Líderes Educativos - Centro de Desarrollo de Liderazgo...
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Síntesis Proyectos 2016
Centros de Liderazgo Escolar Líderes Educativos - Centro de
Desarrollo de Liderazgo Educativo
División de Educación General
Coordinación Liderazgo Escolar
Marzo 2017
SÍNTESIS PROYECTOS 2016 CENTROS DE LIDERAZGO Líderes Educativos - Centro de Desarrollo de Liderazgo Educativo
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Presentación
En el marco del diseño de la Política Nacional de Fortalecimiento del
Liderazgo Escolar, el Ministerio de Educación a través de la
Coordinación de Liderazgo Escolar de la División de Educación
General, realizó en el año 2015 un concurso de proyectos sobre la
creación de dos Centros de Liderazgo Escolar, con el objetivo de
fortalecer las capacidades de liderazgo en el nivel escolar e
intermedio, apoyando la fundamentación, diseño e implementación
de la Política de Fortalecimiento del Liderazgo Escolar, a través, del
desarrollo de investigación, innovación y experiencia práctica en
escuelas y liceos.
Como respuesta a dicho requerimiento, el año 2016 comenzaron a
funcionar los siguientes dos Centros de Liderazgo Escolar: (i) Líderes
Educativos conformado por la Pontificia Universidad Católica de
Valparaíso (Institución Patrocinante) en alianza con la Universidad de
Chile, Universidad de Concepción, Fundación Chile y Ontario Institute
For Studies in Education, University Of Toronto y (ii) Centro de Desarrollo
de Liderazgo Educativo (CEDLE), constituido por la Universidad Diego
Portales, como institución patrocinante, en alianza con la Universidad
Alberto Hurtado, Católica de Temuco, y de Talca, representadas por
sus Facultades de Educación y por el Instituto de Investigación y
Desarrollo Educativo respectivamente, y la Universidad de California,
Berkeley, mediante su Escuela de Postgrado en Educación.
En este contexto, a continuación se presenta una síntesis de los
principales proyectos e iniciativas realizadas por ambos Centros en el
marco de la planificación 2016 la que fue revisada y monitoreada por
la coordinación de Liderazgo Escolar y que se encuentra enmarcada,
además a los requerimientos estipulados en las Bases Técnicas y
Administrativas del Concurso, a los objetivos e indicadores estratégicos
aprobados por el Convenio de Colaboración y a los recursos
aprobados por la Ley de Presupuesto del Sector Público para la
operación de los Centros de Liderazgo Escolar.
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1. Centros de Liderazgo Escolar
1.1 LÍDERES EDUCATIVOS
Centro de Liderazgo conformado por la Pontificia Universidad Católica de
Valparaíso (institución patrocinante) en alianza con la Universidad de Chile,
Universidad de Concepción, Fundación Chile y Otario Institute for Studies in
Education, University of Toronto.
Misión: impactar en las capacidades de liderazgo educativo, a través de un
trabajo colaborativo con los actores del sistema educacional para la
generación y difusión de conocimientos e implementación de prácticas que
sustente una educación pública inclusiva y de calidad.
Visión: ser un centro recocido por su contribución a las comunidades escolares
de Chile para que cuenten con líderes educativos de excelencia.
Líneas de trabajo: la labor del Centro se organiza en torno a las siguientes líneas
de acción:
- Desarrollo de Capacidades de Liderazgo Escolar: se focaliza en líderes
escolares operando fundamentalmente al interior del centro escolar. Estos
incluyen: director/a, jefe de UTP, inspector, encargado de convivencia, y
jefes de departamentos o ciclos.
- Desarrollo de Capacidades para Liderazgo Sistémico y Aprendizaje en Red:
corresponde a los liderazgos que operan en el espacio de aprendizaje lateral
entre centros escolares y entre líderes, los que incluyen: líderes sistémicos y
supervisores del MINEDUC que apoyarán el desarrollo de las Redes de
Mejoramiento Escolar del Ministerio de Educación; y equipos directivos que
aprenderán a desarrollar liderazgo distribuido trabajando con centros
escolares de dependencia de sostenedores con los cuales el Centro ha
firmado convenios para promover la innovación en el liderazgo escolar.
- Apoyo a la Política para la Nueva Educación Pública (Liderazgo Intermedio):
se focaliza en desarrollar acciones de articulación institucional y generación
de propuestas técnicas para establecer los marcos y competencias de
acción de los líderes intermedios para los nuevos servicios locales de
educación en el marco de la reforma educativa nacional y de
implementación de la nueva educación pública.
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- Investigación y Evaluación de Políticas y Prácticas en Liderazgo Educativo:
desarrollar investigaciones sobre liderazgo escolar y política pública que
pueda alimentar las otras líneas y orientar la Política Nacional de
Fortalecimiento del Liderazgo Escolar. Además, esta línea desarrollará un
modelo de indicadores y su medición, que permita evaluar los resultados
intermedios y finales de los programas de formación e innovación en las
prácticas de liderazgo escolar en los 80 colegios que constituirán un grupo de
Centros Escolares para la Innovación en el Liderazgo Escolar (CEILE).
