LE SCUOLE ALTROVE scuole altrove AFRICA... · da non pensare come la riproposizione della storia...

LE SCUOLE ALTROVE nei principali paesi d’origine di richiedenti asilo e rifugiati

AFRICA

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collanaMEDIAZIONE CULTURALE

Indice PAG.

PREMESSA 3

LASCUOLAINTUNISIA 5

LASCUOLAINERITREA 9

LASCUOLAINSOMALIA 19

LASCUOLAINSENEGAL 27

LASCUOLAINGUINEA 41

LASCUOLAINCOSTAD’AVORIO 49

LASCUOLAINGHANA 53

LASCUOLAINTOGO 59

LASCUOLAINNIGERIA 67

LASCUOLAINCAMERUN 81

BIBLIOGRAFIA 89

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LA SCUOLACollana MEDIAZIONE CULTURALE

Premessa

Questotestoèfruttodiun’ideaprogettualenatadall’esigenzachegliinsegnantidiABeCeDario,scuoladiformazionelinguisticamultidisciplinarediInMigrazione,hannomanifestatonelcorsodell’attivitàdidattica.Unanecessitàdiunamaggiorecomprensionedidinamichegruppalioindividuali,chesisviluppavanoquotidianamentenelleaule,nonsoloneirapportitrastudenti,maancheinrelazionealsettingdell’aula,allametodologiad’insegnamentoenelrapportoconinsegnantiealtrefigureprofessionalichelavoranoconilgruppoclasse(counselor,psicologiemediatoriculturali).

Si è dunque dato il via a una serie di incontri formativi, tenuti da mediatori culturali checollaboranoconABeCeDario,affinchépotesseroforniredelleimprescindibilichiavidiletturanelladecodificadicodiciedinamichegruppalieindividuali,altrimentiincomprensibiliaglialtriaddettiailavori,edesserol’ideadelcontestostoricoeculturaleincuiglistudentieranocalatinelloropaesed’origine.Lamediazionedischiudeconoscenzesumondidiversi,valorizzandogli stessi portatori di modi altri e la loro competenza rispetto al nostro modo di pensare,concettualizzareevivere.

Per includereeperstrutturareunasanarelazioned’aiutoèinfattiindispensabilemettersiingiocodeviandocreativamentedalnostrostandardperavvicinarciall’ospite,all’utenteoallostudenteeaisuoibisogniprimariediprotagonismorispettoallapropriavita.Persuasichequesto fosse il primo doveroso passo verso una maggiore consapevolezza ci siamo messinellaposizionedidiscenti,inatteggiamentodiapprendimentoeascolto.Ciòhapermessodimettereinattodegliaccorgimenti metodologici per migliorare il nostro lavoro, e dunque il rapporto con gli studenti, la qualità dell’insegnamento, la costruzione del gruppo classe, la prevenzione e la gestione del conflitto.

Gli incontri formativi sono stati talmente significativi che abbiamo sentito l’esigenza diestenderel’ascoltoaglistudenti.Abbiamocosìrealizzatodeigruppidiconversazioneatema“scuola”,conglistudenticomeprotagonistiche,conlapresenzarassicurantedeimediatoriculturali,potesseroesprimersiliberamenteeraccontarcilaloroesperienzascolasticanelpaesed’origine.Letestimonianzedimediatoriculturaliestudenticihannopoiconvintoadapprofondireconuna ricerca mirata la situazione educativa nei principali paesi di provenienza dei migrantiforzati.Imaterialiquiriportatisonofruttodiunlavorointerdisciplinare.

L’importanzadellacomprensionedelfunzionamentodeidiversisistemiscolasticiesoprattuttodicomequestisianovissutidainuovi studenti italiani,siaalivellodiscuoladell’obbligochediinsegnamentodiitalianoL2èevidente.Parallelamente,comegliinsegnanti,ogni operatore della relazione (mediatori, operatori sociali, psicologi, coordinatori di centri d’accoglienza o di servizi) può usufruire del contributo che si vuole proporre con questo testo comestrumento di avvicinamento, di dialogo con gli ospiti e comprensione di una realtà altra da non pensare come la riproposizione della storia occidentale minore in valore.

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LA SCUOLA Collana MEDIAZIONE CULTURALE

Capire il funzionamento dell’istituzione scolastica nei diversi paesi d’origine, i metodi d’insegnamento, i contenuti (anche attraverso vissuti esemplificativi), permetterà di approntare servizi che favoriscano il passaggio, l’accettazione graduale e l’adesione dello studente alle diverse premesse teoriche che muovono differenti metodologie di insegnamento del nostro paese.

L’emozionecoloralanostraesperienzaehaancheilruoloindirettodipredisporreaun’azionesuccessiva, un percorso o un obiettivo. Questo è un aspetto che ogni operatore, primofra tutti un insegnante, dovrebbe tenere presente nella propria professione, nel tentativodi co-costruire con la persona percorsi virtuosi di affermazione e potenziamento del sé edell’autostimaoalmenoessereconsapevolidelladinamicachepossonoattivarenell’altroecercaredicomunicareassertivamentecon l’Altroalfinediaiutarloa riconoscere lapropriaemozione.Questoèuncompitotutt’altrochesemplice,soprattuttoall’internodell’istituzionescolastica,manoncirestacheascoltareenegoziareilsensodiquell’emozione,assumerloecostruirneunonuovoedefficace.

L’emozioneentrandoinogniaspettodellanostravitasegnaedeterminaanchel’apprendimentoedèquindinecessariofarsìchelascuola(qualsiasiessasia)diventirealmenteluogodicrescitaedibenessere,doveesserericonosciutinell’espressionedellapropriapersonae,cometali,accettati anche all’interno di un processo formativo stabilito. Il riconoscimento da parte didocentiecompagnisembrad’altraparteessereunpassaggiofondamentalenellaprevenzionedeldisagiodelsingolochefailpaioconl’inserimentodellapersonainunaretedirelazioni,inungruppochelopossasostenere,riconoscere,abilitare.

Questa rassegna delle scuole dei paesi d’origine di rifugiati e richiedenti asilovuolefornireuno spunto di riflessione sull’importanza della dimensione emotiva dell’apprendimento e un piccolo apporto conoscitivo (cheovviamentenonpretendediessereesaustivo)alla formazione e alle competenze personali dei docenti, da spendere nella relazione con gli studenti non italiani.

Per molti rifugiati il tornare a scuola ha un significato forte e importante per stabilire uncontattoconilpaeseospitante.Perquestooltreainformazionisuidiversisistemiscolasticiciòchesipuòtrarredaquestomaterialeè cosa voglia dire per lo studente ritrovarsi a scuola, stare seduto in un banco, quale possa essere l’aspettativa nei confronti del docente e di conseguenza interpretare meglio un dato comportamento verso i compagni di classe e i docenti. La conoscenza del background scolastico degli studenti può aiutare i docenti di italiano a stimolare la motivazione negli studenti e a pianificare una metodologia adeguata.

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LA SCUOLAIN TUNISIA

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Contesto. Conl’indipendenzadellaTu-nisiadallaFrancia,avvenutanel1956,ilsistemascolasticotunisinoèstatostrut-turatoinbaseatreprincipifondamentali:espansione,unificazioneenazionalizza-zione.Sebbenel’analfabetismoriguardiancoraunalargapartedellapopolazione(il29%circanel2000)iltassodiscolariz-zazioneètraipiùelevatidelcontinenteafricano.Apartiredaglianni‘90sièeste-sal’obbligatorietàdellascuolaa9annidistudi(dai6ai15anni).

Principi del sistema scolastico.Lafilosofiadelsistemascolasticos’ispiraallapoliticageneraledellaTunisiacosìcomesièsot-tolaspintadellaraggiuntaindipendenza,caratterizzatadaalcuniassuntiteorici:apertura,tolleranzaerispettodeidirittidell’uomo.Lalinguaprincipaleèl’arabo,ancheseinalcunescuolesecondarielemateriedelsettoretecnico-scientificosonoeffettuateinfrancese.

L’istruzione obbligatoria.Ilprimocicloscolasticodell’istruzioneobbligatoriaprevedeseiannidicorsodistudio(dai6ai12anni).Ilsuperamentodiunesamesuscalaregionalepermettediaccederealcicloseguente.Ancheilsecondocicloèobbligatorioedèdi3anni(12–15anni).Ilsuccessivopercorsodistudi(cuisiaccedegrazieadunesamenazionaleperilconsegui-mentodeldiplomadiistruzionedibase:Shahada at-ta’lim al asasi o Diplome de Fin d’Etu-des de l’Enseignement de Base) nonèobbligatorioesiarticolaindueciclididueanni:ilprimodicaratteregeneraleecomune(15–17anni);ilsecondo(17–19anni)prevedeinvecediversiindirizzi.AlterminedelquartoannovieneconferitoilBaccalauréat.L’iscrizioneaspecificicorsiprofes-sionaliperottenereilCAP(Certificat d’Aptitude Professionelle).

La valutazione.Nellascuolaprimarialavalutazioneètrimestrale,attraversoprovescritteeorali.Ilsistemadivalutazionedellascuolaprimariaèindecimi.Quelladellascuolaseconda-riaèinventesimi.

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IL SISTEMA IN TUNISIA- STRUTTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

ANNI Durata

(età)CICLO

DENOMINAZIONELOCALE

CORRISPONDENZAIN ITALIA

VOTI

3(3-6)PRE-

PRIMARIOENSEIGNEMENT

PRÉPRIMARIEScuolamaternao

dell’infanzia-

6(6-12)

PRIMARIO+SECONDARIO

INFERIORE

ICICLO

ÉCOLEPRIMAIREAt-ta’lìmal

iptida’i

Scuolaelementareoprimaria

0-10

3(12-15)II

CICLO

ÉCOLEPRÉPARATOIRE

At-ta’lìmaliptida’i

Scuolamediainferioreo

secondariadi1°grado

0-20

2(15-17)SECONDARIO

SUPERIORE

ÉCOLESECONDAIREPREMIERCYCLE Scuolasecondaria

superiore

2(17-19)ÉCOLESECONDAIRE

SECONDCYCLE

2-4POST-

SECONDARIO

INSTITUTSSUPÉRIEURSDESETUDES

ECHNOLOGIQUES-

2(19-21) UNIVERSITÉ Studiuniversitari

2

FORMAZIONEPOST-LAUREA

LICENCE,MAITRISESpecializzazione

post-laurea1-1,5 MASTÉRE

2 DOCTORAT Dottorato

LA SCUOLA IN TUNISIA RACCONTATA DA UNA STUDENTESSA DELLA SCUOLA DELL’ASSOCIAZIONE IN MIGRAZIONENelcorsodeilaboratoridiconversazioneanchecoloroiqualihannomenoproprietàdilinguaggiomostranochiaramentelavolontàel’urgenzadiesprimersi.Perandareincontroaquest’esigenzaefornireascoltoancheachiancoranonriesceadesprimersioralmenteinmanieracompiuta,gliincontridellaboratoriosiconcludevanoconuninvitoallascrittura,

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anchenellalinguamadre.Questamodalitàhapermessoinoltreditutelarelaparidignitàdelleistanzedeimenopreparati(chespessosonoancheipiùfragili)ecostituisceancheunostrumentoadusodeglioperatoriperapprendereilvissutodeglistudentirispettoallascuola.Dall’invitoallascritturasonoemersicontributimoltosignificativicomequelloriportatodiseguito,scrittoinarabodallastudentessaetradottodaunmediatoredell’associazioneInMigrazione.

Non dimentico i primi anni della scuola primaria, andavo in una scuola vicino casa mia in Tunisia.Veramente sono stati i più bei momenti della mia vita. Mi ricordo bene che ero una brava studentessa, mi piaceva molto imparare velocemente, rispettavo gli orari d’entrata e rispetta-vo anche il mio maestro. La nostra relazione era proprio come una relazione tra padre e figlio o figlia. Si sforzava e faticava molto per trasmettere le informazioni al livello degli studenti. Sì, ogni tanto esagerava anche nel suo modo, era un po’ duro nel farle arrivare a noi. Mi ricordo bene, ci dava dei compiti da fare nei weekend. A me invece nel weekend piaceva guardare la TV. Guardavo diversi programmi, serie TV, cartoni animati ed andavo a giocare con i ragazzini del nostro quartiere. Cosi, spesso, dimenticavo di fare i compiti e mi ricordavo all’ultimo minuto prima di entrare in classe. E lì per lì non riuscivo a fare nulla, perché nella mente mi veniva paura delle sue punizioni e di come sarebbe stata la sua reazione alla mia negligenza. Mi veniva anche paura che lui potesse perdere la fiducia in me o cambiare la l’idea che aveva di me. Perché ero molto brava ed attiva. Tutto questo non cambiava nulla e non sfuggivo all’essere punita col bastone sulle mani, all’essere umiliata con delle parole brutte davanti a tutti miei compagni di classe. Questi erano i suoi modi di punire gli studenti che facevano negligenze nel fare i compiti a casa; o studenti che venivano sporchi; o quando notava errori nell’indossare la divisa scola-stica che era di colore rosa per le ragazze e di colore blu per i ragazzi; o quando vedeva che ad uno studente mancavano i materiali di scuola. Tutto questo faceva parte del regolamento della scuola e quando qualcuno non lo rispettava, gli toccava il bastone o parole umilianti, e a volte, in base alla gravità, venivano chiamati i genitori o il guardiano.

Questa era la logica della mia vita scolastica nei primi anni. Era una fase molto importante. un pic-colo mondo e nel perimetro ci stavano miei inse-gnanti, il direttore, gli studenti, nuovi amici...ecc.La mattina tutti insieme davamo il saluto alla nostra bandiera. Non dimentico anche quando mia ma-dre mi preparava da mangiare e prima di uscire da casa mi baciava e mi augurava buona giornata.Fatima (Tunisia) trad. Asmerom Tecleab (mediatore culturale – Associazione In Migrazione)

LA SCUOLAIN ERITREA

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Primadellacolonizzazioneitaliana,iniziatanel1889,l’istruzionenelpaeseeraimpartitainscuolecoptee,inmisuraminore,inscuolecoranichetradizionali.Lescuolecopte,attivenelpaesedapiùdiunmillennio,offrivanovarilivellid’istruzione,quellipiùavanzatieranoorientatiallaformazionedeisacerdotidellachiesacopta.Daquestescuoletraevanoorigineidebteras,osaggireligiosi,cheavevanounruolocardinenellaculturalocale.

Il governo coloniale italiano e le prime scuole pubbliche.FuilgovernocolonialeitalianoaimportareinEritreailmodellod’istruzioneoccidentale,istituendoleprimescuolepubblicheinlinguaitaliana.Taliscuoleeranoaperteaglieritreisolofinoallaquartaelementare,livellodistudioritenutosufficienteaformaregliinterpretialserviziodell’amministrazionecoloniale.Durantel’occupazionebritannica,furonoaperteleprimescuoleelementaripubblichenellelinguelocaliefupermessoaglieritreidiaccedereallescuolesuperioridilinguainglese.

L’annessione all’Etiopia e la scolarizzazione (1962 - 1992). Conl’annessionedelpaeseall’Etiopia,nel1962,ilsistemascolasticoeritreofuunificatoaquelloetiopeefupostosottoilcontrollodelministerodell’Educazionenazionaledell’Etiopia.IntuttelescuoleelementaridelPaesefuimpostol’usodell’amaricocomelinguad’istruzione,fuinvecemantenutol’inglesenellescuolesecondarie.Neglianniseguenti,losviluppodelsistemascolasticoricevetteunimpulsolimitato,tantochenel1974,annodelcolpodistatocheinstauròladittaturadiMenghistu,soloil18%deibambinifrequentavalascuolaelementareesoloil7%degliadultieraalfabetizzato.Grazieallemassiccecampagnedialfabetizzazionedelgovernoaorientamentomarxista-leninista,checoinvolserostudentieinsegnantidellescuolesecondarie,eaunagrandemobilitazionesociale,iltassodianalfabetismodellapopolazionescesenotevolmenteelascolarizzazioneelementareraggiunsenel1985il35%.Lecarestie,erratepolitichegovernative,ilvenirmenodell’appoggiosovieticoel’intensificarsidellaguerrigliadiopposizioneeindipendentistaportaronoperòaunprogressivodeterioramentodellecondizionidivitanelPaeseeaunindebolimentodell’apparatostatale,chenonconsentìdiconsolidareirisultatiraggiunti.Lascolarizzazioneelementaresubìunanotevoleflessioneelaqualitàdell’istruzionefuprofondamenteminatadalladifficilesituazioneeconomico-sociale.Nel1992,soloil26%deibambinifrequentavalascuolaelementare.

L’indipendenza e la nuova politica educativa. Dopolaproclamazionedell’indipendenzadell’Eritreanel1993,ilnuovogovernoeritreohavaratoriformeeprogrammivoltiarisanarel’apparatoscolasticodelPaese,profondamentesconvoltodadecennidiguerra.Grazieaquestepolitiche,negliultimiannisièregistratonelPaeseunnotevoleincrementodeltassodiscolarizzazioneelementare.

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La scuola pubblica.Lascuolapubblicaègratuitadalleelementariall’Altaformazione,chehasostituitol’Università,comepoiavremomododivederepiùavanti.Dopoil1974,moltescuoleprivatefurononazionalizzate,venneroperòmantenutelescuolereligiosecopteecoraniche.Fraqueste,alcune,attivesoprattuttoinambitourbano,sonostateriformateeseguonoiprogramminazionali;altre,legateaistitutireligiosi,continuanoaimpartireun’educazionetradizionale.Lescuolenonriformateaccolgonosoprattuttoibambiniinetàprescolare,inalcunicasiassicuranoun’istruzionedibaseabambiniinetàdell’obbligo,dovelestrutturepubblichesonoinsufficienti.

Insegnamento generale: corso di studi

Durata Età prevista

Elementari* 5anni dai7ai12anni

Medie* 2anni dai12ai14anni

Superiori 4anni dai14ai18anni

*Scuoladell’obbligo

Scuola dell’obbligo. Ilgovernoeritreohadichiaratoobbligatorialascuoladibasepersetteanni,finoallafinedellascuolamedia;lestrutturescolastichesonoperòinsufficientiadaccoglieretuttigliallieviinetàdell’obbligo.Lascuolaelementareduracinqueanniequellamediadue.L’etàdiaccessoalleelementarièfissataa7anni,mal’etàeffettivaèmoltovariabile.Ilsuperamentodell’esamedelsettimoannoconsentediottenereilcertificatodicompletamentodelcorsodistudiobbligatorio.

Scuola privata: percentuale iscritti Materna97%

Elementari17%

Medie/superiorin.d

Scuola elementare Etàprevista:Dai7ai12anni

Durata:5anni

Tassodiscolarizzazionelordo:47%(M/F),41%(F)

Tassodiscolarizzazionenetto:26%(M/F)24%(F)

Tassodiripetenza:20%

Numerodiallieviperinsegnante:41

Insegnantidonne:n.d

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Calendario e orari. L’annoscolasticoiniziaversolafinediSettembre,dopolafestadiMeskeleterminaafineGiugnoedèdivisointretrimestridi12settimanecirca.Ladistribuzionedellevacanzeèstatarecentementeriformata.Sirispettanoinfattisialefestecoptechequelleislamiche.Ibambinifrequentanolascuolapercirca22oreallasettimana,dalLunedìalVenerdì.L’orariodilezionevadalle8.00alle12.30;sonoperògeneralizzatiidoppiturni.

Programmi e organizzazione scolastica.Iprogrammisonofissatialivellocentraleecomuniancheallescuoleprivateparificate.Quandol’Eritreanonavevaancoraproclamatol’indipendenza,l’insegnamentoeraoffertoinlinguaamaricaenonnellelinguelocali.Dopol’indipendenza,nellescuoleelementarisonostateintrodotteletrelinguepiùdiffuse:tigrino,tigréearaboealtrelinguenazionali.Siiniziaperògiàlostudiodell’inglese,cheverràpoiutilizzatocomelinguadiistruzionenellescuolesuperiori.L’alfabetoutilizzatoalleelementarièilfidel,glistudentichestudianoinaraboutilizzanoinvececaratteriarabi.Ilprogrammaprecedente,modificatonel1974,davagranderisaltoallaformazioneideologicadellostudenteeallavoropratico.Attualmenteèinattounariformadeiprogrammiscolastici.Lascuolapubblicaèlaica,l’insegnamentoreligiosoèfacoltativo.Sonoprevistitreinsegnantiperclasse,suddivisiinareed’insegnamentoesonoassegnatiicompitiacasa.L’esplosionedelleiscrizionideglianniSettantahaportatoilrapportoinsegnanti-allievial:64.Questacronicainsufficienzad’insegnantipersistetuttorae,comevedremo,andràadaggravarsicolpassaredeltempo.Sonoprevisticolloquiinformalitragenitorieinsegnanti.

Valutazione.Lavalutazioneèquadrimestrale,siutilizzanonumeriinbasecentesimale,50èlasufficienza.Ilpassaggioallaclassesuccessivaèsubordinatoalsuperamentodell’esamedifineanno.Lalicenzaelementareconsentel’iscrizioneautomaticainprimamedia.Laripetenzaèprevistaediffusa.

Glossario utile

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I MEDIATORI RACCONTANO LA SCUOLA IN ERITREA LascuolainEritreanonsipuòdisgiungeredallastoriatormentatadiquestopaeseeinparticolaredall’esperienzacolonialechetantohainfluenzatoilsistemascolasticoattualeelavitadeicittadiniEritrei.Nell’illustrazionedelfunzionamentodelsistemascolasticoinEritrea,ilmediatorehadunqueritenutoopportunofornireunapanoramicageneralesulPaeseesullasuastoria,qualepremessaimprescindibilenellacomprensionenontantodeimetodid’insegnamento(sucuinonharitenutodisoffermarsiperchéaffiniaquellidella“scuolaoccidentale”)quantodellacentralitàdelladirezionedelsistemacheèciòchepiùconcretamenteinfluiscesullescelteesullevitedeirichiedentiasiloerifugiatichegiungononellenostrescuolediitalianoperstranieri.Aldilàdunquediparolechepossiamoriscontrarenelvocabolariodichiprovienedall’Eritreaesiedesuinostri banchi cheèpartedell’ecocoloniale(finestra, porta, tempo, tavola, martello, cartongesso, cemento, municipio, biro,parolemoltoevocativechederivanodalperiodocolonialeitalianofannopartedeineologismidellalinguamadreeritreaecostituisconoillatochepiùcicolpisce,macheèancheilpiù“pittoresco”),ciòcheilmediatorehavolutosottolinearenellasualezione/presentazioneagliinsegnantidellascuoladiitalianodell’associazioneInMigrazioneèstatal’influenzadeipaesicolonizzatorichehannoimpostodivoltainvoltailpropriosistema.Raggiuntal’indipendenzasembrachelalogicadeidominantisiadiventataquelladeidominati.Iltraumaa livello nazionalehafunzionato.Orailcontrollodelsistemascolasticoèunificato,ilpresidentedell’Eritreaèilcapoditutteleistituzioni,compresaquellascolasticaenell’istruzionesecondariarientraancheunannoinuncampomilitare.NonèuncasochemoltideigiovanichearrivanoinItaliasianoneolaureatiogiovanicostrettiainterrompereglistudiuniversitariperevitarelacoscrizioneobbligatoria.Ilmediatoresièdunquegiustamentelimitatoallaconsiderazionedellascuolainsensostrettoevitandodiaddentrarsinellacomplessitàdellasituazionecheavrebbemeritatobenaltratrattazione.AncheinItalia,nell’epocafascistalascuolapotevasembrareunfioreall’occhiellodelloStato.Ilproblemaconsistevaprimariamentenell’ideologiachel’istituzioneveicolava.Sirimandadunquequantomenoalrapporto2011diAmnesty-Internationalsull’Eritrea(http://50.amnesty.it/sites/default/files/Eritrea_0.pdf)perconsiderarenellasuaglobalitàilsistemascolasticoallalucedellacomplessavitadelpaeseedeicittadinieritrei,bambini,giovanieadulti.

