Les territoires fauniques structurés : Lapproche originale du Québec.
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Les territoires fauniques structurés :
L’approche originale du Québec
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La Loi sur la conservation et la mise en valeur de la faune…
La présente loi a pour objet la conservation de la faune et de son habitat, leur mise en valeur dans une perspective de développement durable et la reconnaissance à toute personne du droit de chasser,de pêcher cher et de piéger, conformément à la loi.
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Les territoires fauniques structurés
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Quelques graphiques…
Réserves fauniques
Zecs Pourvoiries
Répartition du pourcentage des superficies occupées par les territoires fauniques structurés 1999
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Les territoires fauniques structurés (organisés):
Les pourvoiriesCe sont des entreprises qui offrent, contre rémunération, de l’hébergement et des services ou de l’équipement pour la pratique d’activités de chasse, de pêche ou de piégeage, à des fins récréatives.
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Les Pourvoiries à droits exclusifs (24 000 km²)
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1. Avec droits exclusifs:Exclusivité de l’exploitation de
la faune sur un territoire donné.
Les pourvoiries
2 types :
En 1997: • 24 000 km2 de territoire• 1 100 km linéaires de rivières à
saumon
2. Sans droit exclusif:Pas d’exclusivité de
l’exploitation de la faune sur un territoire donné.
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Les pourvoiries à droits exclusifs
En regard à l’article 85 et 86 de la Loi sur la conservation….:
« Le ministre peut, aux fins de développer l'utilisation des ressources fauniques et accessoirement la pratique d'activités récréatives, délimiter des parties des terres du domaine de l'État.
Le ministre peut donner à bail des droits exclusifs de chasse, de pêche ou de piégeage sur la totalité ou une partie des terres du domaine de l'État visées dans l'article 85 .»
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Les pourvoiries
Quelques chiffres :En 1997:
• 673 pourvoiries au Québec
• 188 avec droits exclusifs (28%)
• 485 sans droit exclusif (72%)60% dans le sud du Québec12% dans le nord du Québec
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Localisation des pourvoiries avec droits exclusifs (1997)
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Les pourvoiries
Le réseau des pourvoiries• 4 800 unités d’hébergement
• Capacité de + de 30 000 personnes
• Grandeur modeste (généralement 200 km2)
• Plan de gestion (récolte) approuvé par le MRNF
• Diversification des activités offertes
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Les territoires fauniques structurés (organisés):
Les zones d’exploitation contrôlée (zecs)Ce sont des associations à but non lucratif à qui
une délégation de gestion est donnée (autogérée par les chasseurs / utilisateurs du territoire) par le MRNF.(Article 104, Loi sur la conservation et la mise en valeur de la faune) • 84 Zecs : 62 zecs de chasse et de pêche
21 zecs de pêche au saumon 1 zec de chasse à la sauvagine
• 47 905 km2 1 600 km linéaires de rivières à saumon
• Membres gestionnaires
• Plan de gestion (récolte) approuvé par le MRNF
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Les ZECs
En regard à l’article 104 de la Loi sur la conservation….:
« Le ministre peut établir sur les terres du domaine de l'État des zones d'exploitation contrôlée à des fins d'aménagement, d'exploitation ou de conservation de la faune ou d'une espèce faunique et accessoirement à des fins de pratique d'activités récréatives.
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Les Zones d’Exploitation Contôlée (ZECs) (48 000 km²)
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Localisation des Zecs (1997)
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Les zones d’exploitation contrôlée
4 principes :
1. Conservation de la faune : suivi et au contrôle de l’exploitation de
la faune afin d’assurer l’équilibre entre la demande des utilisateurs et l’offre faunique.
2. Accessibilité à la ressource faunique : utilisation récréative de la faune accessible à chance égale à toute personne qui le désire
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Les zones d’exploitation contrôlée
4 principes :
3. Participation des usagers : zec gérée bénévolement par une association
à but non lucratif dûment incorporée. L’association gestionnaire est composée de
représentants élus lors de l’assemblée générale
annuelle des membres.4. Autofinancement des opérations :
revenus autonomes provenant surtout des cartes de membres et de la vente des forfaits ainsi que des droits d’accès journaliers
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Les territoires fauniques structurés (organisés):
Les réserves fauniquesCe sont des territoires publics gérés par l’État
et voués à la conservation, à la mise en valeur et à l’utilisation de la faune. (Loi sur sur la conservation et la mise en valeur de la faune)
Un bref historique…
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Les réserves fauniques
Les activités offertesPrincipales activités
Pêche et chasse: Avec séjour en plan européen ou américain Avec séjour en camping
Autres activités : Pêche et chasse à la journéeVillégiature d’été et d’hiver en
chaletCampingCanot-camping, kayakRandonnée pédestre Vélo de montagneSki de randonnée à la journée et
avec séjourObservation de la faune avec
guides
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Les réserves fauniques
La Sépaq
Son statut: Société d’État à but commercial en activité depuis 1985
(mandat de gestion des réserves fauniques depuis 1995)
- 16 territoires (Sépaq)
- 1 territoire
- 5 rivières à saumon
22 réserves fauniques
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Les Réserves fauniques(67 000 km²)
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La Société des établissements de plein air du Québec (Sépaq)
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Réserves fauniquesParadoxe législatif…
En regard à l’article 111 de cette même loi:
« Les réserves fauniques sont dédiées à la conservation, à la mise en valeur et à l’utilisation de la faune ainsi qu’accessoirement à la pratique d’activités récréatives. »
Malgré ce fait Aucune disposition législative encadre cet objectif de
conservation dans la Loi sur les forêts.
