Vieilleville

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JÉRUSALEMOUEST

ADAM

GILOHAR HOMA

TALPIOT

RAMOT

FRENCHHILL

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PISGATZEEV

GIVATZEEV

HARSHEMUEL

SHA'AR BINYAMIN

KOKHAVYA'ACOV

PSAGOT

ATAROT

OFER

GIV'ATHAMATOS

RAMATESHKOL

KIDMAT

ZION

RekhesShu'fat

JÉRUSALEMEST

Colonies israéliennes

Tracé du Tramway

Zones d’habitations palestiniennes

Tracé du Mur approuvépar le gouvernementisraélien (février 2005)

Ligne verte

Zones palestiniennesenclavées derrière le Mur

Map : © NAD-NSU

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Campagne menée par les associations de la Plateforme :ACAT (Action des Chrétiens pour l'abolition de la torture), Afran-Saurel, Agir ensemble pour les droits de l'Homme, AITEC,Association des Palestiniens de France, AFPS (Association France Palestine solidarité), Association des villes françaises jumeléesavec des camps de réfugiés palestiniens, Association Pour Jérusalem, CCFD, Cedetim, CEMEA (Centres d'entraînement auxméthodes d'éducation active), CICUP (Collectif interuniversitaire pour la coopération avec les universités palestiniennes), Cimade,Collectif des citoyens juifs et arabes, Collectif judéo-arabe et citoyen pour la Paix-Strasbourg, CRID (Centre de recherche etd'information pour le développement), CVPR (Comité de vigilance pour une paix réelle au Proche-Orient), EMDH (Enfants du Monde -Droits de l'Homme), ERM (Enfants réfugiés du monde), Fondation France Libertés, Francas, GREF, Handicap International,Mouvement de la Paix, LDH (Ligue des droits de l'Homme), MIR (Mouvement international de la Réconciliation), MRAP (Mouvement contrele racisme et pour l'amitié entre les peuples), Palestine 33, Pays de Loire-Gaza-Jérusalem, Ritimo, Secours Catholique-CaritasFrance, SIDI (Solidarité internationale pour le développement et l'investissement), Terre des Hommes-France, Tiens Voilà EncoreAutre Chose !, UJFP (Union juive française pour la Paix)

Avec le soutien de :Accueil Paysan, Act Up-Paris, Agir ici pour un monde solidaire, Association Belgo-Palestinienne, ATTAC, CCIPPP (Campagnecivile internationale pour la protection du peuple palestinien), CARI (Centre d'actions et de réalisations internationales), CGT (Confédérationgénérale du travail), Collectif Urgence Palestine - Genève, Comité pour une Paix juste au Proche-Orient - Luxembourg,CRISLA (Centre d'information et de solidarité avec l'Asie, l'Afrique et l'Amérique latine), ENDA Europe, Fédération Artisans du Monde,Fédération SUD-rail, Femmes en Noir, GUPS (Union générale des étudiants de Palestine), La Vie Nouvelle, MAN (Mouvement pourune alternative non-violente), Peuples Solidaires, SICO (Solidaires des Israéliens contre l'occupation), Survie, Trop c'est Trop !

Pour en savoir plus : Bibliographie : « Rapport sur Jérusalem-Est » - Chefs de poste à Jérusalem et Ramallah - Novembre 2005 / « La construction du Mur danset autour de Jérusalem-Est et le droit international » - François Dubuisson - Professeur à l'Université Libre de Bruxelles - Décembre 2005

Sites internet : Anti-Apartheid Wall Campaign : www.stopthewall.org - ICAHD (Israeli Committee Against House Demolitions) :www.icahd.org - ARIJ (Applied Research Institute of Jerusalem) : www.arij.org - B'tselem : www.btselem.org - Miftah : www.miftah.org -Coalition For Jerusalem : www.coalitionforjerusalem.blogspot.com - UNISPAL (United Nations Information System on the Questionof Palestine) : www.domino.un.org

Commandez le CD-Rom « Campagne Stop the Wall ! - Jérusalem, capitale confisquée » de la Plateforme pour une biblio-graphie plus exhaustive !