ERITREA – CONTESTO GENERALE Geografia. L’Eritreaèunpaesedellapartesettentrionaledell’Africaorientale.Ipaesicheconfinanoconl’EritreasonoilSudanaovestenord-est;l’Etiopiaasud;ilGibutiasud-ovest.Aovestdelpaesec’èilMarRosso.

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Un pò di storia.L’Eritreainpassatoèstatacolonizzatadaiturchi(dall’imperoOttomanoapartiredal1557,un’occupazionecheèdurata300anni),egiziani,italiani(1890-1941).Inseguitoallasconfittadell’Italianellasecondaguerramondiale,l’Eritreaèdiventataunprotettoratobritannicodal1941al1952.Nel1952l’Eritreaèstataannessaall’Etiopiacomepartediunafederazione.Lalottaperlalibertàel’indipendenzadell’Eritreaèiniziatanel1961,edèdurataperisuccessivi30anni.L’Eritreahadichiaratolasuaindipendenzail24maggio1991.L’indipendenzadell’Eritreaèstatariconosciutail24maggio1993.Ilpaesehaadottatolasuacostituzionenel1997,anchesenonèstatamaimessainpraticaacausadeiconflittilungoilconfineconl’Etiopia.

Le lingue ufficiali.Èunpaesemultilingueemulticulturaleconduereligionidominanti(IslamsunnitaeCristianesimoortodossocopto)enovegruppietnici.Nonc’èunalinguaufficialealivellonazionale,bensìtigrino,araboeinglesesonolelinguepiùdiffuseinmanierapiuttostoomogenea.L’italianoèpocoparlato,diffusoinparticolaretraglianziani.

L’ordinamento. L’Eritreaèunarepubblicapresidenziale(anchesesisonosusseguitediverseversionipolitichedominanti,daunperiodoall’altro).IlpresidenteèilcapodelloStato,capodelgoverno,capodell’esercitoe,asuotempo,counselordell’UniversitàdiAsmara.InEritreac’èscarsitàdimanodoperaqualificata.Ilpaeserimaneinstabileacausadelconflittolungoilconfineconl’Etiopiaeilpermanentestatodimobilitazionedell’esercito.L’amministrazioneprevede6regioni.LecittàprincipalidelpaesesonolacapitaleAsmara,leporteAsseb(nelsud-est),Massawa(aest),eKeren(anord).

Economia.L’Eritreahaavutounagrandecrescitaeconomicafrail1995eil1998.Iprodottiprincipalidelsettoreprimario(agricolturaeallevamento)chevengonoesportatisono:cotone,frutta,pelliecarne.Ultimamenteèstatotrovatooroec’èun’enormeminierad’oronellaregionesud-estdelpaese.Circal’80%degliuominiedelledonnelavoranoneicampi.Lacrescitadelsettoreagricolononèunbenedipersé,poichél’acquascarseggiaegliagricoltoridipendonoinlargamisuradallaciclicitàdellepiogge.

ISTRUZIONE IN ERITREA Il sistema educativo.Nelpassatopiùremoto,nonesistevaunaveraepropriaformad’istruzioneformale.Inunacertamisura,lechieseelemoscheeimpartivanoinsegnamentireligiosi.Sottoleamministrazionicoloniali,leopportunitàeducativeperglieritreieranomoltolimitateel’istruzioneeraincentratasulleculturecolonialiperfaresperireeassimilareunadiversaformadisocialità:quelladominanteecolonizzatrice.

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Il periodo coloniale.Duranteilperiodocolonialeetiopicoilsistemaeducativoerabasatosullenecessitàdelsistemapoliticoetiopico.Glistudentieranoobbligatiaimpararelalinguaetiope.Echiraggiungeva,superandotuttigliostacoli,ilpiùaltolivellod’istruzioneoilpunteggiopiùaltoandavaall’UniversitàdiAddisAbeba(inEtiopia)percontinuareglistudi.

La guerra di liberazione e l’istruzione. Duranteglianni‘70e‘80ilFrontediLiberazionedelPopoloEritreo(EPLF)hasviluppatounsistemaeducativoalternativo,chemiraprincipalmenteaeliminarel’ignoranzadalpaese,inparticolarenelle“zoneliberate”eancheinSudan(dovesitrovavanotantirifugiatieritrei).Questosistemaeducativoèancorainfunzione.

L’indipendenza e l’istruzione.Dopolalungaguerraperl’indipendenza,l’Eritreaavevadisperatobisognodiunaricostruzioneediunaveraepropria“riabilitazione”.Losviluppointerminidirisorseumaneèstatofortementeostacolatonelperiododella“lottadiliberazione”elaqualitàdell’istruzioneèstatatalmentedeterioratadacomportareunacrisinell’interosistema.L’istruzioneèobbligatoriapertutti.Ibambinidietàcompresatra7e13annidevonoobbligatoriamentefrequentarelascuola.L’istruzioneèfornitanellalinguamadrediognisingoloterritorio(peresempioaKerenlelezionisarannoprevalentementeinlinguatigrè;cosìcomeaMassawasitroverannoscuolecondocenticheparlanoarabo,tigrinootigrèeidiscentipossonosceglierel’istitutoscolasticoinbaseallalorolinguamadre).

I livelli d’istruzione. Cisonocinquelivellid’istruzione.C’èparitàdiaccessoascuolapertuttiigruppi:ècondannataladiscriminazionedigenere,etnicaodicenso.Lafacilitàd’accessoaiserviziscolasticièinrealtàvariaedipendemaggiormentedallapresenzadistrutturescolastiche.Leregionipiùpopolatepossonocontaresuistitutiscolasticisulproprioterritorio,mentrealcunistudentidizonemenofortunatesonocostrettialunghiviaggi(anchediverseoredicammino)perfrequentarelascuola.InEritrealamaggiorpartedellescuolesonostataliesipagaunapiccolasommadidenaroperl’iscrizione.

Pre-primaria (scuola dell’infanzia) -l’accessoallescuoledell’infanziaèlimitatoallegrandicittàequasituttesonoprivate.Ibambinichevannoallascuolamaternasonodietàcompresatra4e6anni.

Scuola elementare -5annidicorso.Ibambinipossonoiscriversiallascuolaelementaredopoiseianniel’iscrizioneèapertaatutti.L’insegnamentosisvolgenellalinguamadre.Idocentiformatiperinsegnarealivelloelementare,sonolaureatipressol’“Istitutodegliinsegnanti”.Inmedia,perogni55alunnic’èuninsegnante(ilrapportodunqueè1/55).Interminidigenere,lafrequenzaèparitaria.

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Scuola media -2annidicorso.Questorappresentalasecondapartedell’istruzioneobbligatoriadibase.Lalinguad’insegnamentoèl’inglese.Datochecisonopochescuolemedie,esoloincontestiurbani,glistudentisonocostrettiacamminareperoreperraggiungereunistituto.Allafinedellascuolamedia,tuttiglistudentidevonofareunesame“General”eglistudentivengonodiconseguenzaammessiallascuolasecondaria.Nellascuolamediasiriscontraunapredominanzadelgenerefemminile.

Scuola secondaria -5annidiscuola.Cisonoduetipidistudisecondari:scienze(materiedicaratterescientifico:fisica,chimica,biologia,etc.)ecommercio(storia,geografia,economia,ecc).Finoal2002lascuolasecondariadurava4anni.Dal2003èstatodecisocheglistudentiavrebberodovutocontinuareanchedopoilquartoanno,frequentandounulterioreannodicorsopressoilcampomilitarediSawa.Alterminedelquintoannodistudièprevistounesamedi“matriculation”chedàaccessoall’Altaformazione,chesostituisceilsistemauniversitario.Gliinsegnantidellivellosecondariosonoqualificatisehannoalmenounalurea,titolodistudiochevenivarilasciatounicamentedallavecchiaUniversità.Lapartecipazionedelledonnediminuiscedaunannodicorsoall’altropervarimotivi,primofratuttisembraessereilfattochelamaggiorpartedilorovengonocostretteasposarsidaigenitori.Cisonounaquarantinadiscuolesecondarie.Perfrequentarelascuola,moltigiovanivannoaviverenellegrandicittàacasadiparentioaffittanostanzepercontinuareglistudi.Glistudentidellescuolesecondariedevonopartecipareaunprogrammadilavoroestivo.Comepartediquestoprogrammaglistudentis’impegnanoinvarieattivitàcomelaconservazionedell’ambiente,lacostruzioneemanutenzionedellestrade,produzioneemanutenzionediarrediscolastici,lelineeelettrichediposaocavitelefonici,curadell’igieneealtro.Questoprogrammaèfinalizzatoasviluppareunabuonaeticadellavoroerafforzarele“abitudinisociali”esolidali.Taliattivitàmiranoaincrementarelacoscienzanazionale,afavorirel’apprezzamentoperleculturediverseearafforzarel’unitànazionaleattraversolacooperazioneelacostruzionedellafiduciainsestessi.

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Alta formazione -Glistudentidevonosuperarealmenocinquecomponentidella“matriculation”:traiquali,obbligatoriamente,matematicaeinglese.Glistudentidiscienzesonoesaminatiancheinbiologia,fisica,chimica.Glistudentidicommerciohannonellorotestd’ingressodomandediverificadelleconoscenzeineconomia,contabilità,storiae/ogeografia.Glistudenticonpunteggiopariosuperioreadue(suunascalada0a4)sonoammissibiliperl’ammissionepressol’università.L’universitàhasetteindirizzi,definiticollege,cheoffronocorsidilaureadaquattroacinqueanni.Icollegesono:arteescienzesociali,scienzenaturali,economiaecommercio,agricoltura,scienzedellasalute,istruzioneeingegneria.Tuttiglistudentisonotenutiacompletareunannodiserviziocivileinun’istituzionedelgovernooinunministerooun’organizzazioneperportareacompimentoilorostudi,primadilaurearsi.

ERITREA, UN PAESE SENZA UNIVERSITÀFinoal2003,lasolaistituzionescolasticasuperiorenelpaeseèstatal’UniversitàdiAsmara,cheèstatafondatanel1958damissionariitaliani.Ilgovernonel2003haritenutoopportunomodificarel’offertaformativadell’altaformazionedelpaeseehadispostolachiusuradell’Universitàinfavoredell’aperturadialtri7istitutidialtaformazionesortifrail2003eil2004.Questosistemadialtaformazionenonsostituisceunaoffertauniversitaria,tantocheoggil’Eritreanonformapiùinsegnantiperivarigradiscolastici.Mestierepercuieranecessarialalaurea.

1.EritreaInstituteofTechnology,MaiNefhi

5.FacoltàdiScienzeMarine&Technology,Massaua

2.HamelmalloAgriculturalCollege,Hamelmallo

6.CollegeofBusinessandEconomics,Halhale

3.CollegeofHealthSciences,Asmara7.CollegedelleArtiedelleScienzeSociali,AdiKeih

4.OrottaSchoolofMedicine,Asmara

Lamotivazioneaddottadallestrutturegovernativeperlaristrutturazionedelsistemauniversitarioriguardavaunosquilibriofradomandaeoffertaformativa.Alorodire,lasolaUniversitàdiAsmaranonpotevaassorbireabbastanzastudentiprovenientidall’istruzionesecondaria.Nonsarebbestataneancheingradodisoddisfarelarichiestadirisorseumanequalificateperl’interopaese.Difatto,ilgovernohasfruttatol’effettivaesigenzadellapopolazionedipoteraccederea

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studidifferentiequalificanti.Ilpotenziamentodell’Altaformazioneerapresentatodunquecomeunanecessitàsentitaintuttoilpaeseeandavaasoddisfareapparentementeunarichiestadellacittadinanza.Laristrutturazionedelsistemauniversitariorispondevaperòprimariamenteallanecessitàdidestrutturareunaclassedocentedivenutainvisaallaclassedirigenteeritrea,eall’esigenzadiricondurrealsilenzioglistudenticomecorpopoliticoattivo(comedimostralafotoadx,cheritraeunascrittasuunmurodiunascuoladiAsmara).Conl’avventodeinuoviistituti,c’eralanecessitàdicoordinareleloroattività.Così,uncomitatoprovvisorioperilcoordinamentodell’istruzionesuperioreèstatoistituitonell’ottobredel2006sottoilpatrociniodell’UfficiodelPresidente,conirettoridituttigliistituticomemembri.Ilcomitatoèstatoincaricatodifacilitareloscambiod’ideeediconsultazione,edicoordinareleattivitàdegliistitutiinmododacrearesinergiaecomplementaritàtradiloro.Nelcorsodellasuavita,duratacirca2anni,ilcomitatoavrebbecontribuitoprofondamentealbuonfunzionamentoealcoordinamentodelleattivitàtragliistitutinelpaese,maèevidentecomeilcomitatostessosiastatoutilizzatocomemezzodicontrollosudocentiestudenti.

Asmerom Tecleab(mediatoreculturale–AssociazioneInMigrazione)

LA SCUOLAIN SOMALIA

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Contesto.ApartiredallacadutadelregimediSiadBarre(1991),laSomaliasièvenutaatrovareinunasituazionediprogressivocaosediisolamentointernazionale,inquantodaunlatoèrimastaprivadiungovernocentraleedall’altrononèstatapiùsostenutadallaComunitàinternazionale,dopoletragicheconclusionidellemissionidipacedeiprimianni`90(UNOSOMe“RestoreHope”).Nelgennaio2004èstatonominatoungovernotransitoriocheperònonèmairiuscitoaprendereilpotererimanendoconfinatonelsuddelpaese.Lacontemporaneacomparsadellecortiislamicheedellemilizieadesseassociatohacomplicatoancorpiùlasituazione.Inunaprimafaselecortiislamichesiopposeroaicosiddettisignoridellaguerra.Inunsecondomomentoperò,giàapartiredal2006,l’alamoderatahalasciatoilpostoaifondamentalistiislamici.IlventennaleconflittochedilanialaSomaliadallacadutadiSiadBarre(1991)inpoielericorrentiemergenzeumanitariechesisonoripetuteciclicamentehannoridottoilpaeseadunasituazioneterribile.Anchenegliultimidueannièproseguitonelsudenelcentrodelpaeseilconflittoarmatotraigruppiarmatiislamistieleforzefilogovernative.Migliaiadicivilisonostatiuccisiosonorimastiferitiaseguitodegliattacchiindiscriminatiedellaviolenzadiffusa,almeno300.000sonostatisfollatiduranteil2010.Operatoriumanitari,giornalistieattivistiperidirittiumanihannocontinuatoaesserearischiodiuccisionierapimenti.Sonoseigliomicididigiornalistinegliultimiseimesiealmeno28dal2007.

IgruppiarmatihannocontrollatogranpartedellaSomaliasettentrionaleecentraleesisonosemprepiùspessoresiresponsabilidiomicidi,tortureereclutamentoforzato.Tuttelepartiinconflittohannocontinuatoautilizzaremortaiearmipesantiinzoneabitateofrequentatedacivili,uccidendoeferendomigliaiadipersone.Nel2010,dueospedalidiMogadisciohannoaccolto4030vittimedellaguerra,dicuiil18percentoeracostituitodabambinialdisottodeicinqueanni.Gruppiarmatiislamisti,hannoaumentatoilreclutamentoforzatonellelorofilediragazzianchedinoveanni,afiancodei

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giovani.Aquantopare,leragazzevenivanotalvoltareclutatepercucinareopulirepericombattentioeranocostretteasposaremembridelgruppo.Imembrideigruppiarmatihannocontinuatoauccidereetorturarepersoneaccusatedispionaggioodinonattenersiallalorointerpretazionedellaleggeislamica.Hannouccisopersoneinpubblico,anchetramitelapidazione,edeffettuatoamputazionieflagellazioni.Hannoinoltreimpostocodicidiabbigliamentorestrittivi,frustandoledonnechenonindossavanol’hijabecostringendogliuominiaportarepantalonilunghinonoltrelacaviglia.

Scarsa qualità della vita: dalla scuola alle differenze di genere e la situazione sanitaria. Primadellaguerra,laSomaliaavevaunodeipiùbassitassidialfabetizzazionedegliadultidelmondo,unasituazionechefuinseguitoesacerbatadallacontinuainstabilità.L’accessoall’istruzionerimanelimitatoel’attualedomandad’educazioneeccedelargamenteladisponibilità.Donneebambinihannosoffertooltremisura

lungoidecennipassati.Ungrandenumerodibambinisonorimastiorfani,fronteggiandodisagipsichiciofisici,evivonocongruppidimiliziani.Laviolenzacontroledonneeleragazzeècomuneelemutilazionigenitalifemminilirimangonolargamentepraticate.Lamortalitàinfantileèmoltoaltasoprattuttoneiprimicinqueannidivita.Altrettantoelevatoèiltassodimortalitàdellemadriduranteilparto,unodeipiùaltieallarmantialmondo.Iserviziallasalutesonorudimentali,particolarmentenelleareerurali.

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Storia recente del settore educativo.LaSomaliasicostituiscecomeunasocietàislamicaeleistituzioniscolasticheislamicheeranoprevalentiinpassato.Duranteilperiodocolonialeibritanniciintrodusseroilsistemaeducativoinglesenelnordovest.Nelrestodelpaesefuronogliitalianiaimporreilpropriosistemascolastico.Questiduesistemivenneroconsolidatinel1960,dopol’ottenimentodell’indipendenza(1luglio1960),econl’assistenzadidiversientidibeneficenzavenneistituitounimpressionantesistemaeducativodibaseconcirca1400scuoleprimarie,piùomeno60scuolesecondarie(alcunedellequalieranocollegiattiafavorirel’accessodibambiniprovenientidaareerurali),alcuniistitutitecnico-professionali,unNationalTeacherEducationCentereun’UniversitàNazionale.L’assistenzadeipaesioccidentaliterminòametàdeglianni‘70quandoilnuovogovernostabilìrelazionistretteconl’UnioneSovietica.SuccessivamentelaSomaliasprofondònelconflittoeilsistemaeducativoiniziòilpropriodeclino.Dal1991,quandoebbeiniziolaguerracivileilsistemascolasticoeragiàseriamentedanneggiatodaiconflittiinternichecreavanounambientesemprepiùinstabileeinsicuroinSomalia.Dal1994l’accessoall’istruzionehatoccatoilpuntopiùbasso,conquasilatotalitàdellescuoledistrutte,materialiscolasticinondisponibili,estudentieinsegnanticheabbandonanoilpercorsoscolastico.Lamancanzadiungovernoperoltreunadecadeèsfociatanell’assenzadiunastrutturacentraleingradoditracciareunostandard,difornireilnecessariosupportofinanziarioeimporremansionieresponsabilità.Diconseguenzal’educazioneèstatalasciatalargamentenellemanidellecomunitàedeglisforziindividuali.Nelrecentepassatoduetendenzeerano:lacreazionediungovernonelnord-ovestdellaSomalia(Somaliland)chehaportatoastabiliredeglistandardeducativiperquestaregione;

el’iniziativadiUNESCOeUNICEFchedallafinedeglianni90hannopromossol’EducazioneperTutti(EducationForAll–E.F.A.)attraversoilcoinvolgimentodiONG(OrganizzazioninonGovernative)sulterritorioeconcentrandosisuun“curriculumnazionale”distudi,articolatoinnuovitestieinnuovemodalitàdiinsegnamentopiùvicineaibambini.

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Ilcurriculumnazionalevennepropostoacostozeroatuttelescuoleinteressateeanchealcunescuolearabe,dopoavernestudiatoilcontenuto,optaronoperilcurriculumnazionaleoperalcunitestipresidaquesto.Danotareècheilcurriculumnazionalenonrappresentavaunarotturaconlatradizionaleistruzioneislamica,maprevedevasial’insegnamentodell’arabochelostudiodell’Islam.Iprincipidell’Islaminoltretrapelavanoanchedailibridistudiosomaloedistudisociali.Oggilarealtàèdiversa,soprattuttoafrontedellaradicalizzazionedelloscontroedell’estremismoislamico,chehaportatoaddiritturaall’introduzioneneiterritoricontrollatidagruppiislamici(soprattuttonelleprovinciemeridionali)diun’oradijihadperglistudentiapartiredal2010.Glishababhannoancheseparatoglistudentiinbasealgenereefattodivietodiascoltarelamusica,nonchéproibito“lacampanella”(perchèrichiamailsuonodellecampaneinchiesa)el’usodell’inglesenell’insegnamento,chedeveessereimpartitosoloinsomalo.Incasodiviolazionediquestenormesonoprevistepesantipunizioni:neiterritorisottoillorocontrollo,soprattuttonellaregionedelsudedelcentrodellaSomalia,gliAl-Shabaab,cherestanolaprincipaleminacciaalgovernoditransizionesomalo,hannoimpostolalororigidainterpretazionedell’Islamel’applicazionedellaShaaria,laleggeislamica.InriferimentoalsistemaaccademicoinSomaliasipuòdunqueaffermarecheilministerodell’Educazioneèufficialmenteresponsabileperl’istruzionesomala,concircail15%dellerisorsedelpaesedestinatoall’istruzionescolastica.LeregioniautonomedelSomaliland(NordOvest)edelPuntland(NordEst)mantengonoilproprioministerodell’educazione.Moltedelleinformazioniderivanopropriodall’analisididelsistemaeducativoapartiredaquestedueregioniautonome,leunichedicuinonsiabbianodatiestremamentescarsi.Aseguitodellaguerracivilescoppiatanel1991laresponsabilitàdellagestionedellescuolefuinizialmentepresadacomitatieducativicomunitaristabilitinel94%dellescuolelocali.Numerosiproblemisonosortirispettoall’accessoall’istruzionesopratuttonellezoneruralieperleragazze;nonchéperciòcheconcernefinanziamenti,qualitàdell’istruzione,standardeducativiecapacitàdiprogettazioneegestioneinambitoeducativo.Dapiùdi20annisoloil30%deibambinisomalihannopotutofrequentarelascuolaprimaria.Èilpiùbassotassoalmondo.L’educazioneprimariainSomaliaadognimodononègratuitaemoltefamigliesonocostrettiacercaresupportofinanziariodallepropriecomunitàper

permettereailorofiglidifrequentarelascuola.Nonostantelacarestiaelaguerranelpaese,isomalihannodimostratodiconoscereevalorizzarel’importanzadell’istruzionecomemostral’esperienzadeicomitatilocali,chepurcontutteledifficoltàrappresentanountentativodiautogestioneinunpaesedevastatodallaguerraedallacarestia,doveilgovernonondisponediunasolidagestionedelpotere.

