Le procedure di sicurezza attuate durante l’eventoIl servizio di Ordine Pubblico è diretto da un Primo Dirigente della Polizia di Stato con la supervisione del Vicario del Questore;Ogni settore dello stadio viene affidato ad un Funzionario di Polizia con a disposizione di un numero di operatori Attività di bonifica ad opera di personale di Polizia appartenente all’Ufficio Stadio;Attività di scorta della tifoseria ospite ad opera della forza territoriale;Attività di filtraggio ad opera dell’Ufficio Stadio e della forza territoriale;Sala GOS viene coordinata da un funzionario di Polizia all’interno della quale sono presenti i rappresenti dei vari enti coinvolti nella gestione dell’evento; all’interno della sala è installato l’impianto di videosorveglianza (30 telecamere) sia interno che esterno allo stadio;Attività di Pronto impiego all’esterno dell’impianto sportivo da parte dei Reparti inquadrati. Ogni aliquota di Reparti inquadrati viene affidata ad un funzionario di Polizia;

rischio Basso rischio Medio Rischio Elevato

Reparti territoriali

80 100 120

Reparti inquadrati

60 120 200

Polizia scientifica

4 8 12

Digos 6 10 12

Ufficio Stadio 8 12 20

I profili criminologici del tifo violentoVi sono stati numerosi studi sul fenomeno delle

tifoserie organizzate “Ultrà”, nella realtà genovese vi

sono in entrambe le squadre presenti a Genova del Genoa e della Sampdoria alcune componenti

“Ultra”. Con l’ingresso della nuova normativa inerente alla violenza negli Stadi la

rappresentanza Ultrà si sta sempre di più affievolendo. Entrambe le tifoserie non hanno

una connotazione politica

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Attività preventive Convocazione di Riunioni straordinarie del

Gruppo Operativo per la Sicurezza nella settimana precedente gli incontri considerati

a rischio;Convocazione Riunione Operative il giorno

prima di ogni incontro alle quali oltre ai vari rappresentanti delle Forze dell’Ordine

vengono convocati tutti gli enti coinvolti nell’organizzazione dell’evento tra cui le

stesse società sportive, i Vigili del Fuoco, il Delegato alla sicurezza

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Dialogo con le tifoserieEsiste da tempo Dialogo consolidato con le tifoserie organizzate da parte dell’Ufficio

Digos e da parte dell’Ufficio di Gabinetto;

Intelligence durante gli eventi a rischioDurante gli eventi con un profilo di rischio

medioo elevato vengono attivate una serie di

attivitàpreventive;

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Stato di attuazione del progetto Tessera del Tifoso

Nella città di Genova il progetto ha avuto unlargo consenso da parte di entrambe le

tifoserie, la normativa vigente prevede che alle

trasferte possano partecipare solo i tifosi “fidelizzati”

Dati:Tessera del Tifoso U.C. Sampdoria: 24.343

Tessera del Tifoso Genoa C.F.C.: 22.126

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D.L. n. 377 20.08.2001,

Convertito, con modificazioni,

legge19.10.01, nr.

