Lenseignement supérieur du 21 ème siècle en Communauté française de Belgique Journées...

L’enseignement supérieur du 21ème siècle en Communauté

française de Belgique

Journées Bruxelles 2009Colloque « Enseignement supérieur »

Bruxelles, EPHEC – 23 janvier 2009

Chantal Kaufmann, Directrice générale

Direction générale de l’enseignement non obligatoire

et de la recherche scientifique

Enseignement supérieur en CF :Faits et chiffres Liberté d’enseignement: garantie par la Constitution

belge Mais: seuls les établissements « reconnus » par les

pouvoirs publics sont financés et délivrent des diplômes reconnus.

( poursuite d’études et accès aux professions réglementées)

Longue tradition académique: Université catholique de Louvain fondée en 1425

Missions: Formation de haut niveau Développement et épanouissement personnel Services à la société Recherche fondamentale et appliquée

Enseignement supérieur :Faits et chiffres Modernisation de l’enseignement supérieur:

Belgique signataire de la déclaration de Bologne en 1999

Zone d’attractivité“naturelle”

Accès démocratique

Grande diversité de l’offre d’ enseignement supérieur: universitaire, non universitaire, type court, type long, plein exercice, promotion sociale…

Enseignement supérieur considéré comme bien public

Enseignement supérieur :Faits et chiffres Pour accroître la visibilité des établissements

d’enseignement de la CF face à l’internationalisation:

Tendance au regroupement des établissements d’enseignement supérieur:

9 universités regroupées en 3 académies : incitants financiers

2010: projet de fusion de 4 universités en une Fusion de hautes Ecoles Projet d’intégration des instituts d’architecture aux

universités

Enseignement supérieur :Faits et chiffres

2006-2007

Universités

Hautes Ecoles

Instituts supérieur

s d’architec

ture

Ecoles supérieur

es des Arts

Total

Etablissements 9 26 4 17 56

Personnel (en ETP)

7.685 5.658 240 855 14.438

Financement public(en milliers €)

549.504 350.939 14.151 57.244 971.838

Enseignement supérieur :Faits et chiffres Année académique Universités ISA ÉSA Hautes Écoles

2007-2008 69.723 2.770 7.130 73.152TL : 12.000TC : 61.152

2006-2007 68.239 2.566 6.753 73.554TL : 11.990TC : 61.564

2005-2006 66.963 2.520 6.701 74.060TL : 12.037TC : 62.023

Sources : CRef - DGENORS-ETNIC

Enseignement supérieur :Faits et chiffres Année académique 2007-2008

Total BE FR Reste UE27 Reste du monde

Total 73.152 59.293 8.556 2.438 2.865

Court Agronomique 1.186 1.116 47 5 18

Arts appliqués 734 658 42 23 11

Economique 15.469 13.917 237 563 752

Paramédicale 12.194 7.785 3.343 300 766

Pédagogique 17.652 15.128 1.606 770 148

Sociale 7.152 6.407 306 269 170

Technique 6.765 6.007 223 135 400

Long Agronomique 215 187 18 0 10

Economique 2.237 1.816 103 101 217

Paramédicale 3.676 1.225 2.405 30 16

Sociale 1.221 1.099 67 48 7

Technique 2.602 2.278 41 43 240

Traduction et interprétation 2.049 1.670 118 151 110



Total 73.554 58.864 9.261 2.460 2.969



Economique 15.310 13.752 211 564 783

Paramédicale 11.938 7.368 3.482 288 800

Pédagogique 18.392 15.391 2.026 778 197

Sociale 7.425 6.602 326 295 202

Technique 6.609 5.892 209 125 383


Economique 2.044 1.675 69 89 211

Paramédicale 3.628 1.006 2.576 33 13

Sociale 1.242 1.104 75 53 10

Technique 2.840 2.509 45 52 234




Total 74.060 59.127 9.338 2.490 3.105



Economique 15.525 13.981 199 583 762

Paramédicale 11.874 7.188 3.494 267 925

Pédagogique 18.798 15.581 2.186 800 231

Sociale 7.103 6.377 265 254 207

Technique 6.778 6.052 187 144 395


Economique 2.050 1.695 65 103 187

Paramédicale 3.435 787 2.599 33 16

Sociale 1.234 1.116 66 42 10

Technique 3.117 2.757 46 64 250


Enseignement supérieur :Faits et chiffres

Programmes universitaires

19 domaines d’études différents philosophie, langues et lettres,

sciences politiques et sociales, sciences juridiques, sciences économiques et de gestion, sciences appliquées, sciences médicales, etc.