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Lingua ufficiale.Ilsomaloèlinguascrittasolodal1972.Inepocapre-colonialevieranoscuolecheusavanocomelinguadiistruzionel’araboalfinedipreparareglistudentipercorsiavanzatinellevicinenazioniarabe.LenazionioccidentalicheinvaserolaSomalianeldiciannovesimosecolointrodusseroirispettivilinguagginelsistemascolastico(ingleseeitaliano).LaliberazionedellaSomaliacondusse

allaparzialesostituzionediquestelinguestraniereconunnuovoimpegnoperl’istruzioneinlinguasomala.Senonperquestoaspettolanuovaimpostazionenonportòadunapprezzabilesviluppoperl’educazionesuperiore.Attualmentel’ingleseèintrodottocomemateriadistudiodalquartogradodiistruzioneinPuntlandeilCentralSouthZoneedalquintogradoinSomaliland.IlMinisterodell’EducazionesiainSomalilandchenelPuntlandpuntanoaintrodurrel’inglesecomemateriadistudiodalgradosecondoperpermettereaglistudentidiessereintrodottiadeguatamenteallamateria,primachediventilalinguad’insegnamentonelgrado7inSomalilandealgrado9inPuntlandenellaZonacentro-meridionale.LungotuttalaSomaliapersisteunindirizzoscolasticoinlinguaaraba.Nelsudquestarappresental’opzionepiùprestigiosaevantaggiosa.

Gestione delle scuole.Inassenzadiunaccreditamentoeunostandardcentralizzatosulterritoriosomaloinsistonodiversitipidigestione,amministrazioneefinanziamentoperl’istruzione.Nelcentro-sudlamaggiorpartedellescuoleèdiproprietàdellecomunità.Nelnord-estlaproprietàècondivisatraistituzioniecomunità;mentrenelnord-ovestleistituzionicostituisconoiprincipaliproprietaridellescuole.Nelnord-ovestenelsudancheiprivatirappresentanounapercentualecospicuadeiproprietaridiscuole.

Scuole in guerra: centri di reclutamento e obiettivo degli attacchi. Secondol’Unicef,alivellonazionale,vaascuolasolocircaunbambinosucinquenell’etàdellascuolaprimaria.Menodellametàfrequentalascuolasecondaria,passaggioindispensabileperquellichevoglionofrequentarel’universitàdiMogadiscioodiKismayo.AGedo,regioneconoltremezzomilionediabitanti,c’èsolounascuolasecondaria.Lamaggiorpartedeiragazzidopogliottoannirimaneperstrada,leopportunitàdilavorosonoscarse,ecosìfinisconoperunirsiaigruppiarmatioallebandecriminali.Spessoibambiniaccettanoquestotipodivitaperaverelasicurezzaditrepastialgiorno.Secondounrapportodell’Unicefdelmaggio2010,“ragazzidinoveannivengonoarruolatidadiversigruppiarmatiintuttoilpaeseealcunescuolevengonousatecomecentridireclutamento”.SecondoilrapportodiAmnestyInternationaldel2011“Sullalineadelfuoco.BambiniebambinesottoattaccoinSomalia”,comeriferisceilgruppodilavorodelleNazioniUnitesubambinieconflittiarmati,dallametà

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del2008circa170scuoleaMogadisciosonostatechiuseacausadiattacchisubitioperchèritenutearischiodiattentati.Danniallestruttureedistruzionehannofortementeridottolacapacitàdelsistemascolasticodellacapitale.Anchedovelestrutturescolastichenonsianostatedirettamenteefisicamentedanneggiateodistrutte,ladiffusainsicurezzaeilconflittoestesoaicivilihannocontribuitoallachiusura,temporaneaopermanente.Perlestesseragioni,insegnantiestudentitemonoperlalorovitanellestrutturescolasticheosullastradaperraggiungerle.Comeampiamentedimostrato,cisonocasidiattacchidiAl-Shababallescuolealfinedireclutarebambini.Attacchichespessocomportanol’uccisionedegliinsegnantiediventanodeiveriepropriraidconcuiimilizianirapisconobambiniebambine.AttacchisimilivennerocompiutianchedalleforzegovernativedelTGF(governofederaleditransizionesomalo)almenofinoal2009.PesantiaccusecontroilgovernofederaleditransizionesisonolevateanchedalleNazioniUnitesecondocui“sonostatireclutati,impiegati,uccisieferitibambininelconflitto”.ComplessivamenteduedecadidiconflittoarmatohannoimpostoallaSomaliameridionaleecentraleunhandicaprafforzatodagliattacchiindiscriminatiaifinanziamentiperl’educazione,nonchéastudenti,insegnantiestrutturescolastiche.IlconflittoarmatoinSomaliahaesclusoun’interagenerazionedigiovanidall’istruzioneedalraggiungerelivellieducativicheconsentirebberounamigliorequalitàdellavita.Alungoterminequestamancanzadiistruzioneeparallelamentediimpieghilavorativi,potrebbeportareadalimentareilconflittoarmatoeminacciareeventualiprospettivedipace.InSomalia,bambinisenzaistruzionenéprospettivedivita(moltideiqualisenzagenitoriuccisinelconflitto)siuniscono“volontariamente”aigruppiarmatiperavereunapropriaautonomia,altricresciutiall’insegnadellaviolenzasonoportatiadesercitarlaalorovolta.Comeconseguenzadiunatalesituazionecapitaanchecheigenitoripossanofavorirel’espatriodeiproprifigli,adesempioneicampiprofughidelvicinoKenya,pertentaredigarantirelorol’accessoall’educazioneeunfuturo.AncheHumanRightsWatchhaaffermatochetuttiibelligerantiinSomaliahannomancatodiproteggereibambinisomalidalprendereparteaicombattimentiodalservireneipropriranghi.Ilgruppoinsurrezionaleislamistaal-Shabaabhapresosemprepiùdimiraibambiniperreclutamento,matrimoniobbligati,stupro,ehaassaltatoinsegnantiescuole,comesileggenelrapportodelfebbraio2012(“Noplaceforchildren:childrecruitment,forcedmarriage,andattacksonschoolinSomalia”.DaquandoilconflittoinSomaliasièinaspritonel2010enel2011,al-Shabaabhasemprepiùimpostoabambini,ipiùpiccolidi10anni,dientrareneipropriranghisempremenonutriti.Dopovariesettimanediduroaddestramento,lereclutebambinodial-Shabaabvengonoinviatealfronte,dovevengonoutilizzaticome“carnedamacello”perproteggereicombattentiadulti.Altrisonostaticostrettiadiventareattentatorisuicidi.Al-Shabaabhaancherapitobambineperprestareservizidomesticiealfronte,cosìcomeperfaredamogli

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aicombattenti.Studentieprofessori,secondoquantoriferitodaHumanRightsWatch,cheal-Shabaabhavietatol’insegnamentodiinglese,scienzeedaltrematerie,echehaperfinouccisoprofessorichesieranoopposti.Diconseguenza,moltescuolehannochiusodopochegliinsegnantisonofuggitiemoltibambinihannoabbandonatoglistudi.Lescuolechesonorimasteapertegarantiscono

un’istruzioneminimaoapprossimata.

Siccità e accesso all’istruzione.L’accessoall’istruzioneèstatonotevolmenteridottoancheperilpeggioramentodellecondizioniambientaliapartiredallafinedel2010.Secondol’UfficiopergliAffariUmanitaridelleNazioniUniteanchelasiccitàhacontribuitoallachiusuradicirca400scuoleinSomaliatradicembre2010efebbraio2011.

LA SCUOLA RACCONTATA DAI MEDIATORI DELL’ASSOCIAZIONE IN MIGRAZIONEOggiinSomalial’istruzioneèunodeipuntidebolidelpaesecomealtreistituzioni.Pochibambinihannolafortunadiandareascuola,percolpadellapovertàedellamancanzadisicurezzanelpaese.Aseguitodelloscoppiodellaguerracivilenel1991ilcompitodigestirelescuoleinSomaliaèstatoinizialmenteassuntodacomitatidieducazionecomunitaria.Uncertonumerodiscuoleeorfanotrofi,sortigrazieallabeneficenza,sonostatiistituitiinSomaliaconl’obiettivodifornireistruzioneaifiglidifamiglieeconomicamentepovere.Misurespecialisonostateinoltreadottateperaumentareilnumerodellestudentesse.NelcorsodegliultimiannisièavutounincrementodelnumerodellescuoleinSomaliaemaggioreattenzionevienerivoltaalproblemadellaformazioneprofessionaleintuttoilpaese.L’istruzionesuperioreinSomaliaèormaiingranparteprivata.Diverseuniversitàdelpaese,tracuilaMogadishuUniversity,sonostatesegnalatetralecentomiglioriuniversitàinAfrica.Nonostanteledifficoltàambientalil’universitàdiMogadiscioèstatacelebratatrionfalmenteperleiniziativedibase.Lescuolecoraniche,noteanchecomeDugsi,rimangonoilsistemadibasedellatradizionaleistruzionereligiosainSomalia.

Mohamed Saleh Mahmud(mediatoreculturale–AssociazioneInMigrazione)

BiBliografia:Amnesty InternAtIonAl, In the lIne of fIre.

somAlIA’s chIldren under AttAck”, 2011

humAn rIghts WAtch, no plAce for chIldren.

chIld recruItment, forced mArrIAge, And

AttAcks on schools In somAlIA, febbrAIo 2012

LA SCUOLAIN SENEGAL

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Panoramica generale del sistema educativo e principi ispiratori. All’epocadell’istituzionedelleprimescuolemissionariecattoliche,neiprimidell’Ottocento,eraattivoinSenegalunsistemadiscuolecoraniche,cheoffrivaun’istruzionetradizionaleislamica.Talesistemacontinuòaoperareautonomamenteanchedopolacolonizzazionefrancese,cheimportòmodelliformativioccidentali,istituendoleprimescuolepubblichedelPaese.Lascuolacolonialesenegalese,funzionaleallapoliticadiassimilazionedellaclassedirigentelocale,giocòunruolocentralenellaformazionediquestaclassenelPaeseeintuttal’Africaoccidentalefrancese.Ilsuosradicamentodallaculturalocaleedallesueformediinsegnamentotradizionalifavoriperòl’emarginazionedellagrandemaggioranzadellapopolazione.Nel1946,ilsistemad’insegnamentocolonialedelSenegalriproducevasenzavariazioniquellofrancese,tantocheidiplomirilasciatineiduePaesifuronoparificati.Nel1960,almomentodell’indipendenza,soloil12%deibambinisenegalesifrequentavalascuolaelementare.L’emancipazionedellascuolasenegalesedaquestopassatoèunprocessotuttoraincorso.Nonostantediversitentatividinazionalizzazioneilsistemascolasticocontinuaadesseredistampofrancese.LosviluppodellascuoladibaseinSenegalèancoralimitato,ancheinrapportoallecondizionisocioeconomichedelPaeseeagliinvestimentipubblicinelsettore.Lasuadiffusioneèinoltrefortementedisomogenea,seleregionidiDakareZiguinchorhannoquasiraggiuntolascolarizzazioneuniversale,setteregionisudiecisonoaldisottodellamedianazionale.Inalcuneregioni,menodel30%deibambinifrequentalescuoleelementariemoltivillaggiruralinonsonodotatidiscuole.Itassidialfabetizzazioneediscolarizzazionesonoperòindebolemacostanteaumento,contrariamenteamoltialtriPaesidell’Africasub-sahariana,chehannovistoundrasticocalodeitassidopounaforteespansioneneglianniSettanta.Oltreagliostacolisocioeconomicieall’insufficienzadelleinfrastrutture,èallaridigitàdelsistemadiistruzioneformalechevieneimputatalasuadifficoltàaespandersiinambitorurale.Anchel’usodelfrancesecomelinguadiistruzionedalleelementaricontribuiscearenderel’istruzioneelitaria.Continuanoadesseremoltoattiveinvecelescuolecoraniche,cheimpartisconol’educazioneislamicatradizionale,manonsonointegratenelsistemascolasticoformale.Nonostantelapoliticadicontrollodell’accessoallascuolasecondaria,diffusaèladisoccupazioneintellettualeelaformazioneprofessionaleèancorapocoadattata

allarealtàlocale.Lescuolecoraniche,leunicheesistentiprimadellacolonizzazione,nonsonoriconosciutedalloStato,mahannotuttorauncertorilievo,soprattuttonellezonerurali.Iltassodialfabetizzazioneècomunqueinlieve,macostanteaumento,sebbenenel2000fosseancoracircadel62,6%.Lefortispinteaunradicalerinnovamentodelsistema

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portarononel1981allaorganizzazionedegliStatiGeneralidell’Educazione,conferenzastoricaincuituttiisettoridellasocietàcivilefuronocoinvoltiperconcertareunnuovoorientamentodellascuolanelPaese.Leindicazioniemersehannodatoilviaaunaseriediriformeattualmenteincorso,cheprevedonofral’altrol’introduzionedellelinguelocali,alpostodelfrancese,nell’insegnamentoelementare.

Le difficoltà attuali e le contraddizioni del sistema senegalese. IlritmodicrescitadellascolarizzazioneinSenegalfinoaiprimianni80(dal27%al53%,dal1960al1983)avevafattobensperarealGovernodiriuscireadebellarelánalfabetismoentroil2000.Oggisiamolontanidalraggiungerequestoobiettivoambiziosoeiltassodiscolarizzazionerestafermoal60%.TroppopocoperunPaesechedichiaradidestinareil30%delbudgetnazionaleallístruzione.SenzacontarechedaqualcheannoaquestaparteilFondoMonetarioInternazionalehaalzatolavoceneiconfrontidelGoverno,imponendouncontrolloseverodellamassasalarialenellafunzionepubblica.Lacontrazionedegliinvestimentistatalinelsettoredell’educazionehabloccatodifattolássunzionedinuoviinsegnanti.Unaltroelementodipreoccupazioneèdatodallacarenzadelmaterialedidattico:secondounarecenteindagine,lescuolepubblichedisporrebberodiunlibrodiletturaogni2allievi,unlibrodiaritmeticaogni10esololametàdeiquaderninecessari.All’appellomancherebberoinoltre110milabanchi.Pernonaggravareunasituazionecherischiadiesplodere,lostessoGovernohafavoritolanascitadiscuolecomunitarie,“scuoledeigenitori”,scuoleautogestite,comequelladirueTolbiac,aDakar.Lascuolasenegaleseregistratuttequestecontraddizioni.Enonpuòesserediversamenteinunapopolazionedicirca11milionideipersone,conunaaspettativadivitachenonarrivaa55anni,dicuiidueterzihannomenodi25annieil43,8%menodi15anni.

Agregès e il modello francese. Ilsistemascolasticosenegalesehaoriginedalmodellofrancese,contantodi“agregès”,iprestigiosisuperprofessoripagatipiùdeglialtri.Unmodellofranceseperlaveritàunpo’“stiracchiato”con6annidiscuolaprimaria(dai6agli11anni),4discuolamedia(12-16anni)e3discuolasecondaria(17-19anni).

Un situazione complessa.Tuttavia,nonostantesiaprevistounobbligoscolastico(nonchéunaetàdi16anniperl’accessoallavoro),essononèpraticamenterispettato.Leragionidellamancatafrequenzasonoicattivirisultatiscolastici(circa15%),lanecessitàdilavorareperaiutareomantenerelafamiglia(11%),lamancanzadimezzipermantenersiascuola(6,7%),ladistanzadellascuolanelleareerurali(9,7%),mac’èancheunafortesottovalutazionedell’importanzadell’educazione:circail47%ritieneinutileandareascuolaocomunquehafamigliechenonautorizzanolafrequenzaeunaltro5%pensachea6anniibimbisianoancoratroppopiccoli(infattiilgrossodellefrequenzesihatrai10ei14annidietà).

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Il pregiudizio sulla scuola e l’istruzione femminile.Cheilpregiudiziosullascuolasiaforteèancorpiùtestimoniatodallascolarizzazionefemminile,chevedetuttiidatiquasidimezzatirispettoaimaschi:nonarrivanoal50%lebambinechefrequentanolascuolaelementare,appenail15%delleragazzefrequentaquellasecondariaeoltreil14%vengonotenuteacasaperaiutareomantenerelafamiglia.Cosìcomeèbassalapercentualedidonneimpegnatenell’insegnamento:appenail24%nellascuolaelementare.Nonostanteciòl’impegnodelgovernonell’istruzioneapparerelativamentealto,vistochequestaassorbecircail33%degliinvestimentipubblici,malaspesa,paradossalmente,corrispondeadappenail3,5%delPILelamediadialunniperclassenellaprimariaèdi51:unnumerodialunniconcuinonècertofacilelavorare.

La politica educativa in Senegal. Secondoquantoriportatonella loi d’orientationdelfebbraio1991,ilgovernoconsidererebbel’educazioneelaformazionescommesseimportantinelprocessodisviluppodelpaese.QuestecostituirebberodunqueunaprioritàperilgovernodelSenegalchevidestinerebbeil30%dellerisorsedistato.Inquest’otticailgovernosenegalesehamessoinattounProgrammaDecennaledell’EducazioneedellaFormazione(PDEF–1999-2008)cheambivaall’allargamentodell’accessoall’istruzioneeallaformazioneinmaterieecompetenzeutiliallavita,alfinedidispensareun’educazionepertinenteediqualitàatuttiilivelli;allacreazionedellecondizioniperuncoordinamentoefficacedellepoliticheconiprogrammieducativielarazionalizzazionedell’usodellerisorse.Gliobiettivierano:• miglioramento della gestione del settore scolastico attraverso il decentramento

amministrativoeun’efficientepresaincaricodeibisogniedellespecificità;• lademocratizzazionedell’educazioneprescolareattraversolacreazionediretitrascuolea

vantaggiodellapopolazione;• ampliamentodellaclassedocenteecostruzionediinfrastruttureperaccogliereladomanda;• ilmiglioramentodellaqualitàdell’insegnamentomedioesecondario;• l’adattamentodell’insegnamentosuperiorealladomandadelmercatodellavoro;• riduzione del tasso di analfabetismo attraverso modalità alternative di educazione non

formaleelapromozionedellelinguenazionali;• estensionedell’applicazionedellenuovetecnologieallagestioneeall’insegnamento.

MalgradogliobiettiviprefissatiilSenegalhaincontratodelledifficoltà.IlsitodelMinisterodell’Educazioneforniscealcuniutiliindicatoridandoun’ideadellastrutturadelsistemaeducativo.Sucirca500scuoledell’infanziapiùdel70%sonoprivate(conunamediadicirca32alieviperlescuolepubblicheedi24perleprivate).Nell’insegnamentoelementaresoloil10%sonoscuoleprivate.Alcontemposembrachel’accessoperleragazzechediminuisceconillivellodiinsegnamento,siapiù

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difficilenellestrutturepubblichecheinquelleprivate(52%difemmineallascuoladell’infanziae46%allaprimariainentrambiisettori,controil46%nellescuolemedieprivatee38%nellepubbliche).Secondol’UNESCO(2006)ilrapportoinsegnanti/studentièdestinatoavariarepoichél’offertadiinsegnantipreparatinonsegueladomanda,nonseguel’incrementodemograficodelSenegal.

Il settore formale e quello informale.Nelsistemascolasticosenegalesesidistinguonoilsettoreformaleequelloinformale.L’educazioneformaleconcernel’educazioneprescolare,l’insegnamentoelementare,quello“medio”equellosecondariogenerale,l’insegnamentotecnicoelaformazioneprofessionaleel’insegnamentosuperiore.Alfiancodellascuolapubblicasièsviluppatoneglianniunsettoreprivato.L’educazionenonformalecomprendel’alfabetizzazione,lescuolecomunitariedibaseelescuole“delterzotipo”(chealternanolavoroeistruzione).Leultimeduemodalitàsonotuttorainsperimentazione.

Il paradosso dell’educazione in Senegal: l’istruzione formale.Sipuòconstatarefacilmentecomeoltrealleimpresestranierecheinsistonosulterritoriosenegalese,l’attivitàeconomicadelpaeseèperlaquasitotalitànellemanidipersoneformateall’internodelcosiddettosettoreinformaleodalsistemadelle“Daaras”.C’èdaricordarechequestotipodiistruzionenonèformalmenteincoraggiataefinanziatadalgoverno.Alcontrariolascuola“allafrancese”èlargamentesovvenzionatadallostato.Ilparadossoèquesto.Laquestionerimanedunquequelladicapireperchéifuoriuscitidalsistemaistituzionalesianomenointraprendentidiquellidelsistemainformale,malgradoil40%delbudgetstatalesiaalorodestinatoecosamotivairisultatiottenutidalsistemainformalenonostantelamancanzadirisorse.Facendounpassoindietroicolonizzatoritentaronodidestabilizzarelascuolaislamicacheprosperavafinoall’arrivodeifrancesidagliinizidell’800.Avendofallitotaletentativo,icolonizzatoriscelserol’integrazionedellastessaall’internodelpropriosistemaeducativoperorientarloapropriopiacimentoecrearonolamedersaallafinedeldiciannovesimosecolo.Ilcolonizzatoreèrimastodunquenellasualogicadominatriceecontuttiimezzihacercatodisostenerel’istituzionestrumentalizzandolascuola:nonpotendoneutralizzarelaculturaarabo-islamicahadecisodiintegrarlanelsuosistemaperpoterlaorientare.Malostatosenegaleseindipendentenonhamairimessoinquestionel’operadestabilizzatricedelcolonizzatore.Sindaiprimiannidell’indipendenzalostatosenegaleseelaclassedirigente(formatasiallescuolelaicheoreligiosedell’Ecole nationale de la France d’Outre-Mer-ENFORM)hannodecretatochelasolascuolaufficialericonosciutaèquellacheadottaiprogrammitrasmessidaicolonizzatori.Vediamodunquelarealizzazionedegliobiettivicolonialidiunascuolachetentadidiffonderelaculturafranco-cristianaedidifenderela“civilizzazionefrancese”nella

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formazionedipersonaleindigenodicuiavrebberopotutoaverbisogno.Eccoperchéilsistemascolasticoèstatobasatosuquestaconcezionedisapereenonsuunsaperfarechesarebbepotutoessereutileallapopolazione.ÈquestochesièmantenutofinoaigiorninostriechespiegaalmenoinparteilritardoeconomicodelSenegalel’inefficienzadelsistemascolasticoformale.Ilsistemaèpuramentenozionistico,inefficaceefavorisceladipendenza.Dallascuolaprimariaall’università,passandopericollègeeilicei,lostudentenonhaaltrocompitoeccettoglistudienonfapraticadinulla.Allafinelostudenteottieneundiplomasenzamaiapprocciarsiconilmondodellavoro.Èdunquequestaladifficoltàchedevonofronteggiarecoloroiqualisiformanopressolascuolaformale.Alcontrarioitalibé,glistudentidellescuoleinformalièabituatoeformatoafare,senzaaspettarenulladaglialtrieatentarelapropriastradapercrearelapropriaricchezzaattraversolapossibilitàdiformarsiancheinunmestiere.InSenegalsiformanodunquepiùingegneriericercatoricheoperaietecnici.

