin e nj studenti, mbi bazn e arritjeve akademike t tij ose kritereve t tjera, n prputhje me aktet ligjore dhe nnligjore n fuqi.

18. Dokumenti i prioriteteve, dokumenti q prcakton strukturn e shpenzimit t

fondit publik pr arsimin e lart dhe krkimin shkencor n prputhje me prioritetet e vendit.

19. Sistemi i studimeve me koh t plot prfshin organizimin e programeve t

studimit me ngarkes akademike normale 60 kredite ECTS n nj vit akademik.

20. Sistemi i studimeve me koh t zgjatur prfshin organizimin e programeve t studimit me t njjtn ngarkes akademike totale t programeve t studimit me koh t plot, por me kohzgjatje m t madhe e q n asnj rast nuk mund t kaloj dyfishin e kohzgjatjes normale.

21. Programi i studimit, nj trsi veprimtarish akademike dhe/ose krkimore

shkencore, prfundimi me sukses i t cilave i jep t drejtn studentit t pajiset me nj certifikat, diplom ose grad shkencore prej institucionit t arsimit t lart q e ofron at, n varsi t llojit t programit t studimit.

22. T msuarit gjat gjith jets, ndjekja e veprimtarive dhe/ose programeve

msimore n periudha t ndryshme t jets, me synim zgjerimin e njohurive pr t rritur aftsit studimore dhe/ose profesionale.

23. Diplom e prbashkt, diploma e lshuar bashkrisht me marrveshje nga s

paku dy institucione t arsimit t lart, q dshmon prfundimin me sukses t nj programi t prbashkt studimi.

24. Diplom e dyfisht ose e shumfisht, diploma e lshuar vemas nga dy ose

m shum institucione t arsimit t lart, me marrveshje, q dshmon prfundimin me sukses t nj programi t prbashkt studimi.

25. Karrier akademike, veprimtaria msimore dhe krkimore-shkencore e

personelit akademik t institucionit t arsimit t lart.

26. Leja e hapjes, vendimi i Kshillit t Ministrave pr hapjen e nj institucioni t arsimit t lart, kur ky i fundit prmbush kriteret dhe standardet e prcaktuara n kt ligj dhe n akte nnligjore, q i njeh nj subjekti t drejtn pr t themeluar nj institucion t arsimit t lart.

7

27. Leja pr t filluar veprimtarin akademike prmbahet n urdhrin e

ministrit prgjegjs pr arsimin pr fillimin e veprimtaris s nj institucioni t arsimit t lart.

28. Riorganizimi i institucionit t arsimit t lart, ndryshimi i strukturs dhe

mnyrs s funksionimit t institucionit t arsimit t lart. 29. Plani buxhetor njvjear, parashikimi i specifikuar i aktivitetit financiar t

nj institucioni t arsimit t lart, q pritet t kryhet n nj periudh njvjeare. 30. Plani buxhetor afatmesm, parashikimi i specifikuar i aktivitetit financiar t

nj institucioni t arsimit t lart, q pritet t kryhet n nj periudh trevjeare.

31. Plani strategjik i zhvillimit t institucionit, dokumenti ku prcaktohen objektivat e institucionit t arsimit t lart apo t njsive prbrse t tij, si dhe mjetet e mnyrat e realizimit t tyre.

32. Gjurmimi i studentve, procesi i ndjekjes s studentit lidhur me

kualifikimet e tij t mtejshme dhe punsimit sipas programit t ndjekur. 33. N kategorin Profesor prfshihen titujt akademik: Profesor, Profesor

i asociuar, Profesor emeritus, Akademik i asociuar dhe Akademik.

KREU II ORGANIZIMI I ARSIMIT T LART DHE KRKIMIT SHKENCOR

Neni 7

Ministria prgjegjse pr arsimin Ministria prgjegjse pr arsimin sht institucioni q realizon programin qeveriss n fushn e arsimit t lart dhe krkimit shkencor prmes:

a) hartimit t politikave n fushn e arsimit t lart dhe krkimit shkencor si dhe miratimit t planit strategjik n kt fush;

b) hartimit dhe propozimit t bazs ligjore n fushn e arsimit t lart dhe krkimit shkencor;

8

c) propozimit n Kshillin e Ministrave t modelit t financimit e t buxhetit pr arsimin e lart dhe krkimin shkencor, sipas prcaktimeve t ktij ligji dhe akteve t tjera, ligjore e nnligjore, n fuqi;

) propozimit n Kshillin e Ministrave t marrjes s vendimit pr hapjen, bashkimin e nj institucioni t arsimit t lart me nj institucion tjetr dhe mbylljen e institucioneve t arsimit t lart;

d) lejimit t fillimit t veprimtaris s institucioneve t arsimit t lart; dh) miratimit t hapjes s programeve t reja t studimit, riorganizimit,

pezullimit t veprimtaris akademike dhe mbylljes s tyre; e) kontrollit t pajtueshmris s veprimtaris s institucioneve t arsimit t

lart me aktet ligjore e nnligjore n fuqi; ) auditimit, s paku nj her n tre vjet, t prdorimit t fondeve publike n

institucionet e arsimit t lart; f) propozimit n Kshillin e Ministrave t kufirit maksimal t tarifs s

shkollimit pr programet e studimit t ciklit t par n institucionet publike t arsimit t lart;

g) administrimit t regjistrit shtetror t gradave shkencore dhe titujve akademik;

gj) mbshtetjes me infrastrukturn e nevojshme pr veprimtarit krkimore-shkencore vetm n institucionet publike t arsimit t lart;

h) mbshtetjes s veprimtarive t inovacionit dhe zhvillimit; i) prcaktimit t dats zyrtare t fillimit dhe mbarimit t vitit akademik pr t

gjitha institucionet e arsimit t lart; j) verifikimit t ligjshmris s zhvillimit t zgjedhjeve n institucionet publike

t arsimit t lart dhe prcjelljes pr emrim t kandidatit fitues t zgjedhjeve pr Rektor n universitetet publike te Presidenti i Republiks;

k) vendosjes s kushteve pr institucionin ose pezullimit t veprimtaris s tij, bazuar n raportet e kontrollit t ligjshmris, t akreditimit ose auditimit;

l) propozimit n Kshillin e Ministrave pr mbylljen e veprimtaris s institucionit t arsimit t lart, bazuar n raportet e kontrollit t ligjshmris, t akreditimit ose auditimit.

Neni 8

Kshilli i Arsimit t Lart dhe Krkimit Shkencor 1. Kshilli i Arsimit t Lart dhe Krkimit Shkencor (KALKSH) sht organ

kshillimor pr politikat e arsimit t lart dhe krkimit shkencor, pran ministrit prgjegjs pr arsimin.

2. Emrimi i antarve t KALKSH-it bhet nga ministri prgjegjs pr arsimin.

9

3. Organizimi, funksionimi dhe kohzgjatja e qndrimit n detyr dhe shprblimi i

antarve t KALKSH-it prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.

Neni 9 Qendra e Shrbimeve Arsimore

1. Qendra e Shrbimeve Arsimore (QSHA) sht institucion publik, q ka pr

mision ofrimin e shrbimeve n fushn e arsimit t lart pr qytetart dhe IAL-t si dhe sigurimin e aksesit publik n t dhnat pr arsimin e lart. Ofrimi i shrbimeve ndaj t tretve bhet nga QSHA pas miratimit nga ministria prgjegjse pr arsimin, kundrejt pagess s tarifave t prcaktuara me vendim t Kshillit t Ministrave.

2. QSHA sht institucioni q koordinon procesin e aplikimit n institucionet e arsimit t lart pr ndjekjen e studimeve n programet e ciklit t par, atyre t integruara dhe programet profesionale. Kjo qendr krijon dhe administron regjistrin kombtar t studentev t t gjitha cikleve dhe nj baz t dhnash pr institucionet e arsimit t lart lidhur me programet e studimit, diplomat apo certifikatat q ato lshojn. Ajo pajis do student t regjistruar n nj institucion t arsimit t lart me nj numr unik matrikullimi q e shoqron deri n marrjen e diploms pr programin prkats t studimit, sipas prcaktimeve t bra me udhzim t ministrit prgjegjs pr arsimin.

3. do institucion i arsimit t lart ka pr detyrim q t raportoj n QSHA brenda afateve t prcaktuara nga ministria prgjegjse pr arsimin, pr t gjith aplikantt e regjistruar n ciklin e dyt dhe t tret t studimeve t larta, si pr dhe listn e t diplomuarve sipas cikleve.

4. QSHA organizon dhe administron provimin e shtetit pr profesionet e rregulluara n bashkpunim me organet kompetente prkatse.

5. QSHA sht institucion n varsi t ministris prgjegjse pr arsimin q

financohet nga buxheti i shtetit dhe nga t ardhurat e veta, si dhe ka t drejtn e administrimit t t ardhurave t krijuara, n masn 90% t vitit buxhetor. T ardhurat e paprdorura kalojn n vitin pasardhs buxhetor.

6. Organizimi, funksionimi i QSHA-s dhe procedurat e regjistrimit t studentve rregullohen me udhzim t ministrit prgjegjs pr arsimin.

10

7. Qendra ofron do shrbim tjetr t ngarkuar nga ministri prgjegjs pr arsimin.

Neni 10 Agjencia Kombtare e Financimit t Arsimit t Lart

1. Agjencia Kombtare e Financimit t Arsimit t Lart (AKFAL) sht

institucion publik n varsi t ministris prgjegjes pr arsimin, q ka pr detyr kryesore shprndarjen e fondeve publike pr:

a) mbshtetjen e veprimtaris s institucioneve publike t arsimit t lart; b) mbshtetjen me bursa studimi pr studentt e shklqyer me not

mesatare maksimale nga sistemi i arsimit t mesm t lart, studentt n programet e studimit n fusha prioritare dhe studentt nga shtresa sociale n nevoj;

c) garantimin e skems s kredive studentore.

2. AKFAL-i propozon kriteret pr shprndarjen e fondeve publike.

3. Ministria prgjegjse pr arsimin miraton kriteret dhe formulat e shprndarjes s fondeve publike t prcaktuara n pikn 1, t ktij neni, dhe shpall do vit dokumentin e prioriteteve sipas drejtimeve kryesore.

4. Organizimi dhe funksionimi i AKFAL-it rregullohen me vendim t Kshillit t Ministrave.

Neni 11

Agjencia Kombtare e Krkimit Shkencor dhe Inovacionit 1. Agjencia Kombtare e Krkimit Shkencor dhe Invoacionit (AKKSHI) sht

institucion publik n varsi t ministris prgjegjse pr arsimin dhe shkencn, q ka pr detyr kryesore shprndarjen e fondeve pr programet e krkimit shkencor mbi bazn e projekteve t paraqitura prej institucioneve t arsimit t lart dhe institucioneve t krkimit shkencor n fushat e shkencave natyrore, inxhinierike dhe teknologjike, mjeksore, bujqsore, sociale dhe humane.

