Ley del Ruido de Castilla y LeLey del Ruido de Castilla y Leóónn

El problema del ruidoEl problema del ruido

El ruido ambiental constituye hoy en dEl ruido ambiental constituye hoy en díía uno de los a uno de los principales problemas medioambientales por sus efectos principales problemas medioambientales por sus efectos perjudiciales sobre la salud humana y el sosiego pperjudiciales sobre la salud humana y el sosiego púúblico.blico.Es considerado como una forma importante de Es considerado como una forma importante de contaminacicontaminacióón y una clara manifestacin y una clara manifestacióón de una baja n de una baja calidad de vida.calidad de vida.Las consecuencias del impacto acLas consecuencias del impacto acúústico ambiental, tanto stico ambiental, tanto de orden fisiolde orden fisiolóógico como gico como psicofisiolpsicofisiolóógicogico, afectan cada , afectan cada vez a un mayor nvez a un mayor núúmero de personas y en particular a mero de personas y en particular a los habitantes de las grandes ciudades.los habitantes de las grandes ciudades.

Necesidad de su regulaciNecesidad de su regulacióónn

En Castilla y LeEn Castilla y Leóón se promulgn se promulgóó el Decreto 3/1995, de 12 el Decreto 3/1995, de 12 dede enero, por el que se establecen las condiciones que enero, por el que se establecen las condiciones que deberdeberáán cumplir las actividades clasificadas por sus n cumplir las actividades clasificadas por sus niveles sonoros y vibracionesniveles sonoros y vibraciones y numerosas poblaciones y numerosas poblaciones disponen de ordenanzas.disponen de ordenanzas.Sin embargo la exigencia de mayores niveles de calidad Sin embargo la exigencia de mayores niveles de calidad ambiental unido a las mejoras y avances tambiental unido a las mejoras y avances téécnicos en los cnicos en los procedimientos para su gestiprocedimientos para su gestióón hacen que esas normas n hacen que esas normas hayan quedado obsoletas.hayan quedado obsoletas.SegSegúún el informe del Procurador del Comn el informe del Procurador del Comúún de 2008, las n de 2008, las quejas por ruido suponen el 21% de las quejas quejas por ruido suponen el 21% de las quejas ambientales.ambientales.

Bases para la nueva LeyBases para la nueva Ley

Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 del Consejo, de 25 dede junio de 2002, sobre junio de 2002, sobre evaluacievaluacióón y gestin y gestióón del ruido ambiental, en la n del ruido ambiental, en la que se establecen criterios y mque se establecen criterios y méétodos comunes todos comunes en la evaluacien la evaluacióón del ruido ambiental y en la n del ruido ambiental y en la difusidifusióón de la informacin de la informacióón.n.Esta Directiva ha sido transpuesta al Esta Directiva ha sido transpuesta al Ordenamiento jurOrdenamiento juríídico espadico españñol por la Ley ol por la Ley 37/2003, de 17 37/2003, de 17 dede noviembre, del Ruido, que noviembre, del Ruido, que tiene cartiene caráácter bcter báásico.sico.

Bases para la nueva leyBases para la nueva ley

Esta Ley Estatal ha sido desarrollada mediante:Esta Ley Estatal ha sido desarrollada mediante:–– Real Decreto 1513/2005, de 16 Real Decreto 1513/2005, de 16 dede diciembre, por el que se diciembre, por el que se

desarrolla la Ley 37/2003, de 17 desarrolla la Ley 37/2003, de 17 dede noviembre, del Ruido, noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacien lo referente a la evaluacióón y gestin y gestióón del ruido n del ruido ambientalambiental

–– Real Decreto 1367/2007, de 19 Real Decreto 1367/2007, de 19 dede octubre, por el que se octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 desarrolla la Ley 37/2003, de 17 dede noviembre, del Ruido, noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacien lo referente a zonificacióón acn acúústica, objetivos de calidad stica, objetivos de calidad y emisiones acy emisiones acúústicassticas

–– Y el Y el REAL DECRETO 1371/2007, de 19 REAL DECRETO 1371/2007, de 19 dede octubre, por el octubre, por el que se aprueba el documento bque se aprueba el documento báásico sico ««DBDB--HR ProtecciHR Proteccióón n frente al ruidofrente al ruido»» del Cdel Cóódigo Tdigo Téécnico de la Edificacicnico de la Edificacióón y se n y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 dede marzo, por el marzo, por el que se aprueba el Cque se aprueba el Cóódigo Tdigo Téécnico de la Edificacicnico de la Edificacióón.n.

¿¿QuQuéé tramitacitramitacióón ha tenido?n ha tenido?

