LEGAMBIENTE ADDA-MARTESANA GORGONZOLA UN CONVEGNO SUL TEMA CERNUSCO SUL NAVIGLIO 10 marzo 2007

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LEGAMBIENTE ADDA-MARTESANA GORGONZOLA UN CONVEGNO SUL TEMA CERNUSCO SUL NAVIGLIO 10 marzo 2007 Circolo Ecologico la Ca’ Bianca IL TERRITORIO: UNA RISORSA “FINITA” Il consumo del suolo nell’ADDA-MARTESANA

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Circolo Ecologico la Ca’ Bianca. LEGAMBIENTE ADDA-MARTESANA GORGONZOLA UN CONVEGNO SUL TEMA CERNUSCO SUL NAVIGLIO 10 marzo 2007. organizzano. IL TERRITORIO: UNA RISORSA “FINITA” Il consumo del suolo nell’ADDA-MARTESANA. - PowerPoint PPT Presentation

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LEGAMBIENTE ADDA-MARTESANA

GORGONZOLA

UN CONVEGNO SUL TEMA

CERNUSCO SUL NAVIGLIO 10 marzo 2007

Circolo Ecologico la Ca’ Bianca

IL TERRITORIO: UNA RISORSA “FINITA”Il consumo del suolo nell’ADDA-MARTESANA

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PROVINCIA DI MILANOSU (superficie urbanizzata) = 34% SE (superficie in espansione) = 23% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 42%

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC  (Mosaico informatizzato degli strumenti urbanistici comunali) 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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TERRITORIO ADDA-MARTESANA (28 Comuni)BASIANO, BELLINZAGO LOMBARDO, BUSSERO, CAMBIAGO, CARUGATE, CASSANO D’ADDA, CASSINA DE’ PECCHI, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, GESSATE, GORGONZOLA, GREZZAGO, INZAGO, LISCATE, MASATE, MELZO, PESSANO CON BORNAGO, PIOLTELLO, POZZO D’ADDA, POZZUOLO MARTESANA, RODANO, SEGRATE, SETTALA, TRZZANO ROSA, TREZZO SULL’ADDA, TRUCCAZZANO, VAPRIO D’ADDA, VIGNATE, VIMODRONE.

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28 COMUNI DELLA MARTESANA SU (superficie urbanizzata) = 28% SE (superficie in espansione) = 26% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 36%

Superficie totale dei 28comuni mq 264.661.109

SU Superficie Urbanizzata

mq 74.523.720

SE Superficie Espansionemq 19.526.346

SU+SE Totale superficieurbanizzabile mq 94.050.065

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC(Mosaico informatizzato degli strumenti urbanistici comunali) 12.09.2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Prima Fascia (COMUNI PIU’ VICINO A MILANO)VIMODRONE, SEGRATE, PIOLTELLO, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, CARUGATE, CASSINA DE' PECCHI.

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COMUNI VICINO A MILANOSU (superficie urbanizzata) = 49% SE (superficie in espansione) = 22% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 60%

Superficie totale dei6 comuni mq 61.012.848

SU Superficie Urbanizzata6 comuni mq 29.970.647

SE Superficie Espansione6 comuni mq 6.526.572

SU+SE Totale superficieUrbanizzabile 6 comuni mq36.497.220

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Prima Fascia (COMUNI PIU’ VICINO A MILANO)

Esempio di un Comune di prima fascia: VIMODRONE SU (superficie urbanizzata) = 49% SE (superficie in espansione) = 49% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 73%

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VIMODRONE

Superficie comunale mq4.804.009

SU Superficie Urbanizzatamq 2.359.297

SE Superficie Espansionemq 1.166.872

SU+SE Totale superficieurbanizzabile mq3.526.169

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Comuni lungo la linea “MM2”VIMODRONE, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, CASSINA DE’ PECCHI, BUSSERO, GORGONZOLA, GESSATE.SU (superficie urbanizzata) = 37% SE (superficie in espansione) = 41% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 52%