2. AKKSHI identifikon fushat prioritare t krkimit shkencor, teknologjis dhe inovacionit, si dhe vlerson n nivel kombtar programet e projektet n fushat e siprprmendura.

11

3. AKKSHI sht prgjegjse pr prhapjen e informacionit dhe koordinimin e proceseve t aplikimit n projekte ndrkombtare t krkimit shkencor n arsimin e lart.

4. AKKSHI organizon do katr vjet procesin e vlersimit t veprimtaris krkimore-shkencore t njsive baz t institucioneve t arsimit t lart, si dhe i rendit ato n baz t ktij vlersimi. AKKSHI i komunikon vlersimin Agjencis Kombtare t Financimit t Arsimit t Lart. Metodologjia e procesit t vlersimit rregullohet me vendim t Kshillit t Ministrave.

5. AKKSHI miraton, mbi bazn e konkurrencs s lir midis aplikantve, fonde pr projektet e studimeve t doktorats.

6. Agjencia administron edhe fonde t tjera t krkimit shkencor dhe inovacionit, n kuadrin e programeve kombtare, ndrkombtare dhe dypalshe t krkimit shkencor, t cilat i shprndan bazuar n aplikimet e institucioneve.

7. AKKSHI paraqet pran ministris prgjegjse pr arsimin dhe shkencn raportin vjetor t veprimtaris s saj. Rezultatet e puns s saj vlersohen nga ministria prgjegjse pr arsimin dhe shkencn, bazuar edhe n fondet e prftuara n nivel kombtar nga programet ndrkombtare t krkimit shkencor.

8. Prbrja, organizimi dhe funksionimi i AKKSHI-s, i Bordit t Administrimit, si dhe shprblimi i antarve t ktij bordi prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.

Neni 12

Baza kombtare e t dhnave pr krkimin shkencor 1. Baza kombtare e t dhnave pr krkimin shkencor n sistemin e arsimit t

lart administrohet dhe prditsohet nga AKKSHI-ja dhe prfshin: a) listn e disertacioneve t doktoratave t mbrojtura dhe abstraktet prkatse

n nj nga pes gjuht e Bashkimit Evropian: anglisht, frngjisht, gjermanisht, spanjisht, italisht;

b) listn e punimeve t diploms s ciklit t dyt dhe t tret, t mbrojtura, dhe abstraktet prkatse n nj nga pes gjuht e Bashkimit Evropian: anglisht, frngjisht, gjermanisht, spanjisht, italisht;

12

c) listn e prditsuar t kontributit shkencor t personelit akademik e krkimor t institucioneve t arsimit t lart dhe krkimit shkencor dhe t personelit krkimor t instituteve t tjera t krkim-zhvillimit.

2. AKKSHI administron dhe bn publike bazn e t dhnave me t gjitha projektet e financuara n kuadrin e programeve kombtare dhe ndrkombtare t krkim-zhvillimit.

Neni 13

Agjencia e Sigurimit t Cilsis n Arsimin e Lart

1. Agjencia e Sigurimit t Cilsis n Arsimin e Lart (ASCAL) sht institucion juridik publik. Ajo sht prgjegjse pr sigurimin e cilsis n arsimin e lart. ASCAL, prmes mekanizmave t sigurimit t cilsis, akreditimit dhe proceseve t tjera, monitoron dhe vlerson cilsin e institucionit dhe t programeve t ofruara. ASCAL bazon veprimtarin e saj mbi udhzuesit e saj, n Kodin e Cilsis s Arsimit t Lart i cili prditsohet me standardet dhe udhzuesit evropian t cilsis n hapsirn evropiane t arsimit t lart.

2. ASCAL bashkpunon me institucionet e arsimit t lart pr ngritjen dhe

funksionimin e sistemit t brendshm t sigurimit t cilsis. 3. ASCAL realizon procesin e vlersimit pr akreditimin e institucioneve t

arsimit t lart dhe t programeve t studimit q ato ofrojn, si dhe monitorimin n vijim t cilsis s tyre.

4. ASCAL gzon pavarsi n hartimin dhe miratimin e procedurave t saj,

kritereve dhe formateve t vlersimit, przgjedhjen e ekspertve dhe komisioneve t posame t vlersimit, si dhe prmbajtjen dhe rezultatet e raporteve t vlersimit t cilsis akademike.

5. ASCAL vepron edhe nprmjet komisioneve t zgjedhura dhe t pavarura, sipas

fushave kryesore t arsimit t lart n shkencat natyrore, inxhinierike dhe teknologjike, mjeksore, bujqsore, sociale dhe humane. Kto komisione kan karakter t prkohshm dhe prbhen nga ekspert me kualifikime akademike, me prvoj n arsimin e lart dhe krkimin shkencor dhe njohs t proceseve t cilsis.

6. Emrimi i drejtorit t ASCAL bhet me urdhr t Kryeministrit, mbshtetur n

propozimin e ministrit prgjegjs pr arsimin.

13

7. N kuadr t vlersimit t jashtm t cilsis, ASCAL bashkpunon dhe bashkrendon veprimtarin e saj me agjenci homologe, pjes t Rrjetit Evropian t Sigurimit t Cilsis (ENQA).

8. ASCAL publikon raportin vjetor t veprimtaris s saj dhe raportet

prfundimtare t vlersimit t institucioneve t arsimit t lart dhe programeve t studimit.

9. ASCAL financohet n mnyr t balancuar nga buxheti i shtetit dhe t ardhurat

e krijuara nga veprimtaria e saj. Ajo ka t drejtn e prdorimit t 90% t ktyre t ardhurave. T ardhurat e paprdorura gjat nj viti financiar kalojn n vitin pasardhs.

10. Organizimi dhe funksionimi i ASCAL rregullohen me vendim t Kshillit t

Ministrave.

Neni 14 Bordi i Akreditimit

1. Pr procesin e akreditimit t institucioneve t arsimit t lart dhe programeve t

studimit, pran ASCAL ngrihet Bordi i Akreditimit, i cili sht organ kolegjial vendimmarrs dhe i pavarur n veprimtarin e tij.

2. Bordi merr vendimin prfundimtar mbi akreditimin e institucioneve t arsimit t lart dhe programeve q ato ofrojn.

3. Bordi miraton me krkes t institucionit t arsimit t lart kryerjen e vlersimit t jashtm nga nj prej agjencive antare t ENQA-s.

4. Bordi i Akreditimit prbhet nga ekspert t huaj dhe vendas, personalitete n fushn e arsimit t lart dhe sigurimit t cilsis.

5. Mandati i antarve t Bordit t Akreditimit sht 4 vjet. 6. Emrimi dhe shkarkimi i kryetarit dhe antarve t Bordit t Akreditimit bhet

me urdhr t Kryeministrit, me propozimin e ministris prgjegjse pr arsimin.

7. Organizimi dhe funksionimi i Bordit t Akreditimit, si dhe masa e shprblimit t kryetarit dhe antarve t tij prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.

14

Neni 15 Konferenca e Rektorve

1. Konferenca e Rektorve sht organ kolegjial, i pavarur, i prbr nga titullart

e institucioneve t arsimit t lart.

2. Konferenca e Rektorve kryen veprimtari t koordinimit dhe zhvillimit t arsimit t lart dhe krkimit shkencor si dhe funksione t tjera t prcaktuara me ligje t veanta.

3. Konferenca e Rektorve jep rekomandime lidhur me shtje t arsimit t lart me interes kombtar.

4. Konferenca e Rektorve mban lidhje me shoqata homologe pr nxitjen e shkmbimeve universitare q ndihmojn prparimin e arsimit t lart dhe krkimit shkencor.

5. Konferenca e Rektorve funksionon n baz t statutit t miratuar prej dy t tretave t antarve t saj.

KREU III INSTITUCIONET E ARSIMIT T LART

Seksioni I

Organizimi dhe llojet e institucioneve t arsimit t lart

Neni 16 Organizimi i institucioneve t arsimit t lart

1. Institucionet e arsimit t lart jan t organizuara n institucione publike,

jopublike dhe publike t pavarura, sipas prcaktimeve t ktij ligji. Institucionet e arsimit t lart krijohen, hapen, organizohen, financohen, akreditohen, vlersohen, pezullohen dhe mbyllen n prputhje me kt ligj dhe aktet nnligjore t dala n zbatim t tij. Ato ofrojn programe t licencuara t studimeve, pr t cilat lshojn diploma pas akreditimit t institucionit dhe programit t studimit.

15

2. Institucionet publike t arsimit t lart jan persona juridik publik q vetfinancohen, financohen nga buxheti i shtetit ose nga burime t tjera t ligjshme.

3. Institucionet jopublike t arsimit t lart jan persona juridik privat. Veprimtaria q ato zhvillojn mund t jet fitimprurse ose jofitimprurse.

4. Institucionet publike t pavarura t arsimit t lart jan persona juridik publik q krijohen, sipas ktij ligji, me vendim t Kshillit t Ministrave me krkesn e institucioneve t arsimit t lart.

5. Institucionet e arsimit t lart, q ofrojn programe studimi n fusha me

veprimtari akademike specifike lidhur me organizimin dhe zhvillimin e procesit msimor, gzojn status t veant. Ky status i jepet institucionit t arsimit t lart me vendim t Kshillit t Ministrave, me propozimin e ministris prgjegjse pr arsimin e lart.

6. Institucionet ofruese t arsimit t lart, q gzojn status t veant, n rastet kur nuk u nnshtrohen rregullimeve t prcaktuara me vendim t Kshillit t Ministrave dhe udhzimit prkats t ministrit prgjegjs pr arsimin, funksionojn dhe administrohen sipas parimeve dhe prcaktimeve t ktij ligji pr institucionet e arsimit t lart.

7. Institucionet e arsimit t lart t llojeve kolegj universitar ose akademi, t cilat

pr t paktn tri vite akademike nuk kan m shum se respektivisht, gjashtqind dhe treqind student, dhe q prmbushin kushtet e kodit t cilsis t procesit msimor, mund t mos plotsojn kushtet e piks 4, t nenit 24, n marrveshje me minsitrin prgjegjse pr arsimin e lart.

8. Llojet e institucioneve t arsimit t lart jan: universitetet, kolegjet universitare, akademit dhe kolegjet profesionale t larta.

Neni 17

Universiteti

1. Universiteti sht institucion i arsimit t lart q vepron n fushn e arsimit, krkimit shkencor, veprimtarive krijuese dhe profesionale.

16

2. Universiteti prfaqson nj struktur t integruar dhe t prbr nga njsi kryesore, njsi baz dhe njsi t tjera, sipas prcaktimeve t statutit t institucionit. Ai ka n prbrje s paku tri fakultete.

3. Universiteti ofron arsimim t lart, zhvillim t dijeve, t shkencs, t inovacionit dhe t profesioneve.

4. Universiteti zhvillon krkim shkencor baz e t zbatuar, veprimtari krijuese, ofron shrbime dhe ushtron veprimtari t tjera, n prputhje me fushat e programeve t studimit, me kt ligj dhe me statutin e tij, si dhe mbshtet aftsimin e personelit akademik n funksion t misionit t tij.

