LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI
description
Transcript of LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI
![Page 1: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/1.jpg)
LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE CERCETARE
ANALIZĂ ŞI PROPUNERIANALIZĂ ŞI PROPUNERI
Ofelia CrişanŞcoala Doctorală
Universitatea de Medicină şi Farmacie„Iuliu Haţieganu” Cluj-Napoca
![Page 2: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/2.jpg)
1. Introducere despre integritate1. Introducere despre integritate
Integritate = cinste, probitate, onestitate, Integritate = cinste, probitate, onestitate, sentiment al demnităţii, dreptăţii şi sentiment al demnităţii, dreptăţii şi conştiinciozităţii, care serveşte drept călăuză conştiinciozităţii, care serveşte drept călăuză în conduita omului. (1)în conduita omului. (1)
Integritate în cercetare = conduită onestă, Integritate în cercetare = conduită onestă, demnă, dreaptă în cercetare = buna conduită.demnă, dreaptă în cercetare = buna conduită.
![Page 3: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/3.jpg)
2. Cadrul legal în România
Legea nr. 206/2004 privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică, dezvoltarea tehnologică şi inovare,
modificată şi completată prin Legea nr. 398/2006.Structură:Cap. I Dispoziţii generale – cuprind definiţii şi principii.Cap. II Consiliul Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice,
Dezvoltării Tehnologice şi Inovării – cuprinde reguli de organizare şi atribuţii.
Cap. III Comisiile de etică – cuprinde atribuţii, reguli procedurale generale şi sancţiuni pentru abaterile de la buna conduită.
Cap. IV Dispoziţii finale – cuprind dispoziţii de aplicare a legii.
![Page 4: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/4.jpg)
Cap. I Dispoziţii generale
Etica in cercetare se bazează pe principii morale şi proceduri de aplicare a acestora.
Respectarea acestor principii morale determină buna conduită în cercetare.
Principiile morale şi procedurile formează Codul de etică al personalului din cercetare.
Buna conduită în cercetare implică: respectarea fiinţei umane, a demnităţii acesteia; prevenirea / reducerea suferinţei animalelor; protecţia mediului înconjurător; respectarea eticii şi normelor publicării.Buna conduită în cercetare se asigură în conformitate cu
reglementările internaţionale şi ale Uniunii Europene. (2)
![Page 5: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/5.jpg)
Cap. II Consiliul Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării
Atribuţii: stabilirea principiilor etice specifice domeniului cercetării; elaborarea codurilor de etică pe domenii de activitate; stabilirea procedurilor specifice pentru conduita necorespunzătoare; supravegherea respectării dispoziţiilor legale în domeniu; formularea de opinii şi recomandări pe probleme de etică în
cercetare; analizarea cazurilor de încălcare a reglementărilor şi recomandarea
soluţiilor.Componenţa şi Regulamentul de organizare şi funcţionare se stabilesc prin
ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii. (2)
![Page 6: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/6.jpg)
Cap. III Comisiile de etica cercetării la nivel instituţional
Atribuţii: supravegherea respectării codurilor de etică în instituţia
de care aparţin; cercetarea cazurilor de abateri de la etica cercetării şi
propunerea de măsuri către conducerea instituţiei; evaluarea din punct de vedere etic a proiectelor de
cercetare (protecţia omului, animalelor, mediului, reguli specifice proiectului). (2)
![Page 7: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/7.jpg)
Cap. IV Dispoziţii finale
Codurile etice pe domenii ale cercetării se elaborează de Consiliul Naţional de Etică, în termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a legii şi se aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
Legea intră în vigoare la 60 de zile de la publicarea sa în Monitorul Oficial: 04.06.2004. (2)
![Page 8: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/8.jpg)
3. Analiză şi propuneri
3.1. Termene şi proceduri legale Intrarea în vigoare a Legii nr. 206/2004: 03.08.2004.
Cap. III Componenţă şi Regulament ale Consiliului Naţional de Etică: termen 60 zile – 03.10.2004, aprobate prin Ordinul Ministrului Educaţiei şi Cercetării:
- Ordinul nr. 400/2007 pentru aprobarea Consiliului Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării, a secretariatului acestuia, a Comisiilor de etică cu statut permanent şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare,
- modificat prin Ordinul nr. 967/2007;- nepublicate în Monitorul Oficial, doar pe site-ul ANCS. (3)Propuneri: respectarea termenelor legale; publicarea în Monitorul Oficial.
