Le Web public institutionnelen Midi-Pyrénées

Les bonnes pratiques 2008

Juin 2009

ATELIER PRATIQUE

À quoi servent les nouvelles technologies si vous n'en profitez pas.

PPrrééaammbbuullee

Vous, collectivités territoriales, êtes de plus en plus nombreux à créer votre site Internetou à réfléchir à sa refonte.

La dernière étude quantitative et qualitative du Web Public Communal et Intercommunalde juillet 2008 en témoigne. Le nombre de sites Internet publics en Midi-Pyrénéescontinue à croître régulièrement, mais la qualité des services en ligne reste relativementfaible au regard des attentes des citoyens. A titre d’illustrations, 512 Communes (16,9%),et 85 Intercommunalités (41%) midi-pyrénéennes proposent actuellement un siteInternet, mais plus de la moitié de ces sites sont de 1ère génération (site “vitrine” et site“vitrine enrichie” assurant une promotion statique de la collectivité, pas de service enligne pour les usagers, etc.).

Ainsi, pour la troisième année consécutive, nous vous proposons à travers ce recueil de“bonnes pratiques*” quelques exemples à retenir, des initiatives à noter… en matière desites Internet de Communes, Intercommunalités et Pays.

Bonne lecture !

* : liste non exhaustive

Sommaire

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées 1.1. Les grands chiffres ................................................................................................................................... 2

1.2. Quelques communes à l’honneur ........................................................................................................... 3

1.3. Des pages d’accueil qui se distinguent ..........…...................................................................................... 8

1.4. Des initiatives à retenir .......................................................................................................................... 11

2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées2.1 Les grands chiffres .................................................................................................................................. 18

2.2 Quelques intercommunalités à l’honneur ............................................................................................ 19

2.3 Des initiatives à retenir .......................................................................................................................... 24

3. Les Pays et Internet 3.1. Des initiatives à retenir............................................................................................................................ 27

1

Ariège 21 8 6 1 0 36

Aveyron 13 12 6 3 0 34

Haute-Garonne 20 39 51 11 1 122

Gers 12 20 6 0 0 38

Lot 42 12 8 1 0 63

Hautes-Pyrénées 18 6 4 2 0 30

Tarn 7 22 14 2 0 45

Tarn-et-Garonne 116 14 12 2 0 144

Total par type 249 133 107 22 1 512

2

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées

1.1. Les grands chiffres

17% des Communes soit 512 sur 3020 possèdent un site Internet.

Typologie des sites

Départements1ère génération 2ème génération 3ème génération Total par

départementType 1 Type 2 Type 3 Type 4 Type 5

Sites de 1ère génération

• le site “vitrine” et le site “vitrine enrichie” assurent une promotion statique de la Commune (types 1 et 2).

Sites de 2ème génération

• le site dynamique d’actualités renseigne et fournit un accès à l’information publique locale (type 3).

Sites de 3ème génération

• le site interactif facilite les échanges entre l’administration communale et les usagers des services publics(type 4),

• le portail local administratif et citoyen propose des télé-services et télé-procédures qui transforment le siteen guichet administratif local (type 5).

3

Les Cabannes (09) • 342 habitants

www.mairie-lescabannes09.fr

e

Villefranche de Rouergue (12) • 12 823 habitants

www.villefranchederouergue.fr

1.2. Quelques communes à l’honneur

Pourquoi à l’honneur ?

Quelques fondamentaux sont présents : plan du site, mentions légales, informations administrativesde qualité, mise à jour régulière du site, contact mail présent, contenus denses (urbanisme, enfance,état civil, transports, culture, économie, environnement, associations, tourisme, etc.), outils etfonctionnalités utilisés à bon escient, “métiers” de la collectivité clairement identifiés…