5. Universiteti ofron programe studimi n t gjitha ciklet e studimeve t arsimit t lart, si edhe programe studimi me karakter profesional.

Neni 18

Akademia 1. Akademia sht institucion i arsimit t lart i profilizuar, q vepron n fushn e

arsimit t lart dhe t krkimit shkencor, veprimtarive krijuese dhe profesionale.

2. Akademia prfaqson nj struktur t prbr nga t paktn nj fakultet. N prputhje me fushn prkatse t kompetencs, akademia mund t ofroj programe t studimeve n t gjitha ciklet e studimit, si dhe programe studimi me karakter professional.

3. Akademia mund t realizoj krkim shkencor baz dhe t zbatuar, shrbime, si

dhe ushtron veprimtari t tjera, bazuar n kt ligj dhe n statutin e saj.

Neni 19 Kolegji Universitar

1. Kolegji Universitar sht institucion i arsimit t lart q vepron n fushn e

arsimit, krkimit shkencor, veprimtarive krijuese dhe profesionale.

2. Kolegji Universitar prfaqson nj struktur t prbr nga njsi kryesore, njsi baz dhe njsi t tjera, sipas prcaktimeve t statutit t institucionit. Ai ka n prbrjen e tij s paku dy fakultete.

17

3. Kolegji ofron arsimim t lart, zhvillim t dijeve, t shkencs, t inovacionit dhe t profesioneve.

4. Kolegji mund t zhvilloj krkim shkencor, veprimtari krijuese, ofron shrbime si dhe ushtron veprimtari t tjera, n prputhje me fushat e programeve t studimit, me kt ligj e me statutin e tij, si dhe mbshtet aftsimin e personelit akademik n funksion t misionit t tij.

5. Kolegji Universitar ofron programe studimi n ciklin e par dhe/ose t dyt t studimeve dhe programe studimi me karakter profesional.

Neni 20

Kolegji profesional i lart

1. Kolegji profesional i lart sht institucion i arsimit t lart me orientim profesional, q prgatit profesionist me aftsi praktike.

2. Kolegji profesional i lart prfaqson nj struktur t prbr nga s paku dy departamente.

3. Kolegji profesional i lart ofron veprimtari msimore dhe trajnuese, q zgjasin

nj ose dy vite akademike me ngarkes prkatsisht 60 ose 120 kredite ECTS dhe q finalizohen me lshimin prkatsisht t nj certifikate ose diplome profesionale.

4. Kolegji profesional i lart mund t ngrihet edhe pran institucioneve t arsimit t lart, q kan statusin e universiteteve dhe kolegjeve universitare. N kto raste ai konsiderohet si njsi kryesore e institucionit. N t gjitha rastet e tjera kolegji profesional i lart konsiderohet njsi e veant e arsimit t lart. Mnyra e organizimit dhe funksionimit t tij rregullohet me vendim t Kshillit t Ministrave.

Seksioni II

Struktura e institucioneve t arsimit t lart

Neni 21 Njsit prbrse t institucioneve t arsimit t lart

1. Institucionet e arsimit t lart prbhen nga njsi kryesore, njsi baz dhe njsi

t tjera sipas prcaktimeve n statutin e institucionit t arsimit t lart.

18

2. Njsit kryesore jan fakultetet, institutet krkimore-shkencore dhe kolegjet

profesionale t larta n rastet kur ngrihen pran institucioneve t arsimit t lart q kan statusin e universiteteve dhe kolegjeve universitare.

3. Njsit baz jan departamentet dhe qendrat krkimore-shkencore.

Neni 22 Fakulteti

1. Fakulteti sht njsi kryesore q bashkrendon msimdhnien dhe krkimin

shkencor n fusha t prafrta ose t ndrthurura. Fakulteti ofron programe t studimeve t cikleve t ndryshme, n prputhje me llojin e institucionit t arsimit t lart.

2. Fakulteti organizohet n s paku tri njsi baz, s paku dy prej t cilave jan departamente.

3. Struktura e fakultetit, prbrja, funksionimi, si dhe drejtimi i tij prcaktohen n statutin dhe aktet e tjera t institucionit t arsimit t lart, n prputhje me prcaktimet e ktij ligji.

4. Fakulteti miraton kriteret e pranimit t studentve pr secilin program studimi, bazuar n propozimet e njsive baz, n prputhje me prcaktimet e ktij ligji dhe t akteve nnligjore.

Neni 23

Instituti krkimor-shkencor 1. Institucionet e arsimit t lart mund t krijojn institute krkimore-shkencore,

si pjes prbrse t tyre. Instituti kryen veprimtari krkimore-shkencore, zhvillimi dhe inovacioni. Ai prbn nj njsi kryesore t institucionit dhe mund t mbshtet realizimin e programeve t ciklit t dyt dhe t tret, kur programet ofrohen nga njsi t tjera kryesore t institucionit.

2. Struktura e institutit krkimor-shkencor, prbrja, funksionimi, drejtimi i tij prcaktohen n statutin dhe n aktet e tjera t institucionit t arsimit t lart.

19

Neni 24 Departamenti

1. Departamenti sht njsi baz e zhvillimit t msimdhnies dhe t puns

krkimore-shkencore t fakultetit, i cili prfshin fusha krkimi t prafrta dhe grupon disiplinat msimore respektive. Ai sht prgjegjs pr programet e studimit q ofron.

2. Departamenti mund t krijohet edhe nga fakultete t ndryshme t nj IAL-je pr organizimin dhe realizimin e programeve t studimit me karakter ndrdisiplinor. N kto raste, funksionimi dhe varsia e ktij departamenti prcaktohen n statutin e institucionit t arsimit t lart. Ky departament nuk merret n konsiderat pr efekt t prmbushjes s standardeve t institucionit.

3. Departamenti nxit, programon, bashkrendon, zhvillon, organizon dhe administron veprimtarin e msimdhnies dhe at krkimore-shkencore, n varsi t llojit t institucionit.

4. Departamenti ka n prbrje t tij t paktn shtat antar, t punsuar me koh t plot si personel akademik, nga t cilt t paktn tre me grada shkencore ose tituj akademik. Departamenti mund t ket n prbrje dhe personel ndihms akademik.

5. Departamenti mund t organizohet n grupe msimore dhe n grupe t prhershme ose t prkohshme me karakter krkimor-shkencor, n prputhje me llojin dhe misionin e institucionit.

6. N institucionet e arsimit t lart publik, q kan qendra spitalore universitare, departamentet prbhen nga shrbimet, t cilat formohen n baz t specialitetit. Departamenti propozon programet e studimit si edhe numrin e studentve pr do program, n prputhje me kapacitetet akademike dhe infrastrukturore t tij, sipas standardeve t cilsis.

7. Departamenti propozon kriteret e pranimit t studentve pr secilin program studimi, n prputhje me prcaktimet e ktij ligji dhe t akteve nnligjore. Departamenti przgjedh studentt fitues, t cilt miratohen nga drejtuesi i njsis kryesore, sipas procedurave t prcaktuara n statutin dhe rregulloret e institucionit t arsimit t lart.

20

8. Departamenti mund t ofroj shrbime pr t tret, si dhe t zhvilloj veprimtari t tjera sipas legjislacionit n fuqi dhe rregullave t prcaktuara n statutin dhe aktet e tjera t institucionit t arsimit t lart.

9. Departamenti menaxhon fondet baz t krkimit shkencor apo fonde t tjera q gjenerohen nga burime t ligjshme, publike ose jopublike, kombtare ose ndrkombtare.

10. Rregulla t tjera pr strukturn dhe funksionimin e departamentit prcaktohen n statutin dhe rregulloret e institucionit t arsimit t lart.

Neni 25

Qendra krkimore-shkencore

1. Qendra krkimore-shkencore e fakultetit apo institutit sht njsi baz q kryen veprimtari krkimore-shkencore dhe zhvillimi.

2. Qendra mund t mbshtet realizimin e programeve t studimeve Master i Shkencave dhe Doktorat, t ofruara nga departamentet e fakultetit prkats ose departamente t fakulteteve t tjera.

3. Struktura e qendrs, prbrja, funksionimi dhe drejtimi i saj prcaktohen n statutin dhe n aktet e tjera t institucionit t arsimit t lart.

4. Kur qendra nuk prmbush standardet e njsis baz, ajo nuk llogaritet pr qllimin e prmbushjes s standardeve institucionale, si njsi baz e njsis kryesore.

Neni 26

Qendrat studimore ndrdisiplinore

1. Pr interesa t prbashkta studimore, krkimore dhe zhvillimore, njsit kryesore prbrse t nj institucioni t arsimit t lart mund t krijojn n bashkpunim qendra studimore ndrdisiplinore.

2. Struktura e qendrs studimore ndrdisiplinore, prbrja, funksionimi, drejtimi i

saj prcaktohen n statutin dhe n aktet e tjera t institucionit t arsimit t lart.

3. Qendra nuk llogaritet pr qllimin e prmbushjes s standardeve institucionale.

21

Neni 27 Qendrat shndetsore universitare

1. Qendrat shndetsore universitare jan njsi t sistemit arsimor dhe t sistemit

shndetsor. Ato realizojn funksione diagnostikuese e trajtuese themelore, si dhe funksione msimore e krkimore-shkencore, si pjes e institucionit t arsimit t lart.

2. Qendrat shndetsore universitare miratohen dhe funksionojn si t tilla me

vendim t Kshillit t Ministrave, pas plotsimit t standardeve specifike dhe n baz t kritereve t prcaktuara, me propozimin e ministrit prgjegjs pr arsimin dhe ministrit prgjegjs pr shndetsin.

3. N qendrat shndetsore universitare bjn pjes qendrat spitalore universitare,

spitalet universitare dhe qendrat stomatologjike universitare. 4. N institucionet e arsimit t lart publik, q kan qendra spitalore ose

stomatologjike universitare, departamentet prbhen nga shrbimet, t cilat formohen n baz t specialitetit. N kto institucione mund t ket edhe departamente, q nuk kan n prbrje t tyre shrbime, n varsi t fushave t msimdhnies dhe krkimit shkencor, q ato prfshijn.

5. N qendrat shndetsore universitare drejtuesi i shrbimeve splitalore ose

klinikave stomatologjike duhet t plotsoj t njjtat kritere me ato t drejtuesit t njsis baz n institucionet e arsimit t lart. Kriteret dhe procedurat pr ngritjen dhe organizimin e shrbimeve n qendrat shndetsore universitare si dhe kriteret specifike e procedurat pr przgjedhjen dhe emrimin e drejtuesve t shrbimeve t tyre bhen me vendim t Kshillit t Ministrave. Ministri prgjegjs pr arsimin dhe ministri prgjegjs pr shndetsin drgojn propozimin prkats n Kshillin e Ministrave pas specifikimeve t bra nga institucioni i arsimit t lart.