Il settore privato. Ilsettoreprivatorappresentaunaparteimportantedelsistemaeducativo.Alivellodistudimediesecondari,gliistitutiprivati,inlargapartecattolici,registranocircail30%deglistudenti.LaconvergenzadialcunifattorihannoresoparticolarmentefloridolosviluppodelsettoreprivatoinSenegal.Traessipossiamoannoverare:lalibertàintellettualeeaccademica,delleinfrastruttureadeguate,eunafedeeccezionalmenteforteneivaloriaccademiciereditatidallalorooriginefranceseeislamica.Lescuoleprivatefornisconoistruzionenonsoloperifiglidelleelite.Anchelefamigliedellaclassemediaedellaclasseoperaiafannoenormisacrificiperpagarel’educazioneprivatapoichécredonocheporteràunfuturoeconomicopiùsicuroperilorofigli.Moltedellescuoleprivatesonoistitutireligiosi.Aquestièrichiestodiseguireiprogrammiapprovatidalgoverno,cosìcomeilibriegliinsegnantidevonoessereapprovatidallestrutturegovernative.Alcuniistitutiricevonoanchesovvenzionidalgoverno.Glistudentidellescuoleprivatesonoammessiagliesamidistatoericevono“normalmente”idiplomi.

Gli insegnanti nel Senegal, oggi. GliinsegnantiinSenegalnonhannoremunerazioneadeguata,néaggiornamenticontinuiesonoinsciopero,nellescuolesuperiorienelleuniversità,daldicembredel2011,inapertoconflittoconl’amministrazioneperotteneretralealtrecoseaumentisalariali.Incapacidiunirsisottoun’unicasiglasindacaleedi

frontealgrannumerodiorganizzazioni(piùdi48)pareimpossibileunacontrattazionedirettaconilministerodell’educazione.Glistudentisitrovanoquindiall’internodiunconflittorispettoalqualenonpossonofarenulla.Negliultimimesisisonoavuteinfattinumerose

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manifestazioniaDakareprovinciaperrivendicareildirittoallostudio.Ancheleassociazionideigenitorihannourlatoilpropriomalcontento.Dapartesualostatoritieneinsostenibilieconomicamentelerivendicazionidegliinsegnanti.Lasituazionedistallohadeterminatol’interruzionedell’annoscolasticoincorso,poichénehacompromessoilnormalesvolgimento.

Le scuole comunitarie.InSenegalquattrobambinisudiecisonoanalfabetieilsistemascolasticostataleèincrisi.Neipiccolivillaggidicampagnaenelleperiferiedellecittàsisonomoltiplicatelescuolecomunitarie,dovegliinsegnantisonoigiovanidelpostochehannoavutolafortunadifrequentareglistudiechehannoaccettatodimettersiadisposizionedellacomunitàperpromuovernelosviluppo.Anchecosìl’Africacercaunapropriaoriginalestradaversolosviluppo.Glistanziamentidestinatiall’educazionesonosensibilmentediminuitinegliultimiannieitaglihannocolpitosoprattuttol’istruzioneprimaria.Leaulescoppianoperilnumeroeccessivodeglialunni,gliedificivannoapezzi,gliinsegnantisonoperennementesulpiedediguerraacausadeglistipendidafamechepercepiscono.ADakarlescuolepubblichetraboccanodibambinienonèdifficiletrovareclassiconpiùdicentoalunni.Inquestecondizioni,seigenitorisonoanalfabeti,ilorofiglinonhannolaminimapossibilitàdiesserescolarizzati.NumeroseiniziativepopolaridieducazioneinformalesonosorteovunquenelPaeseinquestiultimiannipercolmarelecarenzedelloStato.Sistimaaddiritturachesianooltre50milaibambininellasolacapitalecheriesconoastudiareinformalmente.Neipiccolivillaggidicampagnaenelleperiferiedellecittàsisonomoltiplicatelescuolecomunitarie,scuoledovegliinsegnantisonoigiovanidelpostochehannoavutolafortunadifrequentareglistudiechehannoaccettatodimettersiadisposizionedellacomunitàperpromuovernelosviluppo.Ingeneresonolestessefamigliechesifannocaricodell’istruzionedeifigli,auto-tassandosiperpagareglistipendidegliinsegnanti(retribuiti,avolte,consacchidiriso,arachidi,pesci,legname...)eilmaterialenecessarioperlelezioni.AltrevoltegliinsegnatisonoremuneratidalloStatochemetteadisposizionedeifondi“adhoc”(ottoannifaèstatocreatounappositoprogettodisostegnoall’educazionenonformale,collegatoalministerodell’educazionedibaseefinanziatodall’Agenziacanadeseperlosviluppo,chehaloscopodisperimentaremodellialternatividiinsegnamento).Inognicaso,questescuolecomunitariedibase,adifferenzadiquellepubbliche,appaionopiùfunzionali,inquantotentanodirispondereconcretamenteaibisognirealidelterritorio.Quiiragazzi

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imparanoleattivitàmanualieagricole,istruendosinelcontempoconmaterieeprogrammidiinsegnamentochericalcanoquelliufficiali.Varicordatoinfattichelascuolapubblicasfornaogniannodecinedimigliaiadiragazzidestinatiaingrossarelefiledeidisoccupati;ipochistudenticheriesconoadapprodareaglistudiaccademicisonocostrettiademigrareinEuropaper

vivere(secondoidatiufficiali,oltrei2/3deilaureatirestanosenzaprospettivelavorative).Dapiùpartisicriticanoicontenutideiprogrammi,adettadimoltinonsufficientementeorientatiallavoroproduttivo.Abenvedere,lescuolefai-da-terestanoilmodopiùefficaceedeconomicopertappareibuchidell’agonizzanteistruzionepubblica.

Talibé e scuole coraniche.SecondounrecentestudiopubblicatodaUNICEF,nellasolaregionediDakar,ibambinitalibésonocirca2.000(sistimachesiano100.000intuttoilSenegal);trascorronoinmedia5/6oreperlestradedellacapitalechiedendolacarità;ciascunodiloroversainmedia400franchiCfa(l’equivalentedi60centesimi)algiorno.Tâlibinarabosignifica“coluichecerca”.ItalibéprovengonoingeneredafamigliepoveredivarieregionidelSenegal(Kaolack,Kolda,Diourbel,Saint-Louis)odistaticonfinanti(Guinea-Bissau,GuineaConakry,Mali,Gambia)evengonoaffidatiinteneraetàadunmaestroreligioso,ilmarabout,incaricatodioccuparsidellaloroeducazionereligiosa.Vivononeldaara,lascuolacoranica(dall’arabodahrun,“luogodovesiapprendeilCorano”).Lalorogiornatatipoiniziaall’alba,conlapreghieradelmattino;finoalle10mendicanolacolazione(insoldioinnatura);trale10ele12.30studianodopodichetornanoinstradapermendicareilpranzo.Rientranoquindialdaaraperlapreghieradelledueeunquarto.Studianofinoalle5,hannoun’oradilibertà,diconolapreghieradellaseraepoitornanoinstradapermendicarelacena,oppuresvolgonoalcunilavoripraticialdaara.Dipendonointuttoepertuttodalmaraboutacuiversanol’elemosinaricevuta.Lescuolecoranichesonostrutturevotateall’insegnamentodelCoranoeall’educazionereligiosa.Sonodirettedaunmaestro,ilmarabout.Riconosciutedallostatocomestrumentidieducazione“informale”,nonricevonosovvenzionipubblicheevivonograzieallerettescolastichepagatedaigenitori(ingenereesigue)eagliintroitiprovenientidalleattivitàgeneratricidireddito(tracuiilchiederelacarità).Perifedelimusulmani,affidareilpropriofiglioadunmaraboutèavolteunprivilegio,avolteunanecessità.QuestogestosignificadarelapossibilitàalbambinodiconoscereilCoranoediventareunbravomusulmano(daquilaciecafiduciadicuiimaestrireligiosigodono)e,allostessotempo,permetteallafamigliadiscaricarsidiunpesoeconomico,ilsostentamentodelfiglio.Apartiredaglianni70/80lasituazionefinanziariadellescuolecoranicheèpeggiorata(sempremenofamiglieriesconoapagarelarettascolasticadeifigli).Idaarasisono

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trasformatiinluoghiinsalubri,ibambinisonospessomalnutritiesonocostrettiatrascorrerepiùtempoperstradaperpotersostenerefinanziariamentelaloroscuola.Accantoalleverescuolecoranichesonopoinaterecentementelescuolecoranichedeifalsimarabout,impostoriche,approfittandodelladevozionedeifedeli,hannocomeunicoobiettivoquellodiarricchirsi.L’informalità(nonesisteunregistrodellescuolecoraniche)el’indipendenza(nonesistonostatutioregolamentivalidipertuttiidaara)lascianoaimaestricoranicilapiùassolutalibertàrispettoallemetodologiedidattichedaadottare,ivicompresalapossibilitàdiutilizzaremetodipocoortodossicomelepercosse.Lapreparazionepedagogicadeglistessi

marabout,delresto,nonpuòessereverificata.Ilprincipioguidarimanesoloquellodifaredelbambinounfedeledevoto,unbravomusulmanoeunapersonaumile.Eproprioperimpararel’umiltàilbambinovienemandatoinstradaachiederelacarità.Ilterminewolof saraxvieneutilizzatoinSénégalperindicareunodeicinquepilastridell’Islam,lacarità(inarabozakat).InalcunipaesiafricanitracuiilSénégal,tuttavia,ilfarelacaritàviene

vistoanchecomeunmodoperingraziarsiildivino,perscongiurareunadisgraziaoottenereunfavore.Quandolavitanonsidimostraparticolarmentegenerosa,èutileconsultareunmarabouteseguireisuoiconsigli(ingenerefarelacaritàalprimotalibéchesiincontra,oppurealprimoalbinooallaprimamadredigemelli).Puressendovietatadallalegge,lamendicitàvienequindiunanimementetollerata.NegliultimiannivarieorganizzazioniinternazionalieONGlocaliestranieresisonointeressateallacondizionedeibambinitalibéehannorealizzatoinchiesteperindividuarepossibilistrategiedicambiamento.Intuttiicasi,sièpartitidalpresuppostochelescuolecoranichenonvannoeliminate,inquantopartedelpatrimonioreligiosoeculturaledelpaese.Sisonopropostesoluzioniqualilaregolamentazionedellescuole,ilfinanziamentopubblico,ilrafforzamentopedagogicodeimaestricoraniciel’introduzionedimetodologierispettosedeidirittideibambini.

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IL SISTEMA IN SENEGAL - STRUTTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

ANNI Durata

(età)CICLO

DENOMINAZIONELOCALE


VOTI

3(3-6/7) PRE-PRIMARIOENSEIGNEMENT

PRÉPRIMARIEScuolamaternao

dell’infanzia-

6(6/7-13) PRIMARIOENSEIGNEMENT

PRÉPRIMARIEScuolaelementareo

primariaGiudizio

4(13-17)SECONDARIO

INFERIORE

ENSEIGNEMENTMOYEN-COLLÉGED’ENSEIGNEMENT

GÉNÉRAL



0-10

3(17-20)

SECONDARIOSUPERIORE

ENSEIGNEMENTSECONDAIRE

GÉNÉRALLYCÉE

Scuolasecondariasuperiore

0-20

3(17-20) LYCÉETECHNIQUÉScuolasecondariasuperiore(tecnica)

3-4

ÉCOLESD’ENSEIGNEMENT

TECHNIQUÉERPROFESSIONNEL

Formazionetecnico-professionale

2-5POST-

SECONDARIO

GRANDESÉCOLES-ÉCOLES

NORMALESSUPÉRIEURES-ENS

Istitutopost-secondari

8UNIVERSITÉDUEL-DUES-DEJG-DEEG

Università

1-2


LICENCE,MAITRISE

Specializzazionepost-laurea

1 DEAS-DES

2-3 DOCTORAT Dottorato

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L’istruzione obbligatoria.Lascuoladell’obbligoincludelesoleelementari,cheduranoseianni.Leattualistrutturesonocomunquelargamenteinsufficientiadaccoglieretuttiibambiniinetàdell’obbligo.L’etàd’accessoèfissataa7anni,maèformalmentepossibilel’iscrizionedeibambinidi6cheabbianofrequentatolascuolamaterna.L’etàdeibambiniècomunquenettamentesuperioreaquellaprevistadallaclassedifrequenza,perlaforteincidenzadiripetenti.Moltescuoleruralioffronosoltantoleprimeclassienonilcicloelementarecompleto.Allafinedelsestoanno,ilsuperamentodiunesameconsentediottenerelalicenzaelementare.Peraccedereallascuolamedia,ènecessariosuperareunesameselettivo.Lariformadell’istruzione,promulgatanel1987,prevedel’estensionedell’obbligatorietàdai3ai17anni,conlacreazionediununicociclodiscuoladibasedidiecianni(seiannidielementari+gliattualiquattroannidimedie),el’estensionedell’obbligoallamaterna.Taliindicazioni,però,esprimonosolodegliobiettiviprogrammatici,inattuabilinelpresentecontesto.

La scuola dell’obbligo e i problemi economici.Nonostantelascuoladell’obbligoriguardil’educazioneprimariaesecondariaesiafornitagratuitamentemoltigenitorisonoancorariluttantinelmandareifigliascuolaeiltassodiabbandonoscolasticoèancoramoltoelevato.Del65%deibambinichefrequentalascuolaprimariasoloil21%continual’istruzioneallascuolasecondariaesoloil9%passal’esamechepermetterebbelorodiportareaterminelaloroeducazione.Ibambinicheportanoaterminel’istruzioneprimariadevonoaffrontareunesamechedetermineràseedovetroverannopostonellascuolasecondaria.L’assegnazioneèsullabasedelmeritoeglistudentipiùmeritevoliandrannoinscuolepiùefficienti.Chinonsuperalaprovabrillantementehaunasceltalimitataespessofinisceinclassidipiùdi80studenti.Glistudentidevonopoisuperarealtreproveneiprimidueannidellascuolasecondariaperscopriredoveterminerannoglistudi.Alcuni,inparticolareleragazze,nonhannolapossibilitàdiaffrontarequestoesame.Sisposanoosonoconsiderateabbastanzagrandidaandareaguadagnaredenaroperlafamiglia.Inmolticasi,pergliadolescentidellecampagneciòcomportaunrischiosoviaggioversolacapitale,Dakar.Moltideigiovanicheintraprendonoquestoviaggio(sicalcolachealmenounoafamigliaabbialavoratoolavoriaDakar)sonocostrettiaaffrontareabusifisiciesessuali.IgenitorisonospessoamalapenainformatidelpericolochecorronoilorofigliaDakarosonocosìdisperatiperildenarochesonodispostiarischiarelasalutedeiproprifigli.

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I programmi e l’organizzazione scolastica.Iprogrammisonostabilitialivellocentraleesonocomunisiaallescuolepubbliche,siaaquelleprivatericonosciute(1).Lascuolapubblicaèlaica;questohaspessoattiratolecritichedegliambientireligiosiislamicieostacolatolasuadiffusioneinalcuniambiti.Lalinguadiistruzioneèilfrancese(2);lasecondalingua(inglese,spagnolooarabo)vieneinsegnataapartiredallascuolamedia.Ladifficoltàdiapprendimentodelfranceseèconsiderataunadellemaggioricausedell’insuccessoeabbandonoscolastici.

Educazione pre-primaria. Nonèobbligatoria,maconsenteaibambinichelafrequentanoperl’interadurata(3anniapartiredai3annidietà)diaccedereallaprimaclassedellascuolaprimariaa6anni,anzichéa7.

Educazione primaria. Dura6anniedèrivoltaadalunniapartireda6o7annidietà.Leclassisonoarticolate,comenellascuolafrancese,intrelivellididueanniciascuno:ilprimoincludeilcorsodiiniziazioneeilcorsopreparatorio(Cl,CP);ilsecondodueannidiscuoladefinitadibaseo“élémentaire”(CEl,CE2);ilterzodueannidicorsomedio(CM1,CM2).Inognilivello,ilprimoannopuntaall’acquisizionedelleconoscenze,ilsecondoalloroconsolidamento.

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Educazione secondaria inferiore.L’accessoaiCollègesd’EnseignementMoyenGénéral-CEMGèapertoadallievidai13annidietà,previosuperamentodiunselettivoesamediingresso(Concoursd’entréeensixième).Ladurataèdi4annieportaalcertificatodiBrevetdeFind’EtudesMoyen-BFEM.

Educazione secondaria superiore.Il2°ciclodistudisecondariprevede3annidifrequenza,sidivideininsegnamentogeneraleotecnico,eportaaldiplomadiBaccalauréatoBaccalauréatTechnique.L’accessoèanumerochiuso,inalternativaèpossibilescegliere3-4annidiformazioneprofessionale.

Educazione post-secondaria. OffertasiainambitouniversitariosiapressoaltriistitutichiamatiGrandes Écoles e Écoles Normales Supérieures(ENS),icuicertificatipossonoessereequiparatiaititoliaccademici.ÈnecessariopossedereilBaccalauréatoqualificaequivalente,inmancanza,siaccedesostenendounesamed’ammissioneoconspecialedispensa.Glistudipost-secondarisiarticolanoin3livelli:

1°livello:2annidistudiopermettonodiottenereil Diplome universitaire d’Etudes Littéraires(DUEL)inmaterieumanistiche,ilDiplome universitaire d’Etudes Scientifiques (DUES)inmateriescientifiche,ilDiplome d’Etudes Juridiques générales(DEJG)inleggeodiÉconomiques générales(DEEG)ineconomia;all’École Supérieure Polytechnique (ESP):1annodistudiperilDiplome de Technicien (DT),1altroannoperilDiplome universitarie de Tecnologie(DUT),altri2anniperildiploma Ingénieur Technologuee1annoancoraperildiplomadiingegneregestionale(Ingénieur de conception).2anniall’École Nationale Supérieure de Technologie(ENSUT)portanoalDiplome universitaire de Technologie (DUT).Chis’iscrivealeggesenzapossedereilBaccalauréatpuòconseguiredopo2anniiltitolodiCapacité en Droit. 2°livello:1ulterioreannodispecializzazioneconducealconseguimentodellaLicencee1altroannoallaMaitrise;inleggeeeconomia2annidopoilDEJG/DEEGsiottienedirettamentelaMaitrise.Inmoltefacoltàcon1annosupplementaredopolaMaitrisesiottieneilDiplome d’Etudes Approfondies(DEA).3°livello:3annidistudididottorato(Doctorat) dopoilDEApermettonodiottenereiltitolodiDottore(Doctor).Perlefacoltàdifarmaciaechirurgiadentariavièunciclounicodi5anniperconseguireildottorato,8anniperlafacoltàdimedicina.

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Sistema di valutazione.votiperlascuolaprimariasonosuscaladecimaleda1a10elasogliaperlasufficienzaè5su10:9-10moltobene(très bien),7-8bene (bien),6abbastanzabene(assez bien),5sufficiente(passable),0-4insufficiente(insuffisant).Ilpassaggioallaclassesuccessivaavvieneinbaseallamediadeivoti.Ilsistemadivalutazionealivellosecondarioinferiore,superioreepost-secondarioèespressoinventesimiecorrispondenteadunvotosintetico:16-20moltobene(très bien),14-15bene (bien),12-13abbastanzabene(assez bien),10-11sufficiente(passable),0-9insufficiente(insuffisant).Lasogliaperlasufficienzaè10/20.

glossario

cepe (certIfIcAt des études prImAIres élémentAIres): lIcenzA elementAre ottenutA superAndo un esAme AllA fIne

delle elementArI.

exAmen d’entrée en sIxIème: esAme selettIvo per l’Accesso AllA scuolA medIA.

cemg (collège d’enseIgnement moyen générAl): scuolA medIA generAle.

cemp (collège d’enseIgnement moyen prAtIque) : scuolA medIA professIonAle.

http://WWW.guArdIAn.co.uk/educAtIon/2007/Aug/21/schoolsWorldWIde.schools

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http://WWW.svIbrescIA.It/svI/cms-story.htm?Id=senegAl_tAlIbe

LA SCUOLAIN GUINEA

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L’educazione in Guinea e le politiche dell’educazione dall’indipendenza ad oggi. Aseguitodell’indipendenzaottenutanel1958,unriformainizialeeliminòilsistemaeducativofrancesedapprimaesistenteinGuinea.Lariformaeracontrassegnatadaprincipiegalitarieambiva:• alla diffusione della scuola primaria

anchenelleareeruraliemaggiormenteisolate;

• all’introduzione di materie, temi econtenutiafricani;

• ad incrementare l’amministrazionecentralizzatabasatasustandardvalidialivellonazionale;

• edal1968,adinsegnarenellediverselinguenazionali.

