Modulo 8

LAS MUJERES EN LA MIGRACION

Lista de contenidos

I .El enfoque de género en el estudio de las migraciones y los desplazamientos forzados

2

II .Feminización de las migraciones: desbrozando el concepto 6 III. Inserción laboral de las mujeres migrantes: por qué están donde están 8 3.1 La cadena global de cuidadoras 8 3.2 Las trabajadoras domésticas migrantes. 10

IV. Perfil de las mujeres que participan en los flujos migratorios. Riesgos y necesidades específicas

11

4.1 Las mujeres en la migración transfronteriza 11

4.2 Las mujeres en la migración intrarregional 14 4.2.1 La migración de mujeres en el Oriente de El Salvador 15 4.2.2 La migración de mujeres nicaragüenses a Costa Rica. 16

4.2.3 Las migraciones en la frontera sur de México. El punto más dinámico de todas las fronteras centroamericanas

18

V. Las mujeres en situación de refugio. 19

5.1 La violencia contra las mujeres es una violación a los derechos humanos. Derecho a solicitar refugio por persecución por motivos de género

22

VI. El Derecho Internacional y los Derechos de las Mujeres 23

VII. Buenas prácticas en la región 27

Referencias 29

Recursos 30

Introducción

1

En los últimos diez años la migración en el área centroamericana y México, ha

sufrido importantes cambios en los patrones de movilidad, siendo el incremento de

la migración intrarregional y la creciente participación de mujeres en los flujos

migratorios, los cambios más notorios y significativos. Ambos fenómenos, por ser

relativamente recientes, han sido poco estudiados y hasta incomprendidos. En los

contextos actuales de flujos migratorios mixtos, comprender ambos se torna

imperativo para las personas tomadoras de decisión y para quienes participan en la

generación de mecanismos de referencia y protección.

Naciones Unidas estima que en el

mundo actual viven 7 mil millones de

personas, de los cuales, al menos 214

millones viven fuera del país donde

nacieron, y la mitad de ellas son mujeres.

Un numero significativo de estas mujeres,

cruzan las fronteras empujadas por las

condiciones de pobreza, deterioro

ambiental, desastres naturales y otras

que afectan su bienestar y el de sus

familias. Las mujeres también salen de

sus países huyendo de situaciones de

violencia de genero, abuso sexual o usos

y costumbres propios de una cultura que

coarta sus posibilidades de crecimiento y

desarrollo personal. Varios estudios

destacan además que muchas son

inducidas u obligadas a viajar por

delincuentes internacionales que se

dedican a la trata de personas para fines

de prostitución, servicios sexuales o

trabajos de tipo servil (Norza, 2003;

Chiarotti, 2003; DAW, 2005; Martin, 2004).

I. La perspectiva de genero en el estudio de las migraciones y desplazamiento

2

Los desplazamiento en Latinoamérica

Entre 1908 y 2010, el stock de migrantes creció a una tasa media anual acumulativa del 2,6 %.El en el 2010, el 60% de los considerados migrantes residen en un país de ingresos altos.

El 83,3% de los flujos migratorios proceden de países “en desarrollo”.

El 80% de los Centroamericanos que han migrado viven en los Estados Unidos, le siguen en el orden Canadá, México y la Región misma.

El principal flujo intrarregional se origina en Nicaragua y tiene como destino Costa Rica. Un segundo flujo intrarregional se origina en Belice hacia Guatemala, y de Hondureños hacia El Salvador.

43,7 millones de personas en el mundo han sido victimas de desplazamiento forzoso durante el 2010.

De los 600 mil latinoamericanos en situación de refugio,alrededor del 76% es de origen colombiano, según los registros de ACNUR (2009). En segundo lugar se encuentra Haití con poco más de 36 mil personas (6,1%). Sigue México con 26 mil refugiados (4,5%). Guatemala y El Salvador tienen cada uno cifras similares cercanas a las 15 mil personas; y en quinto lugar está Perú, con alrededor de 12 mil personas. Así, en estos 5 países se origina el 95% de todas las personas en situación de refugio en America Latina.

las mujeres y niñas representaron de media el 49% de las personas de interés de ACNUR. Esto suponen el 47% de los refugiados y solicitantes de asilo, y la mitad de los desplazados y retornados (antiguos refugiados). el 44% de los refugiados y el 31% de los solicitantes de asilo eran menores de 18 años.

forzado:

La tendencia internacional muestra que las mujeres alcanzan el 48% del total

de 20 millones de suramericanos y Centroamericanos que se encuentran fuera de

su país de origen. Los estudios sobre migración internacional y la migración

latinoamericana en particular, se han incrementado en las últimas décadas, pero es

de decir que son pocos los estudios que se han realizado para indagar, desentrañar

las experiencias específicas de las mujeres en los mismos. Un riesgo que se corre

es victimizar a las mujeres en el esfuerzo por hacerlas visibles. Muchas veces se

suele identificar excesivamente a las mujeres que migran solas como seres

vulnerables y en riesgo de prostitución

Morokvasic (1984) ha señalado que no

fue sino hasta mediados de los años setenta,

las mujeres fueron consideradas en los

estudios de migración y cuando emergieron,

lo hicieron bajo las categorías de

dependientes de los hombres. Este sesgo

androcéntrico de las migraciones considera

que las mujeres son una especie de espejo

de los hombres, por tanto no es necesario

estudiar a las mujeres puesto que reportarán

similares o iguales comportamientos que las

migraciones masculinas, al estudiar al

hombre, se estudia también a la mujer.

A partir del concepto de género se ha

construido toda una teoría que tiene como

herramienta de análisis lo que se denomina

“Perspectiva de género”. Puede definirse como “El enfoque o contenido conceptual

que le damos al género para analizar la realidad y fenómenos diversos, evaluar las

políticas, la legislación y el ejercicio de derechos, diseñar estrategias y evaluar

acciones, entre otros” (Guzmán L y Campillo, 2001: 17)

3

Por que migran las mujeres

1- Patrilocalidad: regla de los sistemas matrimoniales por la cual las mujeres, tras casarse, deben pasar a vivir con la familia o en el pueblo del esposo. 2- Motivos laborales y económicos: la división del trabajo por género destina para las mujeres el trabajo doméstico y cría de niños y niñas de familias “acomodadas”. Este rol es ocupado por mujeres que proceden del medio rural e indígena y, a escala globalizada, por las inmigrantes de los países del tercer mundo. 3- Estigma familiar o comunitario: cuando se dan casos de madres solas, víctimas de abusos intrafamiliares, rebelión contra las normas familiares o locales, mujeres repudiadas, engañadas, etc. que se “resuelven” con la emigración o “huida” de las mujeres. 4- Una tendencia menos marcada por las relaciones patriarcales es el creciente número de mujeres que, en ejercicio de su autonomía, deciden migrar solas recurriendo a redes familiares y sociales muchas veces construidas por ellas mismas o por mujeres cercanas.