6. Institucionet e arsimit t lart n fushn e shndetsis mund t lidhin

marrveshje me qendra/institucione shndetsore, publike apo private, si dhe me institucione t krkimit shkencor dhe t shrbimeve pr parandalimin, diagnostikimin dhe trajtimin e smundjeve. Personeli i ktyre qendrave apo institucioneve, q merr pjes n veprimtarit e msimdhnies dhe krkimit shkencor, n bashkpunim me institucionet e arsimit t lart n fushn e shndetsis, gzon statusin e personelit akademik, n prputhje me gradn

22

shkencore apo titullin akademik q mban. Pr realizimin e funksioneve msimore e krkimore-shkencore, ato qendra shndetsore apo institucione duhet t plotsojn njkohsisht kto kritere:

a) T jen t krijuara ose t licencuara sipas legjislacionit n fuqi. b) T jen t akredituara pr plotsimin e standardeve t ofrimit t shrbimit,

sipas legjislacionit n fuqi. c) T jen t akredituara pr plotsimin e standardeve t ofrimit t

msimdhnies dhe krkimit shkencor sipas legjislacionit n fuqi aty ku sht e aplikueshme.

7. N rastet e krijimit t nj shrbimi t ri ose n IAL-t e reja, t cilat kan qendra shndetsore universitare, drejtuesi i shrbimit emrohet nga drejtuesi i njsis baz pr nj mandat me kohzgjatje deri n zhvillimin e zgjedhjeve t drejtuesit t njsis kryesore dhe/ose przgjedhjes s drejtuesit t shrbimit.

Neni 28

Degt e institucioneve t arsimit t lart

1. Nj institucion i arsimit t lart vendas apo i huaj ka t drejt t hap deg n Republikn e Shqipris pr t ofruar programe studimi n prputhje me kompetencat dhe fushn e veprimtaris s tij. N varsi t llojit t institucionit ai mund t zhvilloj edhe krkim shkencor, veprimtari trajnuese, shrbime dhe veprimtari t tjera.

2. Dega e institucionit t arsimit t lart vendas sht:

a) nj njsi e veant n strukturn e institucionit t arsimit t lart si njsi

kryesore ose njsi baz; b) pjes prbrse e njsive t selis qendrore t institucionit.

3. Kriteret dhe procedurat pr hapjen e degve t institucioneve t arsimit t lart, vendase dhe t huaja, t akredituara n vendin e origjins, prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.

4. Degt e institucioneve t arsimit t lart dhe programet e studimit, q ofrohen n

to u nnshtrohen kritereve dhe procedurave t vlersimit dhe akreditimit sipas prcaktimeve t ktij ligji.

23

KREU IV HAPJA, RIORGANIZIMI DHE MBYLLJA E INSTITUCIONEVE T

ARSIMIT T LART

Neni 29 Hapja, mbyllja, riorganizimi i nj institucioni t arsimit t lart

1. Hapja e nj institucioni t arsimit t lart, mbyllja dhe ndarja ose bashkimi i nj

institucioni me nj institucion tjetr t arsimit t lart bhen me vendim t Kshillit t Ministrave, me propozimin e ministrit prgjegjs pr arsimin.

2. Pr institucionet publike t arsimit t lart, t cilat jan hapur me propozim t prbashkt t t paktn dy ministrive, riorganizimi dhe mbyllja, si dhe bashkimi me nj institucion tjetr t arsimit t lart bhet me propozim t po atyre ministrive.

3. Hapja e nj institucioni t arsimit t lart bhet me plotsimin e standardeve akademike, sigurimin e mjeteve t nevojshme financiare pr prfundimin e studimeve t filluara nga secili student i regjistruar dhe prmbushjen e kritereve t tjera, t prcaktuara n kt ligj apo akte t tjera nnligjore, t nevojshme pr t siguruar cilsin e programeve t planifikuara t studimeve, si dhe t veprimtarive t tjera t institucionit. Standardet, kriteret dhe procedurat pr hapjen, riorganizimin, ndarjen, bashkimin ose mbylljen e institucioneve t arsimit t lart miratohen me vendim t Kshillit t Ministrave. Dokumentacioni q duhet t prmbaj projekti i paraqitur nga institucioni pr hapjen e tij, si dhe pr fillimin e aktivitetit prcaktohet me udhzim t ministrit prgjegjs pr arsimin. N rastin e refuzimit t nj projekti t paraqitur, ministria prgjegjse pr arsimin informon aplikantin pr vendimin dhe pr shkaqet e marrjes s tij brenda nj afati nntdhjetditor nga data e aplikimit.

4. Pr mbylljen, riorganizimin, ndarjen ose bashkimin me ndonj institucion tjetr t arsimit t lart krkohet paraprakisht propozimi i Senatit Akademik dhe miratimi i Bordit t Administrimit. N rastet kur iniciativa pr mbylljen e institucionit ndrmerret nga ministri prgjegjs pr arsimin, Senati Akademik dhe Bordi i Administrimit shprehin mendimin brenda nj muaji.

5. Hapja e njsive kryesore t institucioneve t arsimit t lart, riorganizimi ose mbyllja e tyre bhen me urdhr t ministrit prgjegjs pr arsimin, n baz t

24

propozimit t institucionit t arsimit t lart, pas miratimit t Senatit Akademik dhe t Bordit t Administrimit.

6. Hapja, riorganizimi ose mbyllja e njsive baz t institucioneve t arsimit t lart bhen me vendim t Senatit Akademik, n prfundim t vitit akademik, pas miratimit t Bordit t Administrimit. Institucioni i njofton vendimin e tij, brenda nj afati tridhjetditor, ministris prgjegjse pr arsimin.

7. Procedurat, q ndiqen pr hapjen, mbylljen, riorganizimin dhe fillimin e veprimtaris s nj institucioni t arsimit t lart, prcaktohen n udhzimin prkats t ministrit prgjegjs pr arsimin.

Neni 30

Hapja dhe fillimi i veprimtaris s institucionit t arsimit t lart 1. Hapja e nj institucioni t arsimit t lart bhet me vendim t Kshillit t

Ministrave, me propozimin e ministrit prgjegjs pr arsimin, sipas prcaktimeve t nenit 29, t kij ligji.

2. Leja pr hapjen e nj institucioni t arsimit t lart prmban edhe detyrimin q, n rastin kur ai institucion ndrpret veprimtarin e tij, t ofroj mjetet e nevojshme financiare dhe mundsit pr prfundimin e studimeve t filluara, pr t gjith studentt q jan t regjistruar n at institucion.

3. Institucioni i huaj i arsimit t lart i akredituar n nj shtet tjetr, n krkesn pr lejen e hapjes sht i detyruar t paraqes pran ministris prgjegjse pr arsimin dokumentin zyrtar q certifikon akreditimin.

4. Pas vendimit t Kshillit t Ministrave pr hapjen e institucionit, ky i fundit fillon veprimtarin e tij vetm pas nxjerrjes s urdhrit t ministrit prgjegjs pr arsimin pr fillimin e veprimtaris.

5. Leja e dhn pr hapjen bhet e pavlefshme n rastet kur institucioni i arsimit t lart nuk fillon veprimtarin e tij brenda njzet e katr muajve nga marrja e saj.

6. Nj institucion i arsimit t lart prfundon veprimtarin e tij akademike t prcaktuar n misionin e tij vetm n fund t vitit t akademik.

25

Neni 31 Raportimi

1. Institucionet e arsimit t lart paraqesin, pr do vit akademik, pran ministris

prgjegjse, raportet vjetore pr veprimtarin e kryer, gjendjen financiare t institucionit, parashikimin pr angazhimin e personelit akademik, tarifat e shkollimit pr vitin n vijim, informacion pr gjurmimin e studentve q kan prfunduar studimet pr secilin program studimi q ato ofrojn, si dhe elemente t tjera t prcaktuara me udhzim t ministrit prgjegjs.

2. Afatet pr raportim prcaktohen me udhzim t ministrit prgjegjs pr arsimin.

Neni 32 Statuti dhe rregullorja e institucioneve t arsimit t lart

1. Statuti i nj institucioni t arsimit t lart prmban normat baz, q rregullojn

veprimtarin e tij.

2. Statuti hartohet dhe ndryshohet n prputhje me dispozitat e ktij ligji si dhe aktet nnligjore n fuqi. Ai miratohet nga Senati Akademik i institucionit t arsimit t lart dhe Bordi i Administrimit. Statuti i drgohet ministrit prgjegjs pr arsimin, i cili, brenda dy muajve, kryen kontrollin e ligjshmris s tij. Kur konstatohen mosprputhje t tij me ligjin, ministri ia kthen statutin pr ripunim institucionit t arsimit t lart. Kur ministri nuk ka vrejtje pr ligjshmrin e statutit ose nuk shprehet brenda afatit t msiprm, statuti konsiderohet i miratuar. Ndryshimet n statut miratohen me t njjtat procedura.

3. Institucionet e arsimit t lart dhe njsit e tyre prbrse rregullojn veprimtarin e tyre n rregulloret e tyre t brendshme, q hartohen dhe miratohen n prputhje me kt ligj dhe sipas mnyrs s prcaktuar n statutin e institucionit t arsimit t lart.

4. N statut, n prputhje me kt ligj dhe me vendimin e hapjes s institucionit t arsimit t lart, prcaktohen hollsisht: organizimi, strukturat prbrse t tij, veprimtarit e autoriteteve dhe organeve drejtuese, zgjedhja apo emrimi i tyre, nivelet e delegimit t kompetencave nga autoritetet drejtuese dhe administrative, periudhat e kryerjes s vlersimit t brendshm t strukturave ose programeve t studimit, detyrat dhe t drejtat e personelit akademik, ndihmsakademik, administrativ dhe t studentve, si dhe shtje t tjera q rregullojn veprimtarin e institucionit.

26

Neni 33 Emri dhe stema e institucioneve t arsimit t lart

1. Institucionet e arsimit t lart kan emrin zyrtar dhe stemn, t cilat prcaktohen

n vendimin e hapjes s institucionit.

2. Emrtimet e llojit t institucionit t arsimit t lart universitet, kolegj universitar, akademi dhe kolegj profesional i lart nuk mund t prdoren dhe nuk mund t jen pjes e emrit t prvem t institucionit t arsimit t lart.

3. Institucioni i arsimit t lart i njofton ministris ndryshime t emrit ose stems s institucionit. Ndryshimet e msiprme miratohen me vendim t Senatit Akademik.

4. Nse emri dhe stema e institucionit sht e njjt me at t nj institucioni tjetr apo jan n kundrshtim me rendin e moralin publik apo me dispozitat e ktij ligji, ministri krkon ndryshimin e tyre. Ministria prgjegjse pr arsimin mban regjistrin prkats pr kt qllim.