Pour plus d’informations sur la campagne :Plateforme des ONG françaises pour la Palestine14, passage Dubail - 75010 Paris - Tél. : 33 1 40 36 41 46E-mail : pfpalest@club-internet.fr - Site internet : http://www.plateforme-palestine.org

Brochure réalisée par la Plateforme des ONG françaises pour la Palestine, mai 2006Rédaction : Maxime Guimberteau, Rabab Khairy, AFPS, CCFD, Cedetim, Cimade, GREF, LDHCrédits photographiques : Anne Paq (www.tourbillonphoto.com), Anti-Apartheid Wall Campaign,Rabab Khairy, B'Tselem / Crédit logo ÉRAPES : Anne-Laure Miard, Marion Pernel

Le tramway à Jérusalem-Est : la poursuite de la colonisation En juillet 2005, le consortium City-Pass, comprenant deux entreprises françaises Alstom et Connex, a conclu un contratprévoyant la construction et l'exploitation d'une ligne de tramway entre Jérusalem-Ouest et des colonies deJérusalem-Est. En consolidant ainsi l'accessibilité et l'attractivité de ces colonies, les deux entreprises renforcent lacolonisation de Jérusalem-Est. En signant avec la municipalité de Jérusalem un contrat qui concerne Jérusalem-Est,

elles admettent aussi la souverainetéisraélienne sur la ville, dont l'annexion n'ajamais été reconnue par la communautéinternationale. Bien qu'il s'agisse dedeux entreprises privées, l'Etat françaisa, selon la IVème Convention de Genève,l'obligation de n'apporter aucuneassistance à la politique d'annexion etde colonisation israélienne et le devoirde veiller à ce que ses ressortissantsne contribuent pas à son renforcement.La responsabilité française est d'autantplus engagée que l'Etat français estactionnaire d'Alstom.

La politique de colonisation et d'annexionmenée par Israël à Jérusalem-Est a étécondamnée par de nombreuses résolutionsdes Nations unies. La construction du Murdans et autour de la ville est une violationsupplémentaire du droit international,constatée par l'Assemblée générale desNations unies et qualifiée comme telle parla Cour internationale de justice dans sonavis du 09 juillet 2004. Cet avis affirme l'obligation pour les Etats de ne pas reconnaîtrecette situation illégale et d'adopter desmesures efficaces afin d'amener Israël à respecter le droit international.La politiqueisraélienne constitue aussi une violation dela "feuille de route"5 en empêchant unesolution négociée sur le statut de Jérusalem.

Le gouvernement israélien poursuit sa politique du « fait accompli » et compromet la possibilité d'un accordfinal avec les Palestiniens. Le Mur, en renforçant la colonisation, en isolant totalement Jérusalem-Est de son arrière-pays et de la Cisjordanie et en scindant la Cisjordanie en deux, rend impossible la créationd'un Etat palestinien viable et indépendant avec Jérusalem-Est pour capitale.

Dans un rapport de novembre 2005 dénonçant lapolitique israélienne à Jérusalem-Est, les diplomateseuropéens en poste à Jérusalem et Ramallah :

• soulignent la violation des obligations de la"feuille de route" et du droit international ;

• recommandent une action forte et symbolique dela part de l'UE afin que Jérusalem reste un sujetde négociation entre les parties ;

• demandent que le gouvernement israélien respecteses obligations qui découlent du droit international.

Les ministres des Affaires étrangères de l'Unioneuropéenne ont cependant refusé la publication dece rapport.

Continuons la campagne « Stop the Wall ! » ! La Campagne internationale « Stop the Wall ! » a été lancée en France en 2003 par la Plateforme des ONG françaisespour la Palestine avec une soixantaine d'associations. La campagne est menée dans les Territoires palestiniens par lecollectif « Anti-Apartheid Wall Campaign » et la coordination palestinienne « Coalition for Jerusalem » et est relayée partout dans le monde. Aujourd'hui, nous devons continuer à agir en solidarité avec la mobilisation desPalestiniens et des Israéliens contre le Mur.

Comme déjà plus de 300 000 signataires français des différentes pétitions contrele Mur, INTERPELLEZ et EXIGEZ de vos élus, du gouvernement français et de l'UE :➤ Qu'ils exercent des pressions sur le gouvernement israélien afin :

• qu'il mette un terme à la situation illicite provoquée par le Mur ainsi qu'à sa politique d'annexion à Jérusalem-Est ;• qu'il se soumette aux obligations du droit international et à l'avis de la Cour internationale de justice

du 09 juillet 2004.

➤ Qu'ils agissent pour la suspension de l'accord d'association UE-Israël tant que le gouvernement israélien nese conforme pas au respect des droits de l'Homme inscrit dans l'article 2 de l'accord ;

➤ Qu'ils agissent pour encourager un règlement politique du conflit, fondé sur le droit international,devant aboutir à la création d'un Etat palestinien viable et indépendant.