Enseignement supérieur:Faits et chiffres

Programmes d’enseignement supérieur hors université: type court et type long

10 domaines d’études différents architecture, arts, arts appliqués,

paramédical, social, agronomique, économique, pédagogique, technique,traduction-interprétation

Enseignement supérieur:Faits et chiffres Programmes d’enseignement supérieur de

promotion sociale : méthodes didactiques appliquées à un public adulte Décret du 12 novembre 2008 réorganisant l’enseignement supérieur de

promotion sociale en vue de favoriser son intégration à l’ EES

Possibilité d’organiser des études dans 8 catégories : technique, économique, agronomique, paramédicale, sociale, pédagogique, maritime, arts appliqués

( Type court et type long) Délivrance de grades équivalents à ceux délivrés par l’enseignement

supérieur de plein exercice: bachelier, master, grade de spécialisation (type court)

Délivrance de grades spécifiques à l’enseignement supérieur de promotion sociale :

brevet de l’enseignement supérieur, certificats

Modernisation de l’enseignement supérieur : Bologne, Prague, Berlin, Bergen, Londres …Lisbonne Jusqu’aux années 1960-70, l’enseignement

supérieur est basé sur le modèle « traditionnaliste » de l’Universitas magistrorum et scholarium (Bologne en 1088, Paris en 1150, Cambridge en 1209, Louvain en 1425)

A partir des années 1960-70, processus de modernisation de l’enseignement supérieur: Démocratisation Rôle dans le développement de la société Professionnalisation / Diversification Internationalisation Massification

Modernisation de l’enseignement supérieur

Au début des années 90, changement radical du contexte européen et international: Chute du Mur de Berlin Réalisation de l’Union européenne (Traité de

Maastricht, 1992) Globalisation économique, sociale et culturelle

Nouveaux défis pour l’Europe: Construction d’une Europe de la connaissance Construction d’une Europe compétitive et attractive Construction d’un espace de mobilité MAIS un obstacle majeur : la disparité des systèmes

européens d’enseignement supérieur

Modernisation de l’enseignement supérieur Accélération du processus de modernisation de

l’enseignement supérieur: 1998: Déclaration de la Sorbonne

800ème anniversaire de l’Université de Paris Objectif principal : harmonisation de l’enseignement supérieur

1999: Déclaration de Bologne Lancement d’un véritable processus de réforme et de

modernisation de l’enseignement supérieur en Europe (UE et non-UE)

Lignes d’actions : structure en 3 cycles, mobilité des étudiants et des personnels, assurance de la qualité, dimension européenne, etc.

Modernisation de l’enseignement supérieur Communiqué de Prague (2001) ;

Communiqué de Berlin (2003) ; Communiqué de Bergen (2005) ; Communiqué de Londres (2007) :

Formalisation et systématisation du processus intergouvernemental basé sur la coopération et le dialogue avec toutes les parties prenantes

Complexification du processus Multiplication des lignes d’actions et des objectifs :

Structure en 3 cycles Lien recherche / enseignement Apprentissage tout au long de la vie Dimension sociale de l’EEES Employabilité des diplômés Cadres nationaux de qualifications Principes et standards en matière d’assurance de qualité, etc.

Modernisation de l’enseignement supérieur

PromotingMobility

student/staff

ReinforceSocial

Dimension

Availability ofData

ImproveEmployability

Strategy theEHEA in a

global setting

Modernisation de l’enseignement supérieur Parallèlement, l’Union européenne développe et

met en place des instruments et programmes :

Stratégie de Lisbonne: « faire de l’Union européenne l'économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde (…) »

ECTS / Supplément au diplôme Programmes Erasmus / Socrates Programme Erasmus Mundus Directives relative à la reconnaissance des qualifications

professionnelles Mise en œuvre du Cadre européen de Certifications

Classifications/typologies Face à la compétitivité, nécessité de développer des

instruments qui rendent compte de la diversité de l’enseignement supérieur

Alternative au « ranking » Objectif: transparence, attractivité, diversité,

compétitivité et qualité de l’enseignement supérieur Appel d’offres de la Commission européenne pour

développer et évaluer un système global de classification

Enseignement supérieur en Communauté française et EEES

Cadre légal: Décret « Bologne » du 31 mars 2004, arrêtés d’exécution et décrets spécifiques par type d’enseignement

Structure en 3 cycles: Introduite progressivement en 2004-2005 Implémentée dans tous les établissements et tous les

programmes en 2008-2009 100% des étudiants dans la structure en 3 cycles

Enseignement supérieur en Communauté française et l’EEES

Enseignement supérieur en Communauté française et EES

ECTS/Supplément au Diplôme :

Crédits définis légalement et utilisés obligatoirement par tous les établissements d’enseignement supérieur dans la définition de leurs programmes

Délivrance automatique et gratuite du Supplément au diplôme (cadre légal)


Mobilité Axe prioritaire au niveau politique et institutionnel Création du Fonds pour la Mobilité étudiante (19 mai

2004) Visant une mobilité de qualité pour tous

Création du Conseil supérieur de la Mobilité (13 juillet 2007) Gestion des fonds pour la mobilité, par exemple : Erasmus, Erasmus Belgica, etc.