Neni 34

Hapja, mbyllja dhe riorganizimi i programeve t studimit n institucionet e arsimit t lart

1. Hapja e programeve t studimit, mbyllja, si dhe riorganizimi i tyre n masn

mbi 20% t prmbajtjes s tyre t shprehur n kredite, pas nj cikli t plot studimi, miratohet nga ministri prgjegjs pr arsimin, n baz t krkess s institucionit t arsimit t lart, bazuar n vlersimin e nevojave pr aftsi dhe n prputhje me dispozitat e ktij ligji.

2. Hapja e nj programi t ri studimi n nj institucion publik t arsimit t lart bhet me miratimin paraprak edhe t AKFAL-it, n t gjitha ato raste kur pr hapjen e tij krkohet financim nga buxheti i shtetit. N rastet kur programi hapet pa miratimin e AKFAL-it, institucioni i arsimit t lart merr prsipr mbulimin e shpenzimeve t programit t studimit n mnyr t prhershme.

3. Ministri prgjegjs pr arsimin refuzon krkesn n rastet kur institucioni i

arsimit t lart nuk prmbush kushtet pr hapjen e programit t studimit ose nuk provon se sht n gjendje t ofroj garancit e nevojshme financiare dhe infrastrukturn prkatse pr veprimtarin e krkuar.

27

4. Institucionet e arsimit t lart, prpara fillimit t vitit akademik, njoftojn

zyrtarisht ministrin prgjegjse pr arsimin pr ndryshimet q u bhen programeve t studimit, pas lejes s hapjes dhe akreditimit t tyre, shoqruar me argumentimin prkats nj vit para dats s fillimit t implementimit t programit t studimit.

5. Institucione t huaja t arsimit t lart t njrit prej shteteve t Bashkimit

Evropian, Shteteve t Bashkuara t Ameriks, Kanadas dhe Australis mund t ofrojn programe studimi ose formime profesionale t larta. Kto programe duhet t jen t akredituara n shtetin e origjins dhe t ofrohen n institucione shqiptare t akredituara t arsimit t lart pas miratimit t tyre nga ministri prgjegjs pr arsimin. Realizimi i programit kryhet me t njjtat standarde, modalitete dhe personel akademik si zhvillohet n vendin e origjins t institucionit t huaj. Institucioni shqiptar i arsimit t lart ka prgjegjsi pr plotsimin e standardeve dhe realizimin e procesit akademik. Hapja e ktyre programeve i nnshtrohet paraprakisht procesit t vlersimit dhe njohjes nga ASCAL dhe Bordi i Akreditimit, n prputhje me Kodin e Cilsis, si dhe detyrimet e tjera ligjore.

6. Ministri prgjegjs pr arsimin prcakton me udhzim kriteret dhe dokumentacionin q duhet t prmbaj krkesa pr hapjen e programeve t reja t studimit si dhe procedurat q ndiqen pr hapjen e tyre.

7. Leja e dhn pr hapjen e programit t ri t studimit bhet e pavlefshme n

rastet kur institucioni i arsimit t lart nuk e aktivizon programin brenda njzet e katr muajve nga nxjerrja e urdhrit t hapjes.

8. Bazuar n mosrespektimin e kritereve t ligjshmris dhe/ose t akreditimit t

nj programi studimi, ministri prgjegjs pr arsimin urdhron mbylljen e programit prkats.

9. Institucioni i arsimit t lart pr programe studimi t akredituara mund t bj

ndryshime profilizuese deri n masn 20% dhe ti reflektoj ato n diplomn e lshuar prej tij. Miratimi i ndryshimeve bhet nga Senati Akademik dhe pr to njoftohet ministria prgjegjse pr arsimin e lart jo m von se gjasht muaj para fillimit t vitit akademik.

28

KREU V ORGANIZIMI AKADEMIK DHE ADMINISTRATIV I INSTITUCIONEVE

T ARSIMIT T LART

Neni 35 Autoritetet drejtuese dhe organet n institucionet e arsimit t lart

1. Organ drejtues akademik sht Senati Akademik. Organe t tjera akademike

jan asambleja e personelit akademik dhe komisionet e prhershme.

2. Autoritetet drejtuese akademike jan rektori, drejtuesi i njsis kryesore, drejtuesi i njsis baz.

3. Organi m i lart administrativ sht Bordi i Administrimit. 4. Autoritetet drejtuese administrative jan: administratori i institucionit dhe

administratori i njsis kryesore. Autoritet administrativ sht administratori i njsis baz.

5. Organe kolegjiale t tjera jan: rektorati, dekanati, kshilli i etiks. 6. Institucionet e arsimit t lart kan t drejt t krijojn n strukturn e tyre

autoritete dhe organe t tjera, n prputhje me misionin dhe veprimtarit e institucionit, sipas prcaktimeve n statutin e tyre.

7. N institucionet publike t arsimit t lart antart e Senatit Akademik dhe

autoritetet drejtuese akademike zgjidhen, nprmjet nj procesi t prgjithshm zgjedhor, i cili zhvillohet do katr vjet. Antart e Bordit t Administrimit zgjidhen sipas prcaktimeve t ktij ligji. Autoritetet administrative przgjidhen n prputhje me prcaktimet e ktij ligji.

8. N institucionet jopublike t arsimit t lart antart e Senatit Akademik,

autoritetet drejtuese akademike, antart e Bordit t Administrimit dhe autoritetet administrative przgjidhen/emrohen dhe shkarkohen sipas prcaktimeve t ktij ligji dhe statutit t institucionit.

29

Seksioni I Organizimi akademik

Neni 36

Senati Akademik 1. Senati sht organi kolegjial m i lart akademik i institucionit t arsimit t

lart, prgjegjs pr prmbushjen e misionit t tij.

2. Senati kryesohet nga rektori dhe mblidhet periodikisht.

3. Antart e Senatit Akademik t institucioneve t arsimit t lart zgjidhen nga asamblet e personelit akademik t njsive kryesore, prmes nj votimi t prgjithshm, pr nj mandat katrvjear, me t drejt rizgjedhjeje, midis antarve t personelit akademik me koh t plot, t vetkandiduar.

4. Antart e senatit n institucionet e arsimit t lart i prkasin kategoris Profesor ose kan gradn shkencore Doktor (PHD), t fituar pran universiteteve t vendeve antare t OECD-s ose BE-s, n munges t autoriteteve drejtuese me kt titull dhe, pr efekt t prfaqsimit, kategoria e tyre mund t zbres sipas prcaktimeve t bra n statutin e institucionit. N Senatin Akademik prfaqsohen edhe studentt n institucionet publike, n masn dhjet pr qind, ndrsa n institucionet jopublike prfaqsohen n masn e prcaktuar n statutin e institucionit.

5. Numri i antarve, mnyra e funksionimit dhe prfaqsimi i njsive kryesore n senat prcaktohen n statutin e institucionit t arsimit t lart.

Neni 37

Funksionet e Senatit Akademik 1. Funksionet e Senatit Akademik jan:

a) Garanton autonomin e institucionit t arsimit t lart, lirin akademike, si

dhe t drejtat e studentve; b) Propozon planin strategjik t zhvillimit t institucionit t arsimit t lart. c) Miraton statutin e institucionit t arsimit t lart me dy t tretat e votave t

antarve t tij pasi t jet marr miratimi paraprak i Bordit t Administrimit;

30

) Harton strukturn e prgjithshme t institucionit t arsimit t lart dhe i propozon Bordit t Administrimit numrin e personelit t institucionit n t gjitha nivelet;

d) Miraton rregulloret e institucionit dhe aktet e tjera sipas prcaktimeve t bra n statut;

dh) Miraton programet e reja t studimit, t krkimit shkencor, ndryshimet si dhe mbylljen e tyre. Programet e reja t studimit duhet t jen t mbshtetura n projektbuxhetin vjetor t institucionit;

e) Propozon mbylljen dhe riorganizimin e institucionit t arsimit t lart si dhe ndarjen ose bashkimin e institucionit t arsimit t lart me nj institucion tjetr t arsimit t lart;

) Miraton hapjen, riorganizimin ose mbylljen e njsive t institucionit t arsimit t lart mbi bazn e propozimeve t njsive kryesore dhe t njsive baz. N kto raste merr vlersimin paraprak t Bordit t Administrimit;

f) Miraton planin vjetor t veprimtarive akademike dhe krkimore-shkencore; g) Miraton raportin e detajuar vjetor t veprimtaris s institucionit t hartuar

nga rektorati dhe ia prcjell at ministris prgjegjse pr arsimin; gj) Zgjedh prfaqsuesit e tij n Bordin e Administrimit;

h) Miraton paraprakisht planin buxhetor vjetor dhe at afatmesm t institucionit;

i) Krijon Komisionin e Prhershm pr Promovimin e Personelit Akademik, pr dhnien e titujve akademik Profesor i Asociuar dhe Profesor, kur institucioni plotson kriteret ligjore, si edhe komisionet e tjera t prcaktuara n statutin e institucionit;

j) Prgjigjet pr sigurimin e brendshm t cilsis n institucionin e arsimit t lart;

k) Krijon mekanizmat pr vlersimin e veprimtaris msimore dhe krkimore-shkencore t personelit akademik;

l) Organizon mbledhjen e prbashkt n bashkpunim me Bordin e Administrimit, n fund t do viti akademik, ku diskutohet pr veprimtarin e msimdhnies, krkimit shkencor dhe at financiare.

2. Kompetenca pr ushtrimin e funksioneve t parashikuara n shkronjat b, ,

e, dhe h, t piks 1, t ktij neni, n institucionet jopublike t arsimit t lart, prcaktohen n statutet e tyre.

3. Funksione t tjera t Senatit Akademik prcaktohen n statutin e institucionit t

arsimit t lart.

31

Neni 38 Rektori

1. Rektori sht autoriteti m i lart akademik i institucionit t arsimit t lart, si

dhe prfaqsuesi ligjor i tij pr shtjet akademike dhe protokollare, sipas prcaktimeve t ktij ligji.

2. N institucionet publike t arsimit t lart, ai zgjidhet nga antart e asambleve t personelit akademik t njsive kryesore dhe studentt. Votat e studentve n przgjedhjen e rektorit llogariten n masn dhjet pr qind t totalit t prgjithshm t votave. Kandidatt pr rektor vetkandidohen.

3. Rektori n institucionet e arsimit t lart mban titullin Profesor dhe mund t vij nga radht e personelit akademik t institucionit t arsimit t lart ose dhe jasht tij. Kriteret specifike przgjedhse t kandidatve konkurrues prcaktohen n statutin e IAL-s prkatse.

4. Rektori drejton Senatin Akademik dhe raporton para tij. 5. Rektori nnshkruan kontratat e puns t personelit akademik dhe

ndihmsakademik n institucionet e arsimit t lart.

6. Rektori i paraqet Senatit planin strategjik t zhvillimit t institucionit. 7. Mandati i rektorit zgjat katr vjet. Ai shrben n detyr pr nj mandat, me t

drejt rizgjedhjeje vetm nj her. Pas prfundimit t mandatit ai vazhdon t jet antar i personelit t njsis baz ku kryen veprimtarin e tij akademike.

