Legea 86-2006 Actualizat 05-09-2014 Codul Vamal

LEGE nr. 86 din 10 aprilie 2006 (*actualizat*)privind Codul vamal al Romniei

EMITENT: PARLAMENTUL

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 350 din 19 aprilie 2006

Data intrarii in vigoare : 18 iunie 2006

Forma actualizata valabila la data de : 5 septembrie 2014Prezenta forma actualizata este valabila de la 1 februarie 2014 pana la data selectata----------------

*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 5 septembrie 2014 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre : ORDONANA DE URGEN nr. 33 din 1 aprilie 2009; LEGEA nr. 291 din 28 septembrie 2009; ORDONANA DE URGEN nr. 54 din 23 iunie 2010; ORDONANA DE URGEN nr. 74 din 26 iunie 2013; LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013.

Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

TITLUL I

Dispoziii generale

CAP. I

Domeniul de aplicare i definiii

ART. 1

(1) Reglementrile vamale cuprind prezentul cod, regulamentul de aplicare a acestuia, precum i alte acte normative care conin prevederi referitoare la domeniul vamal.

(2) Codul vamal se aplic schimbului de mrfuri i bunuri dintre Romnia i alte ri, fr a aduce atingere reglementrilor speciale prevzute n alte domenii.

ART. 2

(1) Reglementrile vamale se aplic n mod uniform pe ntreg teritoriul vamal al Romniei, n msura n care nu exist dispoziii contrare prevzute n acordurile i conveniile internaionale la care Romnia este parte.

(2) Introducerea sau scoaterea din ar a mrfurilor, a mijloacelor de transport i a oricror alte bunuri este permis numai prin punctele de trecere a frontierei de stat.

(3) n punctele de trecere a frontierei de stat i pe teritoriul rii sunt organizate birouri vamale care funcioneaz potrivit legii.

(4) La trecerea frontierei de stat, mrfurile, mijloacele de transport i orice alte bunuri sunt supuse controlului vamal i aplicrii reglementrilor vamale numai de autoritatea vamal.

ART. 3

(1) Teritoriul vamal al Romniei cuprinde teritoriul statului romn, delimitat de frontiera de stat a Romniei, precum i marea teritorial a Romniei, delimitat conform normelor dreptului internaional i legislaiei romne n materie.

(2) Teritoriul vamal al Romniei include i spaiul aerian al teritoriului rii i al mrii teritoriale.

ART. 4

n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

1. persoan - persoan fizic sau juridic; n aceast definiie se ncadreaz i o asociaie de persoane fizice care, dei nu are personalitate juridic, este recunoscut de lege;

2. persoan stabilit n Romnia - o persoan fizic cu domiciliul ori cu reedina n Romnia sau o persoan juridic care are sediul social, sediul central sau sediul permanent n Romnia ori asociaia de persoane prevzut la pct. 1 cu sediul n Romnia;

3. autoritate vamal - autoritate nvestit, n principal, cu aplicarea reglementrilor vamale;

4. birou vamal - unitate a autoritii vamale n care pot fi ndeplinite, n totalitate sau n parte, formalitile prevzute n reglementrile vamale;

5. birou vamal de intrare - biroul vamal desemnat de autoritatea vamal conform reglementrilor vamale, ctre care mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Romniei trebuie s fie dirijate fr ntrziere i la care acestea sunt supuse controalelor corespunztoare la intrare, destinate analizei de risc;

6. birou vamal de import - biroul vamal desemnat de autoritatea vamal conform reglementrilor vamale, la care trebuie s fie ndeplinite formalitile vamale i controlul corespunztor destinat evalurii riscurilor, pentru a da o destinaie vamal mrfurilor introduse pe teritoriul vamal al Romniei;

7. birou vamal de export - biroul vamal desemnat de autoritatea vamal, conform reglementrilor vamale, la care trebuie s fie ndeplinite formalitile vamale i controlul corespunztor destinat evalurii riscurilor, pentru a da o destinaie vamal mrfurilor care ies de pe teritoriul vamal al Romniei;

8. birou vamal de ieire - biroul vamal desemnat de autoritatea vamal, conform reglementrilor vamale, la care mrfurile trebuie s fie prezentate nainte de a iei de pe teritoriul vamal al Romniei i unde acestea sunt supuse controlului vamal de ieire destinat analizei de risc;

9. decizie - orice act oficial al autoritii vamale privind reglementrile vamale, referitor la un anumit caz, care produce efecte juridice asupra uneia sau mai multor persoane identificate ori identificabile, inclusiv informaiile tarifare obligatorii i informaiile obligatorii n materie de origine;

10. statut vamal - statutul unei mrfi ca fiind marf romneasc sau strin;

11. mrfuri romneti:

a) mrfuri obinute n ntregime pe teritoriul vamal al Romniei, cu respectarea condiiilor de origine prevzute n prezentul cod, care nu ncorporeaz mrfuri importate din alte ri. Mrfurile obinute din mrfuri plasate sub un regim suspensiv nu se consider a avea statut de marf romneasc n cazurile de importan economic special determinate prin regulamentul vamal;

b) mrfuri importate care au fost puse n liber circulaie;

c) mrfuri obinute pe teritoriul vamal al Romniei fie din mrfurile prevzute la lit. a) i b), fie din mrfurile prevzute la lit. b);

12. mrfuri strine - altele dect cele definite la pct. 11; mrfurile romneti i pierd statutul vamal cnd sunt scoase de pe teritoriul vamal al Romniei;

13. datorie vamal - obligaia unei persoane de a plti cuantumul drepturilor de import sau de export;

14. drepturi de import:

a) taxele vamale i taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale de pltit la importul de mrfuri;

b) taxele agricole i alte taxe la import introduse prin reglementrile privind politica agricol sau prin reglementrile specifice aplicabile anumitor mrfuri rezultate din transformarea produselor agricole, dac este cazul;

15. drepturi de export:

a) taxele vamale i taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale de pltit la exportul mrfurilor;

b) taxele agricole i alte taxe la export introduse prin reglementrile privind politica agricol sau prin reglementrile specifice aplicabile anumitor mrfuri rezultate din transformarea produselor agricole, dac este cazul;

16. debitor - orice persoan obligat s achite datoria vamal;

17. supraveghere vamal - orice aciune a autoritii vamale pentru asigurarea respectrii reglementrilor vamale i, cnd este cazul, a altor dispoziii aplicabile mrfurilor aflate sub supraveghere vamal;

18. control vamal - acte specifice efectuate de autoritatea vamal pentru a asigura aplicarea corect a reglementrilor vamale i a altor dispoziii legale privind intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia final ale mrfurilor care circul ntre teritoriul vamal al Romniei i alte ri, inclusiv staionarea mrfurilor care nu au statutul de mrfuri romneti; aceste acte pot s includ verificarea mrfurilor, a datelor nscrise n declaraie, existena i autenticitatea documentelor electronice sau scrise, examinarea evidenelor contabile ale agenilor economici i a altor nscrisuri, controlul mijloacelor de transport, controlul bagajelor i al altor mrfuri transportate de sau aflate asupra persoanelor, precum i efectuarea de verificri administrative i alte acte similare;

19. destinaie vamal a mrfurilor:

a) plasarea mrfurilor sub un regim vamal;

b) introducerea mrfurilor ntr-o zon liber sau antrepozit liber;

c) reexportul acestora n afara teritoriului vamal al Romniei;

d) distrugerea mrfurilor;

e) abandonarea mrfurilor n favoarea statului;

20. regim vamal:

a) punerea n liber circulaie;

b) tranzitul;

c) antrepozitarea vamal;

d) perfecionarea activ;

e) transformarea sub control vamal;

f) admiterea temporar;

g) perfecionarea pasiv;

h) exportul;

21. declaraie vamal - actul cu caracter public, prin care o persoan manifest, n formele i modalitile prevzute n reglementrile vamale, voina de a plasa mrfurile sub un anumit regim vamal;

22. declarant - persoana care ntocmete declaraia vamal n nume propriu sau persoana n numele creia se face o declaraie vamal;

23. prezentarea mrfurilor n vam - reprezint ntiinarea autoritii vamale, n modalitatea prevzut de lege, despre sosirea mrfurilor la biroul vamal sau n orice alt loc desemnat ori aprobat de autoritatea vamal;

24. liber de vam - aciune prin care autoritatea vamal las la dispoziia titularului declaraiei vamale mrfurile vmuite n scopul prevzut de regimul vamal sub care acestea au fost plasate;

25. titularul regimului - persoana n numele creia s-a fcut declaraia vamal sau persoana creia i-au fost transferate drepturile i obligaiile persoanei menionate anterior n privina regimului vamal;

26. titularul autorizaiei - persoana creia i s-a eliberat o autorizaie;

27. risc - probabilitatea producerii, la intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia final ale mrfurilor care circul ntre teritoriul vamal al Romniei i alte ri i la staionarea mrfurilor care nu au statutul de mrfuri romneti, a unui eveniment care fie:

a) mpiedic aplicarea corect a reglementrilor legale, fie

b) compromite interesele financiare ale Romniei, fie

c) constituie o ameninare pentru securitatea i sigurana Romniei, pentru sntatea public, pentru mediu sau pentru consumatori;

28. gestionarea riscurilor - determinarea sistematic a riscurilor i punerea n practic a tuturor msurilor necesare pentru a limita expunerea la riscuri; acest termen include activiti de genul colectrii de date i de informaii, analizrii i evalurii riscurilor, recomandrii i adoptrii de msuri, precum i controlul i evaluarea periodic ale procesului i ale rezultatelor sale, pe baz de surse i de strategii naionale i internaionale.

CAP. II

Sistemul instituional al autoritii vamale

SECIUNEA 1

Structura organizatoric a autoritii vamale

ART. 5

(1) Activitatea autoritii vamale se exercit prin Agenia Naional de Administrare Fiscal i structurile subordonate.

----------

Alin. (1) al art. 5 a fost modificat de pct. 1 al art. 21 din ORDONANA DE URGEN nr. 74 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 29 iunie 2013.

(2) n cadrul birourilor vamale se pot nfiina puncte vamale.

ART. 6

(1) Abrogat.

----------

Alin. (1) al art. 6 a fost abrogat de pct. 2 al art. 21 din ORDONANA DE URGEN nr. 74 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 29 iunie 2013.

(2) Autoritatea vamal are o sigl ale crei caracteristici se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

(3) Salarizarea, precum i drepturile i ndatoririle personalului vamal sunt cele prevzute de lege pentru funcionarii publici i de Statutul personalului vamal.