4

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées

Toulouse (31) • 444 392 habitants

www.toulouse.fr

Balma (31) • 13 031 habitants

www.mairie-balma.fr

5

Lectoure (32) • 4 238 habitants

www.lectoure.fr

e

Carbonne (31) • 4 718 habitants

www.ville-carbonne.fr

6

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées

Gourdon (46) • 4 858 habitants

www.gourdon.fr

Tarbes (65) • 47 491 habitants

www.ville-tarbes.fr

7

Lavaur (81) • 10 369 habitants

www.ville-lavaur.fr

Golfech (82) • 841 habitants

www.ville-golfech.fr

8

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées

… leur accès malvoyant et malentendant

Toulouse (31) • 444 392 habitants

www.toulouse.fr

1.3. Des pages d’accueil qui se distinguent…

… leur graphisme

Aucamville (31) • 7 568 habitants

www.ville-aucamville.fr

9

… leur traduction en langues étrangères

Cordes sur Ciel (81) • 1 074 habitants

www.cordes-sur-ciel.org

Le logo“Station Verte”de la commune… leurs mentions qui valorisent le site

Gondrin (32) • 1 151 habitants

www.gondrin.fr

10

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées

Fronton (31) • 5 100 habitants

www.mairie-fronton.fr

Seix (099) • 820 habitants

www.seix.fr

Les horairesd’ouverture etcoordonnées dela Mairie

Le lien vers

service-public.fr

11

1.4. Des initiatives à retenir

Villefranche de Rouergue (12) • 12 823 habitants

www.villefranchederouergue.fr

Tarbes (65) • 47 491 habitants

www.tarbes.fr

La commune propose un “guide jeunes” sous la forme d’un site dédié :www.villefranchederouergue.infoCe guide s’organise autour de 5 grandes thématiques : “culture/loisirs”, “transport”, “logement”,“santé”, “formation/orientation”. Pour chacune d’entre elles, retrouvez des liens ressources,des actualités…

Tarbes,

“Ville Internet”

2OOOO88

Auvillar (82) • 1 034 habitants

www.auvillar.fr

12

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées

Balma (31) • 13 031 habitants

www.mairie-balma.fr

Le site propose un moteur de recherche “Allons-y” très efficace.

La Mairie de Balmavous présente sonéquipe municipale :photo, fonctiondétaillée mais aussiun contact mail pourchaque membre.

13

Tarbes (65) • 47 491 habitants

www.tarbes.fr

Castres (81) • 44 823 habitants

www.ville-castres.fr

L’Internaute peut télécharger la version pdf du magazine municipal Castres Magazine.Tous les numéros depuis 2005 sont mis à la disposition des citoyens.

Le Conseil

Municipalen ligne

14

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées

Saint-Girons (099) • 7 019 habitants

www.ville-st-girons.fr

Blagnac (31) • 21 555 habitants

www.mairie-blagnac.fr

La rubrique“cuisine”propose auxvisiteurs desrecettesillustréesdu Paysdu Couserans.

“Blagnac en ligne” : pour les e-citoyens.Une rubrique, trois grands types de services : les services en ligne (demande d’actes d’étatcivil en ligne, marchés publics…), un plan dynamique de la ville mais aussi la possibilité decontacter la Mairie via un formulaire.

15

Séverac-le-Château (12) • 2 509 habitants

www.severaclechateau.fr

Onet-le-Château (12) • 10 965 habitants

www.onet-le-chateau.fr

Onet-le-Château consacre une partie de son site à la thématique “développement durable”.4 grands axes pour informer au mieux ses habitants : “comprendre”, “participer”, “jouer”,“liens”. De nombreux documents en téléchargement sont également mis à disposition.

La ville propose auxnouveaux arrivants,une rubrique“s’installer àSéverac”.Elle recense toutesles démarches àeffectuer parles citoyensqui viennentd’aménager.

16

1. Le Web Public Communal en Midi-Pyrénées

Cahors (46) • 21 111 habitants

www.mairie-cahors.fr

Bruguières (31) • 4 643 habitants

www.mairie-bruguieres.frLe site de la Mairieoffre une “vitrine” àl’école de musiquede la ville.Les Internautesont ainsi lapossibilité detélécharger desextraits sonoresen podcast deconcerts donnéspar l’école.