ORGANISEZ des animations, des débats et manifestations dans vos villes ou vosquartiers EN IMPLIQUANT VOTRE MAIRIE ET VOS ÉLUS LOCAUX : POUR CELA PROCUREZ-VOUS LE CD-ROM « JÉRUSALEM, CAPITALE CONFISQUÉE » édité par la Plateformedes ONG françaises pour la Palestine où vous trouverez la liste des intervenants, expositions ou rapportssur la question ainsi que des propositions d'actions.

5 Document présenté en 2003 par le Quartette (Etats-Unis, UE, ONU et Russie) pour règlement du conflit israélo-palestinien.

POUR EN SAVOIR PLUS

Faisons tomber le Mur !ILLÉGALITÉ DE LA POLITIQUE ISRAÉLIENNE À JÉRUSALEM-EST

(Résolution ES-10/13 du 21 octobre 2003 + Avis de la CIJ du 09 juillet 2004+ Résolution ES-10/15 du 20 juillet 2004)

ILLÉGALITÉ DE LA POLITIQUE ISRAÉLIENNE À JÉRUSALEM-EST POUR EN SAVOIR PLUS

Police israélienne dans la vieille ville de Jérusalem-Est

Destruction d'un immeuble palestinien dans le quartier de At Tur, à Jérusalem-Est

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Campagne internationale contre le Mur et pourla fin de l'occupation des Territoires palestiniens

JÉRUSALEM,capitale confisquéeJÉRUSALEM,capitale confisquée

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JÉRUSALEMOUEST

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JÉRUSALEMEST

JÉRUSALEMEST

Tracé de la ligne de tramway entre Jérusalem-Ouest et Jérusalem-Est

LE TRAMWAY DE LA COLONISATIONLE TRAMWAY DE LA COLONISATION LE MUR DOIT TOMBER ! L’ANNEXION DOIT CESSER !

LE MUR DOIT TOMBER !L’ANNEXION DOIT CESSER !

Le Mur à Abu Dis

Jérusalem-Est : territoire palestinien occupéJérusalem est le creuset très ancien de différentes cultures,religions, architectures, langues et histoires. Lors de la guerrede juin 1967, Israël a illégalement annexé Jérusalem-Estpour formellement l'intégrer au territoire israélien. Il en assureseul la gestion. Les habitants palestiniens payent desimpôts à la municipalité israélienne, mais sans pouvoir pourautant bénéficier des mêmes services que les Israéliens.

Sur la base des résolutions des Nations unies, lesPalestiniens revendiquent Jérusalem-Est comme la capitalede leur futur Etat alors qu'Israël considère Jérusalemcomme sa capitale « éternelle et indivisible ».Cette position n'a jamais été admise par le reste de la communauté internationale, qui a reconnu à Jérusalem-Estle statut de « territoire sous occupation étrangère » et de « territoire palestinien » sur lequel Israël ne saurait dès lorsrevendiquer une quelconque souveraineté.

Le Mur dans et autour de Jérusalem • 130 kilomètres du Mur sur les 181 kilomètres prévus dans et autour de Jérusalem

ont déjà été construits ;

• Au total, le Mur construit en Cisjordanie devrait faire 670 kilomètreset Israël contrôlera 60% de la Cisjordanie ;

• Chaque kilomètre du Mur coûte 1 800 000 euros.

Bien que détenteurs du permis de résident1, près de 100 000Palestiniens, soit 40% de la population palestinienne deJérusalem-Est, en seront séparés par la constructiondu Mur et risquent de perdre le droit d'habiter dansla ville. De même, plus de 100 000 Palestiniens des villespériphériques de Jérusalem-Est, pour lesquels l'accès à laville est vital, se retrouveront de l'autre côté du Mur quisépare ainsi davantage les Palestiniens entre eux que lesPalestiniens des Israéliens.

Le Mur détruit le tissu social de la ville et viole le droitdes Palestiniens à la santé et à l'éducation

La construction du Mur rend encore plus difficile l'accès aux soins de santé pour lesPalestiniens de Cisjordanie, ainsi que pour ceuxde Jérusalem-Est qui se retrouvent de l'autrecôté du Mur, et qui dépendent des principauxcentres de santé de la ville. Le Mur prive égale-ment élèves, étudiants et professeurs d'unaccès libre aux écoles de Jérusalem-Est et deCisjordanie. Les écoles du centre de Jérusalem-Est dont le personnel se trouve en majorité enCisjordanie risquent de devoir fermer.