- Recursos y Herramientas Digitales para Prácticas de Liderazgo de Alto
Impacto: apoyará el desarrollo de capacidades para un liderazgo de alto
impacto haciendo accesible a los usuarios finales de los programas del
Centro, líderes escolares e intermedios, herramientas de gestión y programas
de formación en ambientes virtuales.
- Diseño de Programas Innovadores para la Formación de Líderes Intermedios
para la Nueva Educación Pública: se focaliza en el diseño y validación de
programas de formación para líderes intermedios, tanto presenciales como
con apoyo virtual. Tomando como base los marcos y perfiles desarrollados en
el Centro y en acuerdo con los responsables del Mineduc en la conducción
de los procesos de instalación de los servicios locales de educación.
1.2 CENTRO DE DESARROLLO DE LIDERAZGO EDUCATIVO (CEDLE)
Centro de Liderazgo constituido por la Universidad Diego Portales, mediante su
Facultad de Educación, como institución patrocinante, en alianza con la
Universidad Alberto Hurtado, Católica de Temuco, y de Talca, representadas
por sus Facultades de Educación y por el Instituto de Investigación y Desarrollo
Educativo respectivamente, y la Universidad de California, Berkeley, mediante
su Escuela de Postgrado en Educación.
Misión: desarrollar las capacidades de liderazgo directivo a nivel de
establecimientos y niveles intermedios del sistema escolar para mejorar la
calidad de la educación impartida y en particular los resultados de aprendizaje
de los estudiantes y el desarrollo profesional de los docentes, mediante la
producción y difusión de conocimiento, el desarrollo de estrategias de
formación innovadoras, la búsqueda de modelos y herramientas de avanzada,
la promoción de la reflexión y debate informado, la constitución y desarrollo de
redes, y la transferencia permanente de los conocimientos y de las prácticas
exitosas. Lo anterior, a través de un diálogo constante con el Ministerio de
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Educación, así como proporcionándole insumos para la generación y
potenciamiento de las políticas públicas sobre liderazgo escolar en el país.
Visión: aspiramos a ser reconocidos como un centro de referencia nacional en
investigación, desarrollo de innovación y formación de liderazgo escolar,
aportando significativamente a un mejor desempeño profesional de los equipos
directivos (actuales y futuros) de los establecimientos y del nivel intermedio del
sistema educacional, así como al desarrollo de las instituciones formadoras de
líderes, en concordancia con las políticas definidas para el fortalecimiento de
la educación pública dentro de los próximos 4 años.
Líneas de trabajo: la labor del Centro se organiza en torno a cuatro líneas de
acción:
- Investigación y Política: desarrollo de investigación de excelencia y
pertinente a la realidad nacional, en temáticas de liderazgo escolar y política
de fortalecimiento del mismo. Su aporte a la visión del Centro se relaciona
con la calidad y pertinencia de las investigaciones que genera, entendiendo
que el tipo y temática de las investigaciones y la rigurosidad conceptual y
metodológica de las mismas serán claves para lograr pertinencia y validez.
- Innovación y desarrollo de modelos y prácticas: desarrollo de modelos,
soluciones, estrategias, metodologías y herramientas orientadas a mejorar la
gestión escolar pública y a potenciar la formación y el ejercicio del liderazgo
por parte de directivos escolares e intermedios. Para ello, las acciones de
innovación son diseñadas con base en evidencia pertinente que permita
tener un buen diagnóstico del problema o desafío a resolver y de su contexto.
- Formación y desarrollo de estrategias formativas: encargada de generar
programas, cursos y talleres formativos para desarrollar las capacidades de
los líderes escolares e intermedios. Para ello, pone énfasis en el desarrollo de
estrategias formativas para atender las necesidades de los líderes que son
menos atendidos por los programas de formación tradicionales: inspectores,
orientadores, profesores líderes, líderes sistémicos, como también líderes de
niveles intermedios que serán parte de la nueva educación pública.
- Área de Extensión y Difusión: promoción e intercambio de ideas y
conocimientos en torno al Liderazgo Escolar, principalmente desde el Centro
hacia el público y la comunidad, con el fin de potenciar y promover la
reflexión y el debate informado, basado en evidencia pertinente a la realidad
educativa nacional.
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- Análisis Institucional: entregar apoyo a todas las líneas centralizando
información, datos y capacidad de análisis. Generalmente los proyectos
utilizan criterios parcialmente diferentes para resguardar la confidencialidad,
para evaluar el impacto, para organizar la información, entre otros, lo que
dificulta que la información generada por todos se pueda comparar y
compartir. Esta área está a cargo de homogeneizar la información generada,
entregando estándares y protocolos a seguir para el diseño de instrumentos,
el levantamiento de información y su análisis. En particular, entregando
insumos al Ministerio de Educación para que los aprendizajes y conocimientos
adquiridos por el Centro aporten al ajuste o diseño de las políticas educativas
pertinentes.