Gliobiettivieducatividiquestafasevenneroadattatiallevarierealtàpoliticheeculturalidelpaese.Ilsuccessodiquestepoliticheimmediatamentesuccessiveall’indipendenzaètestimoniatodaidati:lapopolazionedellascuolaprimariacrebbeda42000a252000studentinelgirodi10anni.Unasecondariformasiebbenel1984,sull’ondadelcambiamentopoliticoinGuinea.Ilfrancesedivennenuovamentelalinguad’insegnamentoesifeceungrandesforzoperformaregliinsegnantieristrutturareilMinistero.Nonostantel’enormeportatasimbolica,questariformaèrimastaincompleta.Unanuovastrategianelcampodell’educazionerisaleal1989-90eintroduceunnuovoorientamentochefosseattraenteperifinanziatoriinternazionali.L’obiettivoeraquellodiincrementarelerisorseallocateperl’istruzioneprimaria,agevolareunmaggioraccessoall’istruzione,migliorarelaqualitàdelsistemael’efficienza,promuoverel’equità,rafforzarelacapacitàdigestionedelMinisteroestimolareun’organizzazioneeun’amministrazionedecentralizzata.Ilrisultatodiquestariformafuinpartequellodirealizzareunmodernosistemachedessespazioalleculturelocaliechenonandasseaformarenénuovibracciantinéforzalavoroperilsettoreinformale(tuttalapartedell’economiachenonèregolamentatadanormelegaliocontrattuali),nonostantelamaggiorpartedeglistudentisarebberoconfluitiinquestidueambiti.IlPASEI(Programmed’AjustementStructurelenÉducation,1990-1994)informatodallanuovastrategiaharappresentatounsuccessodelleistituzioniehaportatoadunmiglioramentoglobaledelsistemadiistruzione.Nel1995ilPASEIIdiedevitaadalcunicambiamentinegativipuntandoprincipalmenteallaqualitàdellascuolaprimariasenzabadareall’educazione,néall’accessoall’istruzione.Questosecondoprogrammafuperaltrosviluppatoinunmomentoincuilerisorseallocatediminuironoconsiderevolmente.Nonostantedunqueirisultatisianostaticonsiderevolidalpuntodivistadellepoliticheperl’istruzione,dalpuntodivistadell’efficienzascolasticailsuccessoèstatomoltolimitato.Gli

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studentioggiimparanomeno(sièverificatouncrollonellestatistichediammissioneallasettimaclassechesegnal’uscitadallascuoladell’obbligo)einproporzionecisonomenostudenticheportanoatermineglistudiprimari.Selepoliticheperl’educazionenonhannoportatoaduneffettivomiglioramentodell’efficienzadelsistemascolastico,leragionigiacciononellecondizionieneiterminiincuilepolitichesisonomesseinatto.IlPASEIèstatoidentificatocomeilprogrammachehadatoprioritàall’accessoall’istruzione,mentreilPASEIIsièconcentratoprimariamentesullaqualitàdell’insegnamento.AdognimodomoltolavororimanedafareperraggiungeregliobiettivicheilgovernodellaGuineasieraprefisso.Sipuòconsiderareglobalmenteilsistemascolasticoguineianocomecostosoeinefficiente.Probabilmenteciòèdovutoallamancanzadiunaeffettivadecentralizzazionedellerisorseedeipoteriallescuole.Lamancatadecentralizzazionenonhaportatoadunmiglioramentodellecondizionisalarialidegliaddettiailavoriehaavutoun’effettodideresponsabilizzazionedeidirigentiscolasticirispettoallaqualitàdell’istruzioneimpartita.

Retroterra storico-culturale e partecipazione della cittadinanza.Lapartecipazionedellacomunitànellosviluppodelsistemascolasticohaavutoinizioconl’introduzionediquestogenerediistruzione,mailcoinvolgimentoinaltricontestieducativiharadicibenpiùprofondedicuicontinuaanutrirsiancoraoggi.Inepocapre-colonialel’Islamelecredenzeanimisteeranovettoridivaloriculturaliemoraliperlapopolazioneguineiana.Leabilitàtecnicheeranoappresenellavoroinaccordoconconsuetudiniecostumideivarigruppi,professionieattivitàeconomiche(artigianato,agricoltura,allevamento).Suquestomodellosivenivaainnestareladivisionesessualedellavoroedellavitaingenerecheconferivadiverseresponsabilità,ruoli,possibilitàemansionisecondolediversetradizioni.Adesempiomentrelescuolecoranicheeranoaperteamaschieefemmine,soloimaschieranoammessialivellisuperioridiistruzione.Conilperiodocolonialeel’arrivodellaCristianità,vennerointrodottelescuoleoccidentali,primacomescuolereligioseall’internodellemissioniepoicomescuolepubblicheelaichesottol’amministrazionefrancese.Generalmentelescuolepubblicheconsistemafrancesevenneroistituiteneicentriurbaniperreclutarestudentitraleélitelocaliededucarefuturiufficialidell’amministrazionecoloniale.

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Nélascuolafrancese,néquellacoranicasonostateutiliatramandareleabilitàtecnichetradizionali,mamentrelascuolacoranicasembravacompatibileconl’apprendimentodiprofessionitradizionali,lescuoleoccidentalinonsembravanoingrado.Andandoascuolaquindiibambinieranodifattoesclusidall’apprendimentodiunmestiereeandavanoaingrossarelefiladegliilletteratiabbandonandodiconseguenzaglistudi.Indipendentementedallorolivellodiistruzioneapartiredallafinedeglianninovantaigenitorideglistudentiiniziaronoavederelascuolacomeun’opportunitàdiascesasocialeperilorofigli.Lescuolecoranichehannooffertounavanzamentospiritualeindividualementregarantivanoilsensodiappartenenzaadunidealecomune.L’insegnamentocoranicohacontinuatolasuaespansioneattraversoilperiodocolonialeassumendounruolodiriferimento“quasinaturale”intuttiivillaggiainfluenzaislamica.Questotipodiinsegnamentoèstatolegittimatoprimadituttodalfattocheerapromossadaafricani,diversamentedallascuolafrancese.Inoltrenonrichiedevainfrastrutturecostose,materialescolasticoindividualeoinsegnantiformatiall’estero.Unaflessibilitàchehapermessolarapidaespansionedellascuolacoranica.Adoggicircal’85%dellapopolazioneècostituitadimussulmaniedinognicasolescuolecoranicheperlorometodologiaeforma(bastaunmaestro,unalavagnaedeglistudentisedutiinterraadascoltare)raggiungeunagranpartedellapopolazione.Stessacosanonpuòesseredettaperlascuolafrancese.

Il settore privato. EsistonopochidatisullascuolaprivatainGuinea.Duranteilperiodocolonialeilsettoreprivatoerasinonimodiscuolefrancesi,cattolicheolaiche.Nellaprimarepubblicavenneronazionalizzatelestruttureprivateequellegestitedaordinireligiosi,madopoil1984lostessogovernospinseperlariaperturadellescuoleprivate,soprattuttoquellecattoliche.Aseguitodiciòl’istruzioneprivatadivennevelocementediversificata.Lescuolelaichecostituisconolamaggiorparte,seguitedaquellefranco-arabeequelleprotestanti.Aquestescuoleseneaffiancanomoltealtrenonautorizzate.IlsettoreprivatovienemoltoincentivatodalgovernodellaGuineaepoichéèinvalsaun’altaconsiderazionedellascuolaprivatanelPaeseèproprioquestosettoreacreareglistandardacuilescuolestatalidovrebberoconformarsi.Visonopoianchelescuoleislamiche:lemedersaelescuolecoraniche.Leprimesonoscuoleincuisisegueunprogrammadefinitoconunorario“pieno”.Lesecondesonoscuolemoltopiùinformalichespessoconstanodi20-40studentieununicodocenteperdueorealgiorno.Iragazziquiimparanoiversi,icantieiritualinecessariapraticarelalororeligione.Glistudentisolitamentefrequentanoquestescuoleperqualcheannoerimangonoincontattoconilloromaestronelcorsodellavita.

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Insintesiilsettoreprivatoèinfortecrescita,largamentefuoridalcontrollostataleeassorbeunabuonapercentualedeiragazziinetàscolarelacuidomandanonincontral’offertadellascuolapubblica.Sipuòstimarecheilsettoreprivatosiaresponsabileperil40%circadell’interapopolazionecheafferisceallascuolaprimaria,almenonellecittà.

Accesso all’istruzione.InGuineanontuttiibambinihannounfacileaccessoallascuola.Ipiùindifficoltàsonoleragazzeeingeneralegliaspirantistudentidelleareeruralioperiferiche.Ladisparitàtracittàeareeruraliequellafraiduesessitrovanoillorocorrispettivoall’internodellescuole:leragazzesembranoaveremenosuccessodeimaschieabbandonanolascuolapiùfacilmente.

Lingue di insegnamento e analfabetismo.Normalmentel’insegnamentoèimpartitoinfranceseoinaltrenumeroselinguelocali.Iltassodianalfabetismotragliadultisiaggiraattornoal70%.

Istruzione primaria.L’istruzioneprimariadai7ai13anniè,inlineateorica,liberaeobbligatoria,sebbenemoltospessoquestononsirealizzi:diventistudentiche

entranonellascuolaprimariasolounocompleteràilciclodistudi.Ilciclodiistruzioneprimariaèsuddivisointresotto-cicli:ilcorsopreparatorio(CP1,CP2),ilcoroelementare(CE1,CE2)eilcorsomedio(CM1,CM2).AlterminedellascuolaprimariaglistudentiricevonoilCEPE(Certificat d’Etudes Primaires Elémentaires).

Istruzione Secondaria.Lascuolasecondariaèdivisaindueciclidistudi.Ilprimoprevedeunperiododi4anniesiconcludeconl’ottenimentodelBrevet d’Etudes du Premier Cycle Certificate(BECP).Ilsecondoèl’equivalentedellenostrescuolemediesuperioriedura3anni.Soloipochifortunatistudentichepossonocontaresull’aiutodellafamigliaperpagarelarettascolasticasononellecondizionidifrequentarequestociclodiistruzionesuperiore.Ilciclosiconcludeconl’esamenazionaleperl’ottenimentodelBaccalauréat Certificat.

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Scuole tecniche e professionali. InGuineacisonoduetipidiscuoletecnicheeprofessionali.L’accessoalprimotipo(tipoB)èriservatoaipossessoridelprimocertificatodiscuolasecondaria(BEPC).Inquestocasoglistudenti,lungotreannidicorso,fannopraticaindiversicampi(infermieristica,tecnologiaetc.)ottenendounaformazionedibase.Percompletareilprogrammadistudiglialunnisonotenutiaspecializzarsi.Allafinedelciclovienerilasciatolorouncertificatoprofessionalediabilitazione(CAP)nellaspecializzazioneprescelta.Nelsecondotipodiscuoletecnicheeprofessionali(tipoA)glistudentisonoammessidopoilconseguimentodelBaccalauréat Certificat. Dopo3annidiformazioneglialunniconseguonounCertificatinfunzionedellorocampospecialistico.Adesempioalcunistudentiottengonouncertificatoditecnicosuperiore (Brevet de Technicien Superieur). Altriuncertificatoperinsegnarechiamato“Professeur d’Enseignment Technique et Professionnel”(PETP).

Università e ricerca scientifica.Aquestolivellounaformazionedidueanniconduceglistudentialconseguimentodiundiplomadistudigeneraliuniversitari.Dopo3anniglistudentiottengonouna“licenza”seguitodaunannoditirocinioedipreparazionedellatesifinale.AlcompletamentodiquantonecessarioglistudenticonseguonoilDiplomadiStudiSuperiori(DES).LaureeinIngegneriaprevedonoinoltre4annidistudi.Incampomedicoglistudentiricevonoundiplomadidottoratoinstudifarmaceuticidopo5annieundiplomadidottoratoinstudimedicidopo6anni.CisonouniversitànellacapitaledellaRepubblicadiGuineaConakry(fondatanel1962)eaKankan(risalenteal1963).Visonopoi:unIstitutoGeologicoaBoke,uncollegeperformaregliinsegnantiaManeaeunIstitutoAgrario-zootecnicoaFaranah(fondatonel1978).

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LA SCUOLA IN GUINEA SECONDO GLI STUDENTI DELLA SCUOLA DELL’ASSOCIAZIONE IN MIGRAZIONE.NelresocontodiMamadouall’internodeilaboratoridiconversazionedell’AssociazioneInMigrazionesiritrovanotuttelecriticitàeledifferenzeravvisabilinelsistemascolasticodellaGuinea.Dallapressionesocialeesercitatadallemadrassaritenuteindispensabiliperlaformazionedeiragazzi,alladifferenzatraistituzionepubblicaescuolaprivata,finoallalinguad’insegnamentopercepitadallostudentecomeveicolodell’esigibilitàdeipropridiritti.

Io sono cresciuto in Guinea Conakry, io vado a scuola coranica due anni poi scuola francese sette anni. Tutta in Guinea. La scuola pubblica no buono, ma privata bene. Problema no esplicazione, parla madrelingua, no parla francese. Questo no è buono, tante persone non parla francese. Scrivere solo francese, ma le spiegazioni solo in madrelingua. Prima la mia nonna solo parla con me no scuola, ma poi telefona mio padre e dice questo no bene, devi andare buona scuola, allora io vado e dopo a casa mia nonna parla con me.Molto difficile però io due anni dopo mia madre dammi scuola privata, questo molto bene, la nonna mi ha mandato scuola privata buona per 4 anni. Importante per capire bene, poi con i documenti tu vai in Francia dopo 12 anni tu puoi andare in Francia. Università una pubblica e una privata, molto organizzata, però alla scuola pubblica tu dai i soldi, ma la scuola privata è il governo che paga i soldi.Noi quando tu no vai alla scuola coranica madre e padre no dà da mangiare.

Mamadou (Repubblica di Guinea)

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fonti:

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depArtment of lAbor (2002).

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http://pdf.usAId.gov/pdf_docs/pnAck326.pdf

http://WWW.nAtIonsencyclopedIA.com/AfrIcA/guIneA-educAtIon.html#b

educAtIon - guIneA – system http://WWW.nAtIonsencyclopedIA.com/AfrIcA/guIneA-educAtIon.

html#b#Ixzz1uvqgI3mA

http://educAtIon.stAteunIversIty.com/pAges/584/guIneA.html

http://fIc.WhArton.upenn.edu/fIc/AfrIcA/guIneA%20fInAl.pdf

http://WWW.spAInexchAnge.com/guIde/gn-educAtIon.htm

http://promoguInee.org/docs/edu_system.php

LA SCUOLAIN COSTA D’AVORIO

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Contesto. IlsistemascolasticoinCostaD’avo-riopresentanotevolisquilibrifraareeurbaneeareerurali,ancheseèpossibileaffermarechetantonelleunecomenellealtresipresentanoglistessiproblemidifondo.Evidentemente,comeperognialtrosettoredellavitaecono-micaesociale,laCostad’Avorioavanzaapiùvelocità,distintefraloro:quelladellacapitaleeconomica:Abidjan,quelladellenonnumerosealtrecittàcome,adesempio,Bouaké,Yamoussoukro,Daloa,SanPedro,equelladellezoneruralichepratica-mentecopronolaquasitotalitàdelterritorio.

Insegnanti e didattica.Situazionecomunefravillaggioecittàèl’altissimonumerodiallieviperclasse,anchepiùdiottanta,enondiradoneivillaggisitrovaunsolomaestropertuttol’istituto(pluriclasse).Gliinsegnantivengonoinviatisubitodopoavercompletatolascuoladiformazione,peracquisireesperienza,conlaqualificadi“InsegnantiStagers”econunaretribuzionemensilenemmenosufficienteperprovvedereallespeseessenziali.Scuole private e religiose. Nellecittàsiincontranomoltepliciscuoleprivate:alcunesonoscuoled’élite(l’Écolefrançaise,l’Écoledesprofesseurs,etc.)lecuirettesonoinsostenibiliperlamaggiorpartedellapopolazione;altreinvece,legateallevariecongregazioniprote-stantioallachiesacattolica,sonoingeneremenocostoseperchésostenutedafondiprove-nientidall’EuropaedagliStatiUniti;nelcasodellescuolecattolicheessefornisconoinoltreancheilserviziod’internatoperiragazziprovenientidaivillaggi.Uninsegnamentopuramen-tereligiosoèinveceimpartitonellescuolecoraniche,lemadrasse,incuisiinsegnasoloilCorano.

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Istruzione primaria.Ilciclodistudiiniziaconlascuolaprimariaedhaunaduratadiseianni,secondoilmodellofrancese(laCostad’Avorioèstatacoloniafrancesefinoal1960,annodellasuaindipendenza).L’iscrizioneèpermessafinoalraggiungimentodell’ottavoannodietàdelbam-bino.Vieneaffrontatogradualmenteunpercorsocheportil’alunnoall’apprendimentodellalettura,scritturaeallaformazionediunaculturagenera-le,cheverràpoivalutataconunesamefinale.Ilpunteggiominimoperessereammessiagliistitutisuperiorivariadiannoinannoinbaseaipostidi-sponibilicalcolatidalMinisterodell’Educazione.Successivamente,vienefattal’assegnazionedeiposti,chediradocoincideconlaresidenzadelragazzo:infattisolounapiccolapercentualedeglialunnideiliceiviveconlamadreeilpadre.Spessoinvece,sonoalloggiatipressoparentiprossimiallascuolaovivonoinlocazionidifortunapreseinaffitto.

Istruzione secondaria.Lascuolasecondariasidivideindueciclidistuditriennali.Dopoilprimovienevalutatoilprofittodellostudenteattraversounesameintermedio(BEPC).AltritreannipoiloattendonoperconseguireiltitolodiBACcheglipermetteràl’accessoalleuniversità.Università e Alta Formazione. Perchiarrivaaquestopuntodelpercorsoscolastico,diven-tanecessariotrasferirsiadAbidjanoaDaloaoaYamoussoukro,dovesitrovanoleunicheuniversitàdelpaese,cheoffronounacompletalistadiindirizzi,dall’ingegneriaallearti,dallelingueallamedicina.Laduratanormaledeglistudièdiquattroanniel’organizzazionerispecchiaquelladelleuniversitàoccidentali.Perquantoriguardal’università,lapiùimportanteèquelladiAbidjan,dovetroviamo6facoltàconcirca50000studenti.Altrestruttureuniversitariesonostatecostruitenellanuovacapitale,Yamoussoukro.NonpossiamononricordarelasedeuniversitariadiBouaké,nelnord,chedurantelacrisierastatachiusaecheoracercadiriprendereilsuoritmonormale.Lalinguaufficialeèilfrancese.

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LA SCUOLA IN COSTA D’AVORIO SECONDO GLI STUDENTI DELLA SCUOLA DELL’ASSOCIAZIONE IN MIGRAZIONE.Dairaccontideiragazzidellascuolaemergonovissutidolorosichecifannocom-prenderecomesisialontanidalgarantireun’istruzionedibasepertutti.

La scuola è molto difficile, è difficile andare a scuola perché senza pagare uni-forme, libri è impossibile. Io vengo da genitori poveri, perché io piccolo, 3 anni, mio padre è morto..molto dif-ficile andare a scuola dopo 3 anni non c’è soldi per pagare la scuola quindi io lascia scuola per vivere con mia madre. Dopo 11 anni domanda mia madre per aiutarmi in meccanico: ho fatto meccanico per 2 anni e ho pagato per fare apprendista…però perché io conosco lavoro, un po’ lavoro per cliente e mi dà soldi.Matieu

Cifannoinoltrecomprendereconillorostentatoitalianoildifferenteapproccioall’istruzioneperigiovaniislamicieperquellicristiani:periprimiigenitorisembranoassegnareprioritàall’apprendimentodelCorano.

Io paese Costa d’Avorio scuola no, parla francese arabo Corano. Io pa-dre famiglia Costa d’Avorio differente religione, musulmani e cristiani. Figli musulmani deve andare Corani dopo va a scuola arabi e poi dopo scuola quat-tro anni, dopo quattro anni finisci dopo va a scuola francese. I cristiani sono francesi solo scuola francese, i musul-mani e cristiani insieme, due maestri uno arabo e una francese. Alpha

LA SCUOLAIN GHANA

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Contesto del sistema educativo.IlGha-nahaottenutol’indipendenzadallaGranBretagnanel1957edèdiventatoRepubblicanel1960.Ilsuosistemaeducativo,modellatosuquellobritan-nico,eraconsideratounodeimiglioridell’Africaoccidentale,madaglianniOttantaèentratoincrisi,acausadelledifficilicondizionieconomicheedeicostitroppoelevatiperlefamiglie.

Principi del sistema educativo.Ildecre-tosull’educazionedel1961stabiliscel’obbligatorietàegratuitàdell’istru-zione,mentrelaCostituzionedel1992impegnailgovernoafacilitarel’acces-soall’istruzioneerafforzareilprocessoeducativointuttelezonedelPaese.

Educazione degli adulti e analfabetismo. Nel1989vennefondatadalministerodell’EducazionelaNon-FormalEducationDivision(NFED),aventeloscopodiimpartireun’istruzionenon-formalealfabetizzandoi5,6milionidiadultianalfabetistimati.Iltassocomplessivodialfabetizzazioneèdel65%,congliuominial71,7%eledonneal58,3%.

Abbandono scolastico. Ilgovernosièpostol’obiettivo,entroil2005,diridurreitassid’ab-bandonoscolastico,accrescereilnumerod’iscrizioni,soprattuttofemminili,epotenziarequalitativamenteilsistemaeducativoinmododaconsentirealmenoal70%deglialunnidiraggiungerelascolarizzazioneminima.Conl’83%discolarizzazione,ilGhanahaattualmenteunodeipiùaltitassidiscolarizzazioneinAfricaoccidentale.Ilrapportotraragazzeeragazzi

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intuttoilsistemadiistruzioneè1:0,96,cheperunpaesedell’Africaoccidentaleèunrisultatonotevole.Tuttaviacirca500.000bambinirimangonoancorafuoridallascuolaacausadellamancanzadirisorseinterminidicostruzionediscuole,fornituredilibriditestoeformazioneadeguatadinuoviinsegnanti.

Strutture scolastiche.Attualmente,ilGha-naha21.530scuoleprimarie,8.850scuolesecondarie,900scuolesecondariesuperio-ri,52istitutipubblicidiformazione,5istitutiprivatidiformazione,548politecnicidelleistituzioni,4istituzioniterziariepubblichenonuniversitarie,oltre45istituzioniprivateterziarie,8Universitàpubbliche.PerlamaggiorpartedeiGhanesi,l’accessoall’istruzioneprimariaesecondariaèrelativamentefacile.L’altonume-rodiistitutiscolasticichesipossonocontareoggi,mostraunsignificativosvilupporispettoall’unicaUniversitàelepochescuoleprimarieesecondariecheesistevanoalmomentodell’indipendenza,nel1957.IlGhana,nell’ultimodecennio,haspesotrail28eil40%delsuobilancioannualeperl’istruzionescolastica.