Se constituySe constituyóó una comisiuna comisióón tn téécnica para su cnica para su desarrollo. desarrollo. La obligatoria para una norma de este rango:La obligatoria para una norma de este rango:–– Informe de las diferentes ConsejerInforme de las diferentes Consejerííasas–– InformaciInformacióón pn púúblicablica–– Consejo asesor de Medio AmbienteConsejo asesor de Medio Ambiente–– AsesorAsesoríía Jura Juríídica Generaldica General–– Consejo EconConsejo Econóómico y Socialmico y Social–– Consejo ConsultivoConsejo Consultivo

Estructura de la leyEstructura de la leyEXPOSICIEXPOSICIÓÓN DE MOTIVOSN DE MOTIVOSTTÍÍTULO I DISPOSICIONES GENERALESTULO I DISPOSICIONES GENERALES (Art(Artíículos 1 culos 1 –– 7)7)TTÍÍTULO II CALIDAD ACTULO II CALIDAD ACÚÚSTICASTICA

–– CAPCAPÍÍTULO I TULO I ÁÁreas Acreas Acúústicas.sticas. (Art(Artíículos 8 culos 8 --11)11)–– CAPCAPÍÍTULO II TULO II ÍÍndices Acndices Acúústicsticos. (Artos. (Artíículos 12 culos 12 –– 18)18)–– CAPCAPÍÍTULO III Mapas de ruidoTULO III Mapas de ruido. (Art. (Artíículos 19 culos 19 –– 21)21)

TTÍÍTULO III PREVENCITULO III PREVENCIÓÓN Y CORRECCIN Y CORRECCIÓÓN DE LA CONTAMINACIN DE LA CONTAMINACIÓÓN ACN ACÚÚSTICASTICA–– CAPCAPÍÍTULO I PrevenciTULO I Prevencióón n y control y control de la contaminacide la contaminacióón acn acúústicastica. (Art. (Artíículos 22 culos 22 –– 27)27)–– CAPCAPÍÍTULO II Control acTULO II Control acúústico en la edificacistico en la edificacióónn. (Art. (Artíículos 28 culos 28 –– 29)29)–– CAPCAPÍÍTULO IIITULO III Control acControl acúústico de actividades y emisoresstico de actividades y emisores acacúústicos. (Artsticos. (Artíículos 30 culos 30 –– 43)43)–– CAPCAPÍÍTULO IV Planes de acciTULO IV Planes de accióón en materia de contaminacin en materia de contaminacióón acn acúústica y zonificacistica y zonificacióónn (Art(Artíículos 44 culos 44 –– 49)49)–– CAPCAPÍÍTULO VTULO V Medidas de restauraciMedidas de restauracióón de la legalidad. (Artn de la legalidad. (Artíículo 50)culo 50)

TTÍÍTULO IV INSPECCITULO IV INSPECCIÓÓN Y RN Y RÉÉGIMEN SANCIONADOR.GIMEN SANCIONADOR.–– CAPITULO I CAPITULO I InspecciInspeccióónn.. (Art(Artíículo 51)culo 51)–– CAPITULO II CAPITULO II RRéégimen sancionador (Artgimen sancionador (Artíículos 52 culos 52 –– 60)60)

DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIONES ADICIONALES (11)(11)DISPOSICIONES TRANSITORIASDISPOSICIONES TRANSITORIAS (7)(7)DISPOSICIDISPOSICIÓÓN DEROGATORIA N DEROGATORIA ÚÚNICA DerogaciNICA Derogacióón normativa.n normativa.DISPOSICIONES FINALES (4)DISPOSICIONES FINALES (4)ANEXOS ANEXOS (9)(9)

Principales novedadesPrincipales novedades

Se aplica a todos los emisores acSe aplica a todos los emisores acúústicos, psticos, púúblicos o blicos o privados, asprivados, asíí como las edificaciones, en el territorio de la como las edificaciones, en el territorio de la Comunidad de Castilla y LeComunidad de Castilla y Leóón incluido las actividades n incluido las actividades domdoméésticas, que la normativa estatal excluye.sticas, que la normativa estatal excluye.Aborda de una manera coherente y eficaz tanto la Aborda de una manera coherente y eficaz tanto la acacúústica ambiental basada en la normativa europea y la stica ambiental basada en la normativa europea y la acacúústica derivada de actividades e instalaciones stica derivada de actividades e instalaciones susceptibles de emitir ruidos y su incidencia en la susceptibles de emitir ruidos y su incidencia en la poblacipoblacióón.n.Declara el control del ruido como un servicio de Declara el control del ruido como un servicio de prestaciprestacióón obligatorian obligatoria para la Administracipara la Administracióón n AutonAutonóómica, la local (a partir de 20.000 hab.) y la mica, la local (a partir de 20.000 hab.) y la provincialprovincial

Principales novedadesPrincipales novedades

Reduce de 100.000 a 20.000 hab. el umbral Reduce de 100.000 a 20.000 hab. el umbral para el desarrollo obligatorio de mapas de ruido para el desarrollo obligatorio de mapas de ruido y planes de acciy planes de accióón como principal herramienta n como principal herramienta para el control del ruido ambiental.para el control del ruido ambiental.Crea y regula el funcionamiento de las Crea y regula el funcionamiento de las Entidades de EvaluaciEntidades de Evaluacióón Acn Acúústica como entes de stica como entes de titularidad ptitularidad púública o privada que disponen de las blica o privada que disponen de las acreditaciones y los medios adecuados para acreditaciones y los medios adecuados para realizar controles de ruido. realizar controles de ruido.