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Comuni lungo la linea “MM2”Esempio di un Comune lungo la linea “MM2”: GORGONZOLA SU (superficie urbanizzata) = 30% SE (superficie in espansione) = 83% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 55%

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GORGONZOLA

Superficie comunale mq10.651.662

SU Superficie Urbanizzatamq 3.217.646

SE Superficie Espansionemq 2.670.418

SU+SE Totale superficieurbanizzabile 5.888.064

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Seconda Fascia (LUNGO O NELLE VICINANZE DELLA CERCA)MELZO, POZZUOLO MARTESANA, BELLINZAGO LOMBARDO, GESSATE, GORGONZOLA, PESSANO CON BORNAGO, BUSSERO, CAMBIAGO

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COMUNI Lungo o nelle vicinanze Cerca

Superficie comunalemq 58.927.279

SU SuperficieUrbanizzata mq14.622.781

SE SuperficieEspansione mq6.471.737

SU+SE Totalesuperficie urbanizzabilemq 21.094.517

SU (superficie urbanizzata) = 25% SE (superficie in espansione) = 44% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 36%

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Seconda Fascia (LUNGO O NELLE VICINANZE DELLA CERCA) Esempio di un Comune di seconda fascia: MELZO

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MELZO

Superficie comunale mq9.617.855

SU Superficie Urbanizzatamq 3.543.982

SE Superficie Espansionemq 680.420

SU+SE Totale superficieurbanizzabile mq4.224.402

SU (superficie urbanizzata) = 37% SE (superficie in espansione) = 19% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 44%

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Terza Fascia (COMUNI VICINO ALL’ADDA)TREZZO SULL’ADDA, VAPRIO D’ADDA, CASSANO D’ADDA, POZZO D’ADDA,TREZZANO ROSA, GREZZAGO, MASATE, BASIANO, INZAGO.

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COMUNI VICINO ALL'ADDA

Superficie comunale mq69.546.542

SU Superficie Urbanizzatamq 17.578.610

SE Superficie Espansionemq 3.935.393

SU+SE Totale superficieurbanizzabile mq21.514.001

SU (superficie urbanizzata) = 25% SE (superficie in espansione) = 22% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 31%

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Terza Fascia (COMUNI VICINO ALL’ADDA)

Esempio di un Comune di terza fascia: TREZZANO ROSASU (superficie urbanizzata) = 37% SE (superficie in espansione) = 24% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 46%

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TREZZANO ROSA

Superficie comunale mq3.441.405

SU SuperficieUrbanizzata mq1.287.855

SE SuperficieEspansione mq 310.063

SU+SE Totale superficieurbanizzabile mq1.597.918

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Fascia Sud (COMUNI A SUD DELL’AREA ADDA-MARTESANA)

RODANO, VIGNATE, LISCATE, SETTALA, TRUCCAZZANOSU (superficie urbanizzata) = 15% SE (superficie in espansione) = 23% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 19%

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Superficie comunale mq70.610.605

SU Superficie Urbanizzatamq 10.853.112

SE Superficie Espansionemq 2.471.883

SU+SE Totale superficieurbanizzabile mq13.324.996

COMUNI A SUD DELL’ADDA MARTESANA

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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Fascia Sud (COMUNI A SUD DELL’AREA ADDA-MARTESANA)

Esempio di un Comune di terza fascia: VIGNATESU (superficie urbanizzata) = 27% SE (superficie in espansione) = 10% SU+SE (Totale superficie urbanizzabile) = 30%

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VIGNATE

Superficie comunale mq8.669.927

SU SuperficieUrbanizzata mq2.363.900

SE SuperficieEspansione mq 231.535

SU+SE Totale superficieurbanizzabile mq2.595.436

I dati si riferiscono all'aggiornamento MISURC 12/09/2006. Si ricorda che ogni strumento urbanistico, variante PRG, PII, PGT, viene considerato nel MISURC solo ad avvenuta pubblicazione; inoltre il mero lavoro materiale di aggiornamento può subire alcune settimane di ritardo dalla pubblicazione dell'atto.

