Latest Assignment Buruh (1)

8/18/2019 Latest Assignment Buruh (1)

1/14

1.0 PENGENALAN

Tenaga buruh boleh diklasifikasikan sebagai individu yang berada dalam lingkungan

umur tertentu atau dalam lingkungan umur yang sepatutnya bekerja. Tenaga buruh juga boleh

ditakrifkan sebagai individu yang sedang mencari pekerjaan dalam beberapa tempoh masa

tertentu yang biasanya mengambil masa seminggu (Wong, T.K., 19!"#$. %anakala, menurut

&hmad 'aid &yub (19!$, beliau mentakrifkan umur bekerja kepada penduduk yang berumur

dalam lingkungan 1) hingga #* tahun. %ajoriti penduduk dalam lingkungan umur ini merupakan

golongan tenaga buruh. +leh yang demikian, individu yang berada dalam lingkungan umur

berkenaan dan pada masa yang sama melakukan sesuatu pekerjaan yang membaa kepada

upahan atau keuntungan boleh dikatakan sebagai tenaga buruh.

-uruh merupakan faktor pengeluaran yang penting dalam sektor perindustrian

pembuatan. elbagai perubahan telah dibaa oleh sektor tersebut dalam usaha meningkatkan

lagi sektor ekonomi berkenaan ke arah yang lebih berdaya saing. +leh yang demikian, tenaga

buruh yang berkualiti amat diperlukan untuk memajukan sektor ekonomi berkenaan. /ektor

perindustrian pembuatan tersebut meliputi perindustrian yang melibatkan industri makanan,

industri keluaran barangan elektronik, industri getah, industri automotif, industri marin, industri

kraf tangan dan sebagainya.

+leh itu, tugasan ini akan memperincikan mengenai perkembangan pembangunan

sumber manusia terhadap industri pembuatan. /elain itu, tugasan ini juga turut membincangkan

mengenai kepentingan sumber tenaga manusia dalam usaha membangunkan sektor perindustrian

pembuatan di %alaysia. englibatan buruh dalam pelbagai aktiviti ekonomi industri pembuatan

telah menyumbang kepada pembangunan dan perkembangan industri berkenaan.

1


2/14

2.0 PERKEMBANGAN PEMBANGUNAN SUMBER MANUSIA

Kesedaran tentang pentingnya pembangunan sumber manusia sebenarnya bukanlah suatu

perkara yang baru. ada tahun 19!0, /ekretariat egara2egara Komanel telah menubuhkan

satu badan yang dinamai sebagai Human Resource Development Group (3456$ bagi

memudahkan kerjasama antara sekretariat dalam pertubuhan itu yang memberi perhatian kepada

pembangunan sumber manusia (7ommonealth 4eport, 19!9"08$. &ntara penekanan yang telah

diberikan adalah dalam aspek pendidikan dan latihan, meningkatkan keupayaan golongan belia,

kemahiran keusahaanan, teknologi yang baru dan kemahiran menghadapi masalah sosial dan

bencana alam (7ommonealth 4eport, 19!9"#8$. Terdapat pelbagai takrifan mengenai

pembangunan sumber manusia daripada perspektif pembangunan. Kumpulan penelitian /osial

K% berpendapat bahaa pembangunan sumber manusia ialah keupayaan individu, kumpulan

dan institusi untuk pembelajaran secara berterusan, penjanaan teknologi dan pelaksanaan aktiviti

pembangunan dengan komitmen dan ikatan moral yang tinggi (Kumpulan enelitian /osial

K%, 199:"0#$. embangunan sumber manusia juga ditakrifkan sebagai perancangan serta

pengeluaran tenaga manusia dalam setiap bidang yang diperlukan oleh negara bagi suatu tempoh

tertentu. Tenaga manusia yang dihasilkan haruslah mempunyai kepakaran dan kebolehan bagi

melaksanakan tugasnya dalam bidang ia dilatih (/yed +thman al23abshi, 1998"1!)$.

embangunan sumber manusia bukan sahaja penting dalam memenuhi lompang

matlamat 5asar ;konomi -aru (5;-$, tetapi juga memenuhi inspirasi kerajaan dalam mencapai

aasan 8:8: untuk meujudkan masyarakat erdagangan dan erindustrian -umiputera dan

seterusnya menjadikan %alaysia sebagai sebuah negara perindustrian (3ashim


3/14

yang dapat memberi pendapatan yang lumayan, berprospek lebih baik dan memerlukan tingkat

kemahiran yang lebih tinggi. Kedua, memperbaiki kecekapan pasaran buruh dan mobiliti buruh

untuk menggalakkan ketidaksesuaian kemahiran, kekurangan kemahiran setempat dan lain2lain

kesan ketegaran pasaran buruh. Ketiga, mempertingkatkan mutu dan peluang pendidikan, latihan

untuk memenuhi keperluan tenaga manusia dan mencapai matlamat penyususan semula tenaga.

Keempat, memperbaiki sistem penyelarasan upah (4ancangan %alaysia Keenam, 1991")2)!$.

/epanjang tiga dekad yang lalu, banyak perubahan telah berlaku terhadap struktur

ekonomi %alaysia dan sekaligus turut mempengaruhi pasaran buruh negara ini. /ektor utama

pertanian yang ada pada suatu masa ketika dulu menjadi penyumbang utama kepada keluaran

dan seterusnya guna tenaga negara telah beransur2ansur mengurangkan kepentingan relatifnya.

/ebagai ganti, sektor pembuatan menjadi semakin penting, terutamanya dari segi permintaan

buruh. %emandangkan sektor ini akan menjadi teras utama pembangunan ekonomi negara pada

masa akan datang, maka sumbangannya terhadap guna tenaga dijangka akan terus bertambah.

Keadaan tersebut telah menyebabkan buruh asing dibaa masuk ke dalam negara bagi

mengelakkan berlakunya masalah kekurangan tenaga buruh. ada umumnya, buruh2buruh asing

di negara kita datang dari negara2negara jiran seperti =ndonesia, Thailand, -urma, -angladesh,

/ri >anka, ?ietnam,


4/14

/ektor ekonomi yang menjadi tumpuan anita ialah pertanian, pembuatan dan perkhidmatan

(/upian &li, 4ahmah =smail @ %uhammad &nuar &dnan, 199"1:@11$.

3.0 ISU PERBINCANGAN

erkembangan industri pembuatan turut dipengaruhi oleh kualiti tenaga buruh yang

dimiliki oleh sesebuah industri pembuatan tersebut yang mana terdapat buruh mahir dan kurang

mahir. %isalnya, buruh yang berkemahiran, berpengalaman dan berpendidikan berperanan dalam

menarik pelaburan asing. Kemahiran yang dimiliki oleh buruh tempatan telah membolehkan

syarikat dari luar negara bertindak mendapatkan tenaga buruh berkenaan dalam memajukan

pelbagai jenis sektor ekonomi. 5asar kerajaan membuka pintu kepada pelabur asing telah

menyebabkan munculnya beberapa syarikat multinasional di %alaysia. /yarikat multinasional

merupakan penggerak utama kepada industri berasaskan eksport dengan bertindak mencari

lokasi buruh murah di %alaysia.

Keupayaan sesuatu tempat untuk menarik pelaburan banyak bergantung kepada kelebihan

yang dimiliki oleh tempat tersebut serta kebolehannya untuk membuat pengubahsuaian yang

cepat kepada permintaan yang sentiasa berubah dalam pasaran global (ooriah 'usof, 8::#"09$.

%alaysia merupakan sebuah negara yang mengamalkan ekonomi terbuka yang sangat

bergantung kepada perdagangan luar untuk pembangunan ekonominya. %isalnya, dalam tempoh

1991 hingga 1990, didapati Aepun merupakan pelabur penting yang menyumbang kepada 19.#B

daripada jumlah keseluruhan pelaburan terus asing dan diikuti oleh &merika /yarikat dan

Taian. Aepun telah muncul sebagai pelabur utama di negara ini sejak pertengahan tahun 19!:2

an lagi tetapi menjelang tahun 199:2an, Taian telah mengatasi Aepun. -agi tempoh tahun 19!)

hingga 199:, pelaburan daripada Taian ialah sebanyak 8#.!B daripada keseluruhan pelaburan

4


5/14

ke %alaysia iaitu yang tertinggi dan diikuti oleh Aepun (8).B$, /ingapura (.B$, nited

Kingdom ().)B$ dan &merika /yarikat (*.9B$ (%=5&, 199*$.

/umber tenaga manusia juga mampu memenuhi permintaan barangan yang semakin

meningkat dalam sektor perindustrian pembuatan. 3al ini demikian kerana apabila permintaan

terhadap sesuatu barangan atau produk meningkat, maka bilangan buruh yang ramai akan dapat

memenuhi permintaan pengguna. -agi memenuhi kehendak tersebut firma amat memerlukan

tenaga kerja yang mahir dan berpengetahuan. %isalnya, keujudan banyak pengeluar elektronik

terutamanya di ulau inang dan >embah Klang telah membaa kepada pembangunan

infrastruktur pengangkutan dan pengedaran untuk memberi kemudahan kepada urusan inmport

dan eksport. 5alam industri pembuatan barangan elektrik dan elektronik tenaga buruh mahir

amat diperlukan untuk membuat cakera padat, mesin faksimili, set televisyen berarna, kamera

digital dan sebagainya. ulau inang merupakan pengeluar produk elektronik yang terkemuka di

%alaysia yang melibatkan aktiviti pemasangan dan pengujian semikonduktor dan komponen

elektrik yang lain, komputer dan perkakasan komputer, peralatan mesin serta eletronik pengguna.

egeri tersebut telah menyumbang kira2kira satu perempat daripada pengeluaran elektronik

negara (ooriah 'usof, 8::#"!!2!9$. +leh itu, bilangan buruh yang berkualiti dan ramai adalah

diperlukan untuk mengembangkan sektor berkenaan supaya barangan atau produk yang

dihasilkan mempunyai nilai daya saing yang tinggi di peringkat global.

-uruh merupakan faktor pengeluaran yang memainkan peranan penting dalam

mendorong perubahan lokasi aktiviti pembuatan yang telah memberi kesan bukan sahaja

terhadap negara industri maju, malah turut memberi kesan terhadap negara membangun yang

terlibat. Kelebihan bandingan yang semakin terhakis di negara industri maju akibat daripada

kenaikan harga minyak, kenaikan kos buruh dan kesatuan kerja yang kuat, kenaikan nilai mata

5


6/14

ang serta kemunculan pesaing2pesaing baru dalam pasaran telah memaksa pengusaha untuk

mencari jalan keluar bagi mengatasi masalah tersebut. roses penstrukturan dan

pengorganisasian semula industri yang dilaksanakan terutamanya oleh firma besar di negara

industri maju ternyata telah membaa transformasi kepada struktur ekonomi dan proses

perburuhan di negara membangun (ooriah 'usof, 199)"8)$.

%engikut 3adjimichalis dan ?aion (199:$, faktor yang semakin penting dalam

mempengaruhi kemunculan kaasan baru yang makmur dan kemunduran di kaasan yang lain

ialah faktor buruh. %anakala menurut 5icken (199:$, buruh telah menjadi faktor lokasi yang

penting pada skala global terutamanya dari segi jenis buruh (kemahiran$ dan kos buruh.

%isalnya, sai pasaran buruh adalah berbea2bea mengikut tahap kemahiran yang terlibat.

%enurut %alecki (1991$, bagi pekerja profesional dan berkemahiran tinggi mempunyai pasaran

yang luas sehingga ke tahap nasional dan kadang kala antarabangsa. %anakala, bagi pekerja

separuh mahir dan tidak mahir, pengkeranian dan sub profesional selalunya mempunyai pasaran

tempatan sahaja. 3orion pasaran mereka selalunya terbatas kepada kaasan mereka bersedia

untuk berulang alik ke tempat kerja (4eynold, et.al ., 1991$. -uruh yang diperolehi dari pasaran

mempunyai harga yang tertentu iaitu dalam bentuk upah yang dibayar. pah buruh masih

merupakan elemen tunggal yang penting sebagai input kos buruh di sesuatu tempat kerja dan

merupakan item yang signifikan dalam setiap industri pembuatan (/torper @ Walker, 19!0"121*$.

Kos buruh dipengaruhi oleh tiga faktor iaitu upah, produktiviti dan pertukaran asing (-auer, A.,

1998"1:1821:8)$. amun, kos buruh yang rendah semata2mata tidak akan menjadi daya tarikan

sesuatu lokasi sekiranya pasaran buruh di lokasi tersebut juga dicirikan sebagai produktiviti yang

rendah, kesatuan kerja yang kuat, buruh yang militant dan persekitaran industri yang tidak

harmoni (ooriah 'usof, 199)"*8$. /esungguhnya, faktor tenaga buruh memainkan peranan

6


7/14

yang amat penting dalam mempengaruhi lokasi industri pembuatan yang mana ia mengambil

kira pelbagai aspek bukan sahaja kualiti buruh, malah kos buruh juga turut dititikberatkan.

ertumbuhan pesat sektor perindustrian pembuatan ternyata memberi kesan terhadap pola

guna tenaga negara. Kemajuan ini telah menyebabkan ujudnya peluang2peluang pekerjaan.

eningkatan pesat sektor perindustrian pembuatan telah menyebabkan pasaran buruh tempatan di

beberapa lokasi perindustrian terutamanya di negeri yang lebih maju seperti /elangor, Aohor dan

ulau inang mejadi ketat dan munculnya masalah lebihan peluang pekerjaan berbanding

penaaran buruh (ooriah 'usof, 199)"!:@!*$. %isalnya, sektor perindustrian pembuatan telah

menjadi pendorong utama ke arah pertumbuhan peluang pekerjaan dengan menyumbang kepada

#.1B daripada jumlah jaatan kosong yang dilaporkan pada tahun 1990 dan memperlihatkan

peningkatan 8.#B berbanding tahun 1998 (AT4, 199*"0$. ermintaan tenaga buruh yang

meningkat dalam sektor pembuatan tersebut dicerminkan oleh jaatan kosong yang dilaporkan

oleh Aabatan Tenaga 4akyat (AT4$. %isalnya, sektor perindustrian pembuatan telah mencatatkan

peningkatan sebanyak 1# !0! jaatan kosong atau 00.0B antara tahun 199: hingga tahun 1990.

/ektor perindustrian pembuatan terus menjadi pendorong utama ke arah pertumbuhan ekonomi

dengan menyumbangkan #.1B daripada jumlah jaatan kosong yang dilaporkan pada tahun

1990.

-agi meningkatkan penghasilan kualiti dan kuantiti sesuatu produk atau barangan, buruh

bertanggungjaab mencipta sebuah peralatan atau mesin yang berteknologi tinggi. 3al ini

demikian kerana penggunaan mesin mampu meningkatkan produktiviti sesebuah produk di

samping dapat memenuhi permintaan yang semakin meningkat terhadap produk berkenaan.

-erdasarkan kajian yang telah dijalankan oleh ooriah 'usof (8::#$ di Con erindustrian

-arangan ;lektrik dan ;lektronik (-;;$ -ayan >epas, ulau inang, beliau telah mendapati

7


8/14

bahaa penggunaan mesin yang semakin meningkat dalam aktiviti pengeluaran dapat

menghasilkan produk dalam jumlah dan kualiti yang sama setiap masa. 3asil daripada kajian

tersebut, beliau mendapati !*.)B daripada jumlah pekerja operator pengeluaran -;;

menyatakan bahaa penggunaan peralatan atau mesin dalam melaksanakan tugas mereka.

enggunaan tersebut telah banyak membantu mengekalkan tahap produktiviti dan kualiti produk

yang dihasilkan.

/elain itu, penggunaan mesin juga telah membolehkan pekerja operator pengeluaran

melaksanakan lebih daripada satu tugas berbanding dengan sebelum ini. %isalnya, berdasarkan

kajian yang telah dilakukan di Con erindustrian -;; di -ayan >epas, sebanyak ).)B

responden yang menyatakan bahaa mereka dapat melaksanakan lebih daripada satu tugas dan

8*.)B pula hanya dapat melaksanakan satu tugas sahaja. Kebolehan melaksanakan lebih

daripada satu tugas merupakan satu ciri fleksibiliti buruh yang penting kepada firma. Keadaan

tersebut akan membolehkan pertukaran tugas dilakukan sekiranya berlaku ketidakhadiran

pekerja atau keperluan yang meningkat di sesuatu bahagian pengeluaran (ooriah 'usof,

8::#"191$.

/elain itu, buruh juga berperanan dalam menyumbang kemahiran mereka dalam usaha

untuk memajukan sektor perindustrian pembuatan. +leh itu, majikan seharusnya berani bertindak

dengan melabur untuk pekerja2pekerja mereka dengan memberikan latihan yang bersesuaian

supaya dapat meningkatkan kecekapan dan kualiti buruh. -agi memastikan kelancaran operasi

pengeluaran, pekerja perlu didedahkan dengan pelbagai kemahiran kerja untuk membolehkan

firma tersebut membuat pengubahsuaian dengan cepat tanpa menjejaskan kelancaran operasi

pengeluaran (ooriah 'usof, 8::#" 191$. %isalnya, kemahiran dan pengetahuan komputer harus

dipertingkatkan kerana teknologi komputer dan informasi (=7T$ semakin memainkan peranan

8


9/14

penting dalam kebanyakan operasi syarikat. Tenaga buruh harus dilengkapkan dengan kemahiran

dan pengetahuan ini supaya mereka mudah menyesuaikan diri dengan perubahan yang berlaku.

Tenaga buruh yang berkemahiran juga menjadi penentu kepada sesebuah firma dalam

menentukan perletakan aktiviti perindustrian. ada masa ini, syarikat multinasional kian

memberi perhatian terhadap faktor mahir dalam menentukan letakan aktiviti pengeluaran.

%isalnya, =ntel merupakan sebuah syarikat semikonduktor yang terkemuka di dunia yang telah

menyatakan bahaa kesediaan pekerja mahir merupakan faktor utama dalam membuat

keputusan untuk menempatkan kilang baru mereka di 7osta 4ica. ada masa ini, banyak negara

telah mula terlibat dalam persaingan untuk meningkatkan kelebihan daya saing lokasi melalui

pembangunan sumber manusia yang berkemahiran untuk menarik pelaburan dan aktiviti

ekonomi. ersaingan global menjadi semakin ketara dan sekaligus memberi kesan terhadap

bandar2bandar dan memaksa bandar2bandar tersebut bergiat lebih aktif memasarkan diri.

engurus bandar juga giat berusaha untuk mengenalpasti dan memperkukuhkan aset atau

kelebihan lokasi masing2masing (-egg, 1999"9)2!::$. engusaha pada masa kini lebih

menggemari lokasi yang mampu untuk menaarkan kelebihan sumber buruh yang berkualiti dan

kos yang lebih rendah kerana margin pemilihan lokasi untuk aktiviti pengeluaran telah semakin

meluas (ooriah 'usof, 8::#"1*9$. >osch (19)*$ telah menyatakan bahaa ekonomi baru yang

berasaskan pengetahuan lebih menggemari ilayah yang memiliki ramai tenaga buruh yang

berkemahiran tinggi, bermotivasi tinggi serta kaya pengetahuan. +leh yang demikian, sumber

buruh telah memperlihatkan betapa pentingnya peranan mereka sebagai salah satu alat dalam

strategi memasarkan sesuatu tempat atau lokasi bagi menarik pelaburan dan aktiviti perniagaan.

9


10/14

4.0 KESIMPULAN

erkembangan pesat sektor perindustrian pembuatan telah membuktikan betapa

pentingnya sumber manusia dari dahulu sampai sekarang dalam usaha memajukan sektor

perindustrian pembuatan. -agi memajukan lagi sektor tersebut, perancangan sumber manusia

haruslah bertindak dengan agresif supaya melatih ramai graduan dalam pelbagai bidang yang

diperlukan oleh sektor berkenaan. +leh yang demikian, dalam usaha untuk melahirkan seseorang

tenaga kerja yang berkemahiran tinggi dan profesional, kerajaan seharusnya bekerjasama dengan

=nstitut engajian Tinggi /asta (=T/$ dan =nstitut engajian Tinggi &am (=T&$. ada masa

yang sama juga semua majikan seharusnya bersedia dengan melabur sumber manusia dengan

memberikan latihan kepada pekerja mereka agar dapat menyumbangkan kemahiran mereka

dalam meningkatkan produktiviti industri pembuatan. Walaupun kecanggihan teknologi yang ada

sekarang mampu untuk menjimatkan penggunaan buruh, namun keadaan ini belum berjalan

dengan baik di %alaysia. erkembangan industri pada masa depan bukan lagi bergantung kepada

penggunaan input yang banyak, tetapi bagaimana cara menggunakan input dengan cekap

terutamanya penggunaan tenaga kerja profesional dan berkemahiran.

10


11/14

BIBLIOGRAFI

&hmad 'aid &yub (19!, ingkungan mur

/emenanjung %alaysia 5aripada Tahun 19#: ke 199:. 5lm /. /oman, &hmad 'aid

&yub @ Wong, T.K. Punca-punca Penawaran Tenaga Buruh-Sekarang dan Masa

Hadapan (hlmn 1#$. Kuala >umpur" Aabatan erangkaan %alaysia.

-auer, A. (1998$. D=ndustrial 4estructuring in the =;s" rospects and 7hallengesE. Asian

Survey-A Monthly Review of Conteporary Asian Affair! vol. FFFF==, 11, ov.,

niversity of 7alifornia ress.

-egg, =. (1999$. 7ities and 7ompetitiveness. Urban Studies, 0#. ()G#$ %ay" 9)2!::.

-erita 3arian +nline (! %ei 8:1*$. elaburan /ektor embuatan /uku ertama aik ).8

eratus.

HHHHHHHHHHHHHHHH. (81 %ei 8:1*$. >aatan ajib erkukuh ;konomi %alaysia2Aepun.

7ommonealth 4eport, 19!9.

5icken, . (1998$. 6lobal /hift" The "nternational of #conoic Activity! (8nd.ed.$, >ondon" aul

7hapman ublication.


12/14

Aohn /uprihanto (19!#, 5isember$. Hu&ungan "ndustrial+ 'ogyakarta" -umpur" Kementerian

/umber %anusia.

HHHHHHHHHHHHH . (1990$. Trend ,una Tenaga Malaysia! $anuari *..0. Kuala >umpur"

Kementerian /umber %anusia.

Kumpulan =ntelek (199)$. Tenaga Buruh+ Kuala >umpur" Aabatan engajian %edia niversiti

%alaya.

Kumpulan enelitian /osial K% (199:$. Setelah *..1' #konoi dan Pe&entukan Bangsa+

Kuala >umpur" 5ean -ahasa dan ustaka.

HHHHHHHHHHHHH . (19!1$. Rancangan Malaysia (eepat! *.2*-*.23+ Kuala >umpur" Aabatan

ercetakan egara.

%alaysia (1991$. Rancangan Malaysia (eena! *..*-*..3. Kuala >umpur" Aabatan

ercetakan egara.

%=5& (199:$. Statistics on the Manufacturing Sector in Malaysia! *.23-*..1+ Kuala >umpur"

%=5&.

HHHHHHHHHHHHH . (199*$. Statistics on the Manufacturing Sector in Malaysia! *.2.-*..0.

Kuala >umpur" %=5&.

%=T= (199*$. Malaysia "nternational Trade and "ndustry Report! *../+ Kuala >umpur" %=T=.

%orshidi /irat. 1990. (etidaksaaan Ruangan di Seenan4ung Malaysia' Satu Tin4auan

Teori Berkaitan dan Respon (era4aan+ ulau inang" niversiti /ains %alaysia.

ooriah 'usof (8::#$. Kualiti -uruh dan Kelebihan 5aya /aing Con erindustrian -ayan >epas,

12


13/14

ulau inang" Kajian Kes /ektor =ndustri -arangan ;lektrik dan ;lektronik. Tesis

/arjana. . (8:::$. rban 7ompetitiveness &ssessment in 5evelpoment 7ountries

rban 4egions" The 4oad umpur"

13


14/14

erpustakaan egara %alaysia.

Culkifly +sman (19!9$. #konoi Buruh' Teori Perintaan dan Penawaran+ Kuala >umpur"

5ean -ahasa dan ustaka.

Culkifly +sman @ 4ahmah =smail (199$. =su 5alam asaran -uruh. 5lm /upian &li, 4ahmah

=smail @ %uhammad &nuar &dnan. Pe&angunan Su&er Manusia di Malaysia (hlmn

1:1$. -angi, /elangor" niversiti Kebangsaan %alaysia.

14

Latest Assignment Buruh (1)

Documents

Transcript of Latest Assignment Buruh (1)