Principales novedadesPrincipales novedades

Criterios para la autorizaciCriterios para la autorizacióón del funcionamiento de n del funcionamiento de emisores de ruido. Regula detalladamente la emisores de ruido. Regula detalladamente la documentacidocumentacióón a presentar por las empresas para su n a presentar por las empresas para su autorizaciautorizacióón.n.Se establecen los procedimientos de medida, Se establecen los procedimientos de medida, establecimiento de lestablecimiento de líímites sonoros, exigencias de mites sonoros, exigencias de calidad accalidad acúústica de los edificios integrando en una stica de los edificios integrando en una norma la acnorma la acúústica ambiental y la acstica ambiental y la acúústica de edificacistica de edificacióón.n.Criterios para el otorgamiento de licencias de primera Criterios para el otorgamiento de licencias de primera ocupaciocupacióón de viviendas y la obligacin de viviendas y la obligacióón de que para el n de que para el proyecto de edificaciproyecto de edificacióón se desarrolle un estudio acn se desarrolle un estudio acúústico stico de la zona previo a su aprobacide la zona previo a su aprobacióón.n.

Principales novedadesPrincipales novedades

Establece objetivos de calidad en acEstablece objetivos de calidad en acúústica stica ambiental y valores lambiental y valores líímite para instalaciones mite para instalaciones existentes y nuevas (la norma estatal existentes y nuevas (la norma estatal úúnicamente lo establece para nuevas).nicamente lo establece para nuevas).Obliga que bares musicales y similares instalen Obliga que bares musicales y similares instalen sistemas de limitacisistemas de limitacióón y control del ruido.n y control del ruido.Limita el nivel acLimita el nivel acúústico en locales a 95dB(A).stico en locales a 95dB(A).

Otras prescripciones de la Otras prescripciones de la ley ley

En la planificaciEn la planificacióón territorial y en los n territorial y en los instrumentos de planeamiento urbaninstrumentos de planeamiento urbaníístico se stico se incluirincluiráá una zonificaciuna zonificacióón acn acúústica del territorio, stica del territorio, las zonas de servidumbre aclas zonas de servidumbre acúústica y de reserva stica y de reserva de sonido de origen natural.de sonido de origen natural.DelimitaciDelimitacióón de n de ááreas acreas acúústicas exteriores segsticas exteriores segúún n los usos del suelo e interiores.los usos del suelo e interiores.

TTíítulo I: disposiciones tulo I: disposiciones generalesgenerales

Objeto: prevenir, reducir y vigilar la Objeto: prevenir, reducir y vigilar la contaminacicontaminacióón acn acúústica para evitar y reducir stica para evitar y reducir dadañños al Medio Ambiente y la salud.os al Medio Ambiente y la salud.Afecta a todos los emisores acAfecta a todos los emisores acúústicos psticos púúblicos o blicos o privados excepto: actividades militares y las privados excepto: actividades militares y las reguladas por la legislacireguladas por la legislacióón laboral.n laboral.–– Se entiende por Se entiende por emisor acemisor acúústicostico cualquier cualquier

actividad, establecimiento, infraestructura, equipo, actividad, establecimiento, infraestructura, equipo, maquinaria o comportamiento que genere maquinaria o comportamiento que genere contaminacicontaminacióón acn acúústica.stica.

Define 21 conceptos Define 21 conceptos

Necesarios para la correcta interpretaciNecesarios para la correcta interpretacióón n de la Ley:de la Ley:

ActividadesActividadesÁÁrea acrea acúústicasticaCalidad acCalidad acúústicasticaContaminaciContaminacióón acn acúústicasticaEmisor acEmisor acúústicosticoEvaluaciEvaluacióón acn acúústicasticaGran eje viarioGran eje viarioGran eje ferroviarioGran eje ferroviarioÍÍndice acndice acúústicosticoÍÍndice de emisindice de emisióónnÍÍndice de inmisindice de inmisióón n

Objetivo de calidad acObjetivo de calidad acúústicasticaPlanes de acciPlanes de accióónnValor lValor líímite de emisimite de emisióónnValor lValor líímite de inmisimite de inmisióónnZonas de servidumbre acZonas de servidumbre acúústicasticaAglomeraciAglomeracióónnAislamiento acAislamiento acúústicosticoPromotorPromotorRuido ambientalRuido ambientalZonas tranquilasZonas tranquilas

TTíítulo I: disposiciones tulo I: disposiciones generalesgenerales

Atribuciones competenciales (art. 4Atribuciones competenciales (art. 4ºº) Junta de Castilla y Le) Junta de Castilla y Leóón, n, Diputaciones y Ayuntamientos: Diputaciones y Ayuntamientos: –– InspecciInspeccióón vigilancia y sancin vigilancia y sancióón, alta inspeccin, alta inspeccióón y adopcin y adopcióón de medidas n de medidas

correctoras.correctoras.–– AutorizaciAutorizacióón de n de EEAsEEAs–– ElaboraciElaboracióón de mapas de ruido, aprobacin de mapas de ruido, aprobacióón y delimitacin y delimitacióón de zonas de n de zonas de

servidumbre acservidumbre acúústica.stica.–– SuspensiSuspensióón provisional de objetivos de calidad.n provisional de objetivos de calidad.–– ElaboraciElaboracióón, aprobacin, aprobacióón, revisin, revisióón y ejecucin y ejecucióón de los planes de accin de los planes de accióón.n.–– DeclaraciDeclaracióón de zona acn de zona acúústica especialstica especial–– DelimitaciDelimitacióón de zonas tranquilas.n de zonas tranquilas.–– DeclaraciDeclaracióón de zonas saturadasn de zonas saturadas–– Control de la calidad acControl de la calidad acúústica de edificios en la concesistica de edificios en la concesióón de licencias n de licencias