(4) Funciile generale i specifice utilizate n Agenia Naional de Administrare Fiscal, n direciile regionale vamale, n birourile i n punctele vamale se stabilesc prin lege.

-----------

Alin. (4) al art. 6 a fost modificat de lit. a) a alin. (1) al art. 17 din ORDONANA DE URGEN nr. 74 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 29 iunie 2013, prin nlocuirea unei denumiri.

ART. 7

(1) Direciile regionale vamale i birourile vamale sunt uniti subordonate Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.

-----------


(2) Deschiderea de noi birouri vamale de frontier sau nchiderea celor existente se face prin hotrre a Guvernului.

(3) Direciile regionale vamale, birourile vamale de interior i punctele vamale se nfiineaz prin decizie a Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.

-----------


ART. 8

Autoritatea vamal i desfoar activitatea n sedii proprii sau, cnd acest lucru nu este posibil, n spaii date n folosin gratuit de ctre deintorii legali.

SECIUNEA a 2-a

Atribuiile autoritii vamale

ART. 9

(1) Autoritatea vamal exercit, n cadrul politicii vamale a statului, atribuiile conferite prin reglementrile vamale pentru realizarea controlului vamal al mrfurilor introduse sau scoase din ar.

(2) Controlul vamal se efectueaz la birourile i punctele vamale de ctre personalul autoritii vamale, sub ndrumarea i controlul direciilor regionale vamale i ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.

-----------


(3) n cazurile i condiiile prevzute de prezentul cod i de regulamentul vamal, controlul vamal se poate efectua i n alte locuri dect cele prevzute la alin. (2).

ART. 10

(1) Autoritatea vamal are dreptul s efectueze controlul vamal al mijloacelor de transport i al mrfurilor, precum i al bunurilor i valorilor aparinnd persoanelor fizice, prezentate la introducerea sau la scoaterea lor din ar.

(2) n cazul n care se refuz prezentarea, autoritatea vamal are dreptul s efectueze controlul vamal din proprie iniiativ, fr acordul titularului.

(3) Cnd exist indicii temeinice de fraud, se poate efectua, cu aprobarea efului biroului vamal, controlul vamal corporal sumar, cu respectarea normelor de igien i n ncperi separate, de ctre persoane de acelai sex cu persoana controlat. Se consider c exist indicii temeinice de fraud n situaiile cnd agentul vamal:

a) descoper n timpul controlului indicii cu privire la existena unor mrfuri nedeclarate sau ascunse;

b) deine informaii despre intenia persoanei controlate de a svri contravenii sau infraciuni vamale;

c) posed date c persoana controlat a svrit contravenii sau infraciuni vamale;

d) constat comportamente neobinuite din partea persoanei controlate.

(4) Controlul vamal corporal sumar nu are caracterul percheziiei corporale prevzute n Codul de procedur penal.

ART. 11

(1) Autoritatea vamal, cnd are informaii cu privire la persoanele care, la trecerea frontierei de stat, ar transporta droguri sau precursori ai acestora ascuni n corpul lor, poate, pe baza consimmntului acestora, s le supun unui examen de investigare medical.

(2) n caz de refuz, agentul vamal sesizeaz organul de urmrire penal competent, care poate proceda n conformitate cu prevederile art. 190 alin. (2) sau (5) din Codul de procedur penal.

-------------

Alin. (2) al art. 11 a fost modificat de pct. 1 al art. 82, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.

(3) n caz de infraciuni flagrante, personalul vamal procedeaz la constatarea acestora, potrivit prevederilor Codului de procedur penal.

-------------

Alin. (3) al art. 11 a fost introdus de pct. 2 al art. 82, Titlul II din LEGEA nr. 255 din 19 iulie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 515 din 14 august 2013.

ART. 12

(1) Personalul vamal este nvestit cu exerciiul autoritii publice i are dreptul s conduc la sediul biroului vamal persoanele suspecte de nclcarea reglementrilor vamale, a cror identitate nu a putut fi stabilit n condiiile legii.

(2) Echipajele mobile ale autoritii vamale, identificabile prin dotri i nsemne specifice, au dreptul de a opri mijloacele de transport, n vederea verificrii respectrii reglementrilor vamale, folosind semnale formale specifice. Cnd conductorii mijloacelor de transport refuz s opreasc, pot fi utilizate pentru imobilizare i alte modaliti prevzute de lege.

(3) n caz de infraciuni flagrante, personalul vamal are obligaia s l nainteze de ndat procurorului pe fptuitor, mpreun cu lucrrile efectuate i cu mijloacele de prob.

ART. 13

(1) Personalul vamal abilitat are dreptul ca, n vederea efecturii controlului vamal n condiiile legii, s urce la bordul oricror nave, inclusiv al celor militare, aflate n porturile maritime sau fluviale, precum i n rada acestora.

(2) Comandantul sau, n absena acestuia, secundul navei comerciale ori militare este obligat s primeasc autoritatea vamal, s o nsoeasc n timpul controlului i s i creeze posibilitatea de a verifica orice loc de pe nav susceptibil de a ascunde mrfuri sau valori supuse reglementrilor vamale.

(3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic i aeronavelor comerciale sau militare aflate n aeroporturi, la sosirea ori plecarea din ar.

ART. 14

(1) Autoritatea vamal poate controla mrfurile supuse reglementrilor vamale n orice loc s-ar afla pe teritoriul rii. Pe durata controlului i a verificrilor efectuate de personalul vamal cu atribuii n acest domeniu se pot reine, potrivit legii, de la persoanele fizice i juridice, documente de orice natur i pe orice fel de suport, care pot facilita ndeplinirea misiunii de control. Reinerea documentelor se face pe baza unui proces-verbal.

(2) n acest scop, autoritatea vamal poate:

a) verifica, n condiiile legii, cldiri, depozite, terenuri, mijloace de transport susceptibile de a transporta mrfuri supuse unui regim vamal sau care ar trebui supuse unui regim vamal, precum i orice alte obiective;

b) preleva, n condiiile legii, probe pe care le analizeaz n laboratoarele proprii sau agreate, n vederea identificrii i expertizrii mrfurilor;

c) efectua investigaii, supravegheri i verificri n cazurile n care sunt semnalate situaii de nclcare a reglementrilor vamale;

d) desfura activitile necesare pentru gestionarea riscurilor;

e) exercita controlul ulterior la sediul agenilor economici asupra schimbului de mrfuri dintre Romnia i alte ri, n scopul verificrii respectrii reglementrilor vamale;

f) identifica, pe baz de documente, persoanele care se afl n raza de activitate a biroului vamal, precum i persoanele care au legtur cu mrfurile i se afl n locurile verificate potrivit lit. a);

g) participa, n condiiile legii, la realizarea livrrilor supravegheate;

h) coopera direct cu alte instituii centrale romne sau cu administraii vamale strine, n condiiile legii i cu respectarea obligaiilor ce decurg din conveniile i nelegerile la care Romnia este parte;

i) culege, prelucra i utiliza informaii specifice necesare pentru prevenirea i combaterea nclcrii reglementrilor vamale, inclusiv prin gestionarea, potrivit legii, a unor baze de date privind schimbul de mrfuri.

ART. 15

Pentru efectuarea controlului vamal al mrfurilor i, cnd este cazul, instituiile i orice alte persoane au obligaia s pun la dispoziie autoritii vamale, fr plat, datele i informaiile pe care le dein referitoare la acele mrfuri. Aceste date i informaii se transmit, n scris sau nregistrate pe alt suport material compatibil, n termenul solicitat.

ART. 16

(1) Organele potale sunt obligate s prezinte pentru control, autoritii vamale aflate n incinta oficiului potal, coletele i trimiterile potale internaionale, cu respectarea normelor potale.

(2) n exercitarea atribuiilor de control, autoritatea vamal nu poate s aduc atingere secretului corespondenei i trimiterilor potale.

ART. 17

(1) Autoritatea vamal i exercit atribuiile pe ntreg teritoriul vamal al Romniei, n condiiile stabilite prin prezentul cod.

(2) Organele de poliie i alte autoriti publice ce au, potrivit legii, competene n domeniul controlului fiscal, al circulaiei i utilizrii mrfurilor pe teritoriul vamal al Romniei sunt obligate s anune de ndat autoritatea vamal cea mai apropiat cnd constat nclcri ale reglementrilor vamale i s depun la aceasta mrfurile care au fcut obiectul acelor nclcri, precum i documentele doveditoare.

ART. 18

(1) n scopul prevenirii nclcrii reglementrilor vamale, se instituie o zon special de supraveghere vamal, cuprins ntre limita exterioar a mrii teritoriale i frontiera de stat, precum i o fie de 30 km n interiorul frontierei de stat.

(2) n zona special de supraveghere vamal autoritatea vamal efectueaz i alte aciuni specifice, prin nfiinarea de posturi de supraveghere vamal, permanente sau temporare, fixe ori mobile. Totodat, realizeaz controale inopinate, urmrete i identific persoanele suspectate de nclcarea reglementrilor vamale.

Norma de aplicare

. REGULAMENT (A) 07/06/2006 CAP. II

Supravegherea vamal

ART. 584

Supravegherea vamal se realizeaz prin:

a) inerea operativ a evidentei mrfurilor aflate sub supraveghere vamal, prin nscrierea lor n registre, documente sau prin evidente informatizate;

b) aplicarea de marcaje, sigilii sau alte mijloace de identificare la mrfurile, mijloacele de transport supuse regimului vamal, precum i la accesul n spaiile n care acestea se gsesc;

c) efectuarea de verificri selective, inopinate la mijloacele de transport ncrcate cu mrfuri care nu au fost controlate sau crora nu li s-a acordat un regim vamal;

d) stabilirea de posturi permanente sau temporare, fixe sau mobile, la locul de acces al persoanelor n porturi i aeroporturi, la scara navelor i aeronavelor, n depozite sau n alte locuri unde se afla mrfuri supuse controlului vamal, precum i pe cile de comunicaii;

e) efectuarea, n cazuri de indicii de frauda vamal, de verificri la mrfuri n anumite perioade sau pentru unele categorii n vederea stabilirii i sanctionarii abaterilor de la reglementrile vamale;

f) utilizarea procedurilor de analiza de risc;

g) utilizarea alertelor i consemnelor vamale;

h) orice alta aciune a autoritii vamale pentru asigurarea respectrii reglementrilor vamale.

ART. 585

n porturile i zonele libere sau antrepozitele libere, supravegherea vamal se efectueaz n mod specific i prin:

a) asigurarea de echipe vamale mobile la limitele exterioare ale perimetrelor n care se efectueaz activiti specifice porturilor i zonelor libere, precum i a antrepozitelor libere;

b) organizarea de posturi vamale fixe la locurile de acces al persoanelor i bunurilor n porturile i zonele libere sau antrepozitele libere;

c) alte msuri proprii unor porturi i zone libere, sau antrepozite libere, prevzute n actele normative de nfiinare i funcionare a acestora.