Lingue e religioni.L’ingleseèlinguaufficialedelPaese.Lapopolazioneèdivisaingruppietniciparlantipiùdi50dialetti(creolo-inglese,kwa,gur,etc.).Lamaggioranzaèdireligionecristiana(52%),seguitidaanimisti(35%)emusulmani(15%).

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IL SISTEMA IN GHANA - STRUTTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

ANNI Durata

(età)CICLO

DENOMINAZIONELOCALE


VOTI

4(2-6) PRE-PRIMARIOPRE-SCHOOLEDUCATION

Scuolamaternaodell’infanzia

-

6(6-12) PRIMARIO PRIMARYSCHOOLScuolaelementareo

primaria

3(12-15)SECONDARIO

INFERIORE

JUNIORSECONDARY

SCHOOL



A-F

3(15-18)SECONDARIO

SUPERIORE

GENERALESENIORSECONDARY

SCHOOL


TECHNICAL/VOCATIONALSECONDARY

SCHOOL

Scuolasecondariatecnico-professionale

3 POST-SE-

CON-DARIO

Nonuniver.

TEACHERTRAINING

COLLEGES,POLYTECHNICS

Istitutipost-secondarinon

universitari 0-4A-F

3-4Uni-

versi-tario

BACHELOR’SDEGREE

Laureadi1°livello

1-2FORMAZIONEPOST-LAUREA

GRADUATEDIPLOMAMASTER

-MASTEROFPHILOSOPHY

Laureadi2°livelloespecializzazione

post-laurea

1stclass-3rdclass

1-2 DOCTORATE Dottorato

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Istruzione pre-primaria. Nonèobbli-gatoriaelescuole,concentratenellezoneurbane,sirivolgonoadiversefasced’età:asilinido(Crèches)dai2ai3anni,Nurseries,3-4anni,escuoleperl’infanzia(Kindergartens),4-6anni.

Scuola dell’obbligo. L’istruzioneobbli-gatoriadura9annipertuttiiragazzid’etàcompresatrai6ei15anniecomprendeduecicli:6annidiPrimarySchool(suddivisiin3annidiLowere3diUpperPri-mary)e3annidiscuolasecondariainferiore,JuniorSecondarySchool.Alterminedel1°cicloèprevistounesamed’ammissionealciclosuccessivo(BasicEducationCertificateExamina-tion-BECE)checonsentediottenereildiplomadiscuoladell’obbligo.Scuola secondaria.LaSeniorSecondarySchooldura3anni,dai15ai18eterminaconl’esa-meperilconseguimentodeltitolodiscuolasuperiore(SeniorSecondarySchoolCertifica-teExamination-SSCE).Esistonoscuolesecondariegenerali(GeneralSecondarySchools),tecnico-professionali(Technical/VocationalSchools),commercialieagrarie(BusinessorAgriculturalSecondarySchools).Università e alta formazione. Sisvolgepressouniversità,college,politecnici,istitutiprofessio-nalieistitutidiformazioneperinsegnanti,gestitidalConsiglioNazionaleperl’EducazioneTerziaria(NationalCouncilforTertiaryEducation)sottoilcontrollodelMinisterodell’Educa-zione.Leistituzionicheoffronotitolidiqualificapost-secondariaalivellononuniversitariosono:istitutidiformazionesanitaria,infermieristica,collegediagraria,istitutidiformazioneperinsegnanti(TeacherTrainingColleges)eipolitecnicicheoffronoDiplomiNazionaliSuperiori(HigherNationalDiplomas-HND)ineconomia,ingegneria,arte,scienzeetecnologia.Icorsiduranogeneralmente3annieportanoalconseguimentodiundiplomaocertificato.

Valutazione. Alivellodibaseesecondarioèprevistaunavalutazionecontinuaecomplessivadeiprogressicognitivi,basatasuivotiriportatiel’attitudinegeneraleaglistudi.

Insegnamento e didattica.Tuttol’insegnamentoèsvoltoinlinguainglese,perlopiùdaqualificatiinsegnantighanesi.Ladidattica,alivellodiscuolaelementareodibase,comprendelalinguaeculturaingleseeghanese,matematica,studiambientali,studisocialie,cometerzalingua,ilfrancese,scienzeintegrateogenerali,pre-competenzeprofessionaliepre-competenzetecniche,religioneedetica,eattivitàfisichecomemusica,danzaeeducazionefisica.

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LA SCUOLA IN GHANA SECONDO GLI STUDENTI DELLA SCUOLA DELL’ASSOCIAZIONE IN MIGRAZIONEUnostudenteghanesedellascuoladell’AssociazioneInMigrazioneciregalaasuomodounquadrodelsistemaedu-cativodelGhanamettendoinlucecomel’attualesituazionedipendainlargapartedallacolonizzazionebritannica,aparti-redaldivarioeconomicotranordesuddelpaese(relativamentepiùsviluppato).Dopoaverpassatoinrassegnaidiversilivellid’istruzioneDambaciparlaanchedell’esistenzadiscuoleprivate,apagamento,incuimaschiefemminesonodivisi.InGhanacisonotantelinguemaanchequilalinguaèquelladelcolonizzatore:ilmaestroparlasoloiningleseenonsonoconsideratealtrelinguecomequellaAsanti,moltodiffusanelPaeseinvirtùdell’estensionedell’anticoImperoAshanti.Siinsegnaanchelareligioneislamica,soprattuttonelnorddelGhanadoveèpiùdiffusa.L’Islamrimaned’altrapartelasecondareligioneuniversaledopoilCristianesimo(52%dellapopolazione)diffusosoprattuttonelmeridione.

Mio paese ce l’ha una scuola obbligatoria per bambini, non è pagare niente ma nel sud del Ghana tutti pagare, nel nord no. Perché tanti anni fa quando Britannia viene sud non c’è scuola ma nel nord solo arabi scuola, i britannici dicono no. Il presidente vede il nord e dice nel nord non si paga. Ma dopo 12 anni si paga. La scuola secon-daria si paga.4 università nord, 5 nel sud si paga tanto. Ma ce l’hai arabi, c’è l’arabo a tre anni, e prima inglese. I bambini non possono parlare, poi dai sei anni scuola vera, classe I°, etc.. sei anni scuola elementare.

Una persona prima di università: 12 anni. Ma quando tu non fai bene, non puoi subito andare all’università. Oppure tu andare post secondary.In scuola per Corano, in Ghana Corano 2 ora. Dalle 12,30 alle 14,30, quando finisce in inglese, mangi e torni in classe per studiare arabo.

Bambini e bambine insieme, ma adesso in Ghana c’è un’altra scuola per bambini, ma scuola per governo uguale, private solo maschi e femmine. Università insieme. Tante lingue ma inglese prima. Asanti tutti i ganesi ma il maestro, tutti parla inglese. In Ghana la scuola privata la paga la persona. Damba

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LA SCUOLAIN TOGO

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Contesto.IlTogoèinge-neraleunpaeseingrandedifficoltà.Bassalacapacitàdispesadelgovernoneiservizisocialisoprattuttodaquando,nel1993laCom-missioneeuropeahabloc-catol’erogazionediaiutiinprotestadell’expresidenteEyadémachehagovernatoilTogoper38anni.Allasuamorteilfigliohapresolaguidadelgovernomaipro-blemieilmododiaffron-tarlisonorimastisempreglistessi.Ilredditoannuoprocapiteèdicirca330dollari,ancoraminorecheneglianninovanta.Il30%dellapopolazioneviveconmenodiundollaroalgiorno.L’aspettativadivitaèdi44anni.Ilproblemasocialepiùgraveèilvirusdell’HIV-AIDS,secondolestatistichegovernativeil6%dellapopolazionesistimaesseresieropositivo.IlTogorisultaquindiessereilterzopaesedell’Africadell’ovestconilpiùaltonumerodicontagi.Lamalariainoltreèl’altrogravepro-blemacheaffliggelapopolazione.Ogniannosiregistrano345.000casi,lamaggiorpartedeiqualisonobambinisottoi5annidietà.InmediaognidonnainTogohapiùdi5bambinieil44%dellapopolazionehamenodi15anni.

La povertà e la scuola. InTogol’educazionescolasticaètuttoralimitataeinadeguataancheselasituazionevalentamentemigliorando.Nel1993soloil30%deibambinifrequentavalascuolacontroil76%dioggi,marimanealtoilgaptramaschiefemmine:l’80%controil63%.Iltassodianalfabetismodegliadultiperl’anno2000siaggiravaintornoal43%(maschi27,8%,femmine57,4%),circalametàdelledonnenonhaun’educazione.L’istruzioneprima-riaècomunqueobbligatoriaegratuita,sicominciadai6anni,mentreperlascuolasecon-dariasidevonoattenderei12annidietà,edècompostadadueciclidi4e3anni,masoloil23%deiragazziviaccede.

Bisognasottolinearechenonostantelaga-ranzialegalediistruzioneprimariagratuitapermangonotassescolasticheannualichevarianodascuolaascuola,ementregliistitu-tistatalisonopresentineigrossicentriurbanirisultanotuttaviaassentinellezoneruralidelegandol’istruzioneallemissionioaistitutiprivati.L’istruzioneèlachiaveperrompereilciclodellapovertàmainTogol’inviodiunbambinoascuolacostadenarochemoltefamiglienonhanno,lescuolepubblichesono

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carentieinnumeroinsufficienteespessoobbliganoglistudentiapercorreremoltichilometriperraggiungerle.Alfinediricevereunaminimaistruzioneibambininonhannoaltrasceltasenonquelladifrequentareunascuolaprivata.GiàallivelloelementareperòloStatofaticaasostenerelescuolepresentineivillaggi;spessoimaestrisonovolontarioretribuitigrazieaifondiraccoltitragliabi-tanti.Lestrutturesonoformatedacapannedipagliaodafatiscentiauleinmuratura,doveinspaziridottistudianodecinedibambinidiclassidiverse.Ilpassaggioalcollegeèspessoimpeditodaicostiperl’iscrizioneaicorsi,perl’acquistodelmaterialeeperl’alloggionellecittàmaggiori.Soloinpochicentriinfattièpossibilefrequen-tareicorsisuperiori,spessoorganizzatidaentireligiosi.L’approdoall’universitàèancorapiùproblematicoessendopresentesolonellacapitale,Lomè,oaKarà(cittàd’originedelPresidente)situatanelcentrodelPaese.Permoltefamigliechevivonoconmenodiundollaroalgiornolascolarizzazionedeiproprifiglirisultaessereunaspesainsostenibile.L’ultimorapportodiHuman Rights Watchhade-nunciatochelefamigliechenonpossonopermettersidimandareiproprifigliascuolasonopiùvulnerabiliperlaretedeitrafficantidibambini.

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ANNI Durata

(età)CICLO

DENOMINAZIONELOCALE


VOTI

3(2-5)PRE-

PRIMARIOScuolamaternao

dell’infanzia-

6(5-11)

PRIMARIO

ÉCOLEPRIMAIRE/ENSEIGNEMENTDU

PREMIERDEGRE


0-20

4(11-15)

COLLEGED’ENSEIGNEMENTGENERAL-CEG/

ENSEIGNEMENTDUSECONDDEGRE

Scuolamediainferioreosecondariadi1°

grado(insegnamentogenerale)

4(11-15)

COLLEGED’ENSEIGNEMENTTECHNIQUE-CET

Scuolamediainferioreosecondariadi1°

grado(insegnamentotecnico)

3(15-18)

SECON-DARIO

ÉCOLESECONDAIRETECHNIQUE/

ENSEUGNEMENTTECHNIQUECYCLELONG

Scuolasecondariasuperioretecnico

professionale

3(15-18)

LYCÉED’ENSEIGNEMENTGÉNERAL/ENSEIGNMENT

DUTROISIÉMEDEGRÉscuolefrancofone

Scuolasecondariasuperioregenerale

3 POST-SECON-DARIO

Istitutinonuniveristari

2-3 Università

1-2 FORMA-ZIONEPOST-

LAUREA


1-7 Dottorato

RegioneAutonomaFriuliVeneziaGiulia,Unmondodiscuole,realizzazioneacuradiR.A.E.(RisorseUmaneEuropa).

IL SISTEMA IN TOGO - STRUTTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

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Breve storia e obiettivi del sistema educativo. L’attualesistemaeducativotogolesedevelasuaformaeilsuocontenutoallariformadell’insegnamentodel1975.Iprincipiegliobiet-tivigeneraliaccordanoprioritàinnanzituttoallademocratizzazionedell’insegnamento(pariopportunitàdiaccessoperogniindividuo);insecondoluogoallacostruzionediunsistemascolasticoefficacegrazieallaformazioneeallamotivazionedegliinsegnanti,allafornituradimaterialididatticieall’adozionediunapedagogiaattivaepartecipativa;infine,lariformametteinrilievol’importanzadell’adattamentodellascuolaallediverserealtàdelpaeseedelsuoorientamentoversounamaggioreprofessionalizzazione.

Legislazione e regole del sistema educativo. Oltreallagiàcitatariformadel1975,iltestofondamentalerelativoall’educazionerestalaCostituzionedellaIVrepubblica(1992),cheall’art.35dichiara:“Lo Stato riconosce il diritto all’educazione dei bambini e crea le condizio-ni favorevoli a tal fine. La scuola è obbligatoria per i ragazzi di entrambi i sessi fino ai quindici anni d’età. Lo Stato assicura la progressiva gratuità dell’insegnamento pubblico”. L’obbligoscolasticovadai5ai15annid’età,duraquindidiecianni.Ciononostante,il40%circadeiragazziinetàscolareprimarianonhaaccessoascuola.Lasituazioneèparticolar-mentegravenellecampagneesoprattuttoperlebambine.Questopuòtrovarelesuecauseneiseguentipunti:1. L’assenzatotalediunapoliticadiintegrazionesocio-economicadeigiovanisoprattutto

negliultimianni.2. Lapoligamia,cheproduceungrannumerodibambiniilcuisostentamentodiventadiffi-

coltoso.3. Pertradizioneibambini,soprattuttoiprimogenitisonotenutiaesercitareilmestiere

delpadreperonorarlo.Laconseguenzaèchesipreferiscemantenereilbambinonellaservitùfamiliareanzichéistruirloattraversolascuolael’apprendimentodiunmestiere.

4. Allapovertàdiquestiambientiruralisiaffiancal’incapacitàsocio-ammini-strativadelloStatochege-stiscescuoleepersonale.

5. Inoltreseunosforzoèfattonellegrandicittà,neivillaggilostatoincuiver-sanolescuolenoninvitacertoafrequentarle,eperquantoriguardaimate-rialieisussidiscolastici,lacostatazioneèamara,sonopochiglistudentichesipossonopermettereunlibro.

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Educazione pre-scolare. Ibambinientranoallascuolamaternaadueannicompiutievipassa-notreanni.L’educazionepre-scolarenonèobbligatoria.

Scuola primaria. L’insegnamentoprimario(detto‘diprimogrado’)duraseianni,ècompostodatreciclididueanniciascunoeterminaconilconseguimentodelcertificatodistudidiprimogrado(CEPD).

Scuola secondaria.L’insegnamentodetto‘disecondogrado’èdispensatonegliistitutid’insegnamentogenerale(CEG)enegliistitutid’insegnamentotecnico(CET).Duraquattroanni,alterminedeiqualisiconseguelalicenzadistudidelprimociclogenerale(BEPC),oilcertificatodiqualificaprofessionale(CAP),olalicenzadistudiprofessionalidell’insegnamen-totecnico(BEP).L’insegnamentoditerzogradoduratreanniedèdispensatoneiliceid’insegnamentogene-rale,neiliceid’insegnamentotecnicoenellescuoleprofessionalispecializzate.Alterminediquestociclodistudisiottieneildiplomad’insegnamentosecondario.L’insegnamentodetto‘diquartogrado’costituisceillivellod’insegnamentosuperioreinTogo.Èdispensatodall’universitàedallaScuolaNormalesuperiore.Gliallievidiplomatipos-sonoentrareinquesteistituzioniperseguirestudiorganizzatiintrecicliediduratavariabile(datreasetteanni).Atuttiilivelli,l’annoscolasticoèdivisointresemestri.Nell’insegnamentoprimarioesecon-dario,itretrimestritotalizzanoquarantasettimane.Nell’insegnamentosuperiore,invece,l’annoaccademicoèdivisoinduesemestrididodicisettimaneciascuno,peruntotalequindidiventiquattrosettimaneacuiseneaggiungonoseiperlasecondasessioned’esaminellamaggiorpartedellefacoltà.

Programmi didattici.Icontenutideiprogrammiscolasticiperl’insegnamentoprimarioesecondariosonodefinitialivelloministeriale,esonoquindicaratterizzatidaun’omogeneitàchecopretuttoilpaese.Negliultimiannisonostateintrodottealcunemodifiche,riguar-dantiaesempiol’educazionecivicaemorale(elementidiDirittidell’Uomo),l’educazioneambientaleel’educazionesanitariacontromalattiesessualmentetrasmissibilicomel’AIDS.Èdanotareperòchenozionidiagricoltura,allevamento,demografia,dirittiumani,pace,nonsonoancorapresentineiprogrammidiformazionedegliinsegnanti.Lalinguaèilfrancese,linguaufficialedelTogo.Solonellescuolematernepubblicheecon-

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fessionalisiricorretalvoltaall’utilizzodellelinguelocali.Unfenomenocheimpe-disceun’efficacescolariz-zazioneinTogoècosti-tuitodallefrequentissimebocciaturee,spessodiconseguenza,dall’eleva-tonumerodiabbandoniscolastici.Idatidisponi-bilipiùrecentirisalgonoall’anno1993-94,incuiil46%degliallievinellascuolaprimariapubblicaeraripetente,mentrelapercentualenellascuolasecondariaeradel39%.Su100allievicheentranonellascuolaprimariasolo38mediamenteaccedonoalprimociclodellascuolasecondaria,esolo21nelsecondo.Solotre,poi,avrannoaccessoall’inse-gnamentosuperiore,masololo0,6%otterràunalaurea.All’internodelsistemaeducativonazionale,infine,cisonomoltedisparitàsesiconsideraladistribuzioneregionale.Prendendoinesameilnumerodiallievichemediamentecostituisceunaclasse,aesempio,questopuòalzarsifinoa70(conpunteanchedi140)nellegrandicit-tà,controunamedianazionaledi53.Ilfenomenoèdovutoallamancatarispostadelsistemascolasticodifronteaifenomenidiurbanizzazionedilagantechecaratterizzanoilpaesenegliultimianni.

Università.L’insegnamentosuperioreinTogoèdispensatoessenzialmentedaun’Universitàchecomprendelamaggiorpartedelledisciplinetradizionali,edaunaScuolaNormaleSupe-riore

Educazione degli adulti.L’educazionenonformaleinTogoriguardaprincipalmenteipro-grammid’alfabetizzazioneeicorsidestinatiaigruppisvantaggiati.Gliobiettivisonocomple-mentari:lapadronanzadistrumenticomelalettura,lascritturaeilcalcolo,elacreazionediabilitàchepossanofavorireconcretamentelosviluppodelpaese.Lastrategianazionalesibasasullasceltadiquattrolingue(l’ewé,ilkabiè,iltemeilben),sull’associazionediunapprocciotradizionaleefunzional-pedagogicoinsieme,esulcomple-tamentoattraversoprogrammidipost-alfabetizzazione.Dal1983,loStatoeleorganizzazioniinternazionalipromuovonosimiliiniziativealivellolocale,lequalisonoindirizzateprincipal-mentealledonne.Sonocosìstatielaboratimanuali,giornaliinduelinguenazionaliperineo-alfabetie200bibliotecherurali.

Bambini di strada. Quantoalfenomenodeibambinidistrada,benchémarginaleinTogo,essotoccaprincipalmenteigiovaninonscolarizzatineicentrimoltourbanizzati.Perquestiragazzisonostaticreatialcunicentridirieducazionedovepossonoapprenderemestierimanuali.

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I MEDIATORI RACCONTANO LA SCUOLA IN TOGOGeografia.IlTogoèunpaesedell’Africaoccidentalechesiaffacciasull’OceanoAtlanti-co.E’grandecomelaregio-neLazioehapiùdi6milioniabitanti.Ilpaeseèdivisoin5regionialorovoltasuddi-visein21prefetture.Oltrealfrancese,itogolesiparlanolelinguelocalichesonointuttopiùdi40ecorrispondonoallevarieetniepresentisulterritorionazionale.

Breve storia recente.IlTogoebbel’indipendenzain27Aprile1960.IlprimopresidentefuSylvanusOlympio,venivadellapartemeridionaledelTogo.Nel1963Sylvanusfuuccisoconungolpeenel1967Eyademapreseilpotereerimaseincaricafinoal2005.Eyademamiselagentedellasuaetnia(Kabye)neipostiimportantidelgovernoedell’esercitonazionale.

Il sistema scolastico del Togo. IlsistemascolasticotogoleseèsimileaquellodellaFrancia.E’compostodiquattrofasi:lamaterna,l’elementare,lescuolesuperiorioliceo,el’università.Cisonosiascuolestatalicheprivate.Glistudentidevonovestirsiconun’uniformeperandareascuola,giàquestorappresentauncostoonerosoperlefamiglie.Èmoltoraroincontrareuntogoleseingradodiparlarefrancesesenonèstatoascuola.Nellascuola,imaestrihannoildirittodipicchiareglialunnichesecondolorononsonoubbi-dienti,chenonfannoicompiti.Quindiimaestrigiranosempreconunafrustaappositamentepreparataperbattereiragazzi.Alcunidiloroneabusano.Inunaaula,ingeneralec’èlalavagna,lacattedradelmaestro,letable-banc (tavolilegatiaibanchi)deglialunnichestannodifronteallalavagna.Purtroppo,tantissimibambini,nonhannol’opportunitàdiandareascuola,equindivannoavenderedellecosealmercato.

Benoit Kuevi Lankpoazo (mediatore culturale – Associazione In Migrazione)

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LA SCUOLAIN NIGERIA

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Contesto.LaNigeriaèunarepubblicafederalecostituitada36statieunapopolazionedicirca120milionidipersonesuddivisain374gruppietni-ci.All’internodelterritorionigerianosiconcentraapprossimativamenteunquintodellapopolazionedell’interocontinenteafricano.Lagrandedi-versitàdicostumi,lingueetradizionicaratteristicidei250gruppietnicinigerianidannoalpaeseunafortevarietà.Nel1990inNigeriasitrovava-no3sistemieducativifondamental-mentedistinti:ilsistemaindigeno,lescuolecoranicheeilsistemaformalesullostiledelleistituzionieducativeeuropee.