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TERRITORIO ADDA-MARTESANARapporto tra Superficie Urbanizzabile SE e Urbanizzabile Residenziale SE/R

nei 28 Comuni dell’Area Adda – Martesana

Dati MISURC - Grafico

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SE SUPERFICIE URBANIZZABILE SE/R - SUPERFICIE URBANIZZABILE - RESIDENZA

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TERRITORIO ADDA-MARTESANA (28 Comuni)Dati MISURC

COMUNE POPOLAZIONESuperficie

comunale mqDENSITA Ab/kmq

SU Superficie Urbanizzata

SU/R - SUPERFICIE

URBANIZZATA - RESIDENZA SU/SC%

SE Superficie Urbanizzabile

SE/R - SUPERFICIE

URBANIZZABILE - RESIDENZA SE/SU%

SU+SE Totale superficie

urbanizzabile (SU+SE)/SC%

BASIANO 3.368,00 4.584.211,00 735,00 1.328.767,00 359.192 29,00 323.829,00 85.963 24,00 1.652.596,00 36,00

BELLINZAGO LOMBARDO 3.714,00 4.550.232,00 816,00 528.812,00 368.365 12,00 274.457,00 25.952 52,00 803.269,00 18,00

BUSSERO 8.545,00 4.563.817,00 1.872,00 1.498.570,00 681.217 33,00 120.761,00 23.783 8,00 1.619.331,00 35,00

CAMBIAGO 5.912,00 7.325.016,00 807,00 1.751.919,00 24,00 531.751,00 30,00 2.283.670,00 31,00

CARUGATE 13.639,00 5.365.052,00 2.542,00 2.852.387,00 1.083.614 53,00 579.257,00 195.345 20,00 3.431.644,00 64,00

CASSANO D'ADDA 17.661,00 18.258.581,00 967,00 4.196.803,00 1.687.200 23,00 1.235.299,00 235.910 29,00 5.432.101,00 30,00

CASSINA DE' PECCHI 12.437,00 7.067.796,00 1.760,00 2.788.066,00 1.074.069 39,00 746.047,00 176.041 27,00 3.534.113,00 50,00

CERNUSCO SUL NAVIGLIO 29.015,00 13.307.788,00 2.180,00 6.375.739,00 2.353.656 48,00 1.593.029,00 311.114 25,00 7.968.769,00 60,00