de 1de 1ªª ocupaciocupacióónn

TTíítulo I: disposiciones tulo I: disposiciones generalesgenerales

Informe periInforme perióódico sobre calidad acdico sobre calidad acúústica de la stica de la ConsejerConsejeríía de Medio Ambiente.a de Medio Ambiente.Los municipios y provincias desarrollarLos municipios y provincias desarrollaráán las n las ordenanzas municipales y normas subsidiarias ordenanzas municipales y normas subsidiarias necesarias para la aplicacinecesarias para la aplicacióón de esta Ley.n de esta Ley.Planeamiento territorial: en los instrumentos de Planeamiento territorial: en los instrumentos de planeamiento urbanplaneamiento urbaníístico se incluirstico se incluiráá una una zonificacizonificacióón acn acúústica, zonas de servidumbre y de stica, zonas de servidumbre y de reserva de sonido de origen reserva de sonido de origen natural natural que que incluyan las medidas previstas para prevenir y incluyan las medidas previstas para prevenir y reducir la contaminacireducir la contaminacióón acn acúústica.stica.

ÁÁREAS ACREAS ACÚÚSTICAS EXTERIORESSTICAS EXTERIORES

Según el uso predominante del suelo: Área de silencio, alta sensibilidad acústica:

Uso dotacional sanitario, docente, educativo, asistencial o cultural. Cualquier tipo de uso en espacios naturales en zonas no urbanizadas.Uso para instalaciones de control del ruido al aire libreo en condiciones de campo abierto.

Área levemente ruidosa, considerable sensibilidad acústica:Uso residencial y hospedaje.

Área tolerablemente ruidosa, moderada sensibilidad acústica:Uso de oficinas o servicios, comercial, deportivo,recreativo y de espectáculos.

Área ruidosa, baja sensibilidad acústica:Uso industrial.

Área especialmente ruidosa, nula sensibilidad acústica:Infraestructuras de transporte terrestre, ferroviario y aéreo.

TTíítulo II: calidad actulo II: calidad acúústicastica

TTíítulo II: calidad actulo II: calidad acúústicastica–– ÁÁREAS ACREAS ACÚÚSTICAS INTERIORESSTICAS INTERIORES

Se clasifican segSe clasifican segúún el uso del edificio:n el uso del edificio:–– Uso sanitario y bienestar socialUso sanitario y bienestar social–– Uso de viviendas:Uso de viviendas:

Recintos protegidos.Recintos protegidos.Cocinas, baCocinas, bañños y pasillos os y pasillos

–– Uso de hospedaje :Uso de hospedaje :Dormitorios.Dormitorios.

–– Uso Administrativo y de oficinas:Uso Administrativo y de oficinas:Despachos profesionales.Despachos profesionales.

–– Uso docente:Uso docente:Aulas, salas de lectura y conferencias Aulas, salas de lectura y conferencias

–– Uso comercialUso comercial

Si una zona no se corresponde con ninguna de las Si una zona no se corresponde con ninguna de las ááreas contempladas reas contempladas anteriormente, se aplicaranteriormente, se aplicaráá lo dispuesto en el lo dispuesto en el áárea mrea máás similar a ellas similar a ella

Objetivos de calidad Objetivos de calidad acacúústica y valores lstica y valores líímitemite

Para los emisores acPara los emisores acúústicos se establecen valores lsticos se establecen valores líímite de emisimite de emisióón en n en funcifuncióón del tipo de n del tipo de áárea receptora exterior o interior en el anexo Irea receptora exterior o interior en el anexo IComo objetivos de calidad acComo objetivos de calidad acúústica para ruido ambiental aplicables a stica para ruido ambiental aplicables a ááreas exteriores se establece la no superacireas exteriores se establece la no superacióón del valor de las tablas n del valor de las tablas del anexo II que le sea de aplicacidel anexo II que le sea de aplicacióón.n.En En ááreas urbanizadas existentes, si en el reas urbanizadas existentes, si en el áárea acrea acúústica exterior se stica exterior se supera el correspondiente valor de alguno de los supera el correspondiente valor de alguno de los ííndices establecidos ndices establecidos en las tablas del anexo II que le sea de aplicacien las tablas del anexo II que le sea de aplicacióón, su objetivo de n, su objetivo de calidad accalidad acúústica serstica seráá alcanzar ese valor.alcanzar ese valor.En En ááreas no urbanizadas los objetivos de calidad acreas no urbanizadas los objetivos de calidad acúústica para ruido stica para ruido aplicables a espacios naturales seraplicables a espacios naturales seráá la no superacila no superacióón de la tabla del n de la tabla del anexo II que le sea de aplicacianexo II que le sea de aplicacióón.n.Se determinan los criterios de cumplimiento de los objetivos: 97Se determinan los criterios de cumplimiento de los objetivos: 97% de % de los valores no superan en 3 los valores no superan en 3 dBdB y no se superary no se superaráá los valores fijados en los valores fijados en la correspondiente tabla del anexo IIla correspondiente tabla del anexo II

Objetivos de calidad Objetivos de calidad acacúústica y valores lstica y valores líímitemite