Alonso, G. basado en Dolores Juliano (2005); Poggio, Sara y Woo, Ofelia (2000)

Marta Lamas (1997), plantea que el genero es el lente a traves del cual

miramos al mundo y al mismo tiempo es un tamiz con el cual nuestro entorno

cultural selecciona, excluye e incluye determinadas normas y representaciones. Por

tanto nos permite ver las especificidades de la migración femenina y los impactos

diferenciados en los diversos actores mujeres y hombres.

El enfoque de genero es fundamental para entender mas profunda e

integralmente la migración internacional, y la intrarregional, pues a partir de esta

perspectiva se enfoca el tema de las relaciones y juegos de poder dentro de los

procesos migratorios (decisiones, intereses, estrategias familiares para decidir

quiénes, cuándo, cómo y a dónde se van: control y manejo de recursos y remesas;

impactos en hombres y mujeres involucradas en la experiencia migratoria, etc.).

Igualmente ayuda a comprender las causas y consecuencias de la migración

trasnacional de las mujeres, al hacer visible su participación y contribución en la

división internacional del trabajo.

El Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de las Naciones

Unidas para la Promoción de la Mujer (UN-INSTRAW), realiza la siguiente propuesta

de niveles de análisis de la migración desde una perspectiva de genero:

“A nivel micro, el género afecta a los procesos individuales, de los hogares y a

comunidad: las dinámicas de poder en los hogares determinan las decisiones

de migrar; los roles y estereotipos de género fijan las formas culturalmente

aceptadas de movilidad y precisan los términos en que esta migración puede

ser emprendida por hombres o mujeres; las dinámicas de funcionamiento de

los hogares transnacionales determinan los patrones de envío y uso de

remesas; mujeres y hombres pueden tener distintas posibilidades y

capacidades de puesta en marcha de procesos de emprendimiento, etc.

Pero también, la perspectiva de genero debe aplicarse en los otros niveles del

entramado social: A nivel meso, condiciona el funcionamiento de los mercados

laborales que, segregados por sexo, suponen oportunidades y condiciones de

empleo diferentes y desiguales; la división sexual del trabajo implica una

compleja red de derechos y deberes socialmente prescritos en el uso del

4

tiempo de hombres y mujeres y condiciona el funcionamiento y prestaciones

del estado del bienestar; la formación y dinámicas de las redes sociales que

sostienen tanto los procesos migratorios como los sistemas económicos en

origen están igualmente marcadas por el género. A nivel macro, las

desigualdades de género suponen que, con la migración entre otros factores,

se haya configurado una nueva y sexualizada división internacional del trabajo

que condiciona fuertemente los procesos de desarrollo tanto en origen como

en destino y que está íntimamente relacionada con el proceso actual de

feminización de las migraciones”.

El enfoque de género en la determinación de la condición de refugio : A pesar

de no haber ninguna referencia específica al género en la definición de refugio de la

Convención de 1951, es un principio establecido que sus preceptos deben

interpretarse desde esa dimensión. Es un principio básico que la definición de

persona refugiada se debe interpretar con una perspectiva de género, con el fin de

determinar adecuadamente las solicitudes de condición de refugiado. Este enfoque

ha sido aprobado por la Asamblea General y por el Comité Ejecutivo del programa

del ACNUR, y especifica en relación al temor fundado de persecución1:

Las circunstancias particulares de cada individuo determinan cuándo se

puede hablar de un temor fundado de persecución. Si bien hombres y mujeres

podrían padecer el mismo tipo de daños, también existe la posibilidad de que

sufran formas de persecución específicas de su sexo. El derecho

internacional de los derechos humanos y el derecho penal internacional

reconocen claramente que ciertos actos, como la violencia sexual, incumplen

con estos estándares, y defienden su inclusión como forma grave de abuso

equivalente a persecución. En este sentido, el derecho internacional puede

asistir a los encargados de la toma de decisiones a determinar el carácter

persecutorio de ciertos actos. No cabe duda de que la violación y otras formas

de violencia de género, (cursiva añadida) tales como la violencia relacionada

con la dote, la mutilación genital femenina, la violencia doméstica y la trata de

1 ACNUR (2002). DIRECTRICES SOBRE PROTECCIÓN INTERNACIONAL: La persecución por motivos de género en el contexto del Artículo 1A (2) de la Convención de1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, y/o su Protocolo de 1967

5

personas, constituyen actos que ocasionan un profundo sufrimiento y daño

tanto mental como físico, y que han sido utilizadas como mecanismos de

persecución, ya sea por agentes estatales o particulares.

II. Feminización de la migración: desbrozando el concepto.

Además del aumento neto en la proporción de mujeres dentro de las corrientes

migratorias, el término feminización denota un importante cambio cualitativo en la

composición de estos flujos: el aumento sostenido en la proporción de mujeres que

migran de forma independiente en búsqueda de empleo, en vez de hacerlo como

“dependientes familiares” que viajan con sus esposos o se reunifican con ellos en el

exterior. Este es el principal cambio cualitativo en los flujos migratorios actuales.

No se puede olvidar que la pobreza es la

que impulsa tanto a hombres como mujeres a

migrar como una estrategia de sobrevivencia,

por lo que esta migración internacional se

relaciona con dos lógicas: la creciente

exclusión de las personas de las fuentes de

trabajo, como resultado de las

transformaciones en los modelos económicos

de los países centroamericanos, insertos en la globalización; pero también como

efecto de la demanda de mano de obra barata para la agricultura, la construcción y

los servicios en el país del norte.

