LÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE Eric SAMSON consultant formateur « L'économie sociale et solidaire...

Eric SAMSON consultant formateur

L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE

« L'économie sociale et solidaire désigne un ensemble d'initiatives économiques à finalité sociale qui participent à la construction d'une nouvelle façon de vivre et de penser l'économie.

Elle place la personne humaine au centre du développement économique et social.

La solidarité en économie repose sur un projet tout à la fois économique, politique et social, qui entraîne une nouvelle manière de faire de la politique et d'établir les relations humaines sur la base du consensus et de l'agir citoyen ».

2e Rencontre internationale sur la globalisation de la solidarité (Québec, octobre 2001)


L’économie sociale: principes• les individus adhèrent librement aux organismes de

l’économie sociale

• les structures sont gérées démocratiquement, selon le principe « une personne, une voix » et non pas « une action, une voix »…

• les excédents profitent équitablement à tous les adhérents ou salariés

• une solidarité existe entre les membres, ainsi qu’entre les structures


Suite…• les biens et services produits par l’économie sociale sont utiles et de

qualité (prix accessibles, respect de la santé des personnes, de l’environnement…)

• le secteur vise l’épanouissement de l’individu

• l’économie sociale est autonome vis-à-vis de l’Etat et de tout pouvoir constitué.

Sur ces principes, l’économie sociale se distingue donc de l’économie capitaliste, mais aussi de l’Etat et des collectivités locales. L’appellation de « tiers secteur » permet justement de marquer cette double distinction.


Les structures de l’économie sociale

• Les associations: M.J.C, Club de sport, CAF, ASSEDIC…

• Les coopératives: Coop. agricoles, CAMIF…

• Les SCOP et SCIC: ticket restaurant, Enercoop…

• Les mutuelles: assurances


L’économie solidaire

Elle partage les principes de l’économie sociale, mais elle est plus particulièrement axée « vers les initiatives de développement local, de réinsertion et de lutte contre l’exclusion »


Des exemples• Le commerce équitable

• Les microcrédits et les finances solidaires

• Les systèmes d’échanges locaux

• Les Réseaux d’Echanges Réciproques de Savoirs

• Les S.I.A.E.


Quelques chiffres !Sources : Ceges, Cerphi, CPCA, France Active, GNC)

Plus de 2 millions de salariés travaillent dans les entreprises de l’économie sociale et solidaire. Parmi celles-ci :

• 170 000 associations employeurs représentant 1 650 000 emplois (+ 53 % entre 1990 et 2000)

• 3 500 associations dans le champ des services à la personne employant 200 000 salariés

• 21 000 coopératives employant 700 000 salariés

• 5 500 mutuelles employant 58 000 salariés

• Plus de 6 500 entreprises et associations employant près de 400 000 personnes fragilisées ou en situation d’exclusion (bénéficiaires des minima sociaux, chômeurs longue durée, personnes handicapées…)


EVOLUTION SOCIO HISTORIQUE DE L’I.A.E.


Le temps des expérimentations

Durant cette période il s’agissait moins de lutter contre une crise de l’emploi que de critiquer une organisation du travail trop Taylorienne et un travail social trop assistanciel


L’institutionnalisation


Les fonctions sociales de l’I.A.E.E.MAUREL, 1999

• La résistance à la crise– « résistance à la destruction » opérée par la précarisation, le chômage de masse, le chômage de longue durée et l'appauvrissement.

• La transformation sociale– L’I.A.E. ne se définit pas seulement en direction des populations exclues du travail mais aussi au regard du fonctionnement de la société


La résistance à la crise


La transformation sociale


5 logiques à l’œuvre

Une logique de réponse sociale qui tente de transformerl’environnement social pour répondre à lapression des besoins, à l'urgence

Une logique d’entreprise où l'accent est mis sur la compétitivité, l'amélioration de l'employabilité

Une logique éducative qui passe par la revalorisation de la personne, la construction de l'identité et l'apprentissage des normes sociales.

Une logique d'action citoyenne en valorisant la responsabilité individuelle, la coopération, la valeur collective du produit. Ceci dans le but de passer d’une approche assistancielle à une approche participative.

Une logique d'action territoriale selon une version développement local. Ici l'accent est mis sur l'appartenance au territoire, la mobilisation de tous les acteurs, l'amélioration du cadre de vie et des relations sociales.

I.A.E


Fonctionnement de l’économie

Organismes sociaux

I.A.E.

dotations

Travail/salaire

Production consommation Travail/salaire

subventionsubventiondotation

prestation

subventionImpôts et taxes

Impôts et taxes

Impôts et taxes

Impôts et taxes

Impôts et taxes

Impôts


LES STRUCTURES DE L’I.A.E.