En ruido en ambiente interior se establece en cuanto a En ruido en ambiente interior se establece en cuanto a los objetivos a los marcados en la normativa blos objetivos a los marcados en la normativa báásica sica estatal. estatal. En vibraciones en interiores y exteriores se refiere en En vibraciones en interiores y exteriores se refiere en cuanto a los objetivos a los marcados en la normativa cuanto a los objetivos a los marcados en la normativa bbáásica estatal y para los equipos y maquinaria se sica estatal y para los equipos y maquinaria se establecen los lestablecen los líímites en el anexo IV en el interior de los mites en el anexo IV en el interior de los recintos receptores de edificaciones de uso residencial, recintos receptores de edificaciones de uso residencial, hospitalario, educativo o cultural.hospitalario, educativo o cultural.Se definen en el anexo V los mSe definen en el anexo V los méétodos para la evaluacitodos para la evaluacióón n de los de los ííndices acndices acúústicos a utilizar en Castilla y Lesticos a utilizar en Castilla y Leóón asn asíícomo los procedimientos de medicicomo los procedimientos de medicióón aportando n aportando garantgarantíía y seguridad jura y seguridad juríídica. dica.

SuspensiSuspensióón provisional de n provisional de los valores llos valores líímitemite

Con motivo de la organizaciCon motivo de la organizacióón de actos de n de actos de especial proyecciespecial proyeccióón oficial, cultural, n oficial, cultural, religiosa o de naturaleza anreligiosa o de naturaleza anááloga, por loga, por razones debidamente justificadas que razones debidamente justificadas que habrhabráán de justificarse con un estudio n de justificarse con un estudio acacúústico.stico.

Zonas de servidumbre Zonas de servidumbre acacúústicastica

Sectores del territorio afectados por el Sectores del territorio afectados por el funcionamiento de infraestructuras viarias y funcionamiento de infraestructuras viarias y ferroviarias podrferroviarias podráán quedar gravados por n quedar gravados por servidumbres acservidumbres acúústicas.sticas.Este aspecto deriva de la normativa estatal.Este aspecto deriva de la normativa estatal.

ÍÍndices acndices acúústicossticos

Niveles de inmisiNiveles de inmisióón con finalidad de inspeccin con finalidad de inspeccióón: Nivel sonoro n: Nivel sonoro continuo equivalente para un periodo de 5 segundos continuo equivalente para un periodo de 5 segundos expresado en expresado en dBdB (ponderado A) (ponderado A) LLAeqAeq 5s5s..Si hay componentes tonales emergentes: correcciSi hay componentes tonales emergentes: correccióónnNiveles sonoros de infraestructuras: Niveles sonoros de infraestructuras: indicesindices LLd, L, Le, , LLn y y LLAmax..Niveles sonoros ambientales largo plazo nivel: sonoro Niveles sonoros ambientales largo plazo nivel: sonoro continuo equivalente continuo equivalente LLeq(A(A) del periodo d) del periodo díía, tarde y noche y a, tarde y noche y nivel dnivel dííaa--tardetarde--noche.noche.Se determina tambiSe determina tambiéén n ííndices y mndices y méétodos de evaluacitodos de evaluacióón del n del aislamiento acaislamiento acúústico a ruido astico a ruido aééreo, perturbaciones por reo, perturbaciones por vibraciones, criterios de acondicionamiento acvibraciones, criterios de acondicionamiento acúústico de stico de locales (reverberacilocales (reverberacióón) aislamiento a ruido de impacto.n) aislamiento a ruido de impacto.

ÍÍndices acndices acúústicossticos

Valores lValores líímite de inmisimite de inmisióón en anexo I con la n en anexo I con la salvedad de que por la presencia de salvedad de que por la presencia de componentes tonales, de baja frecuencia o componentes tonales, de baja frecuencia o ruido impulsivo los lruido impulsivo los líímites son 5 mites son 5 dBdB superiores.superiores.Los valores lLos valores líímite de niveles sonoros mite de niveles sonoros ambientales para cada ambientales para cada áárea en anexo II.rea en anexo II.Valores lValores líímite de emisimite de emisióón para los emisores n para los emisores Anexo IAnexo IValores limite para focos vibratorios. Anexo IVValores limite para focos vibratorios. Anexo IV

Otras condicionesOtras condiciones

Para aislamientos acPara aislamientos acúústicos y acondicionamiento sticos y acondicionamiento acacúústico anexo III. stico anexo III. Control mediante CTEControl mediante CTEAcondicionamiento de salas: tiempo de Acondicionamiento de salas: tiempo de reverberaireverberaióónn. . La emisiLa emisióón de ruido por automn de ruido por automóóviles estableciendo que viles estableciendo que no debe sobrepasar en mno debe sobrepasar en máás de 4 s de 4 dBdB (A) el nivel de (A) el nivel de emisiemisióón que figure en su homologacin que figure en su homologacióón.n.La emisiLa emisióón de ruido por equipos y maquinaria, n de ruido por equipos y maquinaria, estableciendo medidas y valores lestableciendo medidas y valores líímite. mite.