Del espacio reproductivo nacional al espacio reproductivo internacional: feminización de las migraciones, feminización de la pobreza2

De acuerdo a Solís (2007), la migración femenina dentro de la estrategia de

lucha contra la pobreza es un indicativo del rol de género asignado, en la que ella es

la responsable de asegurar la reproducción social del grupo doméstico, así sea

“fuera de las fronteras”. La migración de la mujer queda así legitimada. Las mujeres

brindan seguridad a la familia de que no romperá los vínculos con la familia que

2 Solis Adilia(2007). Con la Historia pegada en la piel. Tesis de doctorado. Universidad de Costa Rica. Mención Honorífica.

6

Feminización de la Migración Internacional

Este termino tiene dos sentidos: uno cuantitativo: las mujeres están migrando ahora mas que nunca; y otro cualitativo: se han diversificado los cómo, en qué carácter y por cuales motivos las mujeres migran en nuestra época. OIM, 2005

deja, y enviará sin retrasos las remesas, contrario a lo que ocurre por lo general con

los hombres migrantes jefes de familia.

Patricia Balbuena (2003) , plantea que las migraciones femeninas no son más

que el reflejo de una creciente desigualdad por razones de género. Para América

Latina, las consecuencias de las políticas de ajuste estructural y el modelo

económico aplicado en estas regiones ha generado y creado nuevos patrones de

desigualdad que se evidencian en un deterioro de la calidad de vida de amplios

segmentos de la población.

La brecha entre los géneros y la inequidad en las sociedades

centroamericanas empujan a las mujeres a salir de sus países. Así vemos cómo la

región centroamericana, según estimaciones para la década de los 90, reflejaba que

tres de cada cinco centroamericanos/as vivían en condiciones de pobreza, y dos de

cada cinco es indígena, y tres de cada cinco es una mujer. (Informe de la Región,

PNUD, 2003). En el informe del Estado de la Región 2010, se establece que las

tareas domesticas siguen estando en manos de las mujeres, quienes las realizan en

sus hogares y comunidades sin remuneración. A pesar de la creciente participación

de las mujeres en el mercado laboral , [incluyendo la migración] la división del

trabajo entre los géneros ha permanecido inmutable (Commca-SICA, Estado de la

Región, 2010).

Aunque en general trabajan más horas, las mujeres ganan menos que los

hombres en puestos de trabajo similares y con condiciones iguales o

superiores de calificación. Durante la primera década del presente siglo

no existió una tendencia regional a disminuir estas diferencias de ingreso:

en Costa Rica no hubo ningún avance, en Nicaragua y Panamá las

distancias se ampliaron y en El Salvador y Guatemala tendieron a cerrarse.

Preocupa la situación de Guatemala debido a que, según la última

información disponible (2006), el ingreso de las mujeres (2006), el ingreso

de las mujeres fue un 34% más bajo que el de los hombres. En Nicaragua

y Costa Rica la brecha es del 20%. El país con mayor equidad salarial

entre géneros es Honduras, donde en 2009 prácticamente había paridad

(Estado de la Región 2010, Capitulo 2)

7

En relación a las mujeres en condición de refugio, el informe mundial 2010 del

ACNUR, las mujeres y niñas

representaron de media el 49% de las

personas de interés de ACNUR. Suponen

el 47% de los refugiados y solicitantes de

asilo, y la mitad de los desplazados y

retornados (antiguos refugiados).

III. Inserción laboral de las mujeres.

Por que están donde están?

El tema de la migración laboral en

Centroamérica esta ligada a las

transformaciones estructurales. Los

sectores de inserción laboral de las

personas migrantes muestran una fuerte

segregación de género, predominando la agricultura y la construcción para los

hombres y los servicios personales para las mujeres.

La llamada “feminización de la mano de obra transnacional” no es más que la

generación de un mercado transnacional de mano de obra compuesto por redes de

mujeres que desempeñan servicios de trabajos domésticos, cuidados personales,

venta callejera, personal de bares o restaurantes, etc., pasando del espacio

reproductivo nacional al

espacio reproductivo

internacional (Reyes, 2003;

Balbuena, 2003), citados

por Solís (2007)

3.1 La cadena global de

cuidadoras. El hecho de

que sean mujeres

migrantes quienes realizan

las tareas de producción

social, está estableciendo

8

Vulnerabilidad no es sinónimo de debilidad.

Mas bien representa una situación de impotencia o desvalimiento, El enfoque de las Naciones Unidas supone que los derechos tienen por esencia una capacidad habilitadora, entendiendo por tanto la vulnerabilidad como una condición impuesta a una persona por la estructura de poder de un país. Existe una vulnerabilidad estructural que deriva de la existencia de una estructura de poder a la que acceden sólo algunos sujetos, y otra cultural, explicada por un conjunto de elementos ⎯usos y costumbres, estereotipos, prejuicios, racismo, xenofobia, ignorancia, discriminación institucional ⎯, con significados despectivos que tienden a justificar las diferencias entre los nacionales y los no nacionales o migrantes. Con frecuencia, las mujeres migrantes enfrentan ambos tipos de vulnerabilidades, justamente en razón de su condición de género y de migrantes, situación que no necesariamente acarrea costos económicos, sociales o políticos para quienes incurren en la violación de sus derechos humanos.

una cadena transnacional de cuidadoras, en la que el trabajo reproductivo es

transmitido de mujeres privilegiadas a mujeres cada vez menos privilegiadas.

Además de esto, las mujeres que se quedan, son las que terminan asumiendo el

costo del desarrollo personal de familias. Las “cadenas globales de cuidado” se

caracterizan por el incremento en la demanda de trabajadoras inmigrantes para que

realicen ese rol de cuidado y el trabajo doméstico que las mujeres de las sociedades

receptoras, incorporadas cada vez más al mercado laboral, no quieren o no pueden

continuar asumiendo. Cabe indicar que dichas cadenas globales o transnacionales

de cuidado afectan tanto a las inmigrantes en los lugares de llegada como a las

mujeres que se quedan en los lugares de origen ya que muchas veces las primeras

dejan a sus hijos e hijas al cuidado de otras mujeres.