8. Presidenti i Republiks dekreton rektort e institucioneve t arsimit t lart sipas

prcaktimeve t ktij ligji. 9. N rastet e krijimit t nj universiteti publik, Presidenti i Republiks emron

rektorin e tij pr nj mandat me kohzgjatje njvjeare, me detyr organizimin dhe zhvillimin e zgjedhjeve t prgjithshme t atij institucioni brenda ktij mandati. N rastin e largimit t rektorit pr shkaqe ligjore ose mosprmbushje t detyrs, ministri prgjegjs pr arsimin komandon n detyr nj prej zvendsrektorve pr nj afat deri n gjasht muaj me qllim organizimin e zgjedhjeve n institucion.

32

10. N rastet e kryerjes s veprave penale flagrante ose t shkeljeve t rnda t ligjit, t pamundsis pr t kryer detyrn dhe pr rastet e parashikuara n Kodin e Etiks s institucionit t arsimit t lart, ministri pezullon rektorin dhe i propozon Presidentit t Republiks shkarkimin e tij, i cili shprehet brenda nj muaji. N rast se Presidenti i Republiks nuk shprehet brenda ktij afati, propozimi i ministrit konsiderohet i miratuar n heshtje. Pas dekretimit t shkarkimit, ministri shpall zgjedhje t parakohshme brenda gjasht muajve nga data e shkarkimit.

11. Rektori i propozon ministrit prgjegjs pr arsimin shkarkimin e autoritetit

drejtues t njsis kryesore t institucionit publik, n rastet e kryerjes s veprave penale flagrante ose t shkeljeve t rnda t ligjit, t pamundsis pr t kryer detyrn dhe pr rastet e parashikuara n Kodin e Etiks s institucionit t arsimit t lart. Ministri shprehet brenda nj muaji. Rektori cakton njrin prej zvendsve t autoritetit deri n zgjedhjen e autoritetit t ri brenda dy muajve nga data e shkarkimit. Rektori, menjher pas shkarkimit, shpall zgjedhje t parakohshme brenda gjasht muajve nga data e shkarkimit.

12. Funksione t tjera t rektorit prcaktohen n statutin e institucionit.

Neni 39 Rektorati

1. Rektorati n institucionet e arsimit t lart sht organ kolegjial q drejtohet nga

rektori dhe prbhet nga:

a) rektori; b) zvendsrektori/t; c) administratori i institucionit; ) drejtuesit e njsive kryesore; d) autoritete t tjera t prcaktuara n statutin e institucionit t arsimit t lart.

2. Institucionet e arsimit t lart prcaktojn n statutin e tyre numrin e zvendsrektorve, t cilt i prkasin kategoris Profesor ose kan gradn shkencore Doktor (PHD), t fituar pran universiteteve t vendeve antare t OECD-s ose BE-s. Ata jan antar t personelit akademik me koh t plot, t cilt emrohen dhe shkarkohen nga rektori, pas miratimit n Senatin Akademik.

33

3. Rektorati harton planin strategjik t zhvillimit t institucionit, mbshtetur n propozimet e njsive baz dhe kryesore t institucionit si dhe ato t administratorve.

4. Funksionet e rektoratit prcaktohen n statutin e institucionit t arsimit t lart.

Neni 40 Asambleja e personelit akademik

1. Asambleja e personelit akademik prbhet nga personeli akademik me koh t

plot i njsive kryesore.

2. Asambleja e personelit akademik t njsis kryesore n institucionet e arsimit t lart ka kto funksione: a) Zgjedh rektorin e institucionit n institucionet publike t arsimit t lart; b) Zgjedh antart e Senatit Akademik n institucionet publike t arsimit t

lart; c) Zgjedh drejtuesin e njsis kryesore n institucionet publike t arsimit t

lart; ) Krijon dhe zgjedh antart e komisioneve t prhershme t njsis

kryesore.

3. Asambleja e personelit akademik mund t ushtroj edhe kompetenca t tjera, sipas prcaktimeve n statutin e institucionit t arsimit t lart.

Neni 41

Drejtuesi i njsis kryesore 1. Drejtuesi i njsis kryesore sht dekani i fakultetit, drejtori i institutit

krkimor-shkencor, kur instituti plotson standardet si njsi kryesore, si dhe drejtori i kolegjit profesional t lart, n rastet kur ky i fundit krijohet pran institucioneve t arsimit t lart t llojit universitet ose kolegj universitar.

2. Drejtuesi sht autoriteti m i lart akademik i njsis kryesore dhe prfaqsuesi i saj. Ai koordinon veprimtarin e njsive baz dhe organeve kolegjiale t njsis kryesore dhe zgjidh mosmarrveshjet ndrmjet tyre.

3. N institucionet publike t arsimit t lart ai zgjidhet nga asambleja e personelit akademik t njsis kryesore dhe studentt. Votat e studentve n przgjedhjen

34

e drejtuesit llogariten n masn dhjet pr qind t totalit t prgjithshm t votave. Kandidati pr drejtues vetkandidohet. Ai sht personel akademik i kategoris Profesor dhe mund t vij nga radht e personelit akademik t institucionit t arsimit t lart ose dhe jasht tij. Kriteret specifike przgjedhse t kandidatve konkurrues prcaktohen n statutin e IAL-s prkatse.

4. Mandati i drejtuesit zgjat katr vjet. Ai shrben n detyr pr nj mandat, me t drejt rizgjedhjeje vetm nj her. Pas prfundimit t mandatit ai vazhdon t jet antar i personelit t njsis baz ku kryen veprimtarin e tij akademike.

5. N institucionet publike t arsimit t lart rektori emron drejtues t njsis kryesore kandidatin fitues t zgjedhjeve.

6. N rastet e krijimit t nj njsie t re kryesore n institucionet publike t arsimit t lart ose n rastet e krijimit t nj institucioni t ri t arsimit t lart, drejtuesi i saj emrohet nga rektori pr nj mandat me kohzgjatje njvjeare, me detyr organizimin dhe zhvillimin e zgjedhjeve t drejtuesit t njsis kryesore dhe njsive prbrse, brenda kohzgjatjes s mandatit.

7. Drejtuesi i njsis kryesore i prcjell Senatit Akademik propozimet e njsive baz, shoqruar me mendimet e tij.

8. Funksione t tjera t ktij autoriteti drejtues prcaktohen n statutin dhe

rregulloret e institucioneve t arsimit t lart. 9. Drejtuesi i njsis kryesore i propozon rektorit shkarkimin e autoritetit drejtues

t njsis baz n institucionet publike t arsimit t lart n rastet e kryerjes s veprave penale flagrante ose t shkeljeve t rnda t ligjit, t pamundsis pr t kryer detyrn dhe pr rastet e parashikuara n Kodin e Etiks s institucionit t arsimit t lart. Rektori shprehet brenda nj muaji. Zvendsuesi i drejtuesit t njsis baz caktohet nga rektori, me propozimin e drejtuesit t njsis kryesore. Rektori shpall zgjedhje t parakohshme brenda gjasht muajve nga data e shkarkimit.

10. Drejtuesi i njsis kryesore i propozon administratorit t institucionit

shkarkimin e administratorit t njsis kryesore.

35

Neni 42 Dekanati

1. Dekanati n institucionet e arsimit t lart sht organ kolegjial q drejtohet

nga dekani dhe prbhet nga:

a) dekani; b) zvendsdekant; c) administratori i njsis kryesore; ) drejtuesit e njsive baz; d) autoritete t tjera t prcaktuara n statutin e institucionit t arsimit t lart.

2. Zvendsdekant jan antar me koh t plot t personelit akademik. Ata emrohen dhe shkarkohen nga dekani, sipas prcaktimeve t bra n statutin e institucionit t arsimit t lart.

3. Dekanati harton planin strategjik t zhvillimit t njsis kryesore, mbshtetur n

propozimet e njsive baz t tij si dhe ato t administratorit t njsis kryesore. 4. Dekanati koordinon veprimtarin e njsive baz. 5. Funksionet e dekanatit prcaktohen n statutin dhe rregulloret e institucionit t

arsimit t lart.

Neni 43 Kshilli i Etiks i institucionit

1. Kshilli i Etiks ngrihet pran institucioneve t arsimit t lart. Ai promovon

dhe shqyrton shtje q lidhen me etikn n veprimtarin e procesit msimor dhe atij krkimor, si dhe n veprimtarit e tjera institucionale.

2. Rregullat e organizimit dhe funksionimit t Kshillit t Etiks prcaktohen n statutet e institucioneve t arsimit t lart, si dhe n rregulloret e tyre t brendshme.

Neni 44

Drejtuesi i njsis baz 1. Drejtuesi i njsis baz sht drejtuesi i departamentit ose i qendrs krkimore-

shkencore. Ai sht autoriteti drejtues akademik i asaj njsie dhe e prfaqson

36

at. N institucionet publike t arsimit t lart ai zgjidhet nga asambleja e personelit akademik t njsis baz. N institucionet jopublike t arsimit t lart, ai zgjidhet ose emrohet sipas prcaktimeve n statutin e institucionit.

2. N institucionet publike t arsimit t lart drejtuesi i njsis kryesore emron drejtues t njsis baz kandidatin fitues t zgjedhjeve. N rastet e krijimit t nj njsie t re baz n institucionet publike t arsimit t lart ose n rastet e krijimit t nj institucioni t ri t arsimit t lart, drejtuesi i saj emrohet nga dekani pr nj mandat me kohzgjatje deri n zhvillimin e zgjedhjeve t drejtuesit t njsis baz

3. Kandidati pr drejtues vetkandidohet dhe sht personel akademik i kategoris

Profesor ose ka gradn shkencore Doktor (PHD), t fituar pran universiteteve t vendeve antare t OECD-s ose BE-s. N rastet kur nuk ka kandidat t ksaj kategorie, mund t kandidoj pr drejtues edhe lektori kur ky i fundit mban gradn shkencore Doktor. Kriteret specifike przgjedhse t kandidatve konkurrues prcaktohen n statutin e IAL-s prkatse.

4. Drejtuesi mund t shrbej n detyr pr nj mandat katrvjear, me t drejt

rizgjedhjeje vetm nj her. Pas prfundimit t mandatit ai vazhdon t jet antar i personelit t njsis baz ku kryen veprimtarin e tij akademike. Bn prjashtim rasti kur, si rezultat i zbatimit t dispozits s ktij paragrafi, nuk plotsohen kushtet e prcaktuara n pikn 3, t ktij neni.

5. Drejtuesi i propozon administratorit t institucionit shkarkimin e administratorit

t njsis baz. 6. Funksionet e drejtuesit t njsis baz rregullohen n statutin dhe rregulloret e

institucionit t arsimit t lart.