Création de l’Observatoire de l’enseignement supérieur (18 juillet 2008) Collecte systématique de données et de statistiques


Reconnaissance académique Ratification de la Convention de Lisbonne par le Parlement

de la Communauté française (19 juillet 2007) Principes de Lisbonne mis en oeuvre par le Service des

Equivalences Plus de 30% de demandes proviennent de France: Tout type de diplôme : BTS, DEUG, maîtrise, licence,

diplôme d’Etat, DES, etc. Développement d’une jurisprudence pour un nombre

limité de diplôme (p.ex. licence STAPS) Possibilité de reconnaissance partielle si différences

substantielles reconnaissance du niveau d’études ou du nombre d’années (ex. : BTS)


Co-diplomation

Décret de Bologne autorise la co-diplomation (programmes conjoints, doubles diplômes) avec des établissements d’enseignement supérieur belges ou étrangers

Autonomie des établissements via des accords de coopération et de partenariat

Pas de liste exhaustive disponible à ce jour Concerne principalement le second cycle Nouvelles opportunités via Erasmus Mundus II

Enseignement supérieur en Communauté française et EEES Apprentissage tout au long de la vie

Cadre légal existant: enseignement de promotion sociale, formations continuées, valorisation des acquis personnels et professionnels, passerelles, dispenses, jurys

Valorisation des acquis de l’expérience valorisation, via évaluation, des savoirs et compétences des

étudiants acquis par leur expérience personnelle ou professionnelle Permet d’accéder à un programme de 2nd cycle OU d’obtenir des

dispenses dans tout programme

Passerelles : Processus automatique défini par la législation (AGCF 30 juin 2006)

Possibilités consultables sur le site du Ministère Passerelles dans un même type d’enseignement Passerelles du non universitaire vers l’université (et vice-versa) Deux possibilités: une année supplémentaire ou des crédits

additionnels


Assurance de la qualité Création de l’Agence pour l’évaluation de la qualité de

l’enseignement supérieur - AEQES (14 novembre 2002) planification et suivi des procédures d’évaluation externe

Pas d’ accréditation mais uniquement des évaluations externes de programmes

Participation étudiante Participation d’experts internationaux Restructuration de l’AEQES (22 février 2008)

renforcement de l’autonomie, augmentation des moyens financiers, plan décennal, etc.

Enseignement supérieur en Communauté française et EEES Cadre de certifications de l’enseignement

supérieur Etabli pour l’enseignement supérieur par le décret du 9

avril 2008 : niveaux 6 (bachelier), 7 ( master), 8 (doctorat)

Cadre global pour tout l’enseignement en développement

Dimension européenne et globale Groupe d’experts académiques sur l’ attractivité et la

compétitivité Groupe des Bologna promoters Projet de création d’une agence de promotion, du type

EduFrance, DAAD, Nuffic, etc. Missions ministérielles au Brésil, Chili, Mexique,

Canada, Québec, Vietnam, Israël, etc.

Bologne : et après? Au niveau « Bologne »

Bologne après 2010 Finalisation de l’agenda Défis et nouvelles orientations pour 2010 Structure de suivi Ouverture vers les pays tiers

Au niveau de la Communauté française Favoriser l’accessibilité à l’ES: stratégies

d’information et d’orientation, incitants financiers accordés aux établissements pour favoriser l’aide à la réussite ( recrutement de personnel , développement de méthodes didactiques permettant un suivi pédagogique renforcé, mise à disposition d’outils d’auto-évaluation permettant de déceler les lacunes des étudiants…)

Bologne : les défis:

Promouvoir les sciences et technologies auprès des femmes

Garantir un enseignement de qualité Promouvoir une mobilité de qualité: encouragement

à l’organisation de diplômes conjoints et à la conclusion d’accords de collaboration

Maintenir l’ES en tant que bien public , renforcer son financement

Favoriser la collaboration entre établissements d’enseignement plutôt que la compétition pour garantir l’offre la plus adéquate d’enseignement supérieur

Bologne: prochaine étape

Conférence ministérielle de Louvain-La-Neuve/ Leuven: 28-29 avril 2009

Partenariat Bénélux Préparation des réunions du BFUG Secrétariat et appui logistique Préparation du Communiqué www.bologna2009benelux.org

Quelques adresses utiles

www.enseignement.be www.enseignement.be/infosup www.aef-europe.be www.aeqes.be www.studyinbelgium.be www.ciuf.be

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