ART. 586

(1) Condiiile materiale necesare desfurrii supravegherii vamale prevzute pentru porturile i zonele libere se stabilesc de administraia acestora, de comun acord cu autoritatea vamal.

(2) Administraia zonelor i porturilor libere are obligaia sa notifice n scris, n prealabil, biroului vamal transporturile de mrfuri i bunuri restrictionate legal care se efectueaz n i din porturile i zonele libere.

ART. 587

La nivelul biroului vamal, supravegherea vamal se organizeaz de eful biroului vamal, pe baza unui plan de supraveghere vamal, n funcie de specificul i cerinele activitii, respectiv volumul de activitate, locaia acestuia, suprafeele i condiiile asigurate pentru depozitare, controlul mrfurilor i mijloacelor de transport, precum i de alte cerine identificate.

ART. 588

(1) Biroul vamal care funcioneaz n porturi exercita supravegherea n incinta i n rada acestora asupra ambarcatiunilor, pontoanelor, precum i asupra bunurilor aparinnd persoanelor care intra, ies sau i desfoar activitatea n porturi.

(2) Biroul vamal de frontiera care funcioneaz n punctele rutiere i n staiile de cale ferat exercita supravegherea vamal n incinta acestora. Pe calea ferat supravegherea vamal se realizeaz i n timpul efecturii controlului vamal n trenurile de cltori.

(3) Biroul vamal din interiorul tarii, care funcioneaz n staiile de cale ferat, n oficii potale sau n incinte proprii, i exercita atribuiile de supraveghere vamal n aceste locuri, precum i n alte locuri unde autoritatea vamal se deplaseaza n vederea executrii controlului vamal.

CAP. III

Supravegherea i controlul vamal exercitate de ctre compartimentele de supraveghere i control vamal

ART. 589

n scopul prevenirii i combaterii fraudelor n domeniul vamal, n cadrul Autoritii Naionale a Vamilor i al direciilor regionale vamale sunt organizate compartimente specializate cu sarcini de supraveghere i control vamal.

ART. 590

Autoritatea vamal abilitata la nivel central i teritorial ndeplinete urmtoarele atribuii principale:

a) exercit prin mijloace i procedee specifice supravegherea vamal a mrfurilor care sunt supuse controlului vamal pe ntregul teritoriu vamal al Romniei i ndeplinete atribuiile prevzute la art. 10-14 din Codul vamal;

b) constata diferenele de drepturi de import sau de export i ia msuri pentru ncasarea acestora inclusiv majorrile de ntrziere aferente, rezultate ca urmare a aciunilor proprii ntreprinse;

c) constata i sancioneaz nerespectarea reglementrilor n domeniul vamal;

d) constata i dispun, n condiiile legii, reinerea n vederea confiscrii a mrfurilor care fac obiectul nclcrii reglementrilor vamale, ca urmare a aciunilor proprii ntreprinse;

e) previn i combat prin mijloace specifice traficul ilicit de arme, muniii, materiale explozive i radioactive, produse i droguri, precursori, produse i substane toxice, obiecte de patrimoniu, metale i pietre preioase, precum i orice trafic ilegal de bunuri.

ART. 591

Pe ntregul teritoriu naional, autoritatea vamal abilitata are, n condiiile legii, urmtoarele drepturi:

a) de a opri orice mijloace de transport, utiliznd semnale formale specifice prevzute de Ordonana de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 958 din 28 decembrie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 49/2006;

b) de a verifica documentele mijlocului de transport, precum i cele care arata provenienta i regimul vamal al bunurilor, inclusiv documentele de transport internaional;

c) de a controla mijlocul de transport, aplicnd sigilii vamale asupra compartimentului de marfa atunci cnd este cazul;

d) de a controla cldiri, depozite, terenuri, sedii i alte obiective, unde se gsesc sau ar putea sa se gseasc mrfuri supuse controlului vamal.

ART. 592

n zona special de supraveghere vamal, autoritatea vamal este abilitata sa controleze magazinele, punctele de desfacere, care comercializeaz mrfuri, n vederea identificarii statutului vamal al mrfurilor.

ART. 593

n zona special de supraveghere vamal autoritatea vamal abilitata legitimeaz persoanele suspectate de nclcarea reglementrilor vamale.

ART. 594

(1) La semnalul autoritii vamale abilitate conductorul mijlocului de transport este obligat sa opreasc i sa creeze condiiile necesare verificrii acestuia.

(2) Nesupunerea la semnal determina luarea tuturor msurilor necesare pentru oprirea mijlocului de transport, inclusiv solicitarea ajutorului organelor poliiei de frontiera sau, dup caz, al organelor de poliie.

(3) n cazul n care nu se poate realiza controlul mijlocului de transport n locul unde a fost oprit, se procedeaz la insotirea acestuia pana la cel mai apropiat birou vamal, n vederea realizrii controlului.

ART. 595

Personalul vamal anume desemnat poate:

a) opri i controla mijloacele de transport aflate n trafic;

b) verifica, n condiiile legii, cldirile, depozitele, sediile sau alte obiective unde se gsesc sau ar putea sa se gseasc bunuri supuse vamuirii, aflate n zone izolate sau despre care exista informaii ca prezint pericole;

c) efectua controale pe timp de noapte;

d) participa la controale stabilite n urma analizei de risc ca fiind potenial periculoase.

ART. 596

Dotarea, pstrarea, distribuirea i portul armamentului i a mijloacelor individuale de autoaparare se stabilesc de Autoritatea Nationala a Vamilor, inclusiv atribuiile ce revin personalului pe nivele i grade de competenta privind drepturile i obligaiile referitoare la acestea, n condiiile stabilite de prevederile legale privind regimul armelor i muniiilor, precum i a normelor metodologice de aplicare a acestora.

ART. 597

(1) Pregtirea personalului propriu pentru deinerea i utilizarea armamentului i mijloacelor individuale de autoaparare, se va efectua prin intermediul instituiilor specializate din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor care pregtesc personal militar i care prin lege au dreptul sa detina i sa foloseasc armament, pe baza acordului ntre instituii.

(2) Rspunderea pentru asimilarea cunotinelor i aplicarea corespunztoare a acestora revine personalului vamal stabilit conform art. 27 alin. (1) din Codul vamal, care vor fi testati n conformitate cu reglementrile legale privind regimul armelor i muniiilor, precum i a normelor metodologice de aplicare a acestora, anterior ncredinrii armamentului i echipamentelor respective.

ART. 598

(1) n afar birourilor vamale pot fi create posturi fixe sau mobile pentru realizarea supravegherii i controlului vamal n trafic de ctre echipele mobile aparinnd autoritii vamale.

(2) Autovehiculele de serviciu utilizate de echipele mobile pentru supravegherea i controlul vamal n trafic, vor fi echipate cu dispozitive speciale de avertizare luminoasa i sonora i vor avea inscriptionate vizibil "VAMA/CUSTOMS" pe capota i portbagaj iar pe portiere sigla Autoritii Naionale a Vamilor.

Aceste autovehicule pot avea instalate i dispozitive luminoase cu mesaje variabile destinate atentionarii participanilor la trafic.

(3) Mijloacele speciale de avertizare luminoasa i sonora se certifica sau se omologheaza de autoritatea competenta, potrivit legii.

(4) Pentru siguranta derulrii aciunilor de supraveghere i control vamal n trafic, locurile n care sunt instalate posturi fixe sau mobile, vor fi semnalizate i marcate corespunztor cu indicatoare de avertizare i conuri de dirijare iar pe timpul nopii vor fi dotate suplimentar cu dispozitive de semnalizare cu lumina intermitenta de culoare galbena.

(5) Oprirea autovehiculelor n vederea efecturii controlului de ctre echipele mobile, se efectueaz folosind semnalele specifice n conformitate cu normele legale prevzute pentru circulaia pe drumurile publice.

(6) Personalul vamal care prin atribuiile de serviciu executa misiuni de supraveghere i control vamal n trafic este obligat sa poarte echipamentul special din dotare, care are inscripionat pe spate VAMA/CUSTOMS i pe maneca bratului stang sigla Autoritii Naionale a Vamilor. Pentru identificare se va purta pe partea stanga a pieptului ecusonul cu numrul personal.

ART. 599

(1) Pe ntregul teritoriu naional, mijloacele de transport aflate n tranzit pot fi nsoite de autoritatea vamal abilitata ntre doua birouri vamale, n cazul n care exista suspiciunea descrcrii frauduloase.

(2) Aciunea de nsoire poate fi realizat i la initiativa transportatorului, destinatarului mrfii sau a reprezentantului acestuia cu aprobarea autoritii vamale abilitate.

(3) n situaia n care insotirea se realizeaz din initiativa transportatorului, destinatarului mrfii sau reprezentantului acestuia, cheltuielile privind deplasarea reprezentantului autoritii vamale abilitate sunt suportate de titularul operaiunii de tranzit.

(4) Metodologia de nsoire i modalitatea de calcul al cheltuielilor de deplasare se stabilesc prin ordin al ministrului finanelor publice.

ART. 600

n exercitarea atribuiilor de control vamal, autoritatea vamal abilitata are dreptul de a realiza urmtoarele activiti pe ntregul teritoriu naional:

a) efectuarea de investigaii, supravegheri i verificri n cazurile n care sunt semnalate nclcri ale reglementrilor vamale;

b) verificarea de registre, evidente financiar-contabile, orice nscrisuri, inclusiv cele pe suport informatic care au legatura directa sau indirecta cu bunurile importate, exportate sau tranzitate pe teritoriul vamal al Romniei;

c) prelevarea de probe din mrfurile supuse controlului vamal pentru a fi analizate n laboratoarele proprii sau agreate n vederea identificarii i expertizarii acestora;

d) cnd considera ca prin nclcarea reglementrilor vamale au fost svrite infraciuni, sesizeaz organele de urmrire penal competente.

ART. 601

n baza acordurilor internaionale la care Romnia este parte autoritatea vamal abilitata realizeaz cu alte instituii vamale din strintate aciuni de cooperare i asistenta reciproc pentru prevenirea i combaterea fraudei vamale.

ART. 602

n scopul stabilirii modului n care persoanele fizice sau juridice au respectat reglementrile vamale, autoritatea vamal abilitata efectueaz controlul ulterior al operaiunilor de vamuire.