Otras prescripcionesOtras prescripciones

La tipologLa tipologíía y caractera y caracteríísticas de los equipos para sticas de los equipos para el control del ruido en Castilla y Leel control del ruido en Castilla y Leóón creando n creando un registro de los mismos.un registro de los mismos.Equipos de medida Clase 1 para ruido.Equipos de medida Clase 1 para ruido.Entidades de evaluaciEntidades de evaluacióón acn acúústica: empresas stica: empresas acreditadas ENAC para:acreditadas ENAC para:–– Medida de niveles sonoros, aislamientos acMedida de niveles sonoros, aislamientos acúústicos, sticos,

vibraciones y medida del tiempo de reverberacivibraciones y medida del tiempo de reverberacióón.n.

PlanificaciPlanificacióón en acn en acúústica stica ambientalambiental

ObligaciObligacióón de elaborar mapas de ruido en poblaciones n de elaborar mapas de ruido en poblaciones de mde máás de 20.000 s de 20.000 habhab y grandes ejes viarios y y grandes ejes viarios y ferroviarios (+ 3 ferroviarios (+ 3 millmill vehvehíículos/aculos/añño y 30.000 o y 30.000 trenes/atrenes/añño). Se revisan cada 5 ao). Se revisan cada 5 añños.os.Objetivos: evaluar globalmente la exposiciObjetivos: evaluar globalmente la exposicióón al ruido n al ruido segsegúún las zonas, realizar predicciones globales y n las zonas, realizar predicciones globales y posibilitar medidas correctoras: Planes de acciposibilitar medidas correctoras: Planes de accióónnEn su caso declarar (art. 44 En su caso declarar (art. 44 –– 49): 49): –– Zonas de protecciZonas de proteccióón acn acúústica especial (ZPAE)stica especial (ZPAE)–– Zonas de situaciZonas de situacióón acn acúústica especial (ZSAE)stica especial (ZSAE)–– Zonas acZonas acúústicamente saturadas (ZAS)sticamente saturadas (ZAS)

Mapa de ruido

Información públicaAprobación de la propuesta por la administración que lo haya elaborado

Aprobación por la Consejería de Medio Ambiente

PLAN DE ACCIÓN

Zonas en las que no se cumplen los objetivos aplicables

Zonas de protección acústica especial ZPAE

Si las medidas no evitan el problema

Zonas de situación acústica especial ZSAE

Zonas acústicamente saturadas >10 dB el valor de referencia del Anexo II

PrevenciPrevencióón y correccin y correccióón de n de la contaminacila contaminacióón acn acúústica.stica.

Servicio de control del ruido en Junta, Servicio de control del ruido en Junta, ayuntamientos de mayuntamientos de máás de 20.000 s de 20.000 habhab y y diputaciones como prestacidiputaciones como prestacióón obligatoria de las n obligatoria de las administraciones.administraciones.Integra el ruido en los procedimientos de Integra el ruido en los procedimientos de autorizaciautorizacióón.n.Sistemas de autocontrol marcados en las Sistemas de autocontrol marcados en las autorizaciones haciendo especial referencia a autorizaciones haciendo especial referencia a actividades hostelerasactividades hosteleras

Para actividades hostelerasPara actividades hosteleras

Se establece en concreto:Se establece en concreto:–– La tenencia de un limitador controlador de potencia La tenencia de un limitador controlador de potencia

en bandas de frecuencia, con transmisien bandas de frecuencia, con transmisióón telemn telemáática tica de datos a la administracide datos a la administracióón y un contrato de n y un contrato de mantenimiento de ese equipo (art. 26.2 y 3)mantenimiento de ese equipo (art. 26.2 y 3)

–– Un cartel a la entrada que informe del peligro para la Un cartel a la entrada que informe del peligro para la salud por la exposicisalud por la exposicióón a ruidos altos.n a ruidos altos.

–– La limitaciLa limitacióón global a no superar los 95 n global a no superar los 95 dB(AdB(A))–– Una placa de matrUna placa de matríícula municipal en la entrada.cula municipal en la entrada.–– LimitaciLimitacióón de establecimiento >25 mn de establecimiento >25 m

Reservas de sonido de Reservas de sonido de origen naturalorigen natural

La ConsejerLa Consejeríía de Medio Ambiente a de Medio Ambiente delimitardelimitaráá aquellas zonas de reserva de aquellas zonas de reserva de sonido de origen natural. sonido de origen natural. El rEl réégimen de conservacigimen de conservacióón, las medidas y n, las medidas y el procedimiento de delimitaciel procedimiento de delimitacióón se n se determinardeterminaráán reglamentariamente.n reglamentariamente.

Condiciones acCondiciones acúústicas en la sticas en la edificaciedificacióónn

Estudio acEstudio acúústico previo a las condiciones de edificacistico previo a las condiciones de edificacióón n realizado por EEA para la concesirealizado por EEA para la concesióón de la licencia de n de la licencia de construcciconstruccióón.n.No se podrNo se podráán conceder licencias de nueva construccin conceder licencias de nueva construccióón n si los si los ííndices incumplen los objetivos de calidad acndices incumplen los objetivos de calidad acúústica stica salvo ZPAE y ZSAE donde se exigirsalvo ZPAE y ZSAE donde se exigiráá el cumplimiento en el cumplimiento en ambiente interior.ambiente interior.Se establece la posibilidad de que los ayuntamientos Se establece la posibilidad de que los ayuntamientos justificadamente autoricen la construccijustificadamente autoricen la construccióón incumpliendo n incumpliendo lo anterior pero siempre que se cumplan los objetivos en lo anterior pero siempre que se cumplan los objetivos en ambiente interior. ambiente interior.