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2. Proyectos ejecutado en el 20161
2.1 LÍDERES EDUCATIVOS
Desarrollo de Capacidades de Liderazgo Escolar
Durante el año 2016, se desarrollaron los siguientes tres programas de formación:
a. Programa de formación en servicio: liderazgo pedagógico para la mejora
de las prácticas docentes. Se benefició a 68 directores y se ejecutó entre
agosto y diciembre 2016 (para ver programa revisar sitio web Líderes
Educativos).
b. Programa formación de mentores: para el acompañamiento a directores
principiantes. Se benefició a 59 directores y se ejecutó entre agosto y
diciembre 2016 (para ver programa revisar sitio web Líderes Educativos).
c. Programa de formación en pre servicio: preparando futuros líderes
educativos para la mejora escolar. Se benefició a 64 docentes y se ejecutó
entre agosto y diciembre 2016 (para ver programa revisar sitio web Líderes
Educativos).
Cada programa se ejecutó en tres territorios (Valparaíso, Biobío y
Metropolitana).
Además, en el marco de esta línea se desarrollaron dos informes técnicos para
la orientación de políticas de Formación de Líderes Escolares: (i) Curso de
Formación de Líderes en Pre servicio (marco conceptual) y (ii) Curso de
Formación de Mentores para el acompañamiento a Directores Principiantes
(antecedentes y experiencias internacionales de la mentoría a directores
principiantes).
1 Información extraída de los Informes Anuales presentados en el mes de diciembre 2016
por ambos Centros de Liderazgo Escolar en el marco de los informes comprometidos en
el Convenio de Colaboración.
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Desarrollo de Capacidades de Liderazgo Sistémico y Aprendizaje en Red
Durante el año 2016 se ejecutaron cuatro proyectos:
a. Dispositivo virtual que permita recoger información cuantitativa y cualitativa
de las Redes de Mejoramiento Escolar del Ministerio de Educación: el
dispositivo virtual se diseñó como un mini sitio o “landing page” desde el cual
se puede acceder a un cuestionario online, desarrollado inicialmente por
Líderes Educativos, y luego trabajado con MINEDUC y CEDLE. Además, la
integración del mini-sitio en la web de Líderes Educativos permite a los
usuarios acceso a otra información y recursos sobre redes escolares, como:
informes, notas, videos, presentaciones, testimonios, etc., que sean de
interés para los líderes escolares.
Principales resultados 2016:
- 52,8% de las Redes de Mejoramiento Escolar en funcionamiento en las
regiones de alcance de Líderes Educativos ingresaron datos sobre el
funcionamiento en el cuestionario online (175 RME sobre 331).
- El 87% de los coordinadores (u otros miembros) del total de Redes de
Mejoramiento Escolar encuestadas, valoraron positivamente la
información sobre redes escolares que entrega el dispositivo
(cuestionario).
A través de este dispositivo se realizó cuestionario que fue respondido de
manera completa por 306 participantes, quienes participan de 175 RME en
las 8 Regiones de alcance de Líderes Educativos. Esta muestra corresponde
al 52,8% de las RME de los territorios de alcance del Centro de Liderazgo,
superando la meta del 30% para este año. Este resultado ha permitido
conocer el funcionamiento de las RME, en términos de su organización y
capital social.
b. Evaluación y análisis del funcionamiento de las RME: se ha diseñado un
modelo de funcionamiento y acompañamiento a redes escolares con foco
en la relación entre los establecimientos y sus redes.
Principales resultados 2016:
- Análisis detallado del funcionamiento de las redes de mejoramiento
escolar en base a las dimensiones evaluadas por el instrumento.
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- Análisis de los datos obtenidos mediante el uso del dispositivo de
recogida de datos en una lógica de metodología mixta que permite una
integración de distintos datos cuantitativos y cualitativos.
c. Programa de formación de líderes sistémicos: se diseñó un programa de
formación de líderes sistémicos. Se formó a 59 Líderes Sistémicos (29 líderes
escolares de la Región Metropolitana, y 30 de la Región del Biobío) y se
realizó acompañamiento a 50 RME por parte de los líderes sistémicos.
El programa piloto se desarrolló por un período de 5 meses, entre agosto y
diciembre de 2016, en modalidad b-learning. Se desarrollaron cinco
módulos de formación, abordando los siguientes temas: a) liderazgo,
cambio y mejora en educación; b) marco legal y de política; c) trabajo en
redes y acompañamiento; d) prácticas de liderazgo sistémico; y e)
movilizando innovación en redes.
d. Diseño, implementación y evaluación de metodologías efectivas de trabajo
en red: se realizó un prototipo de modelo de trabajo de Redes de
Mejoramiento Escolar.
Principales resultados 2016:
- Evaluación realizada por el Grupo Educativo.
- Se adaptó la metodología de “Design Thinking”.
- Se utilizó esta metodología para acompañar cinco redes de la Región
Metropolitana durante el año 2016.
- Se diseñó un modelo de trabajo y acompañamiento a redes escolares
para ser implementado en diferentes contextos a nivel nacional.
- Caracterización de cinco Redes de Mejoramiento Escolar
Acompañadas: (i) Red Escuela Rurales (Pudahuel), (ii) Red San Pablo
(Pudahuel), (iii) Red Pudahuel Sur (Pudahuel), (iv) Red 1 Santiago y (v) Red
San Joaquín.
- Diseño del prototipo de Modelo de funcionamiento de red, a partir del
levantamiento de información nacional e internacional y de las
observaciones de las 5 redes participantes.