ART. 603

Supravegherea i controlul vamal ulterior se realizeaz potrivit normelor metodologice emise Autoritatea Nationala a Vamilor, care se publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

SECIUNEA a 3-a

Drepturile i obligaiile autoritii vamale

ART. 19

Agenia Naional de Administrare Fiscal i direciile regionale vamale exercit coordonarea, ndrumarea i controlul efecturii operaiunilor realizate de birourile vamale, asigurnd aplicarea uniform a reglementrilor vamale.

-----------

Art. 19 a fost modificat de lit. a) a alin. (1) al art. 17 din ORDONANA DE URGEN nr. 74 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 29 iunie 2013, prin nlocuirea unei denumiri.

ART. 20

Birourile vamale efectueaz operaiunile de control i supraveghere vamal n cazurile i n condiiile prevzute de reglementrile vamale.

ART. 21

Autoritatea vamal comunic, n condiiile legii, la cererea ministerelor i a altor instituii centrale, precum i a Bncii Naionale a Romniei, date privind operaiunile vamale care le sunt necesare pentru ndeplinirea atribuiilor lor prevzute de lege.

SECIUNEA a 4-a

Personalul vamal. Drepturi i obligaii

ART. 22

Personalul vamal cuprinde funcionarii numii n funcia public n cadrul sistemului instituional al autoritii vamale.

ART. 23

Condiiile de recrutare, de numire n funcia public, de promovare i evaluare, precum i de ncetare a raportului de serviciu se stabilesc prin legislaia aplicabil funcionarilor publici i personalului vamal.

ART. 24

Personalul vamal poart, n timpul serviciului, uniform, nsemne, ecusoane distincte i, dup caz, echipament de protecie, care se atribuie gratuit. Modelul i durata de ntrebuinare ale acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

ART. 25

(1) Personalul vamal i exercit atribuiile n cadrul operaiunilor de control i supraveghere vamal numai pe baza legitimaiilor de serviciu, n care sunt nscrise competenele conferite prin normele legale.

(2) Organele de poliie sunt obligate s acorde, la cerere, sprijin autoritii vamale n exercitarea atribuiilor care le revin.

ART. 26

Personalul vamal, n exercitarea atribuiilor de serviciu, beneficiaz de ocrotirea special prevzut de lege pentru ofierii de poliie.

ART. 27

(1) Personalul vamal care are dreptul de a purta i a face uz de arm, n conformitate cu normele legale privind regimul armelor i al muniiilor, se stabilete de conductorul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, cu aprobarea ministrului finanelor publice.

-----------


(2) Condiiile n care personalul vamal are dreptul s dein i s poarte arme se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

ART. 28

Personalul vamal, indiferent de funcia deinut, este obligat s pstreze confidenialitatea datelor i a operaiunilor efectuate, precum i a oricror documente, date i informaii despre care ia cunotin n exercitarea atribuiilor de serviciu i care nu sunt, potrivit legii, informaii de interes public.

ART. 29

Personalul vamal este obligat s fie loial instituiei, s aib o atitudine corect i integr, acionnd cu competen i fermitate pentru prevenirea, combaterea i sancionarea nclcrii reglementrilor vamale.

ART. 30

Agenia Naional de Administrare Fiscal realizeaz formarea i perfecionarea personalului vamal prin coala de Finane Publice i Vam, precum i prin programe de formare specializat n administraia public.

-----------

Art. 30 a fost modificat de lit. a) a alin. (1) al art. 17 din ORDONANA DE URGEN nr. 74 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 29 iunie 2013, prin nlocuirea unei denumiri.

CAP. III

Dispoziii generale privind drepturile i obligaiile persoanelor cu privire la reglementrile vamale

SECIUNEA 1

Dreptul de reprezentare

ART. 31

(1) n condiiile prevzute n prezentul cod, orice persoan i poate desemna un reprezentant n relaia sa cu autoritatea vamal pentru a ntocmi actele i a ndeplini formalitile prevzute n reglementrile vamale.

(2) Reprezentarea poate fi direct sau indirect.

(3) n cazul reprezentrii directe, reprezentantul acioneaz n numele i pe seama unei alte persoane.

(4) n cazul reprezentrii indirecte, reprezentantul acioneaz n nume propriu, dar pe seama unei alte persoane.

(5) Reprezentantul trebuie s fie stabilit n Romnia, cu urmtoarele excepii:

a) n cazul declarrii mrfurilor pentru regimul vamal de tranzit sau admitere temporar;

b) n cazurile cnd mrfurile sunt declarate cu titlu ocazional, cu condiia ca autoritatea vamal s considere justificat acest lucru.

(6) Reprezentantul poate fi un comisionar n vam, n condiiile prevzute de regulamentul vamal.

Norma de aplicare

. REGULAMENT (A) 07/06/2006 CAP. I

Comisionari n vama

ART. 563

Comisionar n vama este persoana juridic romana, constituit potrivit legii, care, n numele i pe seama altei persoane sau n nume propriu, dar pe seama altei persoane, prezint mrfurile i efectueaz declararea n detaliu a mrfurilor, depozitarea i alte formaliti prevzute n reglementrile vamale, precum i plata la autoritatea vamal a cuantumului drepturilor de import i de export.

ART. 564

Comisionarul n vama stabilete raporturi juridice directe cu autoritatea vamal pentru ansamblul operaiunilor pe care le efectueaz potrivit art. 563 i rspunde de respectarea reglementrilor vamale.

ART. 565

(1) Comisionarul n vama poate sa-i exercite atribuiile numai dup obinerea autorizaiei emise de Autoritatea Nationala a Vamilor.

(2) Persoanele juridice pot reprezenta alte persoane n relaia acestora cu autoritatea vamal numai dac au obinut autorizaia de comisionar n vam.

(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), persoanele juridice romne care nu au obinut autorizaia de comisionar n vam pot reprezenta alte persoane numai dac reprezint n relaia cu autoritatea vamal o singur persoan. n acest caz reprezentantul acioneaz n relaia cu autoritatea vamal n cadrul reprezentrii indirecte.

(4) n aplicarea art. 64 alin. (2) lit. b) a doua liniu din Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 de instituire a Codului vamal comunitar, reprezentantul unei persoane care nu este stabilit n Comunitate poate aciona n relaia cu autoritatea vamal numai n cadrul reprezentrii indirecte.

(5) Reprezentarea altor persoane n relaia acestora cu autoritatea vamal nu poate fi exercitat de persoanele fizice ca activitate profesional.

ART. 566

Autorizaia de comisionar n vama se elibereaz numai dac solicitantul ndeplinete urmtoarele condiii:

a) are incluse n obiectul de activitate operaiunile prevzute la art. 563;

b) deine echipamente necesare descrcrii, ncrcrii, manipulrii, ambalarii, dezambalarii i prezentrii mrfurilor n vederea efecturii controlului vamal, precum i personal specializat pentru efectuarea acestor operaiuni;

c) dispune de personal care urmeaz sa exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale;

d) deine spaiu de birou i are asigurata birotica necesar desfurrii activitii;

e) este dotat cu echipamente informatice i de comunicaie adecvate utilizrii sistemului informatic vamal; aceasta condiie nu este obligatorie n cazul n care biroul vamal pe lng care se solicita autorizarea nu este informatizat;

f) nu are n denumirea societii expresii similare cu cele ale autoritii vamale;

g) nu are debite pe lng biroul vamal pentru care solicita autorizarea;

h) nu a svrit nclcri grave sau repetate ale reglementrilor vamale sau fiscale;

i) deine unul sau mai multe spaii de depozitare, situate n zona de supraveghere a fiecrui biroul vamal pentru care se solicita autorizarea - care sa ndeplineasc condiiile necesare pstrrii mrfurilor aflate sub supraveghere vamal; condiia trebuie respectata numai n cazul n care se solicita autorizarea n calitate de comisionar n vama pe lng unul sau mai multe birouri vamale situate n interiorul tarii, precum i pentru birourile vamale situate la frontiera atunci cnd activitatea urmeaz sa fie deservita prin intermediul unui punct vamal.

n cazul n care se solicita autorizarea pe lng un birou vamal de frontiera care funcioneaz ntr-un ora resedinta de jude, condiia privind deinerea spaiului/spaiilor de depozitare i a condiiilor pe care acestea trebuie sa le ndeplineasc n vederea exercitrii supravegherii vamale este obligatorie.

ART. 567

(1) n situaia n care spaiul de depozitare deinut de comisionarul n vama este utilizat pentru stocarea n comun a mrfurilor aflate sub supraveghere vamal i a celor care nu sunt supuse supravegherii vamale, acesta trebuie sa ndeplineasc urmtoarele condiii:

a) sa fac posibila exercitarea supravegherii vamale a mrfurilor ce fac obiectul acesteia;

b) sa fie astfel organizat nct mrfurile depozitate sa poat fi identificate pentru evidentierea celor aflate sub supraveghere vamal de cealalt categorie, prin utilizarea diferitelor metode alternative, cum ar fi delimitarea prin mijloace specifice: indicatoarele, stocarea pe partide separate de marfa, organizarea unei evidente proprii care sa permit controlul mrfurilor aflate sub supraveghere vamal i altele asemenea.

(2) n cazul n care stocarea are ca efect imposibilitatea identificarii de ctre biroul vamal a mrfurilor supuse supravegherii vamale fata de cele ce nu fac obiectul acesteia, stocarea n comun este permis numai n cazul mrfurilor echivalente care sunt mrfuri ncadrate la acelai cod tarifar din N.C., cu aceeai calitate comercial i avnd aceleai caracteristici tehnice.

(3) Este interzis compensarea prin echivalenta ntre mrfurile ce pot fi distinse unele de altele.

ART. 568

Comisionarul n vama poate declara mrfuri n vederea efecturii formalitilor vamale sau desfasura activiti legate de acestea, prin utilizarea sistemului informatic vamal, numai dup obinerea autorizaiei de acces la sistemul informatic.

ART. 569

(1) Pentru eliberarea autorizaiei de comisionar n vama se depune la Autoritatea Nationala a Vamilor o cerere care cuprinde urmtoarele date:

a) denumirea persoanei juridice i sediul social al acesteia, numrul de telefon i fax, precum i alte date considerate ca necesare n vederea contactarii;

b) codul unic de nregistrare;

c) datele de identificare ale persoanelor care angajeaz legal persoana juridic: numele i prenumele, data i locul naterii, domiciliul;

d) numele i prenumele personalului propriu care urmeaz sa exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale, pe lng biroul sau birourile vamale pe lng care se solicita autorizarea;

e) numerele de cont bancar i bncile la care acestea sunt deschise;

f) denumirea biroului vamal pe lng care se solicita autorizaia de funcionare n calitate de comisionar n vama;

g) perioada pentru care se solicita autorizarea;

h) indicarea adresei pentru spaiul de birou ce va fi folosit n desfurarea activitii de comisionar n vama la biroul vamal pe lng care se solicita autorizarea;

i) indicarea adresei pentru spaiul de depozitare aflat n raza de supraveghere a biroului vamal pe lng care se solicita autorizarea.