Comprobaciones acComprobaciones acúústicas sticas en edificacionesen edificaciones

Previo a la concesiPrevio a la concesióón de licencias de n de licencias de construcciconstruccióón:n:–– Estudio acEstudio acúústico elaborado por EEAstico elaborado por EEA–– Aislamientos segAislamientos segúún CTEn CTE

Para obtener licencia de primera ocupaciPara obtener licencia de primera ocupacióón:n:–– Que se cumplen los aislamientos comprobaciQue se cumplen los aislamientos comprobacióón n ““in in

situsitu””::Aislamiento a ruido aAislamiento a ruido aééreo entre viviendas (20%)reo entre viviendas (20%)Aislamiento a ruido aAislamiento a ruido aééreo en fachada (10%)reo en fachada (10%)Aislamiento a ruido de impacto entre viviendas (10%) Aislamiento a ruido de impacto entre viviendas (10%) ComprobaciComprobacióón que las instalaciones comunes cumplen: n que las instalaciones comunes cumplen: instalaciones todas y bajantes en los sitios minstalaciones todas y bajantes en los sitios máás s desfavorablesdesfavorables

Control acControl acúústico de stico de actividades y emisoresactividades y emisores

Contenido del proyecto en anexo VII para la Contenido del proyecto en anexo VII para la autorizaciautorizacióón o licencia ambiental y en su caso n o licencia ambiental y en su caso en el Estudio de Evaluacien el Estudio de Evaluacióón de Impacto n de Impacto Ambiental: proyecto acAmbiental: proyecto acúústico firmado por stico firmado por titulado competentetitulado competentePara la autorizaciPara la autorizacióón de inicio o licencia de n de inicio o licencia de apertura se requiere un informe de EEA que apertura se requiere un informe de EEA que permita determinar que lo ejecutado se ajusta a permita determinar que lo ejecutado se ajusta a lo aprobado.lo aprobado.

Obras de construcciObras de construccióónn

Maquinaria en condiciones adecuadas de acuerdo con Maquinaria en condiciones adecuadas de acuerdo con sus normas de aplicacisus normas de aplicacióón.n.PrecauciPrecaucióón general de emitir ruido.n general de emitir ruido.Limite de emisiLimite de emisióón 90 n 90 dB(AdB(A) a 5 m del l) a 5 m del líímite exterior de mite exterior de la obra.la obra.Motivadamente se podrMotivadamente se podráá autorizar el incumplimiento de autorizar el incumplimiento de lo anterior.lo anterior.Horario: en viviendas no se podrHorario: en viviendas no se podráán realizar obras de n realizar obras de 22:00 a 08:00 h.22:00 a 08:00 h.En obras publicas, lo lEn obras publicas, lo líímites marcados especmites marcados especííficamente ficamente para obras de construccipara obras de construccióón se aplicarn se aplicaráán en n en ááreas reas urbanasurbanas

Equipos y maquinaria Equipos y maquinaria susceptibles de producir ruidosusceptibles de producir ruido

Cumplimiento de la normativa sectorial de aplicaciCumplimiento de la normativa sectorial de aplicacióón: n: normas de homologacinormas de homologacióón y RD 212/2002n y RD 212/2002Su montaje y uso se harSu montaje y uso se haráá de forma que no se superen de forma que no se superen los VL del anexo I y IVlos VL del anexo I y IVLas mLas mááquinas de obras publicas con mquinas de obras publicas con máás de 2 as de 2 añños que os que se usen en Castilla y Lese usen en Castilla y Leóón debern deberáá pasar un ensayo pasar un ensayo acacúústico por laboratorio acreditado.stico por laboratorio acreditado.Salidas de aire con silenciosos acSalidas de aire con silenciosos acúústicossticosMaquinas a mMaquinas a máás de 2 metros de paredes medianerass de 2 metros de paredes medianerasConductos con fluidos con juntas elConductos con fluidos con juntas eláásticas.sticas.Aislamientos de acuerdo anexo IIIAislamientos de acuerdo anexo III

Otras prescripciones sobre: Otras prescripciones sobre: Infraestructuras: el promotor garantizarInfraestructuras: el promotor garantizaráá el cumplimiento de el cumplimiento de los VL anexo I puede implicar la necesidad de implantar los VL anexo I puede implicar la necesidad de implantar barreras acbarreras acúústicas u otros mecanismos de correccisticas u otros mecanismos de correccióónnRegula criterios generales y horarios para actividades de Regula criterios generales y horarios para actividades de carga y descarga y dcarga y descarga y díía y noche a los efectos de esta norma.a y noche a los efectos de esta norma.Criterios para la limpieza pCriterios para la limpieza púública y recogida de residuos blica y recogida de residuos urbanos.urbanos.Establece criterios para las fuentes sonoras domEstablece criterios para las fuentes sonoras doméésticas y los sticas y los animales domanimales doméésticossticosProhProhííbe las be las actuaciones en vactuaciones en víía pa púública salvo autorizaciblica salvo autorizacióón n municipal.municipal.Se regula la emisiSe regula la emisióón sonora musical desde vehn sonora musical desde vehíículos.culos.Todos los horarios pueden ser adaptados por los Todos los horarios pueden ser adaptados por los ayuntamientos en +/ayuntamientos en +/-- una hora.una hora.