Visite virtuelle

à 36O°

de la ville et

de ses “jardins

secrets”

17

Foix (099) • 10 079 habitants

www.mairie-foix.fr

Cugnaux (31) • 16 195 habitants

www.mairie-cugnaux.fr

Le site de la Ville de Foixpropose sur certainesde ses pages, l’option“Recommander à un ami”.L’Internaute peut ainsifaire connaître ces pagesà ses amis.

Afin de simplifier l’accès aux mises à jour de son site, la Mairie de Cugnaux a mis en place3 flux RSS : les avis de marchés publics de la ville, les avis de marchés publics du CCASet un dernier dédié aux actualités.

18

2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées

2.1. Les grands chiffres

41% des Intercommunalités soit 85 sur 206 possèdent un site Internet.

Ariège 3 0 5 0 8

Aveyron 5 4 3 0 12

Haute-Garonne 3 2 6 2 13

Gers 7 6 1 0 14

Lot 5 1 5 1 12

Hautes-Pyrénées 5 0 4 0 9

Tarn 2 4 5 2 13

Tarn-et-Garonne 1 1 1 1 4

Total par type 31 18 30 6 85

Départements1ère génération 2ème génération 3ème génération Total par

départementType 1 Type 2 Type 3 Type 4

Sites de 1ère génération

• le site “vitrine promotionnelle” du groupement (type1) et le site communautaire orienté “contenu” (type2)assurent une promotion statique de l’Intercommunalité.

Sites de 2ème génération

• le site communautaire orienté « contenus et services » facilite les échanges entre l’administration et lesInternautes-citoyens.

Sites de 3ème génération

• le site intercommunal mutualisé propose des télé-procédures et des télé-services qui transforment le siteen portail de services interactifs.

19

2.2. Quelques Intercommunalités à l’honneur

Communauté de communes de l’Arize (09) • 3 800 habitants

www.arize.fr

Communauté d’agglomération du Grand Rodez (12) • 48 932 habitants

www.grandrodez.com

20

2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées

Communauté de communes des Côteaux du Lauragais Sud (31)5 568 habitants

www.colaursud.fr

Communauté d’agglomération du Sicoval (31) • 65 075 habitants

www.sicoval.fr

21

Communauté d’agglomération du Grand Toulouse (31) • 661 000 habitants

www.grandtoulouse.org

Communauté de communes de la Lomagne Gersoise (32)17 200 habitants

www.lomagne-gersoise.com

22

2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées

Communauté de communes du Pays de Cahors (46) • 33 000 habitants

www.paysdecahors.fr

Communauté de communes des Véziaux d’Aure (65) • 1 600 habitants

www.veziauxdaure.fr

23

Communauté d’agglomération de l’Albigeois (81) • 77 396 habitants

www.grand-albigeois.fr

Communauté de communes de la Lomagne Tarn-et-Garonnaise (82)10 500 habitants

www.cc-lomagne82.fr

24

2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées

2.3. Des initiatives à retenir

Communauté de communes des Bastides du Val d’Arrats (32)3 799 habitants

www.ccbva.com

Communauté de communes de l’Arize (09) • 3 800 habitants

www.arize.fr Le site propose unecartographieinteractive permettantde localiser desprofessionnels (artisans,associations…) ou desmanifestations.

Le site propose une fiche pour chacune des 15 communes organisée autour d’une carted’identité, d’un historique “pour la petite histoire”, d’une “anecdote” et de tous les contacts“pour en savoir plus”.

25

2.3. Des initiatives à retenir

Communauté de communes des Bastides du Val d’Arrats (32)3 799 habitants

www.ccbva.com

Communauté de communes de l’Arize (09) • 3 800 habitants

www.arize.fr

Communauté de communes des Coteaux du Girou (31) • 16 071 habitants

www.cc-coteaux-du-girou.fr

Communauté de communes des Véziaux d’Aure (65) • 1 600 habitants

www.veziauxdaure.fr

Le site propose un espace de coopération numérique : un extranet collaboratif pour lesélus. Il présente des fonctions d’annuaires, de partage de documents, d’agenda partagé, deforums…

Le développement au cœur du numérique : la Communauté de communes utilise le site pourgérer son agenda 21. Elle propose ainsi l’accès à des outils de suivi et des outils interactifsde sondage et de discussion avec les usagers.