GESSATE 6.887,00 7.782.085,00 885,00 1.730.666,00 594.916 22,00 1.106.778,00 270.101 64,00 2.837.444,00 36,00

GORGONZOLA 18.453,00 10.651.662,00 1.732,00 3.217.646,00 1.370.047 30,00 2.670.418,00 375.922 83,00 5.888.064,00 55,00

GREZZAGO 2.514,00 2.425.937,00 1.036,00 571.892,00 275.910 24,00 356.517,00 45.154 62,00 928.409,00 38,00

INZAGO 9.399,00 12.143.396,00 774,00 2.643.518,00 1.063.852 22,00 441.535,00 164.558 17,00 3.085.052,00 25,00

LISCATE 3.672,00 9.376.649,00 392,00 1.985.854,00 362.085 21,00 683.474,00 79.829 34,00 2.669.328,00 28,00

MASATE 2.599,00 4.365.913,00 595,00 629.151,00 310.753 14,00 300.510,00 129.629 48,00 929.660,00 21,00

MELZO 18.451,00 9.617.855,00 1.918,00 3.543.982,00 1.283.942 37,00 680.420,00 15.024 19,00 4.224.402,00 44,00

PESSANO CON BORNAGO 8.996,00 6.637.073,00 1.355,00 1.998.371,00 690.609 30,00 590.015,00 38.578 30,00 2.588.385,00 39,00

PIOLTELLO 33.965,00 13.215.597,00 2.570,00 5.941.508,00 1.526.235 45,00 1.040.993,00 147.665 18,00 6.982.501,00 53,00

POZZO D'ADDA 4.017,00 4.222.552,00 951,00 1.301.927,00 585.571 31,00 184.270,00 77.399 14,00 1.486.197,00 35,00

POZZUOLO MARTESANA 7.634,00 12.363.374,00 617,00 1.851.385,00 924.357 15,00 617.898,00 93.441 33,00 2.469.283,00 20,00

RODANO 4.293,00 12.902.634,00 333,00 2.018.199,00 649.126 16,00 75.992,00 47.543 4,00 2.094.191,00 16,00

SEGRATE 33.381,00 17.252.606,00 1.935,00 9.653.650,00 2.401.798 56,00 1.400.374,00 104.229 15,00 11.054.024,00 64,00

SETTALA 6.707,00 17.475.431,00 384,00 2.825.172,00 627.507 16,00 847.381,00 179.981 30,00 3.672.553,00 21,00

TREZZANO ROSA 4.100,00 3.441.405,00 1.191,00 1.287.855,00 492.861 37,00 310.063,00 71.157 24,00 1.597.918,00 46,00

TREZZO SULL'ADDA 12.132,00 12.967.555,00 936,00 3.371.017,00 1.116.358 26,00 548.752,00 108.654 16,00 3.919.770,00 30,00

TRUCCAZZANO 4.981,00 22.185.964,00 225,00 1.659.987,00 615.912 7,00 633.501,00 104.648 38,00 2.293.488,00 10,00

VAPRIO D'ADDA 7.013,00 7.136.992,00 983,00 2.247.680,00 854.663 31,00 234.618,00 102.453 10,00 2.482.298,00 35,00

VIGNATE 8.258,00 8.669.927,00 952,00 2.363.900,00 564.383 27,00 231.535,00 107.877 10,00 2.595.436,00 30,00

VIMODRONE 14.012,00 4.804.009,00 2.917,00 2.359.297,00 751.849 49,00 1.166.872,00 157.443 49,00 3.526.169,00 73,00

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Prima Fascia (COMUNI PIU’ VICINO A MILANO)VIMODRONE, SEGRATE, PIOLTELLO, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, CARUGATE, CASSINA DE‘ PECCHI.

DI QUESTO PASSO IL TERRITORIO FINIRA’ TRA IL 2.030 e IL 2.050

Comuni lungo la linea “MM2”VIMODRONE, CERNUSCO SUL NAVIGLIO, CASSINA DE’ PECCHI, BUSSERO, GORGONZOLA, GESSATE.

DI QUESTO PASSO IL TERRITORIO FINIRA’ TRA IL 2.030 e IL 2.060

Seconda Fascia (LUNGO O NELLE VICINANZE DELLA CERCA) MELZO, POZZUOLO MARTESANA, BELLINZAGO LOMBARDO, GESSATE, GORGONZOLA, PESSANO CON BORNAGO, BUSSERO, CAMBIAGO

DI QUESTO PASSO IL TERRITORIO FINIRA’ ENTRO IL 2.060

Terza Fascia (COMUNI VICINO ALL’ADDA)TREZZO SULL’ADDA, VAPRIO D’ADDA, CASSANO D’ADDA, POZZO D’ADDA, TREZZANO ROSA,GREZZAGO, MASATE, BASIANO, INZAGO.

DI QUESTO PASSO IL TERRITORIO FINIRA’ ENTRO IL 2.100 Territorio vincolato “Parco dell’Adda”

Fascia Sud (COMUNI A SUD DELL’AREA ADDA-MARTESANA)RODANO, VIGNATE, LISCATE, SETTALA, TRUCCAZZANO

Territorio vincolato “Parco Agricolo Sud”

CONCLUSIONI

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CONCLUSIONI Le grandi aree metropolitane dei Paesi avanzati si sono tutte confrontate con la sfida della vivibilità, per la qualità della vita dei cittadini e la responsabilità verso le generazioni future.