![Page 9: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/9.jpg)
3. Analiză şi propuneri
3.1. Termene şi proceduri legale Intrarea în vigoare a Legii nr. 206/2004: 03.08.2004.
Cap. IV Codurile etice pe domenii ale cercetării trebuie elaborate de Consiliul Naţional de Etică: termen 180 zile – 28.02.2005, aprobate prin Ordinul Ministrului Educaţiei şi Cercetării: neaprobate, nepublicate.
Propuneri: elaborarea Codurilor de etică în cercetare pe domenii; aprobarea prin Ordinul Ministrului Educaţiei şi
Cercetării; publicarea în Monitorul Oficial.
![Page 10: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/10.jpg)
3. Analiză şi propuneri
3.2. Conţinut
Cap. I Dispoziţii generalePrincipii: corecte, dar incomplete
ex. Lipseşte principiul respectării regulilor de bună practică în cercetare, lipsă de logică în enumerare şi lipsă de consecvenţă în formulare, în
special art. 2 ex. în loc de proclamarea principiului respectării normelor şi eticii
publicării, sunt enumerate tipuri de încălcări ale acestor norme, care sunt amestecate cu cazurile de neîndeplinire a obligaţiei de informare asupra drepturilor salariale;
lipsă de consecvenţă în utilizarea termenilor etică, principii morale, bună conduită, fraudă în ştiinţă
ex. frauda în ştiinţă este definită, dar nu este utilizată nicăieri în lege această expresie.
![Page 11: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/11.jpg)
3. Analiză şi propuneri
3.2. Conţinut
Cap. I Dispoziţii generale
Propuneri: reformularea art. 1-4, care ar trebui grupate în: principii elaborate / formulate în conformitate cu
documentele internaţionale şi europene; principii generale de conduită în activitatea de cercetare; principii de etică în cercetare, cu trimitere la Codul de
etică; definiţii utile.
![Page 12: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/12.jpg)
3. Analiză şi propuneri
Cap. II Consiliul Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării
Atribuţii – art. 7:a) stabileşte principiile etice specifice domeniului de cercetare-dezvoltare; b) elaborează codurile de etică pe domenii de activitate; c) stabileşte procedurile specifice de urmat în cazul apariţiei unei conduite
necorespunzătoare; d) urmăreşte aplicarea şi respectarea de către unităţile şi instituţiile de
cercetare-dezvoltare, precum şi de către personalul de cercetare-dezvoltare a dispoziţiilor legale referitoare la normele de conduită morală şi profesională;
e) formulează opinii şi recomandări în legătură cu problemele de natură etică ridicate de evoluţia ştiinţei şi a cunoaşterii;
f) analizează cazurile sesizate referitoare la încălcarea regulilor de bună conduită şi face recomandări de soluţionare şi/sau de aplicare a sancţiunilor; [...}
![Page 13: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/13.jpg)
3. Analiză şi propuneri
Cap. II Consiliul Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării
Propuneri:alin. a) – principiile generale sunt stabilite prin lege, iar cele specifice
fiecărui domeniu se stabilesc prin codurile de etică, conform alin. b);alin. c) – procedurile generale se stabilesc prin lege, iar cele specifice fie prin
codurile de etică conform alin. b), fie prin regulamentele de funcţionare ale comisiilor de etică instituţionale;
alin. d) – reformulare: urmăreşte aplicarea şi respectarea [...] dispoziţiilor legale referitoare la buna conduită în activitatea de cercetare-dezvoltare;
alin. f) – reformulare: analizează, ca instanţă de recurs, cazurile sesizate referitoare la încălcarea regulilor de bună conduită şi decide în privinţa aplicării sancţiunilor (conform procedurii art. 11).