26

2. Le Web Public Intercommunal en Midi-Pyrénées

Communauté de communes du Pays de Lourdes (65) • 19 058 habitants

www.ccpl-lourdes.com

Communauté d’agglomération de l’Albigeois (81) • 77 396 habitants

www.grand-albigeois.fr

Les parents internautes ont à leur disposition un espace “petite enfance, enfance jeunesse”qui leur permet d’inscrire leurs enfants aux activités scolaires, périscolaires et extrascolaires,mais aussi de payer leurs prestations en ligne...

Unerubrique“offresd’emplois”permet àl’Internautede consulterles offresd’emplois encours et derépondre enligne si uneoffrel’intéresse.

27

3. Les Pays et Internet

Pays Ruthénois (12) • 87 658 habitants

www.pays-ruthenois.fr

3.1. Des initiatives à retenir

50% des Pays de Midi-Pyrénées soit 16 sur 32 possèdent un site Internet.

Pays Couserans (65) • 30 000 habitants

www.pays-couserans.frLe Pays propose une cartographieinteractiveorganisée parthématiques :“accueil touristique”,“activitéséconomiques /savoir-faire” et“services à lapopulation”.Pour chaque lieuidentifié, lescoordonnéescomplètes sontindiquées.

Un encadré présente“La commune du mois”permettant ainsi devaloriser une communedifférente chaque mois.Le site propose égalementdes fiches complètes surles Communautés decommunes avec lescoordonnées complètes,les responsables,la populationcartographiée, lescommunes membres…

28

3. Les Pays et Internet

Pays du Sud Toulousain (31) • 75 000 habitants

www.payssudtoulousain.fr

Pays Val d’Adour (65) • 51 214 habitants

www.val-adour.com

Le site offre un annuaire des acteurs du territoire avec des possibilités de recherche parmots clés et/ou catégorie permettant d’accéder à leurs coordonnées complètes.

Le Pays proposeune rubrique “emploi”comportant : les servicesproposés par instances,les sites Internet dédiésà l’emploi et desinformations concernantla formationprofessionnelle.

Pays de l’Albigeois et des Bastides (81) • 129 000 habitants

www.pays-albigeois-bastides.org

Pays de Figeac (46) • 36 439 habitants

www.pays-figeac.fr

29

Dès sa page d’accueil, le site propose des entrées selon 4 profils différents : “nouvelarrivant”, “habitant du Pays”, “porteur de projet”, “visiteur”.

Le Pays a développé un “Observatoire de Pays” - www.observatoire-albigeois.org, outilpartagé d’observation du territoire. Plusieurs thématiques sont abordées et regroupent desinformations géographiques, statistiques, documentaires… alimentées par le Pays, lescollectivités et les partenaires.

30

Notes

Ardesi, Agence Régionalepour le Développement de la Sociétéde l’Information en Midi-Pyrénées

Ardesi, association loi 1901 créée par la Région Midi-Pyrénées, travaille en partenariat avec descollectivités (Communes, Intercommunalités et Départements), des établissements d’enseignementsupérieur et de recherche, des organismes consulaires et des acteurs socio-économiques impliquésdans le développement des TIC.Ardesi a un rôle d’impulsion et d’animation auprès des collectivités territoriales, des institutions etdes professionnels.Elle a pour objectif de contribuer à faciliter l’appropriation des enjeux et des outils induits par ledéveloppement des TIC.