Il sistema indigeno.Nelleareeruralidovevivevalamaggioranzadellepersone,ibambiniapprendevanoabilitàecompetenzere-lativeall’allevamentoeall’agricolturaeadaltremansioni,cosìcomeidoveridell’etàadulta,dallapartecipazioneall’internodellacomunità.Questoprocessoeraspessosupportatodascuolebasatesull’etàdovegruppidigiovanieranoistruitirispettoalleresponsabilitàall’in-ternodellacomunità,dauominiadulti.Guidadiautoarticolati,costruzionedistrutture,artigianatoindigenoeogniservizio,dallavoromenoqualificatoallamedicina,eratramandatoall’internodellafamigliaeleabilitàelecompetenzeeranoacquisiteanchetramiteunsistemadiapprendistato.Nel1990questosistemaindigenoincludevapiùdel50%dellapopolazioneinetàscolareeoperavanoquasiinteramentenelsettoreprivato.Nonvieraalcunaregolamentazionedapartedellostatosenonperlapraticaditirocinionecessariaall’ottenimentodiunalicenza.Dal1970espertidell’educazionehannoiniziatoachiedersicomequestosistemapotesseessereintegratoinunastrutturazionepiùformale,malaquestioneètuttorairrisolta.

Educazione islamica.L’educazioneislami-caerapartedeidoverireligiosi.IbambiniimparavanounooduecapitolidelCoranoamemoriadaunmallam(rispettabilereligiosolocale)odaunmaestrodireligioneprimadei5o6anni.L’educazionereligiosaincludeval’apprendimentodell’alfabetoaraboelacapacitàdiscrivereeleggeretestiinlingua.Qualsiasicomunitàislamicaforniscequestotipodiistruzionenellacasadiunmallam,sottounalbero,instradaonellamoschea

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locale.Questolivellodibaseerailpiùdiffuso.Unnumeroesiguodiquestigio-vanimusulmanichedesideravanofarloodifamigliepiùeducate,proseguivanoglistudivoltiaesaminareilsignificatodeitestiarabi.Inseguitosarebberosta-teaggiuntemateriecome:grammatica,sintassi,logica,retorica,giurisprudenzaeteologia.Materiecherichiedevanouninsegnantespecializzatodilivelloavanzato.Inseguito,glistudentitradizionalmenteappro-davanoaunodeifamosiCentriStudioIslamici.Ingranpartel’educazionedeglistudentiislamicieraveicolatainformalmentesottolasuper-visionedimallamoulama(studiosiislamici,ilpiùdellevoltegiuristi).Lungotuttoilperiodocolonialevennerorealizzateegestitedaglieuropeiunaseriediscuole“istituzionali”islami-che.Questescuolevennerocostruiteinquasituttelemaggioricittànigeriane.Lescuolesirivolgevanoaibambinideidevotichedesideravanoeducareifiglinellenuoveenecessariematerieemodalitàeuropee,maall’internodiuncontestoinequivocabilmentereligioso.Taliscuoleeranoinfluenticomeformadiscuolaprivatalocalecheconservavalaprevalenzadivalorireligiosiall’internodiunsistemascolasticomodernizzato.

Sistema scolastico “western-style”.Lastoriadell’educazioneformaleinNigeriapuòesserelettacomeunastaffetta.Dallemanimissionariilsistemascolasticoèfinitoinquelledeini-geriani,mailtestimonenonèstatopassatodaungiornoall’altro.Èstatounlentoprocessolungopiùdiunsecolo.IlsistemascolasticosulmodelloeuropeogiunseperlaprimavoltainNigeriaconimis-sionariametàdelXIXsecolo.Sebbenelaprimascuolamissionariavennefondatanel1843daimetodisti,furonoglianglicanicherealizzarononeiprimianni‘50,unaseriedimissioniescuole,seguitidaicattolici.Nel1887vennecreatoundipartimentoeducativo,inquellocheoraèilsuddellaNigeria,alfinediamministrareintalsensolemissioni.Dal1914,quandonordesudvennerounitiinunasolacolonia,nelmeridionec’erano59scuoleprimariedelgovernoe91dellemissioni.Tutteleundiciscuolesecondarieeranogestitedaimissionari.Ilsistemascolasticodavagrandeimportanzaallevaluta-zioniediconseguenzaaproveperesami.All’iniziodelventesimosecolol’edu-cazione“allaoccidentale”eragiàradicatonell’interaNigeria,sebbeneancorapiùdiffusanelprotettoratodelsud.Nelnordl’educazioneislamicaeraancoramaggiormenteestesa.L’educazioneerameramenteunmez-zoperl’evangelizzazioneelemissioni

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cristianenonfacevanomisterodiquesto.Ilprimoobiettivoeralaconversioneelaformazio-nedeinigerianicheavrebberofacilitatoladiffusionedelvangelo.Ilgovernocolonialedavailpropriogratuitocontributonellagestionedellescuolemissiona-rieemostròinteresseperl’istruzioneattraversosovvenzioniallescuolesecondarieeborsedistudio.L’istruzioneerainteramentebritannica.Lastoriaeivaloridelsistemabritannicovenivanoinsegnatenellescuolenigeriane.Latradizioneelaculturadelluogovenivanoconsiderateinadatteadessereintegratenellascuola.Ilprogressodell’istruzioneeralento,inununicoverso,quelloeuropeo,macostante.Dal1950ilpaesehasviluppatotresistemicollegatidieducazioneprimaria,secondariaesuperiore,basatisulsistemabritannicoconunadiffusioneampiadellivellopiùbasso,unosmistamentodeglistudentinellascuolasecondariatraillivelloaccademicoelaformazioneprofessionaleestudisuperioriperunapiccolaélitedestinataaunruolodileadership.Sulfiniredeglianni50,all’albadell’indipendenzachevenneconquistatadefinitivamenteil1ottobre1960,laNigeriaèandataincontroadieciannidieccezionalecrescitadell’istruzionechehaportatoaunmovimentoperun’istruzioneprimariauniversalenellaregioneocciden-tale.Unincrementodell’accessoall’istruzioneprimariasiebbecomunqueintuttoilpaese.L’istruzionesecondariapassòdai10.000studentidel1947ai36.000del1957:il90%diquesti,adognimodo,eranonelsud.L’educazioneprimariauniversaledivennepartedelprogrammapoliticodellafederazionenigeriananeglianni‘70.L’obiettivononèstatoraggiuntononostantel’ambizionepressantefosselastessaancheneglianni‘80.Irisultatiadognimodosonostatiimpressionantiinter-minidipercentualedellapopolazioneconaccessoaglistudiprimari.L’istruzionesecondariaequellasuperiorecrebberoinveceinmodomoltopiùdrammatico,finoaglianni90dovesolol’1%dellapopolazionetrai20i30anniavevanoaccessoallescuo-lepost-secondarie.Lacrescitahaportatonecessariamentequalcheproblema,alcunideiqualicosìseveridamettereinpericolol’interosistemascolastico.Ilcriteriodeirisultatidegliesamicomemezzoprimariodiselezioneperl’accessoascuoleeuniversitàportòadunadiffusacorruzioneetruffetralefacoltàeglistudentiadognilivello,specialmentesecondarioesuperiore.Lamaggioranzadelleuniversitànigerianehannoseguitoilmodelloinglesedegliesamifinalicomebaseperconseguirelalaurea,manel1990molteadottaronoilsistema

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statunitensedeicrediti.Ledifficoltàeconomichetragliinsegnantiporta-ronoadunaumentodellavoronerotraidocenti.Afiancoaquesteav-versitàvieranoaltrifattori:mancanzaditestiscolasticiemateriali,nessunincentivoperlaricerca,assenzadidotazionimoderneperilaboratori.Dal1990lacrisinell’istruzionefutalechesipresagivachenoncifosseropiùfigurespecializzatepergestireiserviziessenzialidelpaese.

Il declino dell’istruzione in Nigeria e la corruzione dilagante.Lungoglianni‘70laqualitàdelsistemaeducativonigerianoeral’orgogliodellanazioneeinvidiatadamoltideipaesiinviadisviluppoemoderni.Dopocirca3decadidisistematicagestionesregolatadapartedigo-vernatoriciviliemilitari,l’istruzionenigerianaèdivenutal’ombradell’istruzionedelpassato.DalpuntodivistadellepoliticheeducativeilproblemanonstanellaformulazionedibuonepratichequantonellaloroapplicazionecheinNigeriaèdatroppotempominatadacontinuicambidigoverno,calendariaccademiciinstabili,strutturepovereeinadeguate,mancanzadimotivazionenellostaffdidocentiedirigenti,precarietàdellavitaereticenzaadareuncon-tributopositivoallasocietà.Comeconseguenzadiciò,lapoliticanazionalesull’educazionechecercavadiinculcarevaloripositivihaalcontrarioprodottostudentimoralmentedeca-dentieintellettualmenteinetti,consideratiunaminacciaperillorofuturoelasocietà.L’indi-vidualismoelafugadaunarealtàpercepitacomenecessariaenonmodificabileprevaletraglistudentieconciòtutteledegenerazionidelbranco:settarismo,bullismo,vandalismo,abusisessuali,corruzioneetc.Un’altraareainfortedeclinoèquelladeidocenti.Gliinsegnantisonodiventatiuominid’af-fariinvestiaccademiche.Unasituazioneincuiidocentistannocostruendol’industriadellaviolazionedeicopyrightattraversolavenditaaignaristudentiaprezziesorbitanti,mentreglistessistudentisonobencontentidiricevemenoistruzione.Nell’ambitodellagestione,ilme-ritononèuncriteriodiselezionefraidirigentiscolasticieuniversitari.Diconseguenzanegliistitutienelleuniversitàspessosièdifronteapoliticiinvestiaccademichecheostentanolorostessicomeleaderdell’istruzionesuperioredelpaese.Igoverninigerianichesisonosuccedutinonhannocondottoversounasoluzione.Lalorotatticabasatasuunasistematicaindifferenzaetrascuratezzahaportatoilsistemaeducativoalcollasso.Apartelosfruttamentodidocentisottopagati(chehaportatoauna“fugadicer-velli”dimassa)ildenarodestinatoall’istruzioneèlungidall’esserequellostimatodall’UNE-SCOcheraccomandail25%delbudgetannuale.Peresempionel2003solol’1,83%dellerisorsesonostatedestinateall’educazione.Perforzadicosedunquelestruttureeducativesonoadirpocofatiscentiecostituisconolospecchiodellatrascuratezzaedell’indifferenzadellaclassepolitica.SostanzialmenteilsistemascolasticoinNigeriaèinfortedeclinoelargamenteinsufficiente,trascuratoeinrovinaancheacausadiunapresenzafortedellacorruzione.Nonessendo

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garantitounsistemadiredistribuzionedellerisorse,unsistemadiwelfare,alcunepersonefannoovviamentecosefuoridall’ordinariopersopravvivere.Lacorruzioneèormaiunfeno-menofuoricontrollo.Legenerazionigiovanistannonaturalmentefacendolestessecose,prendendoesempiodallarealtàincuicrescono.All’ordinedelgiorno,soprattuttonellafor-mazioneterziaria,vièlacorruzionenegliesami,laprostituzionedelleragazzeperottenereunapromozione,lamancanzadifondi,l’appropriazioneindebitadeifondidisponibili.Lostatodell’educazioneinNigeriaèadoggipiuttostomisero:iltassodianalfabetismona-zionalesiattestasul57%.Circail49%deidocentinonsarebberopoiadeguatamentequa-lificati.L’accessoall’istruzionedibaseèperaltroinibitodadiscriminazionidigenereealtrifattoritracuicredenzeepratichesocio-culturali.Diffusedisparitàpersistononeglistandardeducativienegliobiettividell’apprendimento.Ilsistemaenfatizzaconoscenzeteoricheascapitodiun’educazionepiùprofessionalizzanteotecnica.Addirittura,guardandoallesta-tisticheriportatedal“NigeriaMillenniumDevelopmentGoals-2005report”traigiovanidietàcompresafrai15ei24annisièavutaun’involuzionetaledaridurreiltassodialfabetizza-zione.Lestatisticheindicanoancheunlampantesquilibrioascapitodellapopolazionefemminileperciòcheconcerneaccesso,frequenzaecompletamentodelcorsodistudiadognilivelloeducativo.CiòèverosoprattuttonelnorddellaNigeriaacausadifattorireligiosiesocio-cul-turali.Sistimachecirca7,3milionidibambiniinetàscolarenonabbianogarantitoildirittoallostudio,lamaggiornazadiessisarebberobambine.Glistudentinonfrequentanolascuolaanchepericostielevati(libri,uniformi,rette,tassed’esame,contributivari).Ilcontributodeifigliallavitaeconomicadellafamigliaèunaltrofattoredirinunciaall’educazione.Invirtùdiun’istruzionetroppoteoricaequindideibenefi-cilimitatichedaunpuntodivistaeconomico-lavorativoderivanodaunpercorsodistudi,igenitorisonodissuasidalmandareascuolaiproprifigli.Cisonocategoriedibambinichepiùdialtrisonoesclusidalsistemad’educazioneformale:bambinipoveri,lavoratori,bambinidigruppiminoritari,figlidimigranti,orfaniobambinicondisagimentaliodisabilitàfisiche.InunpaesericcodipetroliocomelaNigeria,lascolarizzazionerappresentapermoltefami-glieancoraunlussoeunamercerara.Èunaprassi“normale”decideredimandareastudia-reibambinidisessomaschileadetrimentodellebambine.Laformazionescolasticafemmi-nilerappresentatuttoraunodeiprincipaliproblemidellaNigeria.

Principi e regole del sistema educativo.InNigeriaognistatofederalegodediunacertaautonomiaancheperquantoriguardalepolitichesull’istruzione.Tuttaviaesistonodelledirettivecomuniel’improntabritannicaèrimastavisibilenelsistemascolastico.Lapoliticanazionalevoltaall’istruzioneebbeinizionel1977esubì3revisioninelcorsodeltempo,lapiùrecentenel2003.Apartiredal1981sonostatipromulgatidecretiinmateriad’istruzione.Crucialetralestrategieadottate

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daigoverninigerianiperlosviluppodelsistemaeducativosembraesserestatalaUniversal Basic Education(UBE)Scheme.IlseguenteUniversal Basic Education Act costituisceforselariformapiùsignificativaesanciscecriteridiuguaglianza,equità,inclusi-vitàequalitàdelsistemaeducativo.

Istruzione obbligatoria: un’illusione. L’educazionegratuitaeuniversaleinNigeriapuòconsiderarsiun’illusione,nonostantesiaformalmentesancitaeprevedaunaduratadi6anni(dai6ai12annid’età).Lariformascolasticanonhagarantitolastrutturazionedipercorsidistu-dioprofessionalizzantitesiadunimmediatoinserimentolavorativo.Invecediincentivareuncollegamentotralescuolesecondarieindisciplinetecnichecheformanooperaispecializzati(meccanici,elettricisti,idraulicietc.)eilmercatodellavoro,ilsistemasembraproporrelaformazioneuniversitariacomemetaobbligata.Leuniversitànigerianesonodunquepopo-latedistudentipocopreparatiadaffrontareunaformazioneteoricaeaccademica.Ineolau-reativannodiconseguenzaadingrossarelefiladeidisoccupati.Un’occupazionepiùnobile,adeguataadunmaggiorlivellodistudiosembradifficileelontanadallarealtàeconomicaesocialedellaNigeria.Ilcorpodocentehaormaipersolanecessariamotivazione.Ilvalorediquestiprofessionistiècostantementemessoindiscussioneemortificatodamancanzadigratificazioneericono-scimento(ancheeconomico),nonchédallaprecarietàdellaprofessioneedunquedellalorostessaesistenza.Lanuovademocrazianigeriana,nelladistribuzionedegliutiliedellecarichesecondolobbypolitiche,hadatovitaallaelezionepoliticadeirettoridelleuniversitàedeidirigentiscolastici.L’universitàsistadunquedelineandoinNigeriaseguendoilmercatoconilrisultatodiprodurreunamassadilaureatinonqualificaticheconcorronoall’arretratezzadellostatonigeriano.

Il sistema scolastico in Nigeria.Comevisto,dal1950laNigeriahasviluppatounsistemascolastico“westernstyle”sulmodellobritannico.Ciòhafattosìcheneglianni‘70siarrivasseaconsiderareuniversalel’educazioneprimaria.Esisteancoraoggiungrandesquilibriodigenerenell’accessoall’istruzioneenelrapportotranumerodidocentienumerodidiscenti,nonchéunafortedisparitàtraareeurbaneerurali.Larapidaespansionedelsistemaedu-cativo,assiemeacambiamentipoliticiecontrazioneeconomica,hafattodafrenoalmiglio-ramentodelsettoreeducativo.Ilrapidoprogressodeglianni‘70èquindidivenutoormaiunricordoeleriformenonhannoportatoadunsistemapiùefficiente:nel2000iltassodianalfabetismoeraancoraparial36%.

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IL SISTEMA IN NIGERIA - STRUTTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

ANNI Durata

(età)CICLO

DENOMINAZIONELOCALE


VOTI

3(3-6) PRE-PRIMARIOPRE-PRIMARY

SCHOOLNURSERYEDUCATION


-

6(6-12) PRIMARIO PRIMARYSCHOOLScuolaelementareo

primaria-

3(12-15)

SECONDARIO

JUNIORSECONDARY

SCHOOL



F9(fail)-A1(ex-cellent)

3(15-18)SENIOR

SECONDARYSCHOOL


3(15-18)TECHNICAL

SECONDARYSCHOOL

Scuolasecondariasuperiore(indirizzo

tecnico)

2-5

POST-SECON-DARIO

POLYTECHNICTECHNICAL

COLLEGEOFEDUCATION

Istitutipost-secondarinon

universitari2.00(fail)

-GPA3.50(di-stinction)

4-6 UNIVERSITY Università

1-2


POSTGRADUATESTUDIES


40-100

3 DOCTORATE Dottorato


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Educazione pre-primaria. Sirivolgeabambinitra3e5annienonprevedefrequenzaobbligatoria.Normalmen-teerogatodaistitutiprivati,questoservizioèperlopiùconcentratoinzoneurbaneesemiurbane.

Educazione primaria. Ilciclodiistru-zioneprimariacoincideconlascuoladibaseobbligatoria,haunaduratadi6anniesisvolgedai6ai12annid’età.LaCommissioneNazionaleperL’EducazionePrimariastabilisceglistandardminimieiprogrammiscolasticiepresiedeall’erogazionedeifondistanziatidalMinisteroFederaledell’Educazione.L’annoscolasticodura10mesiesidividein3trimestri.L’esameperilconseguimentodellalicenzadiscuolaprimariaèstatoabolitoeattualmenteverificheperiodicheconcorronoallavalutazionedell’alunno.

Educazione secondaria inferiore: Junior Secondary School (JSS).L’accessoallascuolasecon-dariainferioreavvienetramiteunaselezioneperesami (Common Entrance Examination). Questociclodistudidura3anni(12–15annid’età)efornisceun’istruzionegenerica.LalicenzasiottienetramiteilconseguimentodelCertificatodiscuolasecondariainferiore(Ju-nior Secondary School Certificate–JSSC)aseguitodiunesamefinale.Aseguitodelconse-guimentodelJSSCglistudentipossonoalternativamenteaccedereallescuolesuperiori,aquelletecnicheoall’avviamentoprofessionaleeall’apprendistato.

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Educazione secondaria inferiore: Senior Secondary School (SSS).Ilciclosuperiorediscuolasecondariaduraaltri3anni(dai15ai18annid’età)eterminaconilconseguimentodelCertificatodiscuolasecondariasuperiore(Senior Secondary School Certificate –SSSC)chehasostituitonel1989ilCertificatoafricano-occidetalediistruzionegeneraledilivelloordinario(West African General Certificate of Education –GCE“Ordinary” level).Anchel’annoscolasticodelciclosuperioredura10mesiedèdivisointretrimestri.

Le scuole tecniche.ITechnical Collegedurano3annieconferi-sconoalterminedeglistudiilCertificatotecnicoocommerciale(National Technical/Commercial Certificate).L’annoscolasticodura9mesi.

Educazione Post-secondaria. Laduratadell’educazionepost-secondariavariadai3ai7anni.QuellanonuniversitariaèoffertadaistitutiPolitecnici,Pedagogici,TecnicieProfessionali.L’ac-cessoèsubordinatoall’ottenimentodelSSSC.IcorsideiColle-

ge of Educationdurano3annieterminanoconilconseguimentodelNational Certificate in Education(NCE).IPolitechnicseiCollege of TechnologyprevedonoilrilasciodiunNational Diploma dopodueannidistudioeHigher National Diplomaaseguitodialtridueannidicorso.Icertificatiprofessionali(Professional Certificate)vengonorilasciatidopounannosupplementaredistudi.

Università.Glistudiuniversitarisonoaccessibilisoloaseguitodiunaselezionefattaperesa-mietitoli:glistudentidevonopossedereilSSSCesuperareunesamediimmatricolazione,loUniversity Matriculation Examination(UME).Gliuniciesentatidaquestotestingressonelmondouniversitariosonocoloroiqualihannoconsegui-toilCertificatodieducazionealivelloavanzato(General Certificate of Educa-tion –GCEA“Ad-vanced” level)conprofittinotevoli.Visono3livellidistudiuniversitariinNigeria.Unprimolivelloècostitui-todaglistudiche

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conduconoall’ottenimentodelDiplomadilaurea(Bachelor’s Degree).FacoltàcomeLettere,ScienzeSocialieScienzeNaturaliprevedonogeneralmenteunaduratadi4anni(3anniperglistudentiparticolarmentemeritevolichehannoottenutoilGCEA“Advanced” levelconottimivoti).Ititoliprofessionalirichiedono5annimentrefacoltàcomeMedicinaconstanodi6annidistudio.IlsecondolivelloprevedeilconseguimentodelDiplomadiMaster (Ma-ster’s Degree)aseguitodiunoodueannidicorsosuccessivoall’ottenimentodeldiplomadiprimolivello.IlterzolivelloècostituitodaiDottorati(Doctorate).IltitolodiPhD(Doctor of Philosophy) vieneconferitoaseguitodi2o3annidistudiodopoildiplomadiMaster.Alcu-neuniversitàrichiedonoaglistudentiditerminareilMaster of Philosophyperpoteressereammessialprogrammadidottorato.

Lingua d’insegnamento. Lalinguaufficialedelpaeseèl’inglese.LeprincipalilingueindigenesonoquellecorrispondentiaitregruppimaggioritariHausa,IboeYoruba.Lalinguad’inse-gnamentoèl’inglesecheperòèinsegnatocomedisciplinadallaclasseIallaIIIdellascuolaprimariadovel’insegnamentoavvienenellalingualocale.DallaclasseIVdellascuolaprima-rialalinguad’istruzioneèdefinitivamentel’inglese.