« Nous sommes partis en week-end un jeudi en fin d'après-midi. A notre retour au lycée, le samedi matin,nous avons découvert cet immense mur de béton : les soldats étaient venus poser les blocs pendant la nuit. » Youssef Al'aian, proviseur du lycée de Anata à Jérusalem-Est.

Jérusalem, cité religieuse emmurée La politique d'annexion et d'exclusion menéepar Israël à Jérusalem remet en cause sonstatut de ville ouverte pour les trois religionsmonothéistes dont les droits historiques surles lieux saints ont été reconnus par lesNations unies2. Le Mur empêche une grandepartie des Palestiniens, qu'ils soient chrétiensou musulmans, de se rendre dans leurs lieuxsaints respectifs. Il n'est ainsi plus possiblepour les habitants des villes de Bethléem oud'Abu Dis, pourtant toutes proches, de se rendreà Jérusalem. Les habitants de Jérusalem sonteux-mêmes confrontés à des difficultés crois-santes pour se rendre à l'esplanade desMosquées en raison de l'aggravation desmesures israéliennes pour en contrôler l'accès.

Jérusalem-Est est soumise à une intense politique de colonisation depuis 40 ans. De nombreuses unités de logementssont régulièrement construites dans les principaux blocs de colonies déjà existants, mais aussi dans les quartiers palestinienset dans la vieille ville. Le nombre de colons israéliens dans Jérusalem-Est est passé de 103 000 en 1986 à 190 000 en 2005.La population palestinienne de Jérusalem-Est, qui subit déjà l'interdiction de construire de nouveaux logements, estpoussée à quitter la ville du fait des destructions de maisons par la municipalité israélienne.

L'objectif est d'inverser la majorité démographique de Jérusalem-Est au profit des Israéliens et deséparer les quartiers palestiniens les uns des autres par des corridors israéliens.

Témoignage de Meir Margalit (ICAHD -Comité israélien contre les destructionsde maisons) à propos d'une maisonpalestinienne de Jérusalem-Est : « Il s'agit d'un cas classique. Le propriétairepalestinien de cette maison avait reçu unordre de démolition de la municipalitéaccompagné d'une amende très élevée.Un intermédiaire palestinien lui a alorsproposé une importante somme d'argenten échange de son bien. Le propriétaire aaccepté. La maison a été aussitôt occupéepar des colons. Depuis, il n'est plusquestion de démolition ».

Le Mur parachève la judaïsation de JérusalemLe 10 juillet 2005, le gouvernement israélien a approuvé le tracé final du Mur autour de Jérusalem-Est destiné à former l' « enveloppe de Jérusalem » (Jerusalem envelope) en annexant 4% de la Cisjordanie. Parallèlement à l'approbation du tracé du Mur, le ministre israélien pour Jérusalem, Haïm Ramon, déclarait que ce tracé rendraitJérusalem « plus juive ». Ceci répondrait au dessein des gouvernements israéliens de parvenir au rapport de 70% de Juifs pour 30% de Palestiniens dans Jérusalem et aboutirait à la proclamation d'une souverainetéexclusivement israélienne sur Jérusalem.

Selon John Dugard, rapporteur spécial pour les Nations unies sur la situation des droits de l'Homme dansles Territoires palestiniens : « Israël a entrepris d'apporter de grands changements à ce qui fait le caractère deJérusalem. En substance, ces changements sont destinés à réduire le nombre de Palestiniens dans la ville et à accroîtrela population juive de la ville, et à saper ainsi les revendications des Palestiniens qui veulent faire de Jérusalem-Estla capitale d'un État palestinien indépendant ».

1 Les habitants palestiniens de Jérusalem-Est sont munis d’un titre de « résident permanent » délivré par les autorités israéliennesqui est identique à celui accordé aux résidents étrangers en Israël. 2 Résolution 181 des Nations unies du 29 novembre 1947

JÉRUSALEM-EST : TERRITOIRE PALESTINIEN OCCUPÉ, MORCELÉ ET ENTOURÉ PAR UN MUR ILLÉGAL(Résolutions 465 et 476 du Conseil de sécurité des Nations unies (1980) + Avis de la Cour internationale de justice du 09 juillet 2004)