Además, en el marco de esta línea se desarrollaron:
- Dos seminarios sobre aprendizaje en red: (i) "Seminario Internacional
Líderes Educativos para el trabajo en RED" realizado el 07 de noviembre
2016 y (ii) "Seminario Internacional Líderes Educativos para el Aprendizaje
en RED" realizado el 09 de noviembre 2016.
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- Dos informes técnicos para orientar la política de Redes de Mejoramiento
Escolar: (i) Redes de Mejoramiento Escolar: ¿Por qué son importantes y
cómo las apoyamos? y (ii) Marco para el Liderazgo Sistémico y el
aprendizaje en RED: Los desafíos de la colaboración en contextos de
competencia.
Apoyo a la Política para la Nueva Educación Pública
a. Proyecto elaboración de un marco de actuación para el nivel intermedio
(Marco del Buen Liderazgo Intermedio – SLE): se entregó una propuesta de
marco final al Mineduc “Marco para la gestión y el liderazgo del servicio
local de educación: hacer posible una educación pública inclusiva y de
calidad en el territorio”. Este será sometido a un proceso de ajuste que
culmina el primer trimestre del 2017.
b. Proyecto Elaboración de cuatro perfiles de cargos de liderazgo intermedio
para los Servicios Locales de Educación (SLE): 1) Director/a del SLE y tres
perfiles directivos: 2) Apoyo Técnico Pedagógico, 3) Monitoreo, Estudios y
Seguimiento y 4) Desarrollo Profesional.
Además, en el marco de esta línea se desarrollaron los siguientes informes
técnicos para la orientación de la política de Liderazgo Intermedio: (i)
Panorámica sobre el liderazgo y gestión local de educación: Lo que sabemos
de la investigación internacional y la evidencia nacional y (ii) Organización del
nivel intermedio en educación: una selección de casos que nos permiten
configurar la organización territorial del nivel, en distintos lugares del mundo.
Se desarrollaron dos seminarios internacionales: liderazgo para una Nueva
Educación Pública: Fortaleciendo la escuela en el territorio, el 02 de agosto 2016
en Valparaíso y el 04 de agosto 2016 en Santiago.
Investigación y Evaluación de Políticas y Prácticas en Liderazgo Educativo
a. Proyecto monitoreo y evaluación del impacto del trabajo de Líderes
Escolares en establecimientos escolares públicos de territorios
seleccionados (2016-2017): buscar diseñar e implementar un sistema de
monitoreo y seguimiento a las establecimientos escolares seleccionados
para la Red de Innovación de Líderes Educativos. (no hay resultados de
medición obtenidos por el momento).
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b. Proyecto descripción del liderazgo escolar en educación secundaria en
Chile (2016-2017): identificar y caracterizar el Liderazgo Escolar de
establecimientos en la educación secundaria en el país (no hay resultados
de medición obtenidos por el momento).
c. Proyecto comprendiendo el mejoramiento escolar sostenido en educación
secundaria en Chile (2016-2017): comprender cómo ciertos
establecimientos de enseñanza media logran desarrollar trayectorias de
mejoramiento sistemáticas y sostenidas durante la última década en Chile,
y el rol de los líderes escolares en estos procesos de mejoramiento. (No hay
resultados de medición obtenidos por el momento).
d. Proyecto caracterización de la gestión del apoyo psicosocial en los
DAEM/Corporaciones y su articulación con el trabajo de los equipos de
apoyo psicosocial en liceos bajo su dependencia (2016-2017): caracterizar
cómo se gestiona el apoyo psicosocial a los y las estudiantes de educación
media a nivel del sostenedor y liceos bajo su dependencia. En el 2016 se
establecen que en el ámbito de las problemáticas que enfrentan los liceos
en el ámbito psicosocial son: En casi la mitad (53%) de las comunas que
participan del estudio, el consumo de drogas es un problema serio o muy
serio, seguido por el problema de la inasistencia (47%). Se observa que la
frecuencia de programas focalizados para abordar estas problemáticas se
relaciona más con temas de violencia y conflictos (75%) y judicialización
(81%), con menor frecuencia programas de salud mental como es el caso
de drogas y otros (56%).
e. Proyecto enfoque socio-constructivo de las emociones surgidas ante un
incidente crítico en directivos noveles y expertos (2016-2017): el objetivo
general de la investigación es analizar las emociones surgidas ante un
evento institucional desde la mirada del directivo novel y experto, con la
finalidad de establecer trayectorias emocionales, sistematizadas a través
del análisis de incidentes críticos, a fin de facilitar el uso potencial del
conocimiento y aprendizajes obtenidos para su aplicación en la solución de
problemas prácticos asociados al ámbito del liderazgo escolar. (No hay
resultados de medición obtenidos por el momento).
f. Proyecto estudios sobre renovación de directores en el sistema escolar
Chileno (2016-2017): el objetivo general es identificar la frecuencia y
factores asociados a las trayectorias de los directores chilenos. Hasta el
momento, los avances de resultados han quedado cuestionados por las
inconsistencias observadas en las bases de datos del Ministerio de
Educación (alrededor de un 25% de los directores son irregulares en las bases
de datos o no se pueden identificar), ello impide poder realizar conclusiones
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robustas sobre equipos directivos: a) origen; b) trayectoria; c) factores
asociados a la estabilidad; d) diferencias por tipología de establecimientos.