Sistema di valutazione.Nellascuolaprimariaesecondariaigiudizivarianodaexcellentafail.Ivotisiarticolanoinunascalacorrispondentedivoti.

Educazione degli adulti.L’istruzionenonformalesirivolgeagiovanieadultiperiniziareocontinuareilpercorsoformativo.Èinoltrepossibilepassaredalsistemanonformaleaquelloformale.

Il dramma della Nigeria di oggi e l’opposizione all’educazione “western style”.LaNigeriaèunmelting-potdiunagrandevarietàdicultureeappartenenzeetniche.Siregistranooltre500dialetti,lingueincluse,edicirca250gruppietnici.Dataquestasituazionepeculiare,lasceltaditrelinguenazionali(Igbo,HausaeYoruba)perrappresentareunpopolodiunatalediversitàetnicaelinguistica,apparegiàproblematica.Inoltreèstatasceltacomelingua

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ufficialel’inglesechegranpartedellapopolazionenonparlaenonscrive.Lagranpartedeinigerianisaleggereescriverenelsuolinguaggioenelsuodialettonativo.ApparedunqueevidentecheunadelleareechepiùhasoffertoritardinelprocessodiriformadellaNigeriadopol’indipendenzaèstatoilsistemascolastico.Ilsistemascolasticooggièoggettodiattenzioniancheperchécrucialenellaformazionedeinuovigiovaniequindinellacostruzionedelfuturodelpaese.Attualmenteinfattisisusseguonoattacchiterroristicichemiranoalsovvertimentodell’or-

dinedemocraticoedelsistemaeducativo.Dal2009ilgruppodiBokoHaramharealizzatonumerosiattacchicontrochiese,scuole(anchecoraniche),stazionidipoliziaededificigover-nativinelnorddellaNigeria,costatioltre1.000morti.Gliespertitemononuoviattacchineiprossimimesi.BokoHaramilcuinomesignifica“l’educazioneoccidentaleèunsacrilegio,èproibita”,vuoleimporrelaSharia,laleggeislamica,inNigeria.“BokoHaram”vienetradottocome“l’educazioneoccidentaleèproibita”.Èperòinteressan-tenotarecheancheall’internodellastessacomunitàmusulmanavisianonozionicontrastantisuciòcheiltermine“Boko”significhi.Bokoinfattièstatospessoutilizzatoinrelazioneaunaltrosostantivo,Ilimin,chesignificaeducazione.Cosìlapienaespressione,IliminBoko,èstatausataperriferirsiinsensodispregiativoall’istruzioneoccidentale,distinguendoladall’unicaformadieducazionepossibileinunasocietàmusulmana,ovverolaIliminIslamiyya,cioèl’educazioneislamica.IliminIslamiyyaèunaformadieducazionereligiosaincentratasugliinsegnamentidelSacroCorano,recitatiamemoria,edèlaviaperintrodurreibambini

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all’Islam.L’insegnamentoèimparti-toinarabo.Conl’arrivodellacolonizzazionebritannicaeconl’introduzionediunsistemaeducativooccidentale,sivenneacreareunacontrapposizio-netraIliminIslamiyyaeIliminBoko.Quest’ultimavenneconsideratainferioreesospetta,perchénoninsegnavailCoranool’Islameduti-lizzaval’inglese.Perl’éliteislamicalocalequindil’uomobiancoeisuoiinsegnamentiincomprensibilieranospessoassociatiallastregoneria,Boka.QuandoimissionarieloStatocolo-nialeavviaronoprogrammidiistruzionenelnorddellaNigeria,leclassidirigentimusulmanerimaserodiffidenti.Perquestodeciserodiinviarenelle“scuoledeibianchi”,alivellosperi-mentale,ifiglideglischiaviequellidelleclassiinferioridellelorocomunità.Ibambinidellaprimagenerazionedelleélitemusulmanechefrequentaronolascuolaoccidentale,furonospessooggettodiderisionedapartedeilorocompagnieamici.Questopregiudiziopersistetuttoraeancheperquestol’educazioneoccidentaleèclassifica-tacomeHaram,proibita.Ladiffidenzaneiconfrontidell’educazioneoccidentale,untempoesplicitostrumentodievangelizzazione,èdimostratadalbassotassodiscolarizzazionedituttigliStatidelNord.Oggibenoltrel’80percentodeigenitorimusulmaninelleareeruralimaancheurbanedelNordcontinuaarifiutarsidimandareifigliascuolaperacquisirel’edu-cazioneoccidentale.Lasituazionedelleragazzepoièancorapeggiore,perchémenodel10percentodellebambinevaascuola.SchieredibambinimusulmanicheoggivaganoperlestradedellaNigeriasonodiplomatinellescuoleislamiche,sottolaguidadiuninsegnanteitinerante,Mallam.Questiragazzi,senzalavoro,sonolalinfachealimentasettecomelaBokoHaramedaltrimovimentimille-naristicisimili,chespuntanoditantointantonelNordnigeriano.Oggiimusulmanisisentonogeneralmentesopraffattie,impossibilitatiadaccedereaglistru-mentidimodernizzazione,sonorimastiingranpartealdifuoridelcircuitodipotere.NellecittàpiùimportantideiloroStati,quasitutteleformediattivitàsonogestitedapersonecheconsideranostraniere:quasituttiicommerciantisonodelSudesonoquasituttiicristiani.Questiultimihannointrodottoabitudini,comeconsumodialcol,festecristianeedunostiledivitadifferente,chealimentailtimoredeimusulmaniordinariperilfuturodellelorofami-glieedellalorofede.LaleadershipdellaBokoHaramhaapprofittatodiquestasituazionesostenendocheoccorredifendersidalle“contaminazioni”esterne,echeoccorreritornareadunasocietàpienamenteislamica,ancheperfarfronteallecarenzedelloStatonigeriano.Purtroppospessoalleviolenzedelgrupposuccitatorispondonoleviolenzedellecomunitàcristiane,comenelcasodellabombacontrolascuolacoranicanelsuddelpaese,dopolastragediNataledel2011adoperadiBokoHaramnelnorddelpaese.

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fonti:

http://mAgIster.blogAutore.espresso.repubblIcA.It/2011/12/29/nIgerIA-bombe-Al-posto-deI-lIbrI-dI-scuolA/

http://WWW.guAnellIAnI.org/dettAglIo.jsp?sezIone=1127&Idoggetto=2093&lInguA=ItA

http://WWW.letterA43.It/AttuAlItA/35122/nIgerIA-AncorA-vIolenzA-colpItA-scuolA-corAnIcA.htm

http://WWW.rIvIstAsItIunesco.It/ArtIcolo.php?Id_ArtIcolo=719

http://WWW.AmIcIdIlAzzAro.It/mAterIAle/schedA%20-%20culturA%20nIgerIAnA%20-%20AgAthIse.pdf

http://WWW.corrIere.It/esterI/11_dIcembre_28/nIgerIA-bombA-scuolA-corAnIcA_3c5ef49c-3142-11e1-b43c-

7e9ccdb19A32.shtml

http://WWW.servIzIocentrAle.It/fIle/pdf/rApporto_AnnuAle_sprAr_Anno_2008-2009.pdf

http://WWW.contextus.org/pAesI-dI-orIgIne/schede-pAesI-dI-orIgIne/nIgerIA/orIentAmentI.html

http://It.peAcereporter.net/ArtIcolo/16918/nIgerIA,+sAle+A+150+mortI+Il+bIlAncIo+deglI+scontrI+polIzIA-

tAlebAnI

http://WWW.lArApedIA.com/geogrAfIA_nIgerIA/nIgerIA.html

http://WWW.senAto.It/documentI/reposItory/lAvorI/AffArIInternAzIonAlI/ApprofondImentI/87%20per%20sIto.pdf

http://nIgerIA.usembAssy.gov/nIgerIA_educAtIon_profIle.html

http://bffA-onlIne.org/educAtIon.html

http://WWW.dAWodu.com/Igbuzor14.htm

http://WWW.helIum.com/Items/525840-the-declIne-of-the-educAtIon-system-In-nIgerIA

http://WWW.onlInenIgerIA.com/educAtIon/

http://WWW.onlInenIgerIA.com/edu_touch_beArers.Asp

http://WWW.nIgerIAnbestforum.com/blog/?p=58352

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LA SCUOLAIN CAMERUN

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Principi del sistema educativo. LanuovaCostituzionedelCamerundichiarachel’educazionedibaseèobbligatoriaperognibambinoecheloStatodeveassicurareildirittoall’istruzione,l’insegnamentoprimariopubblico,laicoeapertoaogniindividuosenzadistinzionedisesso,confessioneotribù.L’organizzazioneeilcontrollodell’insegnamentoatuttiilivellisonodoveriimperatividelloStato.Nell’apriledel1996,conlarevisionedellaCostituzione,l’importanzadell’istruzionevieneformalmentesancitadallaparticolareinvestituradicuivieneonoratoilruolodell’insegnante.Sebbene,però,èconsideratoilprincipalegarantedellaqualitàdell’educazione,lerisorsedestinateall’insegnamentoelaqualitàdellostessorestanoinsufficienti.Gliobiettivigeneralidell’educazionesonoilrafforzamentodell’unitànazionale,losviluppodelbilinguismo(francese-inglese)comefattored’integrazioneelaformazionedicittadiniistruiticonunasolidabasesocio-umanistica.Allostessotempo,attraversol’insegnamentosonoaffermatel’identitànazionale,lacostruzionediunanazionericcaeprosperosa,losviluppodell’insegnamentotecnicoeprofessionale.

Contesto ed educazione degli adulti.Iltassodialfabetizzazionemaschiletralapopolazioneconpiùdi15annièpassatodal67,1%nel1989al72,5%nel1999.Perlapopolazionefemminile-dellastessafasciad’età-lepercentualisonostaterispettivamentedel46,1%edel53,1%.Ilmiglioramentoèstatopossibilegrazieall’appoggiodell’UNESCOedell’UNICEF,soprattuttonelleregionisfavoritedelNordedell’Est,dovecontinuanoprogrammid’educazionedelleragazzeediinclusionesocialedeipigmei.

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Educazione degli adulti. L’educazioneèpostasottoilcontrolloditredipartimentiministeriali:ilministerodell’EducazioneNazionale,ilministerodellaCondizioneFemminileeilministerodellaGioventùedelloSport.L’insegnamentoprivatoègeneralmentegestitodaorganizzazioniconfessionali,islamicheecattoliche,chedispensanodeicorsid’alfabetizzazionedestinatiagliadultiedeicorsirivoltiaibambinisvantaggiati.Le“Casedelladonna”offronocorsidialfabetizzazionefunzionaleperledonneeibambini,mentreiCentrid’educazioneallavitacomunitaria(CEAC)eiCentridiFormazionedeigiovaniagricoltori(CFJA)formanoattoriattivietecnicamenteaggiornatiperlosviluppodelmondorurale.

Personale docente. Lacaratteristicaprincipaledellasituazionedelpersonaledocenteatuttiilivellid’insegnamentoèlagravecarenzaquantitativaequalitativa.Sitrattadiunacarenzache-acausadellamancanzadirisorsedestinateall’EducazioneNazionale-puòessereanchetotaleperalcuniorientamentiespecializzazioni.Sistannocompiendoalcunisforzipermigliorarelecondizionidellestrutturediformazionedegliinsegnanti(ScuoleNormaliSuperiori),ridotteaunnumeroesiguodopolachiusuraquasitotaledovutaallacrisieconomica.

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IL SISTEMA IN CAMERUN - STRUTTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO

ANNI Durata

(età)CICLO

DENOMINAZIONELOCALE


VOTI

2(4-6)PRE-

PRIMA-RIO


-

6(6-12)

PRIMA-RIO

ÉCOLEPRIMAIREscuolefrancofone


0-20

7(5-12)PRIMARYSCHOOLscuoleanglofone


4(12-16)

COLLÉGED’ENDEIGNEMENTGÉNERAL(oSECONDAIRE

scuolefrancofone

Scuolamediainferioreosecondaria

di1°grado

5(12-17)

LOWERSECONDARYSCHOOL

scuoleanglofone

Scuolamediainferioreosecondaria

di1°grado

7(12-19)

SE-CON-DARIO

LYCÉETECHNIQUEscuolefrancofone

Tecnicoprofessionale

7(12-19)

TECHNICALSECONDARYSCHOOL

scuoleanglofoneTecnicoprofessionale

3(16-19)

LYCÉEscuolefrancofone

generale

2(17-19)

UPPERSECONDARYSCHOOLscuoleanglofone

generale

2-3 POST-SE-

CON-DARIO

INSTITUT Istitutinonuniversitari

2-5Università/Accademia


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Scuola dell’obbligo. L’istruzioneobbligatoriadura10/11anni(dai6ai16/17anni).

Scuola materna. Sipuòaccedereall’insegnamentopre-scolareomaternoall’etàdi4anniperunaduratadidueanni.Ilciclomaternocomprendeduesezioni,lamediaelagrande.

Scuola primaria. Perquantoriguardailsistemadell’insegnamentoprimario,gliallievivientranoall’etàdi6annifinoagli11-14anni.Questistudiduranosetteanninellescuoleanglofoneeseiinquellefrancofone.Lascuolaprimariaèobbligatoria.AlterminedelciclosiottieneilCertificatodiStudiPrimariElementari(CEPE)oilFirstSchool-leavingCertificate(FSLC).Secondolaleggediorientamentodel14aprile1998l’insegnamentoprimariodovrebbeavereunaduratadiseianniinentrambiisistemi.

Scuola secondaria. Lascuolasecondaria(generale,tecnica,professionale)prevededuecicli:ilprimo(cinqueanni)vadai14ai18-20anni;ilsecondo(dueanni)dai18-20anniai21-25.Lalegged’orientamentoprevedecheilprimociclosiasuddivisoindue“sotto-cicli”:ilprimoduradueanniedècomuneatuttigliorientamenti;ilsecondoduratreanniesidifferenzianeicontenutiasecondadeltipodiscuolascelto.

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Ilcompimentodelprimociclodell’insegnamentosecondariogeneraleèsancitodallaLicenzadistudidelprimociclodisecondogrado(BEPC)odalGeneralCertificateofEducation,OrdinaryLevel(GCEO-level).Allafinedelsecondociclo,invece,dopoaversuperatounesame,siottieneildiplomad’insegnamentosecondariogeneraleoilGCEAdvancedlevel(GCEA-level).

Università e alta formazione. L’insegnamentosuperioreuniversitarioprevededuecicli:alprimosipuòaccederedai20ai22anniehaunaduratadidueanni,mentreilsecondopuòduraredueotreanni(quattrooseisemestri).Ilciclodidottoratoduradaitreaicinqueannidopoilsecondociclosuperiore.Atuttiilivellil’annoscolasticoduranovemesi(35settimane),dasettembreagiugno,edèdivisointretrimestri.Nell’insegnamentosuperiore,l’AnnoAccademicocomprendeduesemestriordinaridi14settimanedilezioniciascunoeunsemestrestraordinariodiseisettimane.

Sistema di valutazione. Ilsistemadivalutazionesibasasulcontrollomensiledelleconoscenzescritte,suelaboratitrimestrali,suesamidifineannoedesamidifineciclo.Ivotivannoda0a20.

LA SCUOLA IN CAMERUN SECONDO GLI STUDENTI DELLA SCUOLA DELL’ASSOCIAZIONE IN MIGRAZIONEAldilàdiunadescrizioneasetticaeneutraleciòcherestituisceilsensodicomesiapercepitalascuola,ilruolodell’insegnanteelaconsiderazionedellostudentesonoletestimonianzedichihaunvissuto,un’esperienzadiretta.Glistudentidellascuoladell’AssociazioneInMigrazionestimolatidallapossibilitàdidiscuteredelloromondocimostranoinnanzituttolalorocompetenzainmateriafornendoelementichedimostranochec’èbisognodiunavalutazionecomplessadeifenomeniumani,anchedelleistituzioniedellorolavoriocontinuonel“formare”gliadultididomaniequindinelconsolidarel’ideologiadominanteesoggiacentelastrutturasociale.Èmoltospessolucidal’analisidelpropriosistemascolasticoallalucedelledifferenzeconquell’Europachehannostudiatoedicuiora,seppurminimamente,fannoesperienza.Sirimarcal’esistenzadeldualismotrascuolaprivataepubblica,conun’evidentepreferenzaperlascuolaprivataritenutapiùvalida,nonostantesiamoltocostosaenonallaportataditutti.

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In Africa c’è molti bambini che vogliono andare alla scuola, in Europa è diverso. In Cameroun la scuola è un settore del commercio perché ministro dell’Istruzione ha tanti soldi perché c’è tante scuole private e poche pubbliche e c’è una grande concorrenza tra scuola pubblica e privata. Nella scuola pubblica gli insegnanti non sono bravi come gli insegnanti della scuola privata perché ci sono insegnanti che fa corso alla scuola privata e alla scuola pubblica, ma come la scuola privata si paga e gli insegnanti sono brave, i genitori preferiscono pagare alla scuola privata, non preferiscono i bambini lasciare andare alla scuola pubblica. In Cameroun si dice alla strada che la scuola non è per i poveri. Valery

Aldualismonellascuolacorrispondeilbilinguismo.InCameruncisonoduelinguenazionali:ingleseefrancese.Manonc’èl’insegnamentoinlinguamadre,principalmenteperl’assenzadiunaformascritta.Cisonodiversitipidiscuole:inglese,francese,coraniche,femminili.Nellescuolefemminilisiinsegnanosoloicompitichespettanoaunadonna,aunamoglie.Ilfunzionamentoèunpòcomeperlenostrescuoleprofessionali,maèprevistaanchel’educazionesessuale.ValerysostienechelascuolainCamerunètroppodifficileperchésistudianotantemateriechenellavitanonservono.

In Cameroun abbiamo 2 lingue ufficiali: inglese e francese, ma la regione francese è grande che l’inglese. Ma la scuola inglese imparano il francese e alla scuola francese imparano l’inglese. C’è una concorrenza per la lingua ancora perché i genitori vedono che la lingua inglese è molto importante per la vita. Tanti scuole inglese stanno aprendo. Io ho fatto la scuola francese con poco inglese. Abbiamo 3 lingue straniere che parliamo: inglese, francese e deutsch, spagnolo..ma la scuola è molto dura. Impariamo cose non utili alla nostra vita. Io parlo Bamiliki ancora non c’è una scrittura.Valery

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Valerytornapoisui“metodidiinsegnamento”econfermacheinCamerunusanolaverga(eancheinNigeria).Hannoperòunsistemascolastico“all’inglese”acausadellacolonizzazionebritannica(cosìcomeinNigeria).Lavalutazionepositiva(eimotivi)della

violenzanell’insegnamento,lamancanzadell’insegnamentonellalinguamadre,unsistemascolasticoall’ingleseincuisiimparanomoltecoseinutiliperlavitadeglistudenti(adesempio,sistudialastoriaeuropeaedelleistituzionieuropee)complicandoloscenarioemostrandocomelalogicadeidominantiabbiaunritornosuidominatiecomeglieuropeiabbianoimpostoillorouniversalismo,nelsensodi“unicoverso”.

Per noi è importante perché il francese è una lingua straniera, non è la lingua che parliamo a casa. Quando arrivo alla scuola visto che il maestro ha scritto alla lavagna “A, B, C..” io allora tornato alla casa,..io volevo subito tornare alla casa. Per i maestri non è facile, è importante in Cameroun che l’insegnante picchia i bambini, perché se gl’insegnante non sono duri i bambini non imparano, non sono concentrati perché c’è bambini che vengono a scuola con panini nella borsa, quando i maestri parla, lui mangia. Cameroun insegnanti molto bravi perché la scuola non è un gioco.Valery

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[email protected] www.inmigrazione.it

Quando parliamo di rifugiati non ci riferiamo a una materia astratta, a un “fenomeno”, a numeri, ma a una pluralità di persone, di identità, di uomini e donne, di storie singole dentro una storia che ci connette tutti. Le migrazioni forzate hanno avuto e hanno cause storiche e politiche diversificate e coinvolgono persone che, pur avendo in comune il fatto di avere lasciato il proprio paese perché si trovavano in pericolo, si percepiscono in modi e in situazioni qualitativamente differenti.

Se numerose sono le difficoltà che un richiedente asilo incontra nel suo percorso migratorio forzato (dal senso di sradicamento ai vissuti di lutto, dal cambiamento culturale alla precarietà abitativa e lavorativa), di certo gli stereotipi, i pregiudizi e le discriminazioni di cui è sovente oggetto nella società di arrivo giocano un ruolo non di poco conto nella costruzione della sua sofferenza.

La mediazione culturale è per noi un antidoto al nostro etnocentrismo, una possibilità di pensare “contro le nostre parole d’ordine”, contro quelle categorie attraverso cui leggiamo il mondo, quelle cose che ci sembrano naturali e che sono invece una scelta culturale.

Il giusto riconoscimento e ascolto della competenza dei mediatori rende più complesso uno scenario, arricchendo le differenze dovute ai rapporti di potere (che includono variabili come la ricchezza, la qualità della vita, l’aspettativa di vita, il genere, lo status, il ruolo etc.) con diversità dovute alla cultura e all’ambiente individuale in cui si cresce e ci si forma come persone.

Si tratta di lavorare assieme, colloquiando e negoziando con mediatori e rifugiati il senso di ciò che si fa, sebbene rimanga l’asimmetria tra chi presta cure e chi le riceve. Abbiamo sempre avuto e abbiamo facoltà di parola, ora si tratta soprattutto di ascoltare: la storia italiana è anche una storia eritrea, etiopica, somala, maliana, etc.

Il materiale qui riportato vuole essere uno strumento di mediazione, inteso come ciò che propone e disvela nuovi circuiti di comunicazione fondati sull’ascolto degli altri. Uno strumento per agire su noi, unico termine della relazione su cui possiamo incidere per modificare la relazione stessa.

I materiali non vogliono proporre una metodologia valida universalmente, ma aprire uno spazio di dialogo e di ascolto, anzitutto attraverso la restituzione della dignità del pensiero e della parola; del pari valore del nostro e del loro esprimersi.

Ci piace pensare che possano esserci degli arnesi utili da condividere e diffondere, che questi dispositivi per la relazione interculturale possano agevolare il lavoro di chi opera nell’ambito anche senza competenze specifiche.

Questi materiali sono stati prodotti grazie al prezioso contributo di Fabrizio Coresi, antropologo di In Migrazione insieme ai mediatori culturali dell’Associazione .

LE SCUOLE ALTROVE scuole altrove AFRICA... · da non pensare come la riproposizione della storia...

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