377

Disposizioni urgenti per

contrastare i fenomeni di violenza in

occasione di competizioni

sportive

LEGGE 13.12.1989

nr. 401

Interventi nel settore del

giuoco e delle scommesse

clandestine e tutela della correttezza

nello svolgimento

di manifestazion

i sportive

D.L. nr. 28 24.02.2003,

Convertito, con modificazioni,

in legge 24.04.03, nr. 88

Disposizioni urgenti per

contrastare i fenomeni di violenza in

occasione di competizioni

sportive

Sintesi della normativa vigente

DD.MM. 6.6.2005Pubbl. sulla G.U. 30.6.05

D.L. nr. 16217.8.2005,

Convertito, con modificazioni, in legge

17.10.2005, n. 210

Disposizioni urgenti per

contrastare i fenomeni di violenza in

occasione di competizioni

sportive

Nuova disciplina della vendita e cessione dei biglietti

I sistemi di video-sorveglianza interna ed esterna dell’impianto sportivo

Modifica ed integrazione del DM 18 marzo 1996 in materia di sicurezza

strutturale degli impianti

D.M. 1.12.2005

Linee operative, attività strumentali all'espletamento dei

compiti, nonchè organizzazione,

modalità di funzionamento e

composizione dell'Osservatorio nazionale sulle

manifestazioni sportive

D.L. nr. 8 08.02.2007,

Convertito, con

modificazioni, in legge 4 aprile 2007, N. 41

Misure urgenti per la prevenzione e la repressione di

fenomeni di violenza connessi

a competizioni calcistiche,

nonché norme a sostegno della diffusione dello

sport e della partecipazione

gratuita dei minori alle

manifestazioni sportive D.M. 8.8.2007

Organizzazione e servizio degli steward negli impianti sportivi

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STEWARD : INCARICATO DI UN PUBBLICO SERVIZIO

ART 358 C.P. agli effetti della legge , sono incaricati di un pubblico servizio coloro i quali, a qualunque titolo, prestano un pubblico servizio. Per pubblico servizio deve intendersi un’attività disciplinata nelle stesse forme della pubblica funzione ma caratterizzata dalla mancanza dei poteri tipici di quest’ultima, e con esclusione dello svolgimento di semplici mansioni di ordine e della prestazione di opera meramente materiale.

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Prima dell’apertura al pubblico dell’impianto gli steward provvederanno, con le modalità approvate dal G.O.S., all’ispezione preventiva dell’intero impianto sportivo finalizzata a:

verificare la stabilità e l’ancoraggio delle strutture mobili;

garantire la rimozione di eventuali oggetti illeciti o proibiti, nonché materiale che possa essere impropriamente utilizzato mettendo così a rischio l’incolumità delle cose o delle persone.

adottare ogni iniziativa utile ad evitare che sia creato ostacolo od intralcio all’accessibilità delle vie di fuga;

verificare la perfetta funzionalità degli impianti antincendio, delle uscite di sicurezza e del sistema di videosorveglianza e presidiare in materia continuativa l’impianto, al termine delle operazioni di bonifica

Attività di bonifica dell’impianto

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AREA di PRE FILTRAGGIO

Attività di PRE FILTRAGGIO

All’atto dell’accesso presso i varchi situati lungo il perimetro dell’area riservata dell’impianto gli steward provvederanno a:

controllare il rispetto del “Regolamento d’uso” dell’impianto attraverso:

la limitazione di oggetti, strumenti e materiali illeciti, proibiti, atti ad offendere o comunque pericolosi per la pubblica incolumità che il titolare del titolo di accesso volesse portare evidentemente al seguito;

la verifica, presso l’apposito varco dedicato, delle bandiere, degli striscioni e di qualsiasi altro materiale coreografico negandone l’introduzione se illecite o comunque non consentiti;

l’accoglienza e l’indirizzamento degli spettatori verso il varco di ingresso attrezzato all’area di massima sicurezza da cui il titolare del biglietto deve accedere allo stadio.

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AREA di

FILTRAGGIO

All’atto dell’accesso ai tornelli elettronici e dei varchi per gli spettatori diversamente abili situati lungo il perimetro dell’area di massima sicurezza, gli steward assicureranno:

il presidio dei varchi di accesso all’area di massima sicurezza dell’impianto;

l’eventuale assistenza alla verifica elettronica del titolo di accesso;

l’instradamento al settore dello stadio presso il quale è ubicato il posto a sedere assegnato al titolare del biglietto.

Attività di FILTRAGGIO

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E’ SEMPRE AUTORIZZATA: l’introduzione e l’esposizione di sciarpe, coccarde, cappellini, spillette, magliette

riportanti solo i colori sociali della propria squadra, nonché di bandiere e striscioni con i colori sociali - le cui dimensioni - così come quelle di ogni altro materiale, non ostacolino la visione degli altri spettatori;

l’introduzione e l’esposizione di bandiere nazionali degli Stati che sono rappresentati in campo;

l’introduzione e l’esposizione di oggettistica di folklore che, per intrinseca conformazione, non può impropriamente essere utilizzata quale corpo contundente;

E’ SEMPRE VIETATA: l’introduzione e l’esposizione di striscioni dal contenuto violento, ingiurioso o,

comunque, vietato dalle vigenti normative [espressioni di razzismo, di antisemitismo, di vilipendio ecc.];

l’introduzione e l’utilizzo di tamburi, megafoni ed altri mezzi di diffusione sonora; l’introduzione di qualsiasi altro materiale assimilabile a quanto precedentemente

indicato, compreso quello destinato alle coreografie [fatta salva l’espressa autorizzazione];

l’introduzione di materiale, anche se autorizzato, dopo l’apertura al pubblico dei cancelli di accesso allo stadio;

l’introduzione di materiale ritenuto pericoloso per la pubblica incolumità e per la sicurezza antincendio;