Neni 45 Komisionet e prhershme

1. Komisionet e prhershme jan organe kolegjiale, q kryejn funksione n fushat

e prcaktuara n statut, q lidhen kryesisht me kualifikimin shkencor dhe promovimin akademik, garantimin e standardeve t cilsis t institucionit dhe programeve t studimit, me mbarvajtjen e veprimtaris s tij dhe marrdhniet me studentt, n prputhje me misionin dhe politikat e institucionit.

37

2. Komisionet e prhershme krijohen n nivel institucional dhe n nivel t njsis kryesore. Ato prbhen prej jo m pak se pes antarsh.

3. Antart e komisioneve t prhershme t institucionit t arsimit t lart

vetkandidohen dhe zgjidhen nga Senati Akademik pr nj mandat dyvjear, me t drejt rizgjedhjeje. Antart e komisioneve t prhershme t njsive kryesore n institucionet e arsimit t lart vetkandidohen dhe zgjidhen nga asambleja e personelit akademik t njsis kryesore midis antarve t saj, pr nj mandat dyvjear, me t drejt rizgjedhjeje.

4. N rastet kur institucioni i arsimit t lart plotson kushtet pr dhnien e grads

shkencore Doktor, asambleja e personelit akademik przgjedh nga personeli akademik i njsis kryesore prkatse antart e komisionit t prhershm, q monitorojn procesin pr dhnien e grads shkencore. Ata mbajn titullin Profesor ose Profesor i Asociuar. Antart e ktij komisioni kan mandat dyvjear, me t drejt rizgjedhjeje.

5. N rastet kur institucioni i arsimit t lart plotson kushtet pr dhnien e titujve

akademik Profesor dhe Profesor i Asociuar, Senati Akademik przgjedh nga personeli akademik i njsive kryesore antart e Komisionit pr Promovimin e Personelit Akademik. Ata mbajn titullin Profesor. Antart e ktij komisioni kan mandat dyvjear, me t drejt rizgjedhjeje.

6. N prbrje t komisioneve t prhershme, prfaqsohen dhe studentt sipas

prcaktimeve t statutit t institucionit t arsimit t lart, me prjashtim t Komisionit pr Dhnien e Grads Shkencore Doktor dhe Komisionit pr Promovimin e Personelit Akademik. Numri maksimal i antarve t komisioneve dhe i vet komisioneve, funksionet dhe organizimi i tyre prcaktohen n statutin dhe rregulloret e institucionit t arsimit t lart.

Seksioni II

Organizimi administrativ

Neni 46 Bordi i Administrimit

Bordi i Administrimit sht organi m i lart kolegjial administrativ, i cili garanton prmbushjen e misionit t institucionit t arsimit t lart, mbarvajtjen financiare dhe administrative t tij.

38

Neni 47 Prbrja dhe krijimi i Bordit t Administrimit

1. Bordi i Administrimit n institucionet publike t arsimit t lart prbhet nga

shtat antar, t punsuar me koh t pjesshme. Antart, prfaqsues t IAL-s, przgjidhen nga Senati Akademik i IAL-s pr nj mandat pesvjear, me t drejt rizgjedhjeje, prej listave t propozuara nga institucioni i arsimit t lart. N listn e kandidatve jepen t dhnat e individve q vetkandidojn apo propozohen nga njsit baz t institucionit t arsimit t lart apo institucioneve prkatse. Antart, prfaqsues t mninistris prgjegjse pr arsimin dhe njsis s qeverisjes vendore, emrohen prkatsisht nga ministri prgjegjs pr arsimin dhe kryetari i njsis s qeverisjes vendore, sipas prcaktimeve t ktij ligji.

2. Prbrja e Bordit t Administrimit prcaktohet n varsi t planit buxhetor afatmesm t institucionit publik t arsimit t lart, t miratuar nga Bordi i Administrimit. Nse institucioni siguron vet pesdhjet pr qind ose m shum t buxhetit afatmesm, katr prej antarve jan prfaqsues t IAL-s dhe tre jan prfaqsues t ministris prgjegjse pr arsimin. N rastet kur institucioni siguron vet m pak se pesdhjet pr qind t buxhetit afatmesm, tre prej antarve jan prfaqsues t IAL-s dhe katr jan prfaqsues t ministris prgjegjse pr arsimin. N rastet kur njsia e qeverisjes vendore, n territorin e s cils zhvillon veprimtarin institucioni i arsimit t lart, kontribuon financiarisht, s paku n masn prej dhjet pr qind t buxhetit afatmesm t IAL-s, ather nj prej prfaqsuesve, q i takon ministris prgjegjse pr arsimin, prcaktohet nga njsia e qeverisjes vendore.

3. Niveli i kontributit financiar t ministris, t qeverisjes vendore dhe t vet institucionit bazohet n planin buxhetor afatmesm t institucionit, me marrveshje midis tyre. Ky plan prditsohet do vit dhe n fund t vitit t tret financiar bhet rivlersimi i financimit dhe prcaktimi i pjesmarrjes s kontribuesve n Bordin e Administrimit.

4. Pr institucionet e arsimit t lart, t cilat gzojn status t veant, njri prej antarve, prfaqsues t ministris prgjegjse pr arsimin, emrohet nga ministri i linjs.

39

5. Bordi i Administrimit n institucionet jopublike t arsimit t lart krijohet dhe funksionon sipas prcaktimeve t bra n statutet e tyre.

6. Rektori, drejtuesit e njsive kryesore, drejtuesit e njsive baz dhe administratort nuk mund t jen antar t Bordit t Administrimit, por mund t ftohen t marrin pjes n mbledhjet e tij.

Neni 48

Funksionet e Bordit t Administrimit n institucionet e arsimit t lart

1. Bordi i Administrimit ka kto funksione kryesore:

a) Garanton qndrueshmrin financiare t institucionit t arsimit t lart dhe prmbushjen e misionit t tij;

b) Me propozim t Senatit Akademik miraton planin strategjik t zhvillimit t institucionit dhe mbikqyr zbatimin e tij;

c) Me propozim t Senatit Akademik miraton buxhetin vjetor dhe at afatmesm t institucionit dhe mbikqyr zbatimin e tyre;

) Me propozim t Senatit Akademik miraton numrin e personelit n t gjitha nivelet;

d) Vlerson paraprakisht mbylljen dhe riorganizimin e institucionit t arsimit t lart si dhe ndarjen ose bashkimin e institucionit t arsimit t lart me nj institucion tjetr t arsimit t lart;

dh) Miraton paraprakisht hapjen, riorganizimin ose mbylljen e njsive prbrse t institucionit t arsimit t lart;

e) Jep mendim pr projektrregulloren e institucionit dhe miraton rregulloren financiare t tij;

) Prcakton rregullat pr shprndarjen e t ardhurave q siguron institucioni nga ushtrimi i veprimtarive t tij, si dhe mbikqyr prdorimin e burimeve t financimit;

f) sht prgjegjs pr caktimin e kritereve e t procedurave pr punsimin e administratorve dhe personelit administrativ, mbshtetur n aktet e institucionit t arsimit t lart;

g) Emron dhe shkarkon administratorin e institucionit; gj) Miraton paraprakisht statutin e institucionit t arsimit t lart, para se ti

prcillet Senatit Akademik; h) Miraton raportin e detajuar vjetor t veprimtaris s institucionit t hartuar

nga rektorati.

40

2. N institucionet publike t arsimit t lart vendimet e Bordit t Administrimit, pr prcaktimin e br n shkronjn gj, t piks 1, t ktij neni, merren me jo m pak se tre t pestn e votatave t antarve.

3. Kompetencat pr ushtrimin e funksioneve t parashikuara n shkronjat b, c, , d dhe dh, t piks 1, t ktij neni, n institucionet jopublike t arsimit t lart prcaktohen n statutet e tyre.

4. Funksione t tjera t Bordit t Administrimit prcaktohen n statutin e institucionit t arsimit t lart.

Neni 49

Mbarimi i parakohshm i mandatit t autoriteteve drejtuese dhe antarve t zgjedhur t organeve drejtuese t institucionit publik t arsimit t lart

1. Mandati i autoritetit ose i antarit t zgjedhur mbaron para kohe n rastet:

a) kur dnohet me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj vepre penale;

b) kur antari i organit ose autoriteti jep dorheqjen; c) e pamundsis pr t kryer detyrn; ) e shkeljeve t rnda t ligjit; d) e tjera t parashikuara n statutin e institucionit t arsimit t lart;

dh) e ndryshimit t raporteve t prfaqsimit n organin drejtues.

2. Shkarkimi i antarve t Bordit t Administrimit bhet nga ministri prgjegjs pr arsimin, me propozimin e organit q i zgjedh apo emron.

3. Shkarkimi pr secilin autoritet apo antar bhet sipas procedurave t parashikuara n statutin e institucionit t arsimit t lart, n prputhje me prcaktimet e ktij ligji.

4. N rast mbarimi t parakohshm t mandatit t autoriteteve dhe antarve t

zgjedhur t organeve, mandati i antarit t ri t zgjedhur t organit drejtues sht plotsues.

41

Neni 50 Administratori i institucionit t arsimit t lart

1. Administratori sht autoriteti m i lart administrativ dhe prgjegjs pr

mirfunksionimin financiar t institucionit. Ai sht prfaqsues ligjor i institucionit t arsimit t lart pr shtjet financiare dhe administrative sipas prcaktimeve t ktij ligji.

2. N institucionet publike t arsimit t lart, ai przgjidhet me konkurs t hapur, sipas kritereve t prcaktuara nga Bordi i Administrimit. Lista e kandidaturave q plotsojn kriteret miratohet nga Senati Akademik. Emrimi i administratorit bhet nga Bordi i Administrimit. N institucionet jopublike t arsimit t lart administratori emrohet dhe shkarkohet sipas prcaktimeve n statutin e institucionit.

3. Administratori i institucionit publik t arsimit t lart shkarkohet nga Bordi i

Administrimit me 2/3 e votave t antarve t tij. 4. Administratori duhet t ket arsim t lart, s paku n nivelin Master i

Shkencave, dhe prvoj pune s paku shtat vjet. 5. Administratori nuk mund t ushtroj asnj funksion tjetr, akademik apo

administrativ. 6. Administratori i raporton pr veprimtarin e tij Bordit t Administrimit dhe

Senatit Akademik, sipas prcaktimeve t statutit t institucionit t arsimit t lart.

