Ley Nº 29230 Tus impuestos Hacen Obras

Rosa Ana Balcázar SuárezDirectora

Dirección de Inversiones Descentralizadas

Diciembre, 2013

Ley de Obras por Impuestos

Mecanismo que le da la oportunidadoportunidad a la empresa privada de ejecutar obras empresa privada de ejecutar obras de infraestructura públicade infraestructura pública, descontando el

monto de inversión del proyecto, de su Impuesto a la Renta.

Contribuye a adelantar el impacto en la población Contribuye a adelantar el impacto en la población que traen los proyectos de inversión pública de los

Gobiernos Regionales y Locales

Rol de ProInversión

Promoción de la Ley , Reglamento y solución de consultas .

Talleres de orientación a funcionarios de los GR y GL, y a ejecutivos de las empresas.

Difusión de los proyectos priorizados por los GR y GL.

Asesoría técnica, legal de procesos a los GR y GL que lo soliciten.

Articulación con la empresa privada.

Acompañamiento del proceso desde la identificación del proyecto hasta la entrega de la obra y la emisión del CIPRL.

Cuando existan proyectos de alcance intermunicipal o interregional, el proceso de selección será encargado a ProInversión.

Articular, Facilitar y Asistir el Desarrollo de los Procesos de Obras por Impuestos

DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN

ASESORÍA ESPECIALIZADA

Para Gobierno Regional y Local Para la Empresa Privada

No necesita usar fondos en el presente porque son descontados en varios años después de terminada la obra.

Simplifica procedimientos para contratar y ejecutar obras.

Se ejecutan obras de impacto dentro de su gestión.

Vincula directamente sus impuestos con obras de impacto local.

Mejora el relacionamiento de la empresa con la población, mejorando así sus políticas de responsabilidad social.

Acelera obras que podrían elevar su rentabilidad.

Beneficios de la Ley

Mayor bienestar para la población con una obra de infraestructura que mejora su acceso a servicios públicos de mayor calidad

El proceso para la empresa

ProInversión articula y da asistencia técnica durante

todo el procesoProInversión firma Convenio de Asistencia con el GR/GL ProInversión asesora y acompaña en todo el proceso a la empresa

Adjudicación directa a sola manifestación de interés de la empresa.

Ampliación a todo tipo de proyectos de inversión pública no sólo infraestructura.

Mantenimiento y operación de la obra puede ser financiado con el impuesto.

Uso de nuevos fondos distintos al canon y sobre-canon.

Las universidades públicas con canon también podrán aplicar obras por impuestos.

Cambios en la Ley

Nuevos incentivosNuevos incentivos en la Leyen la Leyaprobados en julio del 2013

El Certificado de Inversión Pública Regional Certificado de Inversión Pública Regional y Localy Local (CIPRL) es la constancia que

reconoce el monto invertido por la empresa privada en el proyecto bajo Obras por

Impuestos.

Son emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Se emiten con la conformidad de la obra o de sus etapas (emisión

parcial). Son canjeados a cuenta del Impuesto a la Renta hasta por 50% del

impuesto. Tienen una vigencia de 10 años desde su fecha de emisión. Tendrán 2% de reevaluación anual por el saldo insoluto. Son transferibles.

¿Qué es el CIPRL?

¿Cuánto se ha avanzado?

Fuente: ProInversión

s/. 732.3 732.3 millones en compromisos de inversión

2009 - noviembre 2013 62 62 obras culminadas/en ejecución

Más de 30 empresas financiando obras .

37 Gobiernos Locales y 7 Gobiernos Regionales aplicando el mecanismo.

Arequipa, Pasco, Junín y Piura lideran a las regiones en la aplicación del mecanismo.

La inversión para el 2013 sería tres veces mayor a la registrada en todo el 2012.

S/. 372 MMtransporte

S/. 227 MMsaneamiento

11

29Ene – Nov 2013

S/.305 MM

Inversión 2009-2012 inclusive S/.425 MMInversión sólo 2012 S/.138 MMMeta de inversión 2013 S/.443 MMVar% 2012 – 2013 221% (más de 3 veces) (p)Inversión 2009 – 2013 S/. 868 MM (p)

ProInversión informando y capacitando.

ProInversión asistiendo a municipios.

ProInversión articulando a la empresa privada.

Incentivos normativos.

Mon

to d

e in

vers

ión

(MM

S/.

)

Jul 2012Cambios en el Reglamento

Fuente: ProInversión (p) proyectado

¿Cuánto se ha avanzado?

2020

obras culminadas Institución educativa (GR Callao)

Agua y alcantarillado (GR Piura)

Rehabilitación urbana (MP Piura)

Reservorio elevado(MP Talara)

(En MM S/.)

La Encantada, Región Piura. Agua y Alcantarillado.

Resultados 2009-2013

4242 obras en ejecución Agua Potable y Alcantarillado – Southern Perú

Agua Potable y Alcantarillado – GR Pasco - BCP

Agua Potable y Alcantarillado – MD Majes - BCP

Puente Chilina – GR Arequipa – Southern-Interbank-Backus

(En MM S/.)

Comunidad Nativa de Nueva Andoas, Región Loreto.Centro Educativo bilingüe para el trabajo

Resultados 2009- a la fecha

1616 Certificados de Inversión Pública

Regional y Local - CIPRL Emitidos

Resultados 2009- a la fecha

Nº REGIÓN GR/GL EMPRESA PRIVADA IMPORTE EMITIDO (MM S/.)

1 Gobierno Regional de Arequipa Consor. Southern - Interbank - Backus 59.5 (*)2 Municipalidad Distrital de San Juan de Tarucani Inkabor 0.33 Municipalidad Distrital de Huayllay Chungar SAC 5.14 Municipalidad Distrital Fundición de Tinyahuarco Minera Volcán 3.35 Municipalidad Provincial de Piura Banco de Crédito 4.66 Municipalidad Provincial de Talara Graña y Montero Petrolera S.A. 3.47 Municipalidad Distrital de Ate Backus y johnston 1.78 Municipalidad Distrital de Ate La Curazao S.A. 0.79 Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Quives MACAFERRI DE PERU SAC 0.9

10 Municipalidad Distrital de Chancay Avinka 0.311 Callao Gobierno Regional del Callao Minera Volcán 6.212 Cajamarca Municipalidad Provincial de Cajamarca Cementos Pacasmayo .S.A. 4.313 Tacna Municipalidad Distrital de Ite Telefónica del Perú S.A.A. 3.614 Ica Municipalidad Distrital de Chavin Milpo S.A.A. 2.015 Loreto Gobierno Regional de Loreto Pluspetrol Norte S.A.A. 1.516 Ancash Municipalidad Distrital de Coishco Empresa Pesquera HAYDUK S.A. 1.1

98.5(*) CIP RL emitido por Avance de Obra

Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público - MEF

Piura

TOTAL

Arequipa

Pasco

Lima

(MM S/.)Fuente/Elaboración: ProInversión

78% de la inversión total a la

fecha

Empresas más activas 2009-2013

Fuente/Elaboración: ProInversión

Gobierno Regional

Gobierno Regional

Asignación (MM S/.)

Ejecución (MM S/.)

Arequipa 263.0 245.5Junín 79.9 29.4Pasco 103.4 35.8

La Libertad 341.8 36.0Piura 216.0 20.0Callao 432.4 6.2Loreto 270.9 1.5Cusco 1,534.1 0.0

Ancash 572.7 0.0Fuente: MEF y ProInversión

Porcentaje de ejecución del total de asignación para obras por impuestos

Regiones más activas 2009-2013

Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF Elaboración: Oficinas de Coordinación - PROINVERSION

Estos montos corresponden a recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones.

Asignación para Obras por Impuestos

1515 Regiones concentran más del 80% más del 80% del monto total asignadodel monto total asignado para Obras por Impuestos.Cerca de 27 mil millones de soles en 27 mil millones de soles en recursos para obra pública recursos para obra pública

S/.7,318 millones

S/.2,768 millones

Gobiernos Locales

Gobierno Regional

Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF. Elaboración: Oficinas de Coordinación - PROINVERSION

Montos Asignados a los GR y GL en el 2013 para Obras por Impuestos (*)

(*)Recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones, de los dos años anteriores y proyección del año actual

REGIÓN

TOPES (S/.)

Gobierno Gobiernos

Regional Locales

AMAZONAS 11,649,765 151,762

ANCASH 572,655,821 2,195,200,558APURIMAC 3,875,197 14,921,544

AREQUIPA 153,322,624 1,767,253,246

AYACUCHO 174,511,231 430,718,027

CAJAMARCA 350,494,790 1,294,107,287CALLAO 426,191,598 511,082,733CUSCO 1,534,071,994 5,784,397,174HUANCAVELICA 130,170,582 357,650,537

HUANUCO 3,520,558 20,908,859

ICA 295,334,010 1,009,406,062JUNIN 79,879,056 324,914,719

LA LIBERTAD 341,761,153 1,301,555,597LAMBAYEQUE 349,175 1,379,230

REGIÓN

TOPES (S/.)

Gobierno Gobiernos

Regional Locales

LIMA 214,692,859 688,997,760

LIMA METROPOLITANA 8,400,885 29,899,056

LORETO 269,672,120 377,333,650MADRE DE DIOS 11,002,534 1,861,005

MOQUEGUA 265,406,371 1,056,606,544PASCO 100,584,134 532,341,742

PIURA 209,947,457 1,262,036,475PUNO 215,551,765 867,400,572SAN MARTIN 609,598 2,385,848

TACNA 241,920,530 999,414,034TUMBES 176,275,638 406,081,838

UCAYALI 203,799,143 423,704,818

TOTAL 5,995,650,588 21,661,710,677