(2) Informaiile furnizate prin cererea de autorizare trebuie sa fie susinute de urmtoarele acte:

a) certificatul de nmatriculare, coninnd codul unic de nregistrare, n copie;

b) certificatul de cazier fiscal, n copie;

c) statutul, contractul de societate sau actul constitutiv al persoanei juridice, precum i actele adiionale la acestea care privesc schimbrile ulterioare referitoare la persoanele care angajeaz oficial persoana juridic, sediul social, introducerea ulterioara a activitii prevzute la art. 563, durata de funcionare a societii, n copie; actele adiionale sunt nsoite de certificatele de nscriere meniuni i rezoluiile corespunztoare emise de Oficiul Registrului Comerului, n copie;

d) documentele de identitate ale persoanelor care angajeaz legal persoana juridic, n copie, precum i certificatele de cazier judiciar aferente, n original;

e) certificatele de cazier judiciar ale persoanelor care urmeaz sa exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale pe lng biroul vamal la care se solicita autorizarea, n original;

f) actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt document care atesta dreptul de deinere asupra spaiului de depozitare, n copie;

g) actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt document care atesta dreptul de deinere asupra spaiului de birou, n copie;

h) actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt document care atesta dreptul de deinere asupra echipamentelor pe care le deine, necesare descrcrii, ncrcrii, manipulrii, ambalarii, dezambalarii i prezentrii mrfurilor n vederea efecturii controlului vamal, n copie, precum i datele de identificare ale personalului specializat pentru utilizarea acestor echipamente, sub forma unei declaraii pe propria rspundere;

i) extrasul din evidenta contabila cu mijloacele fixe, categoria echipamente de calcul, necesare utilizrii sistemului informatic, n copie.

ART. 570

(1) n cazul n care cererea i documentele depuse n vederea autorizrii pot fi acceptate, Autoritatea Nationala a Vamilor solicita biroului vamal avut n vedere prin cererea de autorizare, transmiterea unui raport privind ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 566 lit. b)-e), g) i i).

(2) Verificarea se face de biroul vamal.

(3) n situaia n care condiiile prevzute la art. 566 lit. b)-e), g) i i) sunt ndeplinite, biroul vamal transmite Autoritii Naionale a Vamilor un raport al crui model este stabilit n anexa nr. 44.

(4) Raportul se transmite la Autoritatea Nationala a Vamilor n termen de 3 zile de la data primirii cererii de raport.

ART. 571

Dac se constata ca toate condiiile de autorizare sunt ndeplinite, autorizaia de comisionar n vama se acorda n termen de maxim 30 de zile de la data depunerii cererii complete i a actelor prevzute la art. 569.

ART. 572

(1) Autorizaia de comisionar n vama se acorda pentru perioada solicitat, care nu poate fi mai mare dect durata de funcionare a societii comerciale.

(2) Autorizaia este valabil pentru unul sau mai multe birouri vamale, n funcie de solicitarea persoanei juridice i dac sunt ndeplinite condiiile de autorizare pentru fiecare dintre aceste birouri vamale.

ART. 573

(1) La eliberarea autorizaiei de comisionar n vama care desfoar activiti de curierat rapid pentru persoane fizice, se cere ndeplinirea tuturor condiiilor necesare autorizrii n calitate de comisionar n vama, cu excepia celor privitoare la conectarea la sistemul informatic vamal; excepia nu se aplica n cazul n care trimiterile potale sunt destinate persoanelor juridice.

(2) La dosarul depus n vederea autorizrii n calitate de comisionar n vama care desfoar activiti de curierat rapid, n plus fata de documentele prevzute la art. 569 alin. (2) se prezint certificatul-tip de atestare a dreptului de furnizare de servicii potale pe baza regimului de autorizare general, eliberata de ctre Autoritatea Nationala de Reglementare n Comunicaii potrivit Ordonanei Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 87 din 1 februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 642/2002, cu modificrile ulterioare i a Deciziei nr. 118/2003 privind procedura de autorizare a furnizorilor de servicii potale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 212 din 1 aprilie 2003.

ART. 574

Titularul autorizaiei de comisionar n vama poate solicita extinderea autorizaiei iniiale n ceea ce privete durata de valabilitate a acesteia sau a numrului de birouri vamale pentru care s-a eliberat iniial autorizaia. n acest din urma caz este obligatorie ndeplinirea n mod similar a condiiilor prevzute la art. 566 lit. b), c) d), e), g), h) i i) pe lng acest birou vamal.

ART. 575

(1) Extinderea autorizaiei de comisionar n vama pe lng alt birou vamal, dect cel pentru care s-a eliberat iniial autorizaia, se face pe baza unei cereri adresate Autoritii Naionale a Vamilor care cuprinde:

a) denumirea biroului vamal pe lng care se solicita extinderea;

b) perioada pentru care se solicita extinderea autorizaiei;

c) indicarea adresei pentru spaiul de birou ce va fi folosit n desfurarea activitii de comisionar n vama la biroul vamal pe lng care se solicita extinderea autorizaiei;

d) indicarea adresei pentru spaiul de depozitare aflat n raza de supraveghere a biroului vamal pe lng care solicita extinderea autorizaiei;

e) numele i prenumele personalului propriu care urmeaz sa exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale, pe lng biroul sau birourile vamale pe lng care solicita extinderea.

(2) Informaiile furnizate prin cererea de extindere trebuie sa fie susinute de actele prevzute la art. 569 alin. (2) lit. b), e), f), g), h) i i).

(3) n cazul n care cererea i documentele depuse n vederea extinderii autorizaiei pot fi acceptate, Autoritatea Nationala a Vamilor solicita biroului vamal avut n vedere prin cererea de extindere, transmiterea unui raport, potrivit prevederilor art. 570.

(5) Extinderea autorizaiei de comisionar n vama se acorda pentru perioada solicitat, dar care nu poate fi mai mare dect durata de funcionare a persoanei juridice; perioada de extindere nu poate depi durata de valabilitate a autorizaiei emise nainte de prima solicitare de extindere.

ART. 576

Extinderea autorizaiei de comisionar n vama se elibereaz de Autoritatea Nationala a Vamilor, dac se constata ca toate condiiile sunt ndeplinite, n termen de maxim 30 de zile de la data depunerii cererii complete i a actelor insotitoare.

ART. 577

(1) n cazul n care Autoritatea Nationala a Vamilor considera ca autorizaia de comisionar n vama sau extinderea autorizaiei nu poate fi acordat va comunica aceasta solicitantului, indicnd i motivele acestei decizii, n termen de maxim 30 de zile de la data nregistrrii cererii.

(2) Solicitantul poate ataca decizia la instanta de contencios administrativ competenta.

ART. 578

n exercitarea activitii, comisionarul n vama are urmtoarele obligaii:

a) sa respecte programul de lucru al biroului vamal pe lng care funcioneaz;

b) sa prezinte biroului vamal o mputernicire pentru salariaii abilitai sa exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale i sa retrag mputernicirea atunci cnd persoanele respective nu mai realizeaz aceasta activitate;

c) sa manipuleze, sa dezambaleze mrfurile la cererea autoritilor vamale i sa le reambaleze fr sa provoace deprecierea lor;

d) sa asigure completarea corecta a documentelor vamale cu datele cerute de formularistica n vigoare i sa efectueze cu exactitate calculul sumelor cuvenite bugetului de stat;

e) sa constituie la biroul vamal o garanie care sa acopere cuantumul drepturilor de import i de export corespunztoare mrfurilor supuse vamuirii i aflate n depozitele sau n gestiunea proprie;

f) sa asigure depunerea declaraiei vamale la biroul vamal pe lng care i desfoar activitatea, prin procedee informatice, n structura utilizata de sistemul informatic integrat al activitii vamale;

g) sa asigure depozitarea i conservarea, cu titlu gratuit, a bunurilor ridicate n vederea confiscrii de ctre organele de cercetare penal i de ctre autoritatea vamal;

h) sa asigure integritatea mrfurilor depozitate n spaii de depozitare proprii;

i) sa plteasc la birourile vamale cuantumul drepturilor cuvenite bugetului de stat, prevzute n normele legale, n cazul n care aceasta plata nu s-a efectuat direct de ctre titularul operaiunii;

j) sa comunice imediat Autoritii Naionale a Vamilor i biroului vamal pe lng care funcioneaz schimbarea sediului social, a persoanelor care reprezint persoana juridic, a spaiului de birou, ori a spaiului de depozitare i orice alta modificare n ceea ce privete activitatea de comisionar n vama;

k) sa organizeze i sa in evidenta operaiunilor derulate n mod identic cu evidenta biroului vamal pe lng care funcioneaz; registrele de evidenta pe care le utilizeaz se certifica de eful biroului vamal pe lng care funcioneaz;

l) sa pstreze timp de 5 ani toate documentele referitoare la operaiunile efectuate;

m) sa pstreze secretul operaiunilor vamale, comerciale i financiare i al datelor i informaiilor obinute, care nu sunt destinate publicitii;

n) sa informeze conducerea biroului vamal pe lng care funcioneaz cu privire la orice nclcare a reglementrilor vamale de care ia cunostinta;

o) sa prezinte autoritii vamale, ori de cte ori aceasta solicita, orice informaie privind operaiunile derulate;

p) sa elibereze titularilor operaiunilor o factura n care sa apara data i felul prestaiei, precum i preul achitat.

(2) n cazul n care modificrile aduse la cunostinta Autoritii Naionale a Vamilor se refer la condiiile ce au stat la baza emiterii autorizaiei de comisionar n vama sau la extinderea acesteia, Autoritatea Nationala a Vamilor solicita biroului vamal n cauza o reverificare a tuturor condiiilor i transmiterea raportului de verificare, potrivit prevederilor de la art. 570.

ART. 579

Comisionarul n vama rspunde n solidar cu titularul operaiunii de vamuire pentru diferenele n minus constatate la controlul ulterior, precum i pentru penalitile rezultate din aceste operaiuni.

ART. 580

(1) Autorizaia de comisionar n vama poate fi suspendat, motivat, de ctre Autoritatea Nationala a Vamilor pe o perioada de pana la 6 luni dac titularul autorizaiei nu-i ndeplinete obligaiile prevzute la art. 578 sau svrete abateri repetate de la reglementrile vamale.