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Ingresso striscioni-bandiere-coreografie

SALA G.O.S.Gruppo Operativo Sicurezza

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SALA G.O.S.Gruppo Operativo Sicurezza

Composto da:rappresentante Questura di Genova

rappresentante Comando Vigili del Fuocoresponsabile impianto sportivo

Delegato alla sicurezza responsabile servizio Stewardresponsabile servizio Sanitarioresponsabile Polizia Municipale

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il Gruppo Operativo Sicurezza Per ciascun impianto di capienza superiore ai 7.500 posti ove si disputino incontri di calcio, è istituito il Gruppo Operativo Sicurezza - G.O.S., coordinato da un funzionario di Polizia designato dal Questore e composto:

da un rappresentante dei Vigili del fuoco;

dal responsabile del mantenimento delle condizioni di sicurezza dell’impianto della società sportiva;

da un rappresentante del Servizio sanitario;

da un rappresentante dei Vigili urbani;

dal responsabile del pronto intervento strutturale ed impiantistico all’interno dello stadio;

da un rappresentante della squadra ospite (eventuale);

da eventuali altri rappresentanti, la cui presenza è ritenuta necessaria.

Il G.O.S., che si riunirà periodicamente per gli aspetti di carattere generale e, in ogni caso, alla vigilia degli incontri

Gestione dell’ordine e della sicurezza pubblica

Vigili del Fuoco

Delegato alla

Sicurezza

Responsabile del pronto intervento

strutturale ed impiantistico

all’interno dello stadio

Funzionario P.S. responsabile del GOS

Pronto Intervento Sanitario 118

Polizia Municipale

Delegato alla

Sicurezza della

squadra ospite

Others

QUESTURA di GENOVA – Ufficio di Gabinetto – Ufficio Stadio

GESTIONE DELL’ORDINE E DELLA SICUREZZA PUBBLICA verifica la predisposizione di tutte le misure organizzative

dell’evento, anche in relazione ad eventuali prescrizioni imposte, in base alla Check List delle attività da espletare, in occasione dello svolgimento di incontri di calcio

vigila sulla corretta attuazione del piano finalizzato al mantenimento delle condizioni di sicurezza

adotta le iniziative necessarie a superare contingenti situazioni di criticità ed emergenziali, fatte salve le direttive in materia di ordine e sicurezza pubblica emanate dal Questore della provincia

Partecipa ai sopralluoghi della CPV, con propri componenti Elabora le relazioni tecniche sugli impianti per le valutazione

di sicurezza Approva il piano finalizzato al mantenimento delle condizioni

di sicurezza, redatto dalla società utilizzatrice; dispone gli elenchi nominativi delle persone, diverse dagli

spettatori, autorizzate all’accesso all’impianto sportivo e delle mansioni svolte;

GESTIONE DELL’ORDINE E DELLA SICUREZZA PUBBLICA

esprimere, a richiesta del Questore, parere su esigenza elevazione separatori o presenza combinazioni parapetti e altre misure di sicurezza aggiuntive e perimetrazione con steward;

verifica i requisiti soggettivi dei soggetti incaricati, escludendo dall’ “organigramma” e dalle conseguenti attività i soggetti privi dei requisiti medesimi e quelli che “non diano garanzia di non abusare” dello specifico servizio cui sono preposti.

Valuta tempi di apertura dei cancelli in maniera adeguata all’esecuzione dei servizi di prefiltraggio e filtraggio

Prescrive le modalità di utilizzo dei metal detector Valuta le richieste di introduzione/esposizione di striscioni ed

altre manifestezioni esteriori pervenute alle società sportive e verifica le procedure autorizzatorie

Dall’apertura dei cancelli assume anche la funzione di Centro per la gestione della sicurezza della manifestazione e Centro di gestione delle emergenze

QUESTURA di GENOVA – Ufficio di Gabinetto – Ufficio Stadio

Impianto di Videosorveglianza Stadio “L. Ferraris”