Ardesi et l’accès public à Internet :le Réseau Cyber-base Midi-Pyrénées

Ardesi a un rôle d'observation, d'animation et d'accompagnement des espaces Cyber-base Midi-Pyrénées.Dans ce cadre, elle mène des études quantitatives et qualitatives : fréquentation du public, relevé desusages, nouvelles tendances... Elle organise des ateliers et séminaires pour les animateurs et programmeun cycle de visioconférences "Sciences pour tous par les TIC". Elle accompagne, avec la Région Midi-Pyrénées et la Caisse des dépôts, le déploiement du Réseau Cyber-base sur le territoire régional et participeaux réseaux nationaux de l’accès public à Internet.

Ardesi et le etourisme

L’agence s’implique particulièrement dans le développement du etourisme en Midi-Pyrénées, avecpour objectifs principaux :• de favoriser la mise en ligne de sites Internet de qualité par les acteurs publics, notamment dansle cadre de la politique régionale « Grands Sites Touristiques de Midi-Pyrénées » ;

• d’animer la thématique, en fournissant, via son centre de ressources des informations, études, enquêtes,contribuant ainsi à une meilleure information de l’ensemble de la filière touristique ;

• d’organiser des actions de sensibilisation des filières (gîtes ruraux, campings, …) et des Offices deTourisme ;

• de mobiliser les acteurs institutionnels du tourisme notamment par l’organisation, tous les ans, desRencontres Nationales du etourisme institutionnel.

Ardesi et l’Internet Public et Citoyen

Ardesi favorise la diffusion des usages de l’Internet sur le territoire régional, notamment dans lescollectivités territoriales. Elle intervient sur des actions de sensibilisation des élus et des agentsterritoriaux, anime des ateliers pour les webmestres publics et produit des documents de référencepour favoriser l’amélioration de la qualité de l’Internet public. Des guides pratiques sont régulièrement édités par Ardesi avec pour objectif de sensibiliser les élus auxTIC, aux problématiques et enjeux de l’Internet public.

Pour en savoir plus : • Notre site Internet www.ardesi.fr et :

- son centre de ressources en ligne : des guides pratiques, des fiches techniques, des dossiers de veille,… accessibles en téléchargement

- un agenda des manifestations TIC en région et en France- un observatoire des usages TIC en Midi-Pyrénées

• Un blog consacré à l’actualité des TIC : http://blog.ardesi.fr• Un blog dédié aux Rencontres Nationales du etourisme institutionnel :http://rencontres-etourisme.ardesi.fr

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Juin

2009

À quoi servent les nouvelles technologiessi vous n'en profitez pas.

Collection Ardesi

L’ensemble de la collection est téléchargeable sur :

www.ardesi.fr

Ateliers pratiquesLe Web Public Communal et Intercommunal en Midi-Pyrénées : les bonnes pratiques 2007.

Juin 2008

Territoires touristiques et structures d’hébergement : modèles de sites Internet.Septembre 2007

Réussir la création de votre site Internet : les étapes du cahier des charges.Juillet 2007

Accès public à Internet : comment sensibiliser les élus et agents territoriaux aux TIC ?Octobre 2006

EnquêtesComportements et attentes des internautes vis-à-vis des sites Internet touristiques.

Novembre 2007

Typologie des comportements et attentes des internautes vis-à-vis des sites Internet touristiques.Novembre 2007. Annexe accessible exclusivement en téléchargement

GuidesInternet public et administration électronique : repères juridiques.

Mai 2008

Le site Internet de mon Office de Tourisme.Novembre 2006

Intercommunalité et TIC.Juin 2006

Accès public à Internet : comment accueillir les publics et animer les lieux ?Mars 2005

Le site Internet : créer et animer le site de ma commune.Novembre 2004

Internet public : pour ma collectivité, pour mes administrés.Mai 2004

DiagnosticsDiagnostic de la Société de l’Information en Midi-PyrénéesJuin 2005 - Décembre 2006 et décembre 2007 - Avril 2009

Ardesi9, place Alfonse Jourdain - 31000 Toulouse

Téléphone : 05 67 77 76 76 - Télécopie : 05 67 77 76 77Courriel : contact@ardesi.fr - Site Internet : www.ardesi.fr - Blog : http://blog.ardesi.fr