(2) Biroul vamal pe lng care persoana juridic este autorizata n calitate de comisionar n vama, direcia regionala vamal n subordinea creia se gsete biroul vamal pe lng care este autorizat comisionarul n vama, direciile de specialitate i serviciile independente din cadrul Autoritii Naionale a Vamilor sunt obligate sa informeze conducerea Autoritii Naionale a Vamilor imediat ce iau la cunostinta despre svrirea unei situaii care conduce la suspendarea autorizaiei de comisionar n vama.

(3) Suspendarea autorizaiei de comisionar n vama i produce efecte din momentul primirii comunicrii deciziei de suspendare de ctre comisionarul n vama i de biroul vamal.

ART. 581

(1) Autorizaia de comisionar n vama poate fi anulat de ctre Autoritatea Nationala a Vamilor n urmtoarele cazuri:

a) cnd una dintre condiiile ce au stat la baza autorizrii nu mai este ndeplinit;

b) cnd se dovedete ca autorizaia a fost acordat n urma furnizarii unor informaii inexacte, cu care solicitantul era la curent sau trebuia sa fie n mod normal la curent, i pe care autoritatea vamal nu a avut posibilitatea sa le constate;

c) cnd se constata svrirea unei abateri grave de la reglementrile vamale;

d) cnd comisionarul n vama i nceteaz activitatea sau nu i executa atribuiile pe o perioada de un an calendaristic;

e) cnd comisionarul n vama are debite fata de autoritatea vamal i refuza sa le achite;

f) cnd comisionarul n vama nu respecta regulile de funcionare i de securitate impuse de sistemul informatic utilizat n activitatea de vamuire a mrfurilor.

(2) Autorizaia de comisionar n vama care desfoar activiti de curierat rapid, poate fi anulat de Autoritatea Nationala a Vamilor i n situaia n care, n aplicarea art. 59 alin. (1) lit. b) din Ordonana Guvernului nr. 31/2002, se ia msura retragerii licenei individuale sau a autorizaiei generale pentru servicii potale.

(3) Biroul vamal pe lng care persoana juridic este autorizata n calitate de comisionar n vama, direcia regionala vamal n subordinea cruia se gsete biroul vamal pe lng care este autorizat comisionarul n vama, direciile de specialitate i serviciile independente din cadrul Autoritii Naionale a Vamilor sunt obligate sa informeze conducerea instituiei imediat ce iau la cunostinta despre svrirea unei fapte care conduce la anularea autorizaiei de comisionar n vama.

(4) Anularea autorizaiei de comisionar n vama i produce efecte din momentul primirii comunicrii deciziei de anulare de ctre comisionarul n vama i de biroul vamal.

ART. 582

Decizia de anulare a autorizaiei de comisionar n vama i decizia de suspendare a acesteia pot fi atacate la instanta de contencios administrativ competenta.

ART. 583

Comisionarii n vama au dreptul de a participa la reuniunile i dezbaterile pe probleme privind activitatea vamal, organizate de autoritatea vamal.

. REGULAMENT (A) 07/06/2006 ANEXA 44

la regulament

Raportul ntocmit n conformitate cu prevederile art. 570, privind ndeplinirea de ctre S.C. .......... (se nscrie numele persoanei juridice care solicita autorizarea n calitate de comisionar n vama) a condiiilor prevzute la art. 566 lit. b), c), d), e), g) i i).

"Referitor la adresa dvs. ... (se menioneaz numrul de nregistrare i data cererii de raport de la Autoritatea Nationala a Vamilor), va comunicm ca, urmare a verificrii la fata locului, am constatat ca spaiul/spaiile de depozitare ale S.C. ........ (se nscrie numele persoanei juridice solicitante), avnd adresa/adresele:

1) ............................................................

2) ............................................................

n) ............................................................

(se nscrie adresa fiecrui spaiu de depozitare),

ndeplinesc/nu ndeplinesc condiiile necesare pstrrii mrfurilor aflate sub supraveghere vamal, dup cum urmeaz:

1) ............................................................

2) ............................................................

n) ............................................................

(se nscrie concluzia pentru fiecare spaiu de depozitare)

Menionm ca spaiile de depozitare ndeplinesc/nu ndeplinesc condiia de a fi situate n zona de supraveghere a biroului vamal, fapt care ne permite/nu ne permite sa exercitam controlul efectiv al mrfurilor aflate n depozit fr depirea resurselor de forta de munca sau diminuarea capacitii de exercitare a supravegherii vamale exercitate de biroul vamal, dup cum urmeaz:

1) ............................................................

2) ............................................................

n) ............................................................

(se nscrie concluzia pentru fiecare spaiu de depozitare)

Totodat, va informm ca, urmare a aceleiai verificri, am constatat existenta urmtoarelor echipamente necesare descrcrii, ncrcrii, manipulrii, ambalarii, dezambalarii i prezentrii mrfurilor n vederea vamuirii:

1) ............................................................

2) ............................................................

n) ............................................................

(se descriu echipamentele vizualizate n termeni suficient de precisi pentru a se putea asigura confruntarea cu datele coninute n dosarul de autorizare depus de solicitant la Autoritatea Nationala a Vamilor).

n urma verificrilor la fata locului, au rezultat urmtoarele aspecte n legatura cu amplasarea i dotarea spaiului de birou din punct de vedere al biroticii i a echipamentelor informatice i de comunicaie adecvate utilizrii sistemului informatic vamal:

.................................................................

.................................................................

(se precizeaz adresa unde se afla amplasat spaiul/spaiile de birou, se descrie birotica, echipamentele informatice i de comunicaie cu care este dotat respectivul spaiu)

Persoana juridic dispune de personal care urmeaz sa exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale, dup cum urmeaz:

..........................................

..........................................

..........................................

(se nscriu numele i prenumele respectivelor persoane)

Confirmm faptul ca S.C. ................ este/nu este nregistrat cu debite la Biroul Vamal ............, dup cum urmeaz:

..........................................

..........................................

..........................................

(n cazul n care persoana juridic este nregistrat cu debite se precizeaz n clar cuantumul i sursa acestora; n cazul debitelor ce au ca sursa procese verbale de contravenie se menioneaz n clar dac acestea au fost contestate n instanta i dac au rmas sau nu, definitive i executorii)

Certificam/nu certificam faptul ca sunt ntrunite condiiile necesare desfurrii optime a activitii, incluznd exercitarea supravegherii vamale n limitele personalului vamal existent i funcionarea la parametrii optimi a infrastructurii informatice i reelei informatice aferente sistemului informatic vamal, precum condiii de acces cu protecie, capacitate de prelucrare i transfer electronic a informaiilor, capacitate de stocare a informaiilor electronice.

n plus fata de elementele de mai sus, consideram important sa va aducem la cunostinta i faptul ca:

.............................................................................

.............................................................................

.............................................................................

(se nscriu meniuni suplimentare considerate ca relevante de biroul vamal i care trebuie transmise Autoritatea Nationala a Vamilor n vederea fundamentarii deciziei de acordare sau refuz al acordrii autorizaiei de comisionar n vama)

Avnd n vedere cele de mai sus, propunem acordarea/neacordarea autorizaiei de comisionar n vama."

ef birou vamal

. .......................

(se trec numele i prenumele efului biroului vamal, semnatura acestuia i tampila biroului vamal)

(7) Reprezentantul are obligaia s declare c acioneaz pentru persoana care l-a mputernicit, s specifice dac reprezentarea este direct sau indirect i s fie nvestit cu putere de reprezentare.

(8) O persoan care nu declar c acioneaz n numele sau pe seama altei persoane ori care declar c acioneaz n numele sau pe seama altei persoane fr a fi mputernicit s fac aceasta se consider c acioneaz n nume propriu i pe contul su.

(9) Autoritatea vamal poate cere oricrei persoane care declar c acioneaz n numele sau pe seama altei persoane s fac dovada calitii i capacitii sale de a aciona ca reprezentant.

SECIUNEA a 2-a

Ageni economici autorizai

ART. 32

(1) Autoritatea vamal acord, pe baza criteriilor prevzute n prezenta seciune i, dac este necesar, dup consultarea altor autoriti competente, statutul de agent economic autorizat oricrui agent economic stabilit n Romnia. Agentul economic autorizat beneficiaz de anumite faciliti n ceea ce privete controlul vamal privind securitatea i sigurana i/sau de anumite simplificri prevzute de reglementrile vamale.

(2) Statutul de agent economic autorizat se acord pe baza urmtoarelor criterii:

a) lipsa nregistrrilor n baza de date a autoritii vamale, referitoare la nclcarea reglementrilor vamale de ctre agentul economic solicitant;

b) un sistem corespunztor de gestiune a nscrisurilor comerciale i, dac este cazul, a documentelor de transport, care s permit efectuarea controlului vamal;

c) dovada solvabilitii financiare, dac este cazul, i, cnd acestea sunt aplicabile, normele corespunztoare de securitate i siguran legate de gestionarea riscurilor.

(3) Prin regulamentul vamal se stabilesc normele privind:

a) acordarea statutului de agent economic autorizat;

b) eliberarea autorizrilor pentru utilizarea simplificrilor;

c) stabilirea autoritii vamale care acord statutul de agent economic autorizat i care elibereaz autorizaia prevzut la lit. b);

d) tipul de facilitate i limitele acesteia, care pot fi acordate n ceea ce privete controalele vamale referitoare la securitate i siguran, innd cont de regulile referitoare la gestionarea riscurilor;

e) condiiile n care statutul de agent economic autorizat poate fi suspendat sau retras.

SECIUNEA a 3-a

Decizii privind aplicarea reglementrilor vamale

ART. 33

(1) O persoan care solicit autoritii vamale s ia o decizie privind aplicarea reglementrilor vamale este obligat s furnizeze toate informaiile i documentele necesare acestei autoriti pentru a se pronuna.

(2) Decizia se adopt i se comunic solicitantului n termenele prevzute prin regulamentul vamal sau prin alte acte normative.

(3) Cnd solicitarea este formulat n scris, decizia se adopt n cadrul termenului legal, calculat de la data la care cererea este primit de autoritatea vamal, i se comunic n scris solicitantului. Termenul prevzut poate fi depit cnd autoritatea vamal se afl n imposibilitatea de a-l respecta. ntr-o astfel de situaie autoritatea vamal informeaz solicitantul, anterior expirrii termenului, asupra motivelor care justific depirea acestuia, precum i cu privire la noul termen apreciat ca fiind necesar pentru adoptarea deciziei.