Les Ateliers Chantiers d’Insertion

Un chantier d’insertion offre une activité salariée valorisante pour des personnes en difficulté d’insertion

Objectifs :

•Remise au travail

•Recréer du lien social

•Offrir la possibilité de formation

•Offrir un suivi individualisé

•Elaborer un projet professionnel

Fonctionnement :

•Travail à temps partiel (26 heures par semaine) en Chantier (bâtiment G.O, environnement, etc.…).

•Possibilité de formation complémentaire et d’un suivi individuel.

•Durant le contrat tout est mis en œuvre pour préparer la sortie vers l’emploi.

A.C.I


Les Associations intermédiaires

Une association intermédiaire embauche des personnes dépourvues d’emploi et les mets à disposition à titre onéreux, de personnes physiques ou morales.

OBJECTIFS : Accueillir les personnes

Les informer sur les mesures pour l’emploi

Travailler un parcours personnalisé

Détecter les compétences

Mise en situation de travail

Offrir une possibilité de formation

Informer les employeurs des mesures pour l’emploi

FONCTIONNEMENT : •Accueil du public. •Enregistrement des demandes d’emploi. •Enregistrement des offres d’emploi. •Mise à disposition de personnel. •L’AI ne fourni que de la main d’œuvre et pas d’outillage.

A.I


Les Régies de quartierLa régie de quartier est à la fois une entreprise et un outil de développement local communautaire. Elles sont le plus souvent sous statut associatif mais elles peuvent prendre le statut d’entreprise d’insertion et elles salarient les habitants pour des activités liées à la réhabilitation et à l’entretien de leur quartier et de leur cité.

OBJECTIFS : •Augmenter la qualité des services aux habitants •Offrir un parcours individualisé •Développer le lien social •Favoriser le développement social et économique

FONCTIONNEMENT : •Négociation de marchés d’entretien ou réhabilitation avec le(s) bailleur(s) du quartier et/ou la commune.

•Développement de services de proximité.Fonctionnement d’une entreprise de service avec la dimension insertion.

R.Q


Les Entreprises d’Insertion

Une entreprise d’insertion embauche des personnes qui ne sont pas employables directement dans une entreprise classique. Elle offre une possibilité d’adaptation ou de réadaptation à l’emploi.

OBJECTIFS : •Employer des personnes en difficulté •Offrir un parcours individualisé •Assurer la viabilité économique de l’activité

FONCTIONNEMENT : Même fonctionnement qu’une entreprise classique si ce n’est d’embaucher des personnes en difficulté

E.I


Les Entreprises de Travail Temporaire d’Insertion

L’entreprise de travail temporaire d’insertion est une entreprise de travail temporaire qui emploie des personnes en difficulté.

OBJECTIFS : •Offrir un suivi individuel •Offrir des missions en entreprise •Favoriser le retour à un emploi pérenne •Permettre de faire ses preuves en situation de travail

FONCTIONNEMENT : Même fonctionnement qu’une entreprise de travail temporaire classique avec en plus un suivi social et professionnel, personnalisé.

E.T.T.I


Les Groupement d’Employeurs pour l’Insertion et la Qualification

Le GEIQ est une association d’employeurs qui mutualise du temps de travail et de formation afin de créer de nouveaux emplois et rendre service à ses adhérents.

OBJECTIFS : •Offrir un parcours d’insertion •Pérenniser les emplois •Fidéliser le personnel •Explorer de nouvelles poches d’activité

FONCTIONNEMENT : •Les entreprises se groupent en association et capitalisent des heures de travail et de formation.

•Le GEIQ met du personnel à disposition des entreprises membres en organisant un parcours individualisé tout en tendant à créer des emplois stables.

G.E.I.Q


Une logique de réponse sociale qui tente de transformerl’environnement social pour répondre à lapression des besoins, à l'urgence

Une logique d’entreprise où l'accent est mis sur la compétitivité, l'amélioration de l'employabilité

Une logique éducative qui passe par la revalorisationde la personne, la construction de l'identité et l'apprentissagedes normes sociales.

Une logique d'action territoriale selon une version développement local. Ici l'accent est mis sur l'appartenance au territoire, la mobilisation de tous les acteurs, l'amélioration du cadre de vie et des relations sociales.

Une logique d'action citoyenne en valorisant la responsabilité individuelle, la coopération, la valeur collective du produit. Ceci dans le but de passer d’une approche assistancielle à une approche participative.

E.I

A.C.IR.Q

G.E.I.Q

A.I

E.T.T.I


Complémentarité des SIAE

Secteur mixte

Secteur marchand

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