JÉRUSALEM-EST : TERRITOIRE PALESTINIEN OCCUPÉ, MORCELÉ ET ENTOURÉ PAR UN MUR ILLÉGAL

Contrôle de police à la porte de Damas à Jérusalem-Est

Abu Dis coupée de Jérusalem par le Mur

Le Mur dans la cour du lycée de Anata à Jérusalem-Est

L'EXCLUSION PROGRAMMÉE DES PALESTINIENS DE JÉRUSALEM-EST

L'EXCLUSION PROGRAMMÉEDES PALESTINIENS DE JÉRUSALEM-EST

Colonie israélienne de Pizgat Zeev depuis le camp de réfugiés de Shufat à Jérusalem-Est

La Cisjordanie coupée en deux La construction du Mur dans et autour de Jérusalem-Est marque une étape supplémentaire dans la politique israéliennevisant à consolider le « Grand Jérusalem » par :

• l'intégration des colonies adjacentes ;

• l'expulsion de la population palestinienne ;

• la rupture du lien social, économique et politique entre Palestiniens.

Adopté en 1993 par le gouvernement israélien, le plan « E1 », dont les travaux ont débuté en 2006, prévoit l'expansiondu bloc de colonies de Maale Adumim, à l'est de Jérusalem.A terme, ce plan achèvera l'encerclement complet de la villepar des colonies israéliennes.Le Mur entourera alors entièrement ce bloc de colonies pour le rattacher à la frontière orientale de Jérusalem.La conséquence sera d'isoler Jérusalem-Est de la Cisjordanie et d'établir une continuité territoriale israélienne deJérusalem jusqu'à la vallée du Jourdain qui coupera la Cisjordanie en deux zones géographiques séparées.

Camps de réfugiésde Shufat

Container

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Al 'Eizariya

Abu Dis

Sur Bahir

Shufat

Silwan Ras al 'Amud

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Beit Safafa

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Az Za'ayyem

Sheikh Jarrah

As Sawahira ash Sharqiya

Jabal al Mukabbir

As Sawahira al Gharbiya

'Arab al Jahalin

Al Khan al Ahmar (Tajammu' Badawi)

Umm TubaBethléem (Beit Lahm)

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Jérusalem (Al Quds)

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As Suwwana

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Bab az Zahira

Wadi al Joz

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As Sawahira al Gharbiya

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Al Khan al Ahmar (Tajammu' Badawi)

Umm TubaBethléem (Beit Lahm)

Ma'ale Adumim

Mishor Adumin

French Hill

Talpiyot Mizrakh

Military Base

Allon

Almon (Anatot)

Kfar Adumim

Nouveau Kedar

Ma'alot Dafna

Ramat Eshkol

Giv'at Ha-Matos

Nofei Prat

Quartier juif

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Har Homa

Pisgat Ze'ev

Ramot Allon

Rekhes Shu'afat

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JÉRUSALEM

C I S J O R D A N I E

U n i t e d N a t i o n s O f f i c e f o r t h e C o o r d i n a t i o n o f H u m a n i t a r i a n A f f a i r s i n t h e o c c u p i e d P a l e s t i n i a n t e r r i t o r y

CARTE DU PLAN E1 À JÉRUSALEM-EST

0 0.5 10.25

Kilomètres

Cartography: OCHA -oPt - August 2005Base data: PA MoP, July 2000, OCHA update 2004

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Le Mur en Cisjordanie : construit et en projet

P l a n E 1

Vieilleville

Blocs de coloniesde Maale Adumim

Checkpoint

Limites de la Municipalité de Jérusalem

Plan E1

MurTracé planifié et sujet à approbationpar le gouvernement israélien

Mur en projet – sur la base des cartesdu gouvernement israélien publiées le 20 février 2005et des ordres de réquisition de l’armée israélienne

Mur : sur la base de photos satellite et confirmépar des rapports de terrain

Mur construit ou en construction

Mur en projet

Limites municipalesde Jérusalem

Blocs de coloniesde Maale Adumim

Terrainréquisitionné

1886 Dunams188 hectaresLongueur : 18,7 KmsLargeur moyenne : 100mDate de publication : 17 août 2005

For comments contact <ochaopt@un.org> orTel. +972 (02) 582-9962http://www.ochaopt.org

Hizma

Hizma

Pisgat Ze'ev

Ramot Allon

Rekhes Shu'afat

Jérusalem (Al Quds)

At Tur

As Suwwana

As Shayyah

Bab az Zahira

Wadi al Joz

Carte du plan E1 (OCHA)

LE « GRAND JÉRUSALEM »EN VOIE D'ACHÈVEMENT

LE « GRAND JÉRUSALEM »EN VOIE D'ACHÈVEMENT