(4) Deciziile adoptate de autoritatea vamal n scris trebuie s menioneze motivele pe care se ntemeiaz i s fac trimitere la dreptul de introducere a unei aciuni prevzute n prezentul cod.

ART. 34

Cu excepia cazurilor prevzute de lege, deciziile autoritii vamale sunt puse n aplicare de la data adoptrii.

ART. 35

(1) O decizie favorabil persoanei interesate se anuleaz cnd a fost luat pe baza unor informaii eronate sau incomplete i dac solicitantul a tiut sau ar fi trebuit s tie c informaiile erau eronate sau incomplete i aceast decizie nu ar fi fost luat dac informaiile ar fi fost corecte i complete.

(2) Anularea se comunic de autoritatea vamal persoanei creia i s-a adresat i produce efecte de la data adoptrii deciziei anulate.

ART. 36

(1) Prin derogare de la prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare, o decizie favorabil persoanei interesate este revocat sau modificat cnd, n alte cazuri dect cele menionate la art. 35, nu au fost sau nu mai sunt ndeplinite una ori mai multe condiii prevzute pentru emiterea acesteia.

(2) O decizie favorabil persoanei interesate poate fi revocat i cnd persoana creia i este adresat nu ndeplinete o obligaie ce i revine prin aceast decizie.

(3) Revocarea sau modificarea deciziei se comunic persoanei creia i se adreseaz i produce efecte de la data aducerii la cunotin. n cazuri excepionale, cnd interesele legitime ale persoanei o cer, autoritatea vamal poate amna data aplicrii revocrii sau modificrii. Cazurile excepionale se vor detalia n regulamentul vamal.

SECIUNEA a 4-a

Informaii

ART. 37

(1) Persoanele interesate au dreptul s solicite autoritii vamale, n scris, informaii privind aplicarea reglementrilor vamale. O astfel de solicitare poate fi refuzat dac aceasta nu are legtur cu o operaiune de import sau export ce urmeaz a fi realizat.

(2) La cerere se anexeaz, dac este cazul, documentaia cuprinznd principalele caracteristici tehnice i comerciale ale mrfurilor care fac obiectul tranzaciei, precum i analizele de laborator.

(3) Informaiile sunt furnizate gratuit solicitantului. Cnd apar costuri speciale pentru autoritatea vamal, mai ales ca rezultat al analizelor i expertizelor efectuate asupra mrfurilor sau al returnrii acestora, cheltuielile corespunztoare vor fi facturate solicitantului.

ART. 38

(1) Agenia Naional de Administrare Fiscal emite informaii tarifare obligatorii sau informaii obligatorii n materie de origine, la solicitarea scris a persoanei interesate, conform regulamentului vamal.

-----------


(2) Informaiile prevzute la alin. (1) oblig autoritatea vamal n faa solicitantului numai n privina clasificrii tarifare a mrfurilor sau pentru determinarea originii mrfurilor. Informaiile oblig autoritatea vamal doar pentru mrfurile care sunt vmuite dup data la care au fost furnizate informaiile.

(3) Titularul informaiei tarifare obligatorii trebuie s fac dovada c mrfurile declarate sunt conforme n toate privinele cu cele descrise n informaia obligatorie.

(4) Titularul unei informaii obligatorii n materie de origine trebuie s fac dovada c mrfurile declarate i circumstanele care au dus la determinarea originii sunt conforme n toate privinele cu cele descrise n informaia obligatorie.

ART. 39

(1) O informaie tarifar obligatorie este valabil pentru o perioad de 6 ani de la data emiterii, iar cea n materie de origine pentru o perioad de 3 ani. Prin excepie de la prevederile art. 35, informaia obligatorie se anuleaz de autoritatea vamal dac s-a bazat pe informaii eronate sau incomplete furnizate de solicitant.

(2) Informaia tarifar obligatorie nceteaz s mai fie valabil:

a) ca urmare a adoptrii unei reglementri cu ale crei prevederi informaia nu mai este conform;

b) ca urmare a unei modificri a notelor explicative la Nomenclatura combinat a mrfurilor sau ca urmare a unui aviz de clasificare ori a unei modificri a notelor explicative la Nomenclatura sistemului armonizat de descriere i codificare a mrfurilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I;

c) cnd este modificat sau revocat conform art. 36, cu condiia ca titularul s fie ntiinat cu privire la aceasta.

(3) Informaia obligatorie n materie de origine nceteaz s mai fie valabil:

a) ca urmare a adoptrii unei reglementri sau ncheierii de ctre Romnia a unui acord cu ale cror prevederi informaia obligatorie nu mai este conform;

b) cnd devine incompatibil cu regulile de origine prevzute n legislaia n vigoare;

c) cnd este modificat sau revocat conform art. 36, cu condiia ca titularul s fie ntiinat cu privire la aceasta.

(4) Dispoziiile alin. (2) lit. a) i b), alin. (3) lit. a) i b) se aplic de la data intrrii n vigoare a actelor menionate, iar cele prevzute la alin. (2) lit. c) i alin. (3) lit. c) de la data ntiinrii.

(5) Titularul unei informaii obligatorii care a ncetat s mai fie valabil conform alin. (2) lit. b) i c) sau alin. (3) lit. b) i c) poate s se foloseasc n continuare de aceast informaie n scopul stabilirii drepturilor de import, a drepturilor de export, precum i a altor drepturi pe o durat de 6 luni, n situaia n care a avut ncheiate contracte ferme pentru cumprarea sau vnzarea mrfurilor, pe baza informaiei obligatorii, nainte ca ncetarea valabilitii s se fi produs. n cazul produselor pentru care se prezint un certificat de import sau de export n timpul ndeplinirii formalitilor vamale, termenul de 6 luni se nlocuiete cu perioada de valabilitate a certificatului.

(6) Aplicarea dispoziiilor cuprinse n informaiile obligatorii are efect asupra determinrii drepturilor de import sau export i asupra modului de utilizare a certificatelor de import sau export prezentate cu ocazia declarrii mrfurilor n vam, cu condiia ca certificatul de import sau export s fi fost eliberat n baza informaiilor obligatorii.

Norma de aplicare

. REGULAMENT (A) 07/06/2006 ART. 12

(1) Solicitarile de informaii obligatorii se adreseaz n scris Autoritii Naionale a Vamilor. Solicitarile de informaii tarifare obligatorii se ntocmesc pe baza unui formular conform modelului prezentat n anexa nr. 1.

(1^1) Autoritatea Naional a Vmilor comunic la Comisia European informaiile referitoare la autoritatea vamal romn competent s primeasc cererile prevzute la art. 6 alin. (1) din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93 i s elibereze informaii obligatorii, precum i datele prevzute la art. 8 alin. (1) din acelai regulament.

ART. 18

(1) Orice persoana are dreptul sa solicite autoritii vamale informaii privind aplicarea reglementrilor vamale.

(2) Cererea trebuie sa fie redactat n limba romana i sa conin numele i adresa, respectiv denumirea i sediul solicitantului, precum i obiectul acesteia.

(3) Dac autoritatea vamal constata ca cererea nu conine toate elementele necesare, solicitantul va fi invitat sa furnizeze datele care lipsesc.

ART. 19

(1) Cererea privind informaiile se adreseaz biroului vamal la care urmeaz sa fie efectuat operaiunea de vamuire.

(2) Dac informaiile se refer la mrfuri prezentate la biroul vamal sau la mrfuri pentru care au fost efectuate formalitile vamale, solicitarea se adreseaz direct biroului vamal n a crui evidenta se afla aceste mrfuri.

(3) n cazul n care informaiile furnizate de biroul vamal nu sunt satisfctoare, titularul cererii se poate adresa direciei regionale vamale n a carei raza de competenta teritorial se afla biroul vamal, prezentnd i o copie dup rspunsul primit.

(4) n situaia n care nu este multumit de informaiile primite, titularul se poate adresa i Autoritii Naionale a Vamilor, prezentnd o copie a raspunsurilor anterior primite.

SECIUNEA a 5-a

Alte dispoziii

ART. 40

(1) Autoritatea vamal poate s efectueze, potrivit legii, toate controalele pe care le consider necesare pentru a asigura aplicarea corect a reglementrilor vamale i a altor dispoziii legale privind intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia final a mrfurilor care circul ntre teritoriul vamal al Romniei i alte ri, precum i staionarea mrfurilor care nu au statut de mrfuri romneti.

(2) Controlul vamal, altul dect cel inopinat, se bazeaz pe o analiz de risc ce utilizeaz procedee informatice n scopul de a determina i cuantifica riscurile i de a elabora msurile necesare evalurii acestora, pe baza unor criterii stabilite de autoritatea vamal i, dac este cazul, a unor criterii stabilite la nivel internaional. Pentru punerea n practic a msurilor de gestionare a riscurilor, autoritatea vamal utilizeaz un sistem electronic corespunztor.

(3) Cnd controlul este efectuat de ctre alt autoritate, acesta se desfoar sub coordonarea autoritii vamale i, n msura posibilului, n acelai moment i n acelai loc.

(4) n cadrul controlului, autoritatea vamal i alte autoriti competente pot schimba ntre ele datele primite n legtur cu intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia final a mrfurilor care circul ntre teritoriul vamal al Romniei i alte ri, precum i cu staionarea mrfurilor care nu au statut de mrfuri romneti, dac este necesar n scopul diminurii riscului.

ART. 41

(1) n scopul aplicrii reglementrilor vamale, orice persoan implicat direct sau indirect n operaiunile avnd ca scop schimbul de mrfuri dintre Romnia i alte ri este obligat s furnizeze autoritii vamale, la cererea acesteia i n termenul stabilit, toate documentele i informaiile necesare, pe orice suport, precum i orice sprijin necesar.

(2) Informaiile care, prin natura lor, sunt confideniale sau care sunt oferite pe baz de confidenialitate impun obligaia pstrrii secretului profesional. Acestea nu se dezvluie de ctre autoritatea vamal fr permisiunea expres a persoanei sau autoritii care le-a furnizat. Comunicarea informaiilor este permis cnd autoritatea vamal poate fi obligat sau autorizat s fac aceasta, conform prevederilor legale, mai ales n privina protejrii datelor personale sau n legtur cu procedurile judiciare.