El conjunto de estudiosas del género dentro de los procesos migratorios bajo

este enfoque son coincidentes en señalar que lo ganado por las mujeres en otros

espacios por el respeto de los derechos humanos, en el caso de las migraciones no

se reflejan, por el contrario, son reproductores de esquemas patriarcales en la que

los países expulsores y receptores se benefician perpetuando estos esquemas, en

donde las mujeres son proveedoras de servicios vinculados a la maternidad,

limitando así sus posibilidades de insertarse y desarrollarse en otras tareas

productivas (Solís, 2007). Lo anterior demanda ingentes esfuerzos de las

organizaciones de mujeres por empujar propuestas y acciones que fortalezcan los

derechos de las mujeres migrantes.

En el caso específico de las mujeres, la demanda laboral se concentra en los

servicios de cuidados vitales. Esta tendencia responde a una crisis en el esquema

reproductivo en países desarrollados como los Estados Unidos (fenómeno que se

vive de igual en los países centroamericanos receptores de migrantes) cuyas

expresiones son, entre otras, el envejecimiento de la población y la carencia de

servicios públicos para el cuidado de personas dependientes (niñas y niños,

enfermos, ancianos y ancianas) sin que a la par exista una redistribución, entre

mujeres y hombres, de las cargas del trabajo reproductivo.

3.2 Las trabajadoras domésticas migrantes:

9

Al estar concentradas en hogares privados y en otros sitios no regulados,

fuera de la economía formal, las trabajadoras migrantes quedan a expensas de una

mayor vulnerabilidad en términos de discriminación, en razón de género, raza,

etnicidad, ocupación y origen. Asimismo, pueden ser presa de la explotación, de

condiciones de trabajo peligrosas y de abuso psicológico, físico y sexual. Por

ejemplo, cuando trabajan en el servicio doméstico, las mujeres migrantes se ven

frecuentemente privadas del derecho a la reunificación familiar. Muchas de ellas

también quedan excluidas del acceso al trabajo legal cuando emigran en calidad de

cónyuges de trabajadores temporales.

De acuerdo a la OIT 3Una de las razones por la cual se exacerba la vulnerabilidad

de las trabajadoras migrantes es que los trabajos que encuentran se concentran

fundamentalmente en la economía informal y de esta manera, carecen de la

protección —total o parcial— de las leyes laborales y de las disposiciones de

seguridad y bienestar social del país de destino. En términos generales, los abusos

y la explotación perpetrados contra las trabajadores migrantes son menos

identificables que los que sufren los trabajadores migrantes, dado que se producen

en una etapa previa del proceso de migración, o en situaciones del mercado laboral

más “invisibles”, con servicios de inspección laboral más débiles, como sucede en el

trabajo doméstico y en la prestación de cuidados. Estos abusos incluyen, no pago o

retención de salarios, control o falta de libertad de movimiento, sustracción de

pasaportes o de otros documentos de identidad, jornadas de trabajo muy extensas

(entre 12 y 16 horas diarias), semanas de trabajo de siete días sin descansos,

violaciones a la integridad física (castigos físicos, intimidaciones, ridiculización,

3 OIT. (s.f).Trabajadores y trabajadoras migrantes: hacia una igualdad de derechos y oportunidades.

Disponible en http://www.oei.es/pdf2/trabajadores-migrantes-oit.pdf

10

humillaciones verbales y explotación sexual), y pésimas condiciones de vida que

comprenden provisión de alimentos, agua y alojamiento inadecuados.

IV. Perfil de las mujeres que participan en los flujos migratorios.

Para desarrollar este apartado se han utilizado diversos estudios que dan

cuenta de las características de las mujeres que participan en la diversidad de flujo

migratorio: migración transfronteriza, migración intrarregional, migración

internacional, en particular hacia los Estados Unidos , y la extracontinental que tiene

como destino principal a España y Japón. En términos generales las mujeres que

migran tienen un similar perfil socio demográfico, pero no podemos dejar de insistir

que las mujeres en la migración no son un grupo homogéneo, por lo que la edad,

motivo de la migración configuran dinámicas específicas y particulares.

4.1 Las mujeres en la migración transfronteriza:

Este tipo de migración tiene en la literatura dos acepciones, una es la referida

a la migración entre dos países vecinos, y otra, la que alude a la dinámica

poblacional entre comunidades ubicadas en los bordes fronterizos, cuya población

se moviliza por periodos de tiempo muy cortos (por lo general en los periodos de

cosecha) al vecino país por asuntos

laborales o de la vida cotidiana (comercio,

abastecimiento, etc.).

Adquiere relevancia conocerla ya que las

fronteras han dejado de ser únicamente el

espacio de interacción entre poblaciones de

dos países limítrofes, y convertirse en el

lugar donde se cruzan poblaciones que son

parte de las emigraciones hacia otros países, especialmente Estados Unidos. Esta

interacción se concentra en cuatro zonas fronterizas principalmente: Guatemala-

Belice; Guatemala-México; Nicaragua-Costa Rica; Costa Rica-Panamá, y

Nicaragua-El Salvador.

11

Mapa 1. Centroamérica y México. Figura para efectos ilustrativos

México

Se configuran además

comunidades transfronterizas que

se caracterizan por ser una unidad

poblacional cuya dinámica funciona

independiente de las fronteras, o a

pesar de las fronteras ya que se han

constituido mucho antes de que éstas

existiesen. De acuerdo a una

propuesta de definición de Cenderos,

se refiere a que son poblaciones que residen en alguno de los dos lados de la

frontera, que están interconectadas por razones culturales, económicas, familiares y

sociales, y esa comunicación no requiere la presencia de puestos migratorios, y en

cuya dinámica poblacional prevalecen las dinámicas migratorias laborales y de

sobrevivencia. Son poblaciones generalmente aisladas, incomunicadas del resto

del país, por lo que la satisfacción de sus necesidades humanas más elementales

se resuelven en el país vecino.

Características de las mujeres transfronterizas: Por la naturaleza de la

interacción, participan principalmente

Niñas y adolescentes que asisten a centros educativos del país vecino. Estas

niñas y niños realizan el recorrido solos y solas, y no deben ser

considerados como migrantes menores no acompañados.

Mujeres en edad reproductiva que se movilizan en busca de atención de salud

sexual y reproductiva.

Mujeres a cargo de hogares, para la compra de viveres y accesorios para el

hogar.

Mujeres que huyen de situaciones de violencia en búsqueda de refugio e

incluso atención médica por esta situación. Este es un grupo susceptible de

solicitar protección al ACNUR.