Il nostro territorio metropolitano è una città che vive un eccesso di concentrazione in quantità e qualità delle funzioni.

Oggi però il livello della nostra area metropolitana è quello della città regione: città centrale e dispersione insediativa, che causerà la successiva conurbazione, la città infinita, già ora è causa di

• segregazione funzionale e sociale

• perdita di habitat naturali e di biodiversità

• perdita di paesaggio e di memoria della cultura locale

• omologazione dei territori, indebolimento della coesione sociale.

• incessante incremento della mobilità su gomma

• sovraconsumo di energia

• congestione delle infrastrutture stradali, impossibilità di adeguato

trasporto collettivo

• elevato inquinamento ambientale

• maggiori oneri nella distribuzione dei servizi

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La crescita del territorio urbanizzato Adda-Martesana si dimostra essere superiore a quella della popolazione (si veda il grafico)

CONTENIMENTO del CONSUMO di SUOLO: OBIETTIVO STRATEGICO

Il patrimonio del suolo ce lo stiamo giocando, lo stiamo sprecando scegliendo un modello di urbanizzazione diffusa che ci porterà al collasso delle funzioni e delle relazioni della “città infinita” prima ancora che ne sia esaurito il suolo (flussi di merci-persone per una mobilità “insostenibile”).

CONCLUSIONI

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La Commissione Europea, nell’ambito della strategia tematica per la protezione del suolo, assegna ad esempio alla superficie agricola un ruolo di primaria importanza.

Direttiva del Parlamento Europeo e del Consiglio sostiene: Il suolo è una risorsa essenzialmente non rinnovabile e un sistema che svolge numerose funzioni e fornisce servizi essenziali per le attività umane e la sopravvivenza degli ecosistemi. Il suolo è sottoposto a pressioni ambientali sempre più forti in tutta la Comunità.

Tutte queste attività stanno danneggiando la capacità del suolo di continuare a svolgere tutta l’ampia gamma di funzioni indispensabili che offre. Il suolo è una risorsa di interesse comune per la Comunità, se non s’interverrà per proteggerlo la sostenibilità e la competitività a lungo termine dell’Europa ne soffriranno. Il degrado del suolo incide, inoltre, anche su altri aspetti di interesse comune per la Comunità, come le acque, la salute umana, i cambiamenti climatici, la tutela della natura e della biodiversità e la sicurezza alimentare.

La Commissione Europea individua nelle città i nodi e i poli di eccellenza territoriale, chiamandole ad assumere, nella stagione programmatoria 2007-2013, un ruolo propulsore dello sviluppo.

CONCLUSIONICome risponde l’Europa?

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CONCLUSIONIUna politica che vuole fare delle città i più importanti centri di spesa dei fondi strutturali, guardando alle vocazionalità e opportunità locali, promuovendo reti di complementarietà con altre città, con nuovi criteri di approccio al governo delle trasformazioni urbane e territoriali, aprendo le porte alla cooperazione e alla partecipazione, al “fare sistema”.

Come risponde l’Europa? In Germania, con un alto tasso di sviluppo, si è scelto di compattare l’espansione attorno ad alcune direttrici e polarità; la Germania ha fissato una soglia limite di consumo di suolo.

Nel Regno Unito si è imposto un limite complessivo programmato di 15 ettari al giorno.

In Francia si è intervenuto con una pianificazione strategica di area vasta, che impone ai comuni il divieto di urbanizzazione a distanza inferiore ai 15 km da una grande agglomerazione, vi è l’obbligo in caso d’urbanizzazione della previsione del trasporto pubblico.

In Olanda ci si concentra sulle aree dense e immediatamente contigue per lo sviluppo, si lasciano visuali aperte e s’impongono prescrizioni anche progettuali.

Come rispondono le Amministrazioni locali dell’Adda-Martesana?