![Page 14: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/14.jpg)
3. Analiză şi propuneri
Cap. III Comisiile de eticăSancţiuni – art. 14:Art. 14. - (1) Pentru abaterile de la buna conduită în cercetare-dezvoltare, constatate
şi dovedite, Consiliul Naţional de Etică propune aplicarea următoarelor sancţiuni:
a) îndepărtarea persoanei / persoanelor din echipa de realizare a proiectului; b) schimbarea responsabilului de proiect; c) retragerea şi/sau corectarea tuturor lucrărilor publicate prin încălcarea regulilor
de bună conduită; d) mustrare scrisă; e) retrogradarea din funcţie; f) suspendarea din funcţie; g) concedierea. (2) De asemenea, pentru abaterile de la buna conduită în cercetare-dezvoltare se
aplică sancţiunile disciplinare prevăzute în Codul de etică şi deontologie profesională al personalului de cercetare-dezvoltare, [...]
![Page 15: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/15.jpg)
3. Analiză şi propuneri
Cap. III Comisiile de eticăPropuneri:Alin. (1) – reformulare:
soluţionarea cazurilor de abatere şi eventuala aplicare a sancţiunilor trebuie să poată fi decise la nivel instituţional şi doar cu posibilitate de contestare a acestora la nivel naţional, conform art. 11, altfel există riscul centralizării şi supraîncărcării Consiliului Naţional, care trebuie să rămână instanţă de reglementare, consiliere şi recurs;
este necesară o mai bună ierarhizare a sancţiunilor (de la cea mai uşoară la cea mai severă) şi o analiză a acestora în raport cu drepturile omului şi ale cercetătorilor (Poate fi schimbat responsabilul de proiect dacă el este cel care a avut ideea şi a conceput proiectul ? Poate corecta altcineva decât autorul lucrările publicate prin încălcarea regulilor de bună conduită ? Poate fi obligat să şi le corecteze ?)
Alin. (2) – reformulare – dacă legea prevede sancţiunile, nu este necesară menţionarea acestora şi în Codurile de etică, ci doar o trimitere la Lege, şi în nici un caz nu se pot stabili alte sancţiuni decât cele legale.
![Page 16: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/16.jpg)
4. Concluzii
Este necesară modificarea Legii nr. 206/2004, cu respectarea principiilor de tehnică legislativă, cu consultarea specialiştilor din instituţiile care desfăşoară activitate de cercetare şi a modelelor din alte state europene.
Este necesară elaborarea Codurilor de etică în cercetare pentru fiecare domeniu de activitate: principii generale, inclusiv proclamarea adeziunii la documentele internaţionale fundamentale, standarde etice în cercetare, reguli privind răspunderea.
Elaborarea acestor texte trebuie să aibă la bază documentele internaţionale fundamentale:
Carta Universală a Drepturilor Omului; Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene; Carta europeană a cercetătorului; Codul de conduită în angajarea cercetătorilor; Declaraţia de la Helsinki etc.
![Page 17: LEGEA PRIVIND BUNA CONDUITĂ ÎN CERCETARE ANALIZĂ ŞI PROPUNERI](https://reader036.fdocuments.net/reader036/viewer/2022082714/568151fb550346895dc032e4/html5/thumbnails/17.jpg)
Referinţe
1. http://dexonline.ro/search.php?cuv=integritate, 18.03.2008
2. Legea nr. 206/2004 privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică, dezvoltarea tehnologică şi inovare, Monitorul Oficial partea I nr. 505/04.06.2004, modificată şi completată prin Legea nr. 398/2006, Monitorul Oficial partea I nr. 892/02.11.2006;
3.http://www.mct.ro/ancs_web/index.php?action=viewart&artid=1290&idcat=482&sub=&ssub=, 18.03.2008.