Mujeres productoras que cruzan la frontera para la compra de insumos,

herramientas de trabajo, para negociar la venta de su producción, etc.

Mujeres organizadas que participan junto a mujeres de la comunidad del

vecino país en organizaciones de mujeres o en asociaciones comunitarias.

12

Mapa 2. Comunidad transfronteriza Upala , Costa Rica, y Costa Sur del Lago de Nicaragua

Son parte de juntas de educación o de juntas de salud.

Mujeres trabajadoras agrícolas en ocupación temporal, generalmente ligadas a

producción exportadora como piña, banano, hortalizas, banano, etc.

Mujeres trabajadores en el sector del servicio doméstico.

Riesgos:

1.Este grupo de mujeres se enfrenta a muchos peligros en el cruce de las

fronteras y se exponen a abusos y violaciones sexuales.

2.En los centros de trabajo se exponen a sobre explotación laboral por su

condición de mujer, en el caso de la piña por ejemplo, son preferidas para

ciertas actividades pero que requieren de un gran esfuerzo físico que lesiona

la salud reproductiva de las mujeres.

3.Por no ser tratadas como habitante de una comunidad transfronteriza, son

tratadas como personas que cruzan ilegalmente la frontera por un puesto

fronterizo no habilitado, y consideradas por tanto como delincuentes.

4.Aisladas de los servicios de salud sexual y reproductiva de su propio país y

negadas en el acceso a esos servicios en el país vecino, estas mujeres

presentan un grave deterioro en su salud.

5.El acceso a la justicia en ambos países es para muchas solo un sueño.

Necesidades específicas de estas mujeres:

Ser reconocidas en su condición de habitante de una comunidad

transfronteriza.

Protección a su integridad física frente a las amenazas de violaciones y

abusos sexuales.

El reconocimiento del derecho a la salud como un derecho humano, en

particular el derecho a la salud sexual y reproductiva, independientemente de

su estatus migratorio.

El trabajo domestico transfronterizo es un gran desafío para la protección de

los derechos laborales de las mujeres que trabajan en él.

13

4.2 Las mujeres en la migración intrarregional:

En el informe del Estado de la

Región se estima que casi cuatro

millones y medio de centroamericanos

viven en otro país que no es el de su

nacimiento. Eso representa cerca del

11% de la población total . El flujo

más significativo se dirige hacia

Estados Unidos y señala a México

como país de tránsito. Pero, los

mayores flujos intrarregionales el (20% de

todas las personas migrantes) se produce entre países. Estos son los casos de

Nicaragua y Costa Rica (país que tiene la tasa de migración más alta del

hemisferio), Nicaragua y El Salvador, Guatemala con Belice y México, así como

Panamá y Costa Rica.

El principal flujo intrarregional tiene su origen en Nicaragua y su destino final Costa

Rica. Se estima que en este país viven aproximadamente 350,000 nicaragüenses

en condición regular y unos 130,000 en condición irregular según estimaciones de la

Dirección de Migración costarricense y del Banco Mundial. El segundo flujo

importante se produce de Guatemala hacia Belice. En el censo del año 2000 de

este país, se contabilizaron casi 15,000 guatemaltecos. También hay un

considerable movimiento de hondureños hacia El Salvador.

Una característica importante de la migración intrarregional es su naturaleza

estructural, es decir, la mano de obra migrante se ha convertido en el estructurador

de un mercado de trabajo regional que utiliza a estos trabajadores y trabajadoras

para hacer competitivas varias de las actividades económicas, principalmente las

ligadas a la agro exportación. En el cuadro que se muestra a continuación se puede

apreciar la distribución de la población migrante en la Región.

14

Mapa 3. Oriente de El Salvador, punto de migración de Hondureños y Nicaragüenses

Estos flujos migratorios son predominantemente laborales, las edades oscilan entre

los 18 y los 45 años, y una distribución por sexo en la que claramente se puede

observar la mayoría mujeres. Esto es a la inversa únicamente en el caso de la

migración panameña hacia Costa Rica, predominantemente indígena. Obsérvese

cómo las salvadoreñas en Guatemala casi duplican a la de los hombres.

4.2.1 La migración de mujeres en el Oriente de El Salvador:

La migración de nicaragüenses se produce para los períodos de corte de café y

caña, y junto a hondureñas llegan a lo largo del año a buscar trabajo en diversas

ocupaciones como la construcción, servicios y trabajo doméstico. Este tipo de

migración es menos visible que la migración laboral para el café y la caña que es

canalizada generalmente por lo empresarios a través de las Direcciones de

Migración. Es común que las mujeres aparezcan como acompañantes del hombre

y perciba menos salario o ninguno por realizar la tarea de corte, sobre todo en el

Café.

Debido a la cercanía tanto de Honduras como de Nicaragua, y al hecho de que se

puede viajar con solo la cédula de identidad, El Salvador se ha convertido en el

principal foco de migración, principalmente para jóvenes del sector rural. Esta es

una migración legal, temporal (de 1 mes a 3 meses) y relevante desde hace cuatro

años. En este tipo particular de migración, aunque la diferencia no es grande,

15

Tabla 1. Población censada nacida en otro país centroamericano, según país de residencia y sexo.

País de nacimiento

País de residencia y sexo

Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Nicaragua

H M H M H M H M H M

Belice 63 41 255 273

Costa Rica 415 441 319 418 2.277 2.450

El Salvador

3.117 2.541 4.000 4.714 4.981 9.534 1.200 936

Guatemala 5.472 5.224 1.033 963 2.044 2.480 459 441

Honduras 1.280 1.057 1.286 1.660 3.774 4.892 1.785 2.849 4.607 4.866

Nicaragua 113.072 113.302 969 1.170 1.641 1.980

Panamá 5.440 4.830 144 164 170 181

Fuente: Abelardo Morales con base en información de Censos Nacionales de Población. En: Migración laboral en Centroamérica. OIT.

se movilizan más hombres (51%), que mujeres (48%).

4.2.2 Las migraciones de nicaragüenses a Costa Rica.

Como ya se ha mencionado, este flujo constituye uno de los más grande en la

región. De acuerdo informe de la Dirección General de Migración4 basado en el

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en el año 2010 habitaban Costa Rica

374.094 personas extranjeras de un total nacional de 4.562.087, equivalente al

8,20% de la población total. Por su parte, el Banco Mundial ha estimado que al final

del mismo año 2010 residían aproximadamente 100,000 mil personas en situación

de irregularidad migratoria. Del total de personas extranjeras, un 75%

corresponden a nicaragüenses y un 12% a colombianos y colombianas (DGM,

2011).