Para resolver el problema se está trabajando con el Centro de Estudios del
Ministerio de Educación y se espera en el 2017 contar con una base de
datos correcta, de tal forma de reestimar los análisis realizados y retomar el
proceso de producción de datos e iniciar la redacción de las
investigaciones.
g. Proyecto caracterización y diagnóstico de necesidades formativas de otros
Liderazgos Escolares presentes en los liceos y escuelas que integran el
Centro de Liderazgo, Líderes Educativos (2016): busca caracterizar y
diagnosticar necesidades formativas de otros líderes escolares presentes en
los liceos y escuelas que integran el centro de liderazgo, Líderes Educativos.
A partir, de los hallazgos obtenidos en el 2016 se puede apreciar que un
tema de formación requerido por estos cargos se encuentra en la
necesidad de potenciar el reconocimiento de la identidad de líderes en el
ejercicio de su rol, así como también desarrollar sus habilidades
interpersonales para trabajar y movilizar a otros en la mejora de la escuela.
Recursos y Herramientas Digitales para Prácticas de Alto Impacto
a. Proyecto construcción del portal web v2: el objetivo general del proyecto es
poner a disposición de la comunidad de líderes escolares nacionales un
portal con información que les sea relevante y con mecanismos de
participación.
En este sentido, los avance 2016 fueron: (i) generación de una primera
versión de portal (1.0) con mecanismos básicos de información y acoplado
a redes sociales (Twitter, Facebook, otros), (ii) selección de la plataforma del
portal para la versión 1.0, el administrador de contenidos seleccionado fue
Prontus, y (iii) se seleccionó un template que cumpliera con los
requerimientos técnicos y comunicacionales del Centro. Luego, se
aplicaron los colores corporativos de LIDERES EDUCATIVOS, y se pobló el
portal con contenidos y se dejó activo.
b. Proyecto plataforma de formación de Líderes: busca poner a disposición de
las líneas del Centro que requieran formar líderes. Se incorporó en el portal
del centro, recursos y servicios de apoyo a todas las líneas del Centro, tales
como mecanismos formales e informales de formación de líderes;
mecanismos de participación y de comunicación en red que fomenten el
trabajo colaborativo y el cultivo de una comunidad de líderes.
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c. Proyecto herramienta digital (app) para Líderes Escolares en contextos
vulnerables: busca producir una herramienta digital para el apoyo a la toma
de decisiones de líderes escolares en contextos vulnerables. En el 2016 se
diseñó dos herramientas de gestión educativa.
d. Página web de Líderes Educativos http:// lidereseducativos.cl/
Diseño de Programas Innovadores para la Formación de Líderes
Intermedios para la Nueva Educación Pública
a. Proyecto diseño y validación programa de formación para líderes
intermedios: se elaboró un marco teórico de referencia para el diseño del
programa formativo, se realizó una exhaustiva revisión de literatura, tanto
nacional como internacional. Esta revisión se basó principalmente en la
definición conceptual, modalidades de formación y metodologías
innovadoras para la formación de líderes intermedios en reconocidos
sistemas educativos internacionales.
Se diseñó un programa formativo que se ha denominado: Escuela de Líderes
Intermedios: Liderando para la excelencia y la equidad desde una mirada
sistémica.
b. Conformar un espacio asociativo y autónomo para el desarrollo
permanente de capacidades en Lideres Intermedios: se avanzó en
establecer las condiciones necesarias para la implementación de un
modelo de asociatividad en el país.
Además, en el marco de esta línea se desarrolló un informe técnico
denominado: Experiencias innovadoras de formación para Líderes Educativos
de Nivel Intermedio.
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Seminarios realizados en el 2016:
a. Seminario de lanzamiento clase magistral de Joseph Flessa: "Liderazgo para
la mejora escolar: preguntas claves para la investigación y la práctica".
b. Seminario Liderazgo de una Educación Pública: “Fortaleciendo la Escuela
desde el Territorio”.
c. Seminario Líderes Educativos para el aprendizaje en RED: “Los desafío de la
colaboración en contextos de competencia”.
d. Seminario “Construyendo Liderazgos para la Nueva Educación Pública”.
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2.2 CENTRO DE DESARROLLO DE LIDERAZGO EDUCATIVO
Investigación y Política2
Durante el año 2016, se desarrollaron las siguientes cinco investigaciones:
a. Conflictos socioeducativos y el liderazgo escolar. Análisis y caracterización
de los conflictos socioeducativos y las estrategias de gestión directiva en los
liceos municipales de Chile: esta investigación tuvo como objetivo analizar
los principales conflictos socioeducativos que se producen al interior de los
liceos municipales chilenos, identificando las principales temáticas, actores
involucrados y estrategias empleadas por los/las directivos al respecto.
Principales resultados:
- El tipo fundamental de conflictos que concentra la atención de los
directores de los liceos municipales, no dice relación con movimientos
socio-políticos ni confrontaciones ideológicas, sino con la falta de
participación de los padres y los problemas asociados a consumo y
tráfico de drogas por los estudiantes. Se trata de conflictos que derivan
de ‘sociedad y cultura’, mucho más que de dimensiones político-
ideológicas (como era la hipótesis inicial).
