8/16/2019 Ley Orgánica de Los Procedimientos Administrativos

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Ley orgánica de los procedimientos administrativos

¿A que se le aplica?

El Procedimiento Administrativo:

Se conoce como procedimiento administrativo a uno de los ejes fundamentales del

Derecho Administrativo; gracias a él los ciudadanos de una determinada

comunidad tienen la seguridad de que los trámites administrativos desarrollados

frente a un organismo público se realizarán de forma rigurosa en base a las leyes

pactadas por dicha comunidad y no de forma aleatoria!

"ntra en vigencia en el a#o de $%&' constituye una herramienta dentro de las

múltiples acciones para llevar a la práctica la (eforma de la Administraci)n *ública

+acional!

"sta ley desarrolla el concepto jur,dico pol,tico del ciudadano consagrado en laconstituci)n la cual está integrada por derechos deberes y garant,as cuya tutela

y protecci)n es uno de los fines esenciales del "stado!

"l concepto de Administrado contenido en la -ey .rgánica de *rocedimientos

 Administrativos /-.*A0 es el ciudadano en sus relaciones con la Administraci)n

*ública que a su vez es el sujeto pasivo sometido a la acci)n de administrar! *or 

eso esta -ey ha consagrado un sistema de equilibrio entre las potestades de la

administraci)n y los derechos e intereses de los administrados!

-.*A Art,culo $! -a Administraci)n *ública +acional y la Administraci)n *ública

Descentralizada integradas en la forma prevista en sus respectivas leyesorgánicas ajustarán su actividad a las prescripciones de la presente ley!

-as administraciones "stadales y 1unicipales la 2ontralor,a 3eneral de la

(epública y la 4iscal,a 3eneral de la (epública ajustarán igualmente sus

actividades a la presente ley en cuanto les sea aplicable!

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¿Cuáles son estos procedimientos?

TITUL III !el Procedimiento Administrativo

Cap"tulo I !el Procedimiento rdinario

Art"culo #$% -os procedimientos administrativos contenidos en leyes especiales seaplicarán con preferencia al procedimiento ordinario previsto en este cap,tulo en

las materias que constituyan la especialidad!

Cap"tulo II !el Procedimiento &umario

Art"culo '$% 2uando la administraci)n lo estime conveniente podrá seguir un

procedimiento sumario para dictar sus decisiones! "l procedimiento sumario se

iniciará de oficio y deberá concluir en el término de treinta /560 d,as!

¿C(mo está estructurada?

La ley está estructurada de la siguiente manera:

Cap"tulo I )Iniciaci(n* -a iniciaci)n como lo indica su nombre es la primera y

necesaria etapa de todo procedimiento! 7n,ciese de oficio o a solicitud de parte

interesada todo procedimiento debe regirse por los principios y reglas de alcance

general consagrados en esta ley!

Cap"tulo II )rdenaci(n* es una actividad donde se dictan los actos de trámite

con la finalidad de poner en marcha el procedimiento y ordenarlo hasta su final!

"sta actividad constante se inicia con la incoaci)n y llega a su fase final con la

resoluci)n!

Cap"tulo III )&ustanciaci(n* 2onstituye la fase fundamental del procedimiento

cabe destacar que en el desarrollo o transcurso de la misma se realizan los actos

en virtud de los cuales se determina se conoce y se comprueban los datos /de

hecho y de derecho0 acerca de la fundamentaci)n de la resoluci)n definitiva del

procedimiento!

Cap"tulo I+ )Terminaci(n del Procedimiento* -a 8erminaci)n tal y como lo indicasu nombre es la etapa final del procedimiento! 2onsiste en adoptar el acto que

pone fin al mismo! "s fundamental acotar que todo procedimiento deber,a tener un

fin normal es decir a través de un acto resolutorio que decide sobre lo planteado

esto ocurre durante la etapa de sustanciaci)n! Sin embargo e9isten formas que se

escapan de esta normalidad de la terminaci)n del procedimiento pero que el

ordenamiento jur,dico atribuye la misma eficacia de darlo por terminado como son

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la perenci)n y el desistimiento y por otra parte el silencio : administrativo de

efectos negativos!

TITUL I: !isposiciones ,undamentales:

2ap,tulo 7! Disposiciones 3enerales! Art,culos $ ' 5 < y =; Disponen los

derechos y responsabilidades de la colectividad y los entes gubernamentales ante

la resoluci)n de los asuntos que lo afecten!

2ap,tulo 77! De los actos administrativos! Art,culos > al '%; se relacionan con los

requerimientos aclaratorios de los l,mites de acci)n nulidad y jerarqu,a de los

actos administrativos!

TITUL II: !e la actividad administrativa:

2ap,tulo 7! Disposiciones generales! Art,culos 56 al 5

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2ap,tulos 777 y 7?! Del procedimiento en casos de prescripci)n y de la publicaci)n y

notificaci)n de los actos administrativos! Art,culos >' al >>! 8ramitaci)n de

solicitudes generales de interés colectivo!

2ap,tulo ?! De la ejecuci)n de los actos administrativos! Art,culos >& >% y &6!

(egula la ejecuci)n del acto referida por las garant,as y derechosconstitucionales!

TITUL I+: !e la revisi(n de los Actos en v"a Administrativa:

2ap,tulo 7! De la (evisi)n de .ficio! Art,culos &$ al &; "stablecen la revisi)n de la

solicitud procedencia legitimidad nulidad correcciones vicios etc!

2ap,tulo 77! De los (ecursos Administrativos! Art,culos &< al %%! Del recurso de

reconsideraci)n del recurso jerárquico y del recurso de revisi)n! 7ndican los

mecanismos de impugnaci)n de la respuesta solicitada en caso de ser 

considerada injusta siempre y cuando sea procedente!

TITUL +: !e las sanciones:

 Art,culos $66 al $6=@ 7mponen las multas a los funcionarios que cometan faltas

contra el acto administrativo establecidas la -ey .rgánica de la acienda *ública

+acional y aplicadas por el 1inisterio correspondiente!

TITUL +I: !isposiciones Transitorias:

 Art,culo $6>! "n los procedimientos administrativos iniciados antes de la fecha de

vigencia de esta -ey se aplicaran los plazos de la misma a partir de dichas

fechas si con ello se reduce la duraci)n del trámite!

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