ART. 42

(1) Persoanele implicate pstreaz documentele menionate la art. 41 alin. (1), pentru a fi supuse controlului vamal, timp de 5 ani calendaristici, indiferent de suportul folosit. Acest termen se calculeaz astfel:

a) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie n alte mprejurri dect cele prevzute la lit. b) sau al mrfurilor declarate pentru export, de la sfritul anului n care sunt acceptate declaraiile de punere n liber circulaie sau cele de export;

b) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie cu drepturi de import reduse sau zero n funcie de destinaia lor final, de la sfritul anului n care ele nceteaz a mai fi supuse supravegherii vamale;

c) n cazul mrfurilor plasate sub un alt regim vamal, de la sfritul anului n care regimul vamal a fost ncheiat;

d) n cazul mrfurilor plasate ntr-o zon liber sau un antrepozit liber, de la sfritul anului n care ele prsesc incinta respectiv.

(2) n cazul n care, n urma efecturii unui control vamal n ceea ce privete o datorie vamal, se stabilete necesitatea corectrii acesteia n evidenele contabile, termenul prevzut la alin. (1) se prelungete cu un an calendaristic.

ART. 43

Cursurile pieei valutare utilizate n scopul aplicrii legislaiei vamale sunt cele stabilite i publicate de Banca Naional a Romniei. Modalitatea de utilizare a acestora se stabilete prin regulamentul vamal.

ART. 44

Prin regulamentul vamal se stabilesc cazurile i condiiile n care aplicarea reglementrilor vamale poate fi simplificat.

TITLUL II

Elemente pe baza crora se aplic drepturile de import sau export ori celelalte msuri prevzute pentru schimbul internaional de mrfuri

CAP. I

Tariful vamal i clasificarea tarifar a mrfurilor

ART. 45

(1) Drepturile legal datorate cnd ia natere o datorie vamal se determin pe baza Tarifului vamal al Romniei.

(2) Dispoziiile prevzute n alte acte normative care reglementeaz domenii specifice schimbului de mrfuri se aplic, dup caz, potrivit clasificrii tarifare a acelor mrfuri.

ART. 46

Tariful vamal al Romniei cuprinde:

a) Nomenclatura combinat a mrfurilor;

b) orice alt nomenclatur care se bazeaz parial sau integral pe Nomenclatura combinat a mrfurilor sau care adaug la aceasta orice subdiviziuni i care este stabilit prin dispoziii legale naionale care reglementeaz domenii specifice n vederea aplicrii msurilor tarifare legate de schimbul de mrfuri;

c) taxele vamale i taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale aplicabile mrfurilor cuprinse n Nomenclatura combinat a mrfurilor, precum i cele instituite n cadrul politicii agricole sau prin reglementrile specifice aplicabile anumitor mrfuri care rezult din transformarea produselor agricole, dac este cazul;

d) msurile tarifare prefereniale cuprinse n acordurile ncheiate de Romnia cu anumite ri sau grupuri de ri i care stipuleaz acordarea tratamentului tarifar preferenial;

e) msurile tarifare prefereniale care pot fi acordate unilateral de Romnia pentru anumite ri sau grupuri de ri;

f) msurile tarifare care prevd o reducere sau o exonerare a drepturilor de import aferente unor anumite mrfuri;

g) alte msuri tarifare prevzute n legislaia Romniei.

ART. 47

Cnd aplicarea msurilor menionate la art. 46 lit. d), e) i f) este limitat la un anumit volum de import, aplicarea lor nceteaz, n cazul contingentelor tarifare, imediat ce este atins plafonul stabilit.

ART. 48

(1) Clasificarea tarifar reprezint stabilirea, pentru mrfurile respective, potrivit reglementrilor n vigoare:

a) codului tarifar din Nomenclatura combinat a mrfurilor sau a codului tarifar din orice alt nomenclatur menionat la art. 46 lit. b);

b) codului tarifar din orice alt nomenclatur care se bazeaz n ntregime sau n parte pe Nomenclatura combinat a mrfurilor ori care adaug la aceasta orice subdiviziune i care este stabilit de dispoziiile legale care reglementeaz domenii specifice cu privire la aplicarea altor msuri dect cele tarifare legate de schimbul de mrfuri.

(2) La clasificarea tarifar a mrfurilor se utilizeaz regulile generale pentru interpretarea Sistemului armonizat din Convenia internaional privind Sistemul armonizat de denumire i codificare a mrfurilor, inclusiv anexa acestuia, ncheiat la Bruxelles la 14 iunie 1983, ratificat prin Legea nr. 98/1996.

ART. 49

(1) Tratamentul tarifar favorabil de care pot beneficia anumite mrfuri, n funcie de natura sau de destinaia lor final, inclusiv autorizarea efecturii operaiunilor ce au ca obiect aceste mrfuri, este stabilit n regulamentul vamal.

(2) Prin tratament tarifar favorabil se nelege o reducere sau o exonerare a drepturilor de import. Reducerea sau exonerarea poate fi aplicat inclusiv n cadrul unui contingent tarifar.

CAP. II

Originea mrfurilor

SECIUNEA 1

Originea nepreferenial

ART. 50

La stabilirea originii neprefereniale a mrfurilor se au n vedere urmtoarele criterii:

a) criteriul mrfurilor produse n ntregime ntr-o ar, cnd numai o ar se ia n considerare la atribuirea originii;

b) criteriul transformrii substaniale, cnd dou sau mai multe ri iau parte la producerea mrfurilor.

ART. 51

(1) Mrfurile originare dintr-o ar sunt acele mrfuri obinute n ntregime sau produse n acea ar.

(2) Prin mrfuri obinute n ntregime ntr-o ar se nelege:

a) produse minerale extrase pe teritoriul acelei ri;

b) produse vegetale recoltate acolo;

c) animale vii, nscute i crescute acolo;

d) produse obinute de la animale vii crescute acolo;

e) produse de vntoare sau de pescuit obinute acolo;

f) produse de pescuit maritim i alte produse obinute din afara apelor teritoriale ale unei ri de ctre navele nmatriculate sau nregistrate n acea ar i sub pavilionul acelei ri;

g) mrfuri obinute sau produse la bordul navelor-uzin din produse menionate la lit. f), originare din acea ar, cu condiia ca astfel de nave-uzin s fie nmatriculate sau nregistrate n acea ar i sub pavilionul acesteia;

h) produse obinute din solul sau din subsolul marin n afara apelor teritoriale, cu condiia ca acea ar s aib drepturi exclusive de a exploata solul sau subsolul respectiv;

i) deeuri i produse reziduale, rezultate din operaiuni de fabricare, precum i articole uzate, dac acestea au fost colectate n ara respectiv i sunt folosite doar pentru a recupera materia prim;

j) mrfuri care sunt produse acolo, exclusiv din mrfuri menionate la lit. a)-i) sau din derivatele lor, n orice stadiu al produciei.

(3) n sensul prevederilor alin. (2), cuvntul ar se refer i la marea teritorial a statului respectiv.

ART. 52

Mrfurile a cror producie implic mai mult dect o ar sunt considerate originare din ara n care au fost supuse ultimei transformri sau prelucrri substaniale, motivate economic, ntr-o ntreprindere echipat n acel scop i din care a rezultat un produs nou sau care reprezint un stadiu important al fabricaiei.

ART. 53

(1) Orice transformare sau prelucrare pentru care s-a stabilit sau pentru care exist fapte care justific prezumia c unicul su scop a fost de a se sustrage dispoziiilor aplicabile mrfurilor dintr-o anumit ar nu se consider c ar conferi mrfurilor produse n acest mod originea din ara n care au fost realizate n sensul prevederilor art. 52.

(2) Reglementrile vamale sau reglementrile privind alte domenii specifice pot stabili ca un document s fie prezentat ca dovad a originii neprefereniale a mrfurilor.

(3) Autoritatea vamal poate solicita, n cazul unor ndoieli justificate, dovezi suplimentare pentru a se asigura c meniunea privind originea este conform cu reglementrile vamale, chiar dac a fost prezentat documentul ca dovad a originii mrfurilor.

Norma de aplicare

. REGULAMENT (A) 07/06/2006 ART. 40

(1) Bunurile transportate n mai multe transporturi, n stare neasamblata, sunt considerate, n vederea stabilirii originii, ca un singur bun.

(2) Ambalajele sunt considerate ca avnd aceeai origine cu bunurile pe care le conin. n cazul n care ambalajele sunt declarate separat de bunuri, originea acestora se determina pe baza regulilor stabilite n Codul vamal i n prezentul regulament.

(3) Pentru determinarea originii bunurilor, nu se ia n considerare originea produselor energetice, instalaiilor, mainilor, uneltelor utilizate n fabricarea i prelucrarea bunurilor.

SECIUNEA a 2-a

Originea preferenial

ART. 54

Regulile de origine preferenial stabilesc condiiile de determinare a originii n vederea aplicrii msurilor tarifare prefereniale prevzute la art. 46 lit. d) i e).

ART. 55

Regulile i formalitile necesare pentru determinarea originii prefereniale a mrfurilor sunt cele stabilite n acordurile i conveniile internaionale la care Romnia este parte.

CAP. III

Valoarea n vam a mrfurilor

ART. 56

(1) Dispoziiile prezentului capitol stabilesc modul de determinare a valorii n vam n scopul aplicrii Tarifului vamal al Romniei i a msurilor netarifare prevzute de dispoziiile legale care reglementeaz domenii specifice legate de schimbul de mrfuri.

(2) Valoarea n vam reprezint acea valoare care constituie baza de calcul a taxelor vamale prevzute n Tariful vamal al Romniei.

ART. 57

(1) Procedura de determinare a valorii n vam este cea prevzut n Acordul privind aplicarea articolului VII al Acordului general pentru tarife vamale i comer 1994, ratificat prin Legea nr. 133/1994, cu modificrile ulterioare.

(2) La valoarea n vam, conform prevederilor art. 1 din acordul prevzut la alin. (1), n msura n care au fost efectuate, dar nu au fost cuprinse n pre, se includ:

a) cheltuielile de transport al mrfurilor importate pn la frontiera romn;

b) cheltuielile de ncrcare, de descrcare i de manipulare, conexe transportului, ale mrfurilor din import aferente parcursului extern;

c) costul asigurrii pe parcurs extern.

(3) Cu condiia de a fi evideniat separat de preul efectiv pltit sau de pltit, nu se include n valoarea n vam valoarea dobnzilor stabilit n conformitate cu acordurile de finanare ncheiate de cumprtor cu privire la mrfurile importate, indiferent dac finanarea este acordat de vnztor sau de alt persoan, cu condiia ca acordurile de finanare s fi fost ncheiate n scris i ca, dac i se solicit, cumprtorul s poat demonstra c:

a) astfel de mrfuri sunt vndute efect

Legea 86-2006 Actualizat 05-09-2014 Codul Vamal

Documents

Transcript of Legea 86-2006 Actualizat 05-09-2014 Codul Vamal