- Las dinámicas del conflicto entre docentes, y entre docentes y directivos,
tienen un patrón: inician como conflictos de ideas (cognitivos) pero
devienen en conflictos afectivos, que produce una personalización del
mismo.
- Las estrategias de gestión del conflicto son múltiples, situacionales y tan
diversas como los propios conflictos: con estudiantes, sin embargo, hay
protocolos a seguir; mientras que no los hay respecto a conflictos entre
adultos, donde la evasión es un rasgo convergente.
b. ¿Cómo se organizan y funcionan los equipos directivos para apoyar la labor
docente? Un estudio en escuelas básicas de las regiones del Maule y de la
Araucanía
2 Dado que las siguientes investigaciones se encuentran postulando para ser publicadas en revistas indexadas, su información es de carácter confidencial y no podrá ser reproducida por ningún medio ni en ningún formato hasta que su publicación se haya hecho efectiva.
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Principales resultados:
- El apoyo pedagógico de directivos a docentes está asociado a:
establecimientos con equipo directivo constituido sólo por director;
establecimientos de Grupos Socio Económicos (GSE) bajo y medio-bajo;
establecimientos de planta docente menos numerosa.
- Las prácticas de apoyo a la docencia recurren a estrategias muy
variadas: contratación de planificaciones estandarizadas o apoyo en la
elaboración de éstas, realización de acompañamiento en el aula
(observación y retroalimentación), generación de instancias de reflexión
pedagógica y colaboración entre pares, socialización de buenas
prácticas pedagógicas, contratación de educadores asistentes, compra
de material, gestión de capacitaciones externas.
- Es un rasgo valorado por los docentes el que los equipos directivos
medien (aminorando, atenuando) las elevadas exigencias de rendición
de cuentas a que está sometida la docencia actual.
c. Definición de estándares de desempeño para directivos de
establecimientos técnico profesionales y relevamiento de factores que
facilitan u obstaculizan alcanzarlos
Principales resultados:
- Este proyecto examinó en forma comparada –nacional e internacional-,
estándares de dirección de establecimientos técnico-profesionales, y
elaboró y validó una propuesta que define 11 estándares de la buena
dirección, organizados en 4 ámbitos: i) liderazgo y gestión de la
organización (3 estándares); ii) gestión curricular y pedagógica (3
estándares); iii) gestión de recursos críticos para la formación (3
estándares); iv) trabajo de redes o vinculación con el medio (2
estándares).
- Un estudio de brechas entre los estándares y el desempeño de equipos
directivos de 10 establecimientos llevó a identificar factores facilitadores
(10) y obstaculizadores (13) al desempeño directivos en establecimientos
EMTP.
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d. Buenas Prácticas de Liderazgo en unidades de Gestión Local en Chile:
Aportes para la nueva institucionalidad de la Educación Pública
Principales resultados:
- El estudio de la administración local de educación por municipios de 6
regiones (II, IV, RM, VII, VIII y IX), respecto de 9 dimensiones (organización
interna; matrícula; procesos de toma de decisiones; instrumentos de
planificación estratégica; docentes; directivos; gestión de recursos;
redes; participación; territorios), identificó como buenas prácticas:
preservación del foco educativo de la gestión; continuidad de las
políticas; alto nivel de información a los actores; aumento de la
autonomía local; pertinencia en las políticas de gestión; atención a
particularidades del territorio.
e. Estudio de opinión a directivos escolares y de niveles intermedios sobre
políticas de liderazgo escolar y educacionales para la retroalimentación al
diseño, implementación y creación de políticas educativas
Principales resultados:
- Los directores evalúan las políticas gubernamentales referidas a la mejora
de la calidad con nota 3.7; y las referidas a la equidad con nota 4.2.
- Las tres políticas mejor evaluadas son: Subvención Escolar Preferencial;
Programa de Integración escolar; Programa de Formación de Directores
de Excelencia.
- Respecto a expectativas sobre la educación en 5 años más, un 61% cree
que ‘será igual’ (en 2013, esta proporción era 51%, y en 2015, 55%); un
26% cree que ‘será mejor’ (en 2013 esta proporción era 42%, y en 2015,
31%).
Innovación y Desarrollo de Modelos y Prácticas
Durante el año 2016 se ejecutaron cuatro proyectos:
a. Transformación de las RME en comunidades profesionales de aprendizajes
para el desarrollo de capacidades de liderazgo escolar: (proyecto 2016-
2017). Este proyecto pretende desarrollar un modelo de acompañamiento
a las Redes de Mejoramiento Escolar (RME) con el propósito de orientar su
transformación en comunidades profesionales de aprendizaje. Este modelo
busca lograr el desarrollo efectivo de capacidades directivas, y para ello,
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apuesta por generar condiciones favorables basadas en los principios que
orientan y sustentan a estas comunidades.
Durante el 2016 se realizaron las siguientes acciones:
- Diseño y validación de un instrumento (para hacer mediciones de pre y
post test) de modo de identificar el perfil de los directivos escolares que
participan de las RME y evaluar el funcionamiento de estas Redes, en
relación a los principios que subyacen a las comunidades profesionales
de aprendizaje.