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Les réserves fauniques
La SÉPAQ
Son mandat:
• Se doit d’assurer la rentabilité des opérations
• Administrer et développer des territoires publics et des équipements touristiques qui lui sont confiés par l’État en vertu de la loi constitutive
• Assurer l’accessibilité, mettre en valeur et protéger les territoires et équipements publics au bénéfice de la clientèle, des régions du Québec et des générations futures
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La Société des établissements de plein air du Québec (Sépaq)
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Les réserves fauniques
La SÉPAQ… quelques chiffres :
• 16 territoires : Plus de 67 000 km2
• 5 rivières à saumon : 500 km linéraires
• 21 réserves fauniques: 10% de la forêt sous CAAF
• 500 chalets et 1000 emplacements de camping
• Plus de 8 500 km de chemins forestiers
• 2 500 km de parcours de canot-camping
• 3 000 employés (en 2002-2003)
• Revenus de 20 M$ et profits d’opérations de 3,4 M$
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Les réserves fauniques
La distinction• Le territoire et les infrastructures des réserves
fauniques sont la propriété de l’État
• Le réseau des réserves fauniques, sauf celle de Duchénier, est géré par une seule organisation: la Sépaq• Les Québécois ont une priorité d’accès aux activités d’exploitation de la faune offertes dans les réserves fauniques
• La formule du « tirage au sort » est utilisée pour donner une chance égale à tous les québécois d’obtenir la priorité de choisir, à leur convenance, un séjour de pêche ou de chasse dans une réserve faunique
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Les réserves fauniques
La distinction (suite)
• Mandat supplémentaire de conservation
• Quotas de prélèvement inférieur (en moyenne 12% d’exploitation de la faune)
• Tous les profits générés dans les réserves fauniques sont réinvestis dans la consolidation et le développement de ces dernières et servent en partie à supporter les coûts d’opérations de quelques établissements non rentables du réseau
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Quelques chiffres… Au Québec
LA PÊCHE :
• 813 590 adeptes québécois (13% de la population québécoise)
• 135 millions $ de revenus au gouvernement québécois
• 105 millions $ de revenus au gouvernement fédéral
(2003)
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Quelques chiffres… Au Québec
LA CHASSE :• 408 000 adeptes
québécois (7% de la population québécoise)
• 46 millions $ de revenus au gouvernement québécois
• 37 millions $ de revenus au gouvernement fédéral
(2003)
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Quelques chiffres… Au Québec
LES DÉPLACEMENTS D’INTÉRÊT FAUNIQUE :
• 548 511 adeptes québécois (9% de la population québécoise)
• 47 millions $ de revenus au gouvernement québécois
• 36 millions $ de revenus au gouvernement fédéral
(2003)
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Quelques chiffres… Au Québec
LE PIÉGEAGE :
• 8 300 piégeuses et piégeurs québécois
(2003)
• Des exportations de 160 millions $ en 2001-2002
• 263 700 fourrures récoltées en 2001-2002
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Quelques chiffres… Au Québec
LE PIÉGEAGE :
• 8 300 piégeuses et piégeurs québécois
(2003)
• Des exportations de 160 millions $ en 2001-2002
• 263 700 fourrures récoltées en 2001-2002
![Page 35: Les territoires fauniques structurés : Lapproche originale du Québec.](https://reader038.fdocuments.net/reader038/viewer/2022103112/551d9d90497959293b8c5ade/html5/thumbnails/35.jpg)
But: Comment faire reconnaître au secteur forestier la vocation de conservation de la faune des territoires fauniques structurés du Québec ?
![Page 36: Les territoires fauniques structurés : Lapproche originale du Québec.](https://reader038.fdocuments.net/reader038/viewer/2022103112/551d9d90497959293b8c5ade/html5/thumbnails/36.jpg)
Les territoires fauniques structurés (organisés):
• Plus de 140 000 km2
• 20% de l’ensemble du territoire québécois
Ce sont les territoires où il y a des quotas où, par rapport au territoire libre, il faut payer un montant pour pouvoir accéder au territoire.