Las mujeres inmigrantes en Costa Rica representan un 50,1%, y en el caso de las

nicaragüenses, un 51%.

El perfil de las mujeres migrantes nicaragüenses es muy similar a la de otros

países, ocupadas principalmente en el sector de servicios, principalmente como

trabajadoras domésticas (54,5%). Sin embargo, el proceso de arraigo y

asentamiento es claramente observable: Un 29% del total de mujeres

nicaragüenses tienen toda su familia consigo en Costa Rica, y cerca de un 30% ha

formado hogares mixtos. Este dato es importante considerarlo en materia de

política pública ya que demandan acciones concretas para favorecer los procesos

de inclusión, aún más cuando más del 60% de las mujeres que son dependientes

4 Dirección General de Migración. (2011). Migración e integración en Costa Rica. Informe Nacional 2011

16

económicamente están en situación de irregularidad migratoria, a pesar de tener los

requisitos para poder optar a la condición de residente permanente por tener

vinculo de primer grado con personas costarricenses. En el gráfico que se muestra

a continuación es posible apreciar que un 45% de las mujeres tienen sus hijos e

hijas repartidos entre Costa Rica y Nicaragua, situación que demanda igualmente

acciones de parte de los gobiernos . Un

34% tienen todos sus hijos e hijas en

Nicaragua, perteneciendo este grupo al

de mujeres que no han tomado la decisión

de asentarse definitivamente en Costa

Rica, y que su migración es

principalmente laboral, temporal y cíclica.

En relación al empleo y salario, las

mujeres nicaragüenses tienen un salario

19% menor que el de sus connacionales

hombres a pesar de tener mayores

niveles educativos5, y se ubican en el

grupo de hogares más pobres. Obsérvese en la tabla que se presenta a

continuación, que en Quintil I, se ubica el 26,5% de las mujeres, frente a un 23,0%

de los hombres.

4.2.3 Las migraciones en la frontera sur de México. El punto más dinámico de todas

las fronteras centroamericanas.

5 Morales y Castro, 2002.

17

Dónde están los hijos e hijas de las nicaragüenses. Solís (2007). Con la Historia pegada en la piel.

En la frontera sur de México, la región más dinámica en términos económicos y de

movilidad poblacional es la del Soconusco, la cual se ubica en la parte más

septentrional del estado de Chiapas y conforman un espacio fronterizo

(transfronterizo) común con los

departamentos de San

Marcos y Huehuetenango, de

la región sur-occidental de

Guatemala. Nítidamente se

puede observar en esta

frontera una intensa movilidad

poblacional, y convergen en

ella migrantes que tienen como

destino final Estados Unidos, y

quienes llegan para quedarse

en la zona de Chiapas, como

ocurre en la comunidad

transfronteriza de Nicaragua por el costado sur del Lago de Nicaragua y el borde

fronterizo de Upala, Costa Rica.

Desde finales del siglo pasado se ha ido consolidando un proceso migratorio

estacional de trabajadores agrícolas guatemaltecos que laboran en los principales

cultivos destinados a los mercados nacional e internacional (Casillas y Castillo,

1994, citado por Cruz, 2000). Lo novedoso es que a esa corriente migratoria

tradicional se han agregado otros flujos migratorios, especialmente las que se

dirigen hacia Estados Unidos. En la última década, la composición de los flujos

migratorios ha variado en cuanto a la variedad de nacionalidades de procedencia, el

incremento de jóvenes y de mujeres. De acuerdo a lo anterior, se configuran

claramente tres grupos de migrantes:

1. En un grupo están las migraciones de tipo laboral proveniente de los países

centroamericanos y que tienen como destino final la región de Soconusco, en

Chiapas. En este grupo se identifican trabajadores agrícolas guatemaltecos, las

mujeres que laboran en el servicio doméstico en los principales centros urbanos, las

18

Mapa 4. Geografía de la frontera Guatemala y México. Fines ilustrativos

mujeres que se dedican al sexo comercial, y niños y niñas que se ocupan en

servicios como ayudantes, cargadores, lustradores, etc. (Cruz y Rojas, 2000)

La gran mayoría de trabajadores están indocumentados, incluso los guatemaltecos,

siendo mayor la indocumentación entre las mujeres, de acuerdo al estudio de Cruz

y Rojas, por cada 10 jornaleros guatemalteco, se documenta solamente una mujer.

Muchas mujeres viajan como “acompañante”, pero es una fuerza laboral no

reconocida ni remunerada. Se deduce en el citado estudio, que las mujeres

trabajadoras guatemaltecas cumplen su papel como esposas, madres, hermanas o

hijas y de manera simultánea tienen la responsabilidad de laborar en las actividades

agrícolas.

La intermediación laboral en la contratación, vulnera a las mujeres que se ven

expuestas a acoso sexual y chantaje, prometiendo permisos, trabajo a cambio de

favores sexuales.

2. El otro gran grupo son los migrantes de paso, a quienes se les ha llamado

transmigrantes6 cuyo objetivo es llegar a la frontera norte de México e ingresar a

Estados Unidos. Ya no solamente participan nacionalidades del área

centroamericana, sino participan sur americanos y extracontinentales, en particular

China. Una característica importante de este fenómeno es que las personas

migrantes que participan carecen de las redes de apoyo y redes sociales con las

que cuentan las y los migrantes tradicionales. Esto es particularmente importante

tomarlo en cuenta en el caso de las mujeres, en tanto en estos flujos transmigrantes

se ha incrementado el numero de ellas y de niñas como resultado de las crisis

económicas, familiares y desastres ambientales. Esta es una vulnerabilidad que se

le suma a las otras vulnerabilidades que comparten con las mujeres migrantes

tradicionales.

De acuerdo a datos del Instituto Nacional de Migración mexicana, el 16% de las

expulsiones que se producen en Tapachula corresponden a mujeres, de las cuales

las salvadoreñas ocupan la mayor proporción, un 21%, guatemaltecas, un 15%, y

hondureñas un 14 por ciento.