Neni 51

Funksionet e administratorit 1. Administratori kryen kto funksione:

a) Harton projektbuxhetin vjetor mbi bazn e propozimeve t njsive kryesore dhe t njsive baz, mbshtetur n planin strategjik t zhvillimit t institucionit dhe n planin buxhetor afatmesm t tij;

b) Propozon kriteret pr administrimin e burimeve financiare dhe materiale, t cilat ia paraqet pr miratim Bordit t Administrimit dhe mbikqyr shprndarjen e zbatimin e tyre;

42

c) Ndjek dhe kontrollon zbatimin e buxhetit vjetor t institucionit t arsimit t lart n strukturat e varsis s tij;

) Zbaton t gjitha vendimet e Bordit t Administrimit dhe t Senatit Akademik me karakter financiar dhe administrativ;

d) I paraqet Bordit t Administrimit dhe Senatit Akademik raportin mbi veprimtarin financiare t institucionit t arsimit t lart, n prfundim t vitit akademik;

dh) Bashkpunon me strukturat dhe autoritetet e tjera t institucionit t arsimit t lart pr shtje t administrimit t prditshm;

e) Emron dhe shkarkon administratort e njsive kryesore dhe njsive baz pas miratimit t Bordit t Administrimit;

) Plotson krkesat e rektorit me qllim prmbushjen e nevojave akademike, administrative dhe financiare.

2. Funksione t tjera t administratorit prcaktohen n statut dhe n rregulloret e

institucionit.

Neni 52 Administratori i njsis kryesore

1. Administratori i njsis kryesore sht prgjegjs pr mirfunksionimin

financiar dhe administrativ t saj.

2. N institucionet publike t arsimit t lart, ai zgjidhet me konkurs, sipas procedurave dhe kritereve t prcaktuara nga Bordi i Administrimit. N institucionet jopublike t arsimit t lart administratori emrohet sipas kritereve t prcaktuara n statutin e institucionit.

3. Administratori i njsis kryesore duhet t ket formim universitar, s paku n

nivelin Master i Shkencave, dhe prvoj pune, s paku pes vjet. 4. Administratori i njsis kryesore nuk mund t ushtroj asnj funksion tjetr,

akademik apo administrativ. 5. Administratori i njsis kryesore i raporton pr veprimtarin e tij administratorit

t institucionit t arsimit t lart si dhe informon drejtuesin e njsis kryesore, sipas prcaktimeve n aktet e institucionit t arsimit t lart.

6. Administratori i njsis kryesore propozon shkarkimin e administratorve t

njsive baz.

43

Neni 53 Funksionet e administratorit t njsis kryesore n institucionet

e arsimit t lart 1. Funksionet e administratorit t njsis kryesore jan:

a) Realizon administrimin e prditshm financiar t njsis kryesore; b) Mbikqyr dhe kontrollon veprimtarin financiare t njsis kryesore; c) Plotson krkesat e drejtuesit t njsis kryesore me qllim prmbushjen e

nevojave akademike, administrative dhe financiare; ) Bashkpunon me autoritetet dhe organet drejtuese t njsis kryesore pr

shtjet themelore t administrimit t saj. 2. Funksione t tjera t administratorit prcaktohen n statut dhe n rregulloret e

institucionit.

Neni 54 Administratori i njsis baz n institucionet e arsimit t lart

1. Administratori i njsis baz sht prgjegjs pr mirfunksionimin financiar t

saj. Ai ushtron veprimtari mbshtetse n funksion t realizimit t misionit t nj ose m shum njsive baz. Bordi i Administrimit, me krkes t njsis baz, propozon prfshirjen ose jo t ktij autoriteti n strukturn e institucionit. N rastet kur parashikohet ekzistenca e ktij autoriteti, Bordi i Administrimit mund t prcaktoj, n varsi t madhsis dhe kapacitetit financiar t institucionit, numrin e njsive q mund t administrohen nga nj administrator.

2. N institucionet publike t arsimit t lart, ai zgjidhet nga administratori i institucionit, sipas procedurave dhe kritereve t prcaktuara nga Bordi i Administrimit. N institucionet jopublike t arsimit t lart administratori emrohet sipas kritereve t prcaktuara n statutin e institucionit.

3. Administratori i njsis baz duhet t ket formim universitar, s paku n

nivelin Master i Shkencave, dhe prvoj pune s paku tre vjet. 4. Administratori i njsis baz nuk mund t ushtroj asnj funksion tjetr,

akademik apo administrativ.

44

5. Administratori i njsis baz i raporton pr veprimtarin e tij administratorit t njsis kryesore dhe drejtuesit t njsis baz, sipas prcaktimeve n aktet e institucionit t arsimit t lart.

Neni 55

Funksionet e administratorit t njsis baz n institucionet e arsimit t lart 1. Funksionet e administratorit t njsis baz jan:

a) Administron fondet e njsis/njsive baz; b) Zbaton vendimet e administratorit t njsis kryesore pr mnyrn e ndarjes

t t ardhurave t krijuara nga njsia/njsit baz; c) Plotson krkesat e drejtuesit t njsis baz me qllim prmbushjen e

nevojave akademike, administrative dhe financiare.

2. Funksione t tjera t administratorit t njsis baz prcaktohen n statut dhe n rregulloret e institucionit t arsimit t lart.

KREU VI

PERSONELI I INSTITUCIONEVE T ARSIMIT T LART

Neni 56 Personeli i institucioneve t arsimit t lart

1. Personeli i institucioneve t arsimit t lart prbhet nga personeli akademik,

personeli ndihmsakademik dhe personeli administrativ.

2. Personeli i institucioneve t arsimit t lart mund t jet i punsuar me kontrat, me kohzgjatje t pacaktuar ose t caktuar, si edhe me angazhim me koh t plot ose me koh t pjesshme.

3. T drejtat dhe detyrimet e personelit t institucioneve t arsimit t lart

prcaktohen n statutet dhe aktet e brendshme t tyre, n prputhje me aktet ligjore dhe nnligjore n fuqi.

Neni 57

Statusi i personelit akademik 1. Personeli akademik gzon status dhe trajtim t veant.

45

2. Institucionet publike t arsimit t lart mund t kontribuojn n trajtimin e veant financiar t personelit akademik, krahas prfitimeve nga buxheti i shtetit.

3. Aspekte t trajtimit t veant, si dhe prfitime t tjera t personelit akademik t institucioneve t arsimit t lart prcaktohen nga Bordi i Administrimit.

Neni 58

Kategorit e personelit akademik 1. Personeli akademik n institucionet e arsimit t lart kryen veprimtari t

msimdhnies, t krkimit shkencor, shrbime pr mbshtetje dhe zhvillim t institucionit t arsimit t lart, kshillim pr studentt si dhe veprimtari t tjera.

2. Personeli akademik mund t jet me orientim msimor dhe/ose krkimor-shkencor. Personeli akademik n institucionet e arsimit t lart, sipas rolit dhe veprimtaris q kryen, kategorizohet n:

a) Profesor; b) Lektor; c) Asistent-lektor.

3. N kategorin Profesor jan antart e personelit akademik, titullar t lndve ose moduleve dhe udhheqs t veprimtaris krkimore-shkencore. Antart e personelit akademik t ksaj kategorie mbajn titujt akademik Profesor ose Profesor i asociuar. Kjo kategori punsohet me kontrat me kohzgjatje t pacaktuar.

4. N kategorin Lektor jan antart e personelit akademik, q zhvillojn veprimtari msimore dhe krkimore-shkencore. N kt kategori prfshihen antart e personelit akademik q mbajn gradn shkencore Doktor, kan s paku tre vite eksperienc n msimdhnie para ose pas fitimit t ksaj grade dhe prmbushin kriteret e prcaktuara n statutin e institucionit t arsimit t lart. Kjo kategori punsohet me kontrat me kohzgjatje t pacaktuar.

5. N kategorin Asistent-lektor jan antart e personelit akademik q zhvillojn veprimtari msimore-krkimore. Asistent-lektort duhet t ken s paku diplomn Master i Shkencave dhe t prmbushin kriteret e prcaktuara n statutin e institucionit t arsimit t lart. Asistent-lektori punsohet me kontrat me kohzgjatje t caktuar.

46

6. Personeli akademik, q angazhohet n msimdhnie, duhet t ket s paku kualifikim t ciklit pasardhs. N kolegjet profesionale t larta, personeli akademik duhet t ket fituar s paku diplomn Master profesional.

7. Raportet ndrmjet veprimtarive t ndryshme pr personelin akademik, t prcaktuara n pikn 1, t ktij neni, prcaktohen nga institucioni i arsimit t lart.

8. Ngarkesa e plot msimore pr personelin akademik n institucionet publike prcaktohet nga institucioni, n prputhje me udhzimin prkats t ministrit prgjegjs pr arsimin. N institucionet jopublike ngarkesa minimale prcaktohet nga vet institucioni.

Neni 59

Titujt akademik 1. Titujt akademik Profesor dhe Profesor i asociuar jepen nga institucionet e

arsimit t lart, t llojit universitet, t cilt: a) ushtrojn veprimtari akademike dhe krkimore-shkencore, n mnyr t

vazhdueshme, pr jo m pak se dhjet vjet; b) jan institucione t akredituara; c) kan t punsuar si personel akademik jo m pak se tetmbdhjet antar t

personelit akademik q mbajn titullin Profesor, me koh t plot, me kontrat me kohzgjatje t pacaktuar. N do rast, universiteti duhet t ket t paktn pes pedagog me koh t plot q mbajn titullin profesor n do fakultet;

) ofrojn studimet e doktoraturs apo specializime afatgjata; d) prmbushin kritere t tjera shtes, t prcaktuara me vendim t Kshillit t

Ministrave.

2. Lista e institucioneve t arsimit t lart, q prmbushin kriteret pr dhnien e titujve akademik, publikohet zyrtarisht do vit akademik nga ministria prgjegjse.

3. Standardet shtetrore pr fitimin e titujve Profesor dhe Profesor i asociuar

prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave. 4. Institucionet e arsimit t lart me status t veant, me veprimtari n fushn e

arteve, sporteve, rendit dhe mbrojtjes, mund t japin tituj t tjer, ve atyre t

47

parashikuar n pikn 1, t ktij neni, ekuivalent me to, sipas parashikimeve n vendimin prkats t Kshillit t Ministrave.

Neni 60

Fitimi i titujve akademik 1. Pr fitimin e titullit Profesor i asociuar mund t aplikoj personeli akademik

q gzon gradn shkencore Doktor, prej s paku pes vitesh, sht personel akademik i kategoris Lektor dhe prmbush standardet shtetrore pr fitimin e titullit. Pr fitimin e titullit Profesor mund t aplikoj personeli akademik q gzon prej s paku pes vjetsh titullin Profesor i asociuar si dhe prmbush standardet shtetrore pr fitimin e titullit.

2. Personeli akademik i institucioneve t arsimit t lart t cilat nuk prmbushin kriteret pr dhnien e titujve akademik, si dhe personat, t cilt nuk jan personel akademik pran ndonj institucioni, por prmbushin standardet pr fitimin e titujve, paraqesin krkesn pran nj institucioni i cili prmbush kriteret pr dhnien e titujve.

3. Kandidati pr fitimin e titullit Profesor i asociuar ose Profesor paraqet dosjen pran drejtuesit t njsis kryesore. Dosja e kandidatit i prcillet senatit akademik, pas vlersimit paraprak t njsis baz. Senati i kalon dosjen Komisionit t Prhershm pr Promovimin e Personelit Akademik, i cili merr vendimin prfundimtar pas vendi