InspecciInspeccióón y rn y réégimen gimen sancionadorsancionador

Medidas de restauraciMedidas de restauracióón de la legalidad (art. 50)n de la legalidad (art. 50)InspecciInspeccióónn–– Inspectores agentes de la autoridad. DeterminaciInspectores agentes de la autoridad. Determinacióón del contenido n del contenido

mmíínimo del acta y otros detalles sobre el proceso de inspeccinimo del acta y otros detalles sobre el proceso de inspeccióón. n. RRéégimen sancionadorgimen sancionador–– DefiniciDefinicióónn–– Infracciones: muy graves, graves y levesInfracciones: muy graves, graves y leves–– Sanciones (mSanciones (mááxima 300.000xima 300.000€€).).–– Criterios para la graduaciCriterios para la graduacióón de las sancionesn de las sanciones–– PrescripciPrescripcióónn–– Potestad sancionadoraPotestad sancionadora–– Competencia sancionadora de la Comunidad AutCompetencia sancionadora de la Comunidad Autóónomanoma–– Procedimiento sancionadorProcedimiento sancionador–– Medidas provisionalesMedidas provisionales

DISPOSICIONES ADICIONALESDISPOSICIONES ADICIONALES

Calendario de aplicaciCalendario de aplicacióón a los mapas de ruido y a los planes de n a los mapas de ruido y a los planes de acciaccióón: 2012 y 2013n: 2012 y 2013Calendario de aplicaciCalendario de aplicacióón a las ordenanzas y a las normas n a las ordenanzas y a las normas subsidiarias: 3 asubsidiarias: 3 añños para la aprobacios para la aprobacióónnColaboraciColaboracióón econn econóómica con las corporaciones locales y las mica con las corporaciones locales y las empresasempresasFormaciFormacióón y educacin y educacióón ambientaln ambientalConvenios para programas educativosConvenios para programas educativosFomento del uso de materiales recicladosFomento del uso de materiales recicladosContrataciContratacióón pn púúblicablicaOtras actuaciones de las administraciones pOtras actuaciones de las administraciones púúblicasblicasEquipos de reproducciEquipos de reproduccióón sonora de potencian sonora de potenciaPeriodos horariosPeriodos horariosInfraestructuras de competencia autonInfraestructuras de competencia autonóómicamica

DISPOSICIONES DISPOSICIONES TRANSITORIASTRANSITORIAS

Emisores acEmisores acúústicos existentes: 3 asticos existentes: 3 añños o modificacios o modificacióónnOrdenanzas vigentes: 3 aOrdenanzas vigentes: 3 añños os Planeamiento urbanPlaneamiento urbaníístico: 3 astico: 3 añños os Acondicionamiento acAcondicionamiento acúústico de aulas: 3 astico de aulas: 3 añños os Funciones de las entidades de evaluaciFunciones de las entidades de evaluacióón acn acúústica: 1 astica: 1 añño o Zonas de servidumbre acZonas de servidumbre acúústica: curva isstica: curva isóófonafonaAutorizaciAutorizacióón de inicio para instalaciones sometidas al rn de inicio para instalaciones sometidas al réégimen gimen transitorio de la Ley 16/2002, de 1 transitorio de la Ley 16/2002, de 1 dede julio, de prevencijulio, de prevencióón y n y control integrado de la contaminacicontrol integrado de la contaminacióón: no informe por EEA.n: no informe por EEA.

En resumenEn resumen

Es una ley eminentemente prEs una ley eminentemente prááctica y en la cual se establecen desde ctica y en la cual se establecen desde un primer momento los lun primer momento los líímites, mmites, méétodos de evaluacitodos de evaluacióón y n y mecanismos para prevenir y controlar la contaminacimecanismos para prevenir y controlar la contaminacióón acn acúústica y stica y la calidad acla calidad acúústica de los edificios.stica de los edificios.En ella se contemplan todos los aspectos relevantes que pueden En ella se contemplan todos los aspectos relevantes que pueden afectar a la calidad de vida de los ciudadanos (ruido ambiental,afectar a la calidad de vida de los ciudadanos (ruido ambiental,ruido de actividades, aislamientos acruido de actividades, aislamientos acúústicos en edificaciones, sticos en edificaciones, vibraciones, ...).vibraciones, ...).Se implica en la lucha contra el ruido y en el control de la caSe implica en la lucha contra el ruido y en el control de la calidad lidad acacúústica de los edificios a todas las Administraciones (Junta de stica de los edificios a todas las Administraciones (Junta de Castilla y LeCastilla y Leóón, Diputaciones y Ayuntamientos).n, Diputaciones y Ayuntamientos).Se potencia la concienciaciSe potencia la concienciacióón ciudadana e informacin ciudadana e informacióón ciudadana.n ciudadana.Se da respuesta a las demandas de los ciudadanos con el objetivSe da respuesta a las demandas de los ciudadanos con el objetivo o de mejorar su calidad de vida.de mejorar su calidad de vida.

Ley del Ruido de Castilla y LeLey del Ruido de Castilla y Leóónn