6 De acuerdo a la Ley General de Población de México, se define a los transmigrantes como personas que se internan en el territorio nacional para proseguir su camino con destino a un tercer país. En la literatura sobre transnacionalismo, este concepto tiene otro significado

19

El grupo de mujeres que requiere especial consideración y análisis lo constituyen las

mujeres que para solventar las dificultades en su ruta hacia Estados Unidos, se

unen a las redes comerciales de sexo, que las coloca en altísimo riesgo frente a las

enfermedades de transmisión sexual y VIH

3. Un tercer grupo lo constituyen los y las habitantes residentes de ambos lados de

la frontera, que por los lazos históricas, familiares, culturales, mantienen una

cotidiana interacción, relación que al igual que la de Costa Rica y Nicaragua,

incomprendida e invisibilizada.

Un tanto por ciento de las mujeres que llegan a la frontera sur de México lo hacen

en calidad de trabajadoras agrícolas. Este tipo de trabajo está dentro de la legalidad

siempre y cuando a la persona se le haya otorgado desde el gobierno mexicano la

Forma Migratoria de Trabajador Fronterizo (anteriormente conocida como la Forma

Migratoria de Trabajo Agrícola) el cuál, solamente se expide a ciudadanos

guatemaltecos y beliceños. Años atrás, la mayor parte de las personas que hacían

uso de este documento eran casi siempre hombres, pero poco a poco el número de

mujeres que cruzan la frontera con esta cédula va incrementado. Según

estadísticas[3] del Instituto Nacional de Migración de México (INM), el tramo de edad

en el año 2010 que más ha obtenido este tipo de tarjeta han sido las personas de

entre 20 y 29 años. De los más de 11.000 documentos expedidos para personas en

este tramo de edad,  2253 fueron proporcionados a mujeres.

Riesgos a los que se enfrentan las mujeres en la migración intrarregional:

1. Investigaciones realizadas en la frontera sur de México demostraron que un 70%

de las migrantes sufren violencia y que un 60% sufre algún tipo de abuso sexual

durante el viaje, que puede ir desde la coacción sexual hasta la violación. Una

vulnerabilidad adicional para las mujeres se relaciona con la necesidad, en

determinadas circunstancias de realizar trabajo sexual temporal o permanente, en

condiciones de gran riesgo para su integridad física y su salud. (CELADE, 2003 )

2. Enfermedades de transmisión sexual y Vih

20

3. Explotación laboral invisible, en cuyo caso, la explotación se vuelve más cruel.

4. Gran riesgo de caer en manos de redes de trata y de explotación sexual

comercial, especialmente si no cuentan con redes sociales de apoyo.

5. Violencia de género a lo largo de todo el proceso, muchas veces la violencia que

sufre la mujer que migra “acompañada” de su pareja encubre una situación de

violencia que puede ser descubierta realizando “tamizajes” frecuentes en los

puestos de frontera.

Necesidades específicas:

1. Es importante considerar que por la movilidad de este grupo de mujeres, se

requieren mecanismos de protección ágiles que desfíen los tiempos de repuesta,

especialmente cuando se trata de acceso a la justicia laboral, y sobre todo cuando

está en situación de violencia física o sexual.

2. Reforzar redes de apoyo, redes sociales que consideren las necesidades de las

mujeres.

3. Ser visibilizadas como fuerza laboral.

4. Protección a los derechos laborales.

5. Acceso a servicios de salud en particular salud sexual y reproductiva. Atención

preventiva, exámenes regulares, orientación sexual, dotación de condones

femeninos, entre otros.

6. Acceso a retrovirales en caso de violación, así como a la anticoncepción de

emergencia.

V. Las mujeres en situación de refugio.

Cerca de 600 mil personas de América Latina y el Caribe se han visto forzadas a

salir de sus países de origen por múltiples situaciones relacionadas con eventos de

violencia, persecución, amenaza,

discriminación, intolerancia, y por la

inseguridad generalizada. Asimismo, la

gente es desplazada por situaciones

relacionadas con la delincuencia social, y por

violencia intrafamiliar, violencia de pareja,

violencia sexual y la diversidad sexual.

21

En el caso de Latinoamérica, el 97% de la población refugiada se concentra en

cinco países: Venezuela (200 mil personas refugiadas), Ecuador (135 mil), Panamá

(17 mil), y Brasil (4 mil), todos ellos vecinos de Colombia. Costa Rica, sin ser

colindante está en cuarto lugar con 19 mil personas en situación de refugio

(Tendencias globales 2010, ACNUR).

De acuerdo a ese mismo informe, las ¾ parte de las personas en situación de

refugio se mueven al país vecino. El 47% de éstas personas y solicitantes de

refugio, y el 50% de los desplazados y retornados son mujeres.

En la región Mesoamericana, las personas de interés del ACNUR se distribuyen

de la siguiente manera: Costa Rica, Panamá y México constituyen los principales

países de destino. Siendo México, Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua

los principales países de origen. A continuación se muestran los siguientes

cuadros realizados con base al informe del ACNUR ya citado:

Tabla 2. Personas desplazadas según país de destino

País Refugiados Personas en situación similar al refugio

Solicitantes de asilo

Desplazados internos asistidos

Total

Costa Rica 12.371 7.134 375 19.888

Salvador 38 - 18 2 58

Guatemala 138 - 2 - 140

Honduras 14 - - - 14

México 1.395 - 172 - 1.567

Nicaragua 64 - 12 - 76

Panamá2.073 15.000 479 17.555

Fuente: elaboración propia en base a estadísticas del Informe Tendencias Globales 2010 del ACNUR.

Tabla 3. Personas desplazadas de acuerdo al País de origen

País Refugiados En situación similar al refugio

Solicitantes de asilo o refugio (pendientes)

Retornados Desplazados internos asistidos

Total

Belice 23 - 10 - - 33

Costa Rica 352 - 76 - - 428

El Salvador 4.976 - 1.553 2 - 6.531

Guatemala 5.679 - 1.029 - - 6.708

22

Honduras 1.302 - 815 - - 2.117

México 6.816 - 9.970 - - 16.786

Nicaragua 1.431 - 159 20 - 1.610

Panamá 100 - 53 - - 153

5.1 La violencia contra las mujeres es

una violación a los derechos humanos.