- Acompañamiento directo en terreno a directivos de 10 Redes de Región
de La Araucanía con el propósito de pilotear un conjunto de estrategias
formativas e innovadoras en base a principios de una comunidad
profesional de aprendizaje para configurar la construcción del modelo
de acompañamiento a las RME.
- Diseño de una primera versión de la herramienta e-portafolio que orienta
el trabajo interno de las redes de mejoramiento escolar. Este e-portafolio
posee funcionalidades para el desarrollo de capacidades de liderazgo
directivo en relación a los principios de las comunidades profesionales de
aprendizaje y las fases del modelo de acompañamiento.
- Estudio piloto de la herramienta e-portafolio en las 17 redes de
mejoramiento escolar que integran el proyecto para el ajuste de sus
funcionalidades. El estudio consiste en el uso y evaluación de la primera
versión del e-portafolio por parte de los directivos escolares para recoger
información sobre las funcionalidades y el carácter orientador y formativo
de la herramienta.
b. Formación de mentores para directores novatos (proyecto 2016-2017): El
proyecto propone realizar una experiencia piloto de formación de mentores
para fortalecer las competencias de liderazgo y gestión de directores
novatos. El proceso está pensado en un modelo de formación en 3 niveles
implicando a tutores/as, mentores y directores/as novatos, donde con los
dos últimos destinatarios se focalizará en el trabajo práctico en las escuelas
de los nuevos directores, quienes recibirán inducción al cargo.
Durante el 2016 se realizaron las siguientes acciones:
- Diseño curricular e instruccional de la formación de tutores y mentores.
- Definición de un conjunto de prácticas del Director Novato a ser
abordadas en el proceso de inducción.
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- Selección y formación de 10 tutores: actividades formativas lectivas y
evaluativas de las competencias adquiridas.
- Selección de 20 mentores.
- Diseño evaluativo del piloto. Diseño de cómo se evaluarán objetivos y
resultados del proyecto.
- Recursos curriculares e instruccionales de la formación de los tutores
ajustados y validados como producto del pilotaje.
- Diseño de plataforma para la interacción de tutores, mentores y
directores novatos a la vez de controlar el avance de las actividades del
piloto durante el año 2.
- Contactos con jefes DAEM con el fin de identificar y construir la base de
datos de los Directores Novatos nombrados durante el segundo semestre
de 2016.
c. Herramientas de gestión institucional para directivos escolares: Liderando
Escuelas (proyecto 2016-2017): Este proyecto desarrolla un espacio virtual
que trabaja en la tercera dimensión del Marco de la Buena Dirección y el
Liderazgo Escolar (MBDLE, 2015), Liderando Procesos de Enseñanza y
Aprendizaje.
Durante el 2016 se realizaron las siguientes acciones:
- Se cuenta con un diagnóstico que da cuenta de las necesidades para la
gestión institucional y el seguimiento de la implementación curricular en
los equipos de liderazgo escolar en Chile.
- Se cuenta con una herramienta diseñada y con contenidos incorporados
que es un soporte digital para las prácticas de directivos.
- Herramienta virtual piloteada y ajustada con directivos.
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Formación y Desarrollo de Estrategias Formativas
En el año 2016 se realizaron los siguientes proyectos:
a. Formación de Líderes Intermedios. Líderes para la Nueva Educación Pública:
busca fortalecer las capacidades de los directivos mediante la creación y
ejecución de un programa de formación en servicio para un total de 360
líderes intermedios.
En el marco del citado proyecto se desarolló un estudio con propuestas para
el diseño de un sistema de apoyo educativo de los Servicios Locales a lo
establecimientos, siendo una de sus conclusiones justamente la importancia
de organizar el apoyo educativo en coherencia con los contextos
geográficos y características socioeducativas.
b. Formación de líderes sistémicos para la nueva educación pública:
fortalecer las capacidades de los directivos mediante la creación y
ejecución de un programa de formación de 220 líderes sistémicos.
Durante el año 2016, se realizaron dos versiones de un diplomado dirigido a
directivos de dos territorios del país, con un total de 61 participantes de
registro académico de la Universidad Alberto Hurtado.
- Región de Coquimbo, dirigido al territorio que abarcará el futuro Servicio
Local de Educación (SLE) Elqui, implicando directivos de las comunas de
La Serena, Vicuña, Paihuano y La Higuera. Con 29 participantes
seleccionados (postularon 33 directivos de las 4 comunas).
- Región Metropolitana de Santiago, dirigido al territorio que abarcará el
futuro SLE La Bandera, implicando a los directivos de las comunas de
Pedro Aguirre Cerda y San Miguel (pertenecientes a la DEPROV Santiago
Centro), San Ramón, La Cisterna y Lo Espejo (pertenecientes a la DEPROV
Santiago Sur). Con 32 participantes seleccionados (postularon 56
directivos de las 5 comunas).
c. Formación en liderazgo para la convivencia escolar: busca fortalecer las
apacidades de los líderes escolares, mediante la creación y ejecución de
programas de formación que innoven en las temáticas y estrategias de
enseñanza abordando problemas que actualmente enfrenta la escuela:
clima y convivencia y otros.
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Durante el 2016, se reallizó un curso sobre convivencia escolar y políticas
actuales que benefició:
- Región Metropolitana: corresponden a 80 inspectores generales de 24
comunas.
- Región de La Araucanía: cooresponde a 39 inspectores generales de 5
comunas.
Desarrollo de Capacidades en instituciones formadoras
Durante el 2016 se realizaron los siguientes proyectos:
a. Desarrollo de capacidades formativas en liderazgo en universidades
regionales: desarrollar capacidades institucionales y fortalecer la
conformación de alianzas estratégicas de nivel regional, entre actores
institucionales claves, para implementar políticas de formación y desarrollo
de líderes, para aumentar la cobertura, calidad y pertinencia de las
iniciativas de preparación de líderes sistémicos e intermedios.
Principales acciones 2016:
- Selección de la Universidad de La Serena como socia del proyecto.
- Conjunto de documentos que diagnostican la situación del liderazgo y la
gestión de la región para los diversos niveles del sistema educativo.
- Propuesta inicial de un diplomado.
b. Formación en diseño en desarrollo para Facultades de Educación y Líderes
Educacionales Locales: se orienta a formar en la metodología de diseño en
desarrollo a equipos profesionales de las universidades chilenas
participantes del Centro de Liderazgo Escolar y otros líderes (intermedios,
sistémicos, educacionales u otros), de manera que ellas puedan renovar su
labor formativa regular hacia los líderes escolares y plantearse nuevas
iniciativas formativas de alto impacto.
Principales acciones 2016:
- Se seleccionó a los participantes de las universidades que componen el
CEDLE y se inició un proceso de fortalecimiento de capacidades y
profundización de sus conocimientos en la utilización de la metodología
de diseño en desarrollo.
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- En lo referido a la formación de líderes escolares, además, de las
actividades generadas, la formación y realización de actividades
presenciales, se ha logrado que el proyecto se vincule con líderes
escolares y se genere una mayor difusión de la metodología.
- En cuanto a sentar las bases para la investigación ligada a la enseñanza
del diseño en desarrollo, los aprendizajes de este año han contribuido a
dar forma a versiones preliminares de diseño de investigación e
instrumentos que permitan planificar para el año 2017 el comienzo de una
investigación respecto a cómo los académicos y líderes escolares hacen
sentido de trabajar con la metodología del diseño en desarrollo y cómo
esto repercute en sus acciones de mejora concreta en las organizaciones
en que se desempeñan. Además se ha comenzado un trabajo de
interacción con otros proyectos del centro y las universidades que lo
componen.
Área de Extensión y Difusión
Durante el año 2016 se realizó:
a. Seminario Internacional CEDLE; Nuevas Tendencias del Liderazgo
Pedagógico: desarrollado en las regiones Metropolitana, Maule y La
Araucanía. Contó con con la presencia de Judith Warren Little, doctora en
sociología y ex decana de la Escuela de Graduados de UC Berkeley y
Rebecca Cheung, doctora en educación y directora del Instituto de
Liderazgo Directivo de UC Berkeley, reconocidas expertas en liderazgo
directivo de dicha prestigiosa universidad norteamericana.
b. Producción y desarrollo de dos talleres prácticos para directivos (tipo
seminario nacional): Estos talleres combinaron la entrega de herramientas
teórico-prácticas sobre el tema con la exposición de experiencias reales
exitosas. Durante el mes de julio, se desarrolló el primer Taller CEDLE para
Directivos Escolares “Después de observar una clase… ¿qué?, Nuevas
técnicas para retroalimentar la práctica docente”, el cual se desarrolló en
la ciudad de Temuco y Santiago con más de 450 asistentes. El segundo taller
se llevó a cabo en el mes de noviembre y se denominó Taller CEDLE para
Directivos Escolares “¿Cómo optimizar el uso del tiempo no lectivo?
Alternativas para Directivos Escolares”. Este taller se desarrolló en las
ciudades de Talca y Santiago y contó con más de 270 participantes.
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c. Conferencias on line: permite que líderes escolares de zonas geográficas
más apartadas puedan participar de las actividades del Centro. En el 2016
se realizaron cuatro conferencias cuyos expositores fueron: (i) Cristian Cox,
Jefe de la Línea de Investigación y Política del CEDLE; (ii) Carlos Henríquez,
Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educación, (iii) María
Teresa Rojas, Directora académica del Doctorado en Educación
Universidad Alberto Hurtado – Universidad Diego Portales y (iv) Alexis
Ramírez, Superintendente de Educación.
d. Cuadernos Técnicos: (i) Sistema educacional chileno ¿Qué políticas para los
directivos?, (ii) El primer año de los directivos escolares Desafíos y
necesidades y (iii) Estrategias de gestión territorial en red. Un acercamiento
al liderazgo del nivel intermedio en el sistema educacional chileno.
e. Libro: Colección de la serie Liderazgo Educativo, “Liderazgo educativo en
la escuela. Nueve miradas”, lanzado en enero del 2017.
f. Primera jornada de investigación: instancia especializada que permitió
discutir sobre los nuevos conocimientos emergentes respecto del liderazgo
escolar.
g. Informe de Retroalimentación de Políticas Pública “Hacia un desarrollo
sustentable de las capacidades de liderazgo educativo”.
h. Informe de aprendizajes CEDLE 2016.
i. Pagina web de CEDLE http://cedle.cl/.