Derecho a solicitar refugio por

persecución por motivos de género

La violencia sexual”, “violencia por motivos de

género”, “violencia contra la mujer”, y

“violencia basada en género”, son términos

que comúnmente se usan de manera

indistinta. Se utilizará el término “violencia sexual y por motivos de género” basada

en los Artículos 1 y 2 de la Declaración de la Asamblea General de las Naciones

Unidas sobre la Eliminación de la Violencia contra las mujeres” (1993) y la

recomendación 19, párrafo 6 a la 11ª Sesión del Comité para la Eliminación de la

Discriminación de la Mujer (CEDAW):

“…La violencia sexual y por motivo de género es la violencia dirigida contra las

personas por su filiación sexual o de género. Incluye actos y/o amenazas que

ocasionan daños y/o sufrimientos físicos, mentales o sexuales, privación de libertad

y/u otros tipos de transgresiones

contra la libertad individual. Si bien es

cierto que todo ser humano puede ser

víctima y/o sobreviviente de la

violencia sexual y por motivo de

género, las mujeres y las niñas son

las principales víctimas y/o

sobrevivientes”.

23

Tomado del articulo: Algunas dimensiones de la violencia contra las mujeres en Centroamérica. Eida Martínez Rocha, 2006

La Acción del ACNUR contra la VSG reafirma que la violencia

sexual y de género es un asunto de protección urgente y medular y subraya la

igualdad de género como un principio fundamental en el abordaje de la VSG.

Las solicitudes de refugio por motivos de

género pueden incluir pero no están limitadas a)

casos de violencia por motivos de género y

discriminación de género tales como7:

Violación, violencia intrafamiliar, prostitución

forzada y trata de personas, mutilación

genital femenina, aborto forzado,

ostracismo social, etc.

Leyes, prácticas y políticas discriminatorias de género, así como castigos y

normas sociales discriminatorias por no cumplir con ciertas normas y leyes.

Mujeres y hombres pueden presentar solicitudes de asilo por motivos de género,

aunque es más común que las presenten mujeres debido a tipos particulares de

persecución.

Muchas mujeres se desplazan, se mueven de su hogar huyendo de una situación de

violencia y prácticas discriminatorias. No siempre las mujeres lo dicen abiertamente,

por esa razón es importante que las autoridades, funcionarios establezcan criterios o

prácticas de tamizaje en la fronteras.

VI. El Derecho Internacional y los

Derechos de las Mujeres:

• Convención Interamericana

para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia contra la Mujer

(Belem do Pará, 1994)

Constituye un instrumento interamericano que

7 Para ampliar, consulte “Directrices de Género del ACNUR, 2002”

24

reconoce la existencia de la violencia por motivos de género, visibilizando la

violencia en contra de las mujeres como “…una ofensa a la dignidad humana y una

manifestación de las relaciones de poder

históricamente desiguales entre mujeres y hombres” (Convención Interamericana

para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, 1994), haciendo

hincapié en la necesidad de que los Estados contribuyan en su erradicación

(mediante estrategias de formación, prevención y sanción), para que las mujeres

puedan ejercer los derechos y libertades que les han sido previamente reconocidos.

• Convención sobre la Eliminación de Todas las

Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW, 1979)

Constituye un instrumento internacional que reconoce la existencia de la

discriminación por motivos de género, en donde las mujeres se encuentran

socialmente en una posición de mayor desventaja con respecto a los hombres.

Asimismo, dicha convención se sustenta en el principio de la igualdad, y representa

la obligatoriedad para los Estados de garantizar a las mujeres el ejercicio de todos

sus derechos en iguales condiciones que los hombres.

• Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer (Beijín, 1995)

Constituye un compromiso moral que adquirieron los países al cristalizar su

compromiso de trabajar en mejorar los siguientes temas de interés: “…la mujer y la

pobreza, la educación y capacitación de la mujer, la mujer y la salud, la violencia

contra la mujer, la mujer y los conflictos armados, la mujer y la economía, la mujer

en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones, mecanismos institucionales

para el adelanto de la mujer, los derechos humanos de la mujer, la mujer y los

medios de difusión, la mujer y el medio ambiente, y la niña…” (Cuarta Conferencia

Mundial de la Mujer, 1995

Conferencia Internacional sobre la Población y el

Desarrollo (Cairo, 1994)

25

Constituye un compromiso moral que adquirieron los países al consensuar

internacionalmente la necesidad de asegurar el acceso universal de las personas

(especialmente de las mujeres), a servicios de salud sexual y reproductiva como un

derecho humano que debe ser protegido y promovido por los diferentes Estados

hasta lograr su pleno respeto y ejercicio.

• Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) articulan el compromiso político de

los Estados en un plan de acción internacionalmente consensuado para reducir la

pobreza y la inequidad, definiendo para ello objetivos, metas e indicadores. Es así

como, en su Objetivo 3 se plantea la necesidad de “Promover la igualdad entre los

géneros y la autonomía de la mujer”.

VII. Buenas prácticas en el abordaje de la migración femenina

7.1 El Programa Migración, VIH-SIDA , violencia sexual y salud sexual y

reproductiva desarrollado en cinco fronteras latinoamericanas.

El proyecto, ejecutado por UNFPA, tuvo

como objetivo, el diseño y la

implementación de estrategias para la

promoción de la salud sexual y reproductiva,

la prevención del VIH/ITS, la violencia de

género en cinco fronteras de América

Latina. La iniciativa fortaleció los

programas de atención a la salud sexual y

reproductiva a través del trabajo binacional

e intersectorial entre Argentina y Bolivia,

Colombia y Educador, Costa Rica y

Nicaragua, El Salvador, Guatemala y

México, y Haití y República Dominicana.

Entre los resultados exitosos destacan la

creación de Comisiones Binacionales como

mecanismos de coordinación en cada una de las fronteras, con el propósito de

lograr la vinculación de las diferentes entidades que intervienen en el tema

26

migratorio y salud sexual reproductiva. Se desarrollaron redes de colaboración

fronteriza e interfronteriza con participación de instituciones gubernamentales y de

la sociedad civil, para el diseño de políticas de salud, desarrollo e implementación

de estrategias de atención a la salud sexual y reproductiva, y monitoreo y evaluación

de las mismas8.

7.2 Organizaciones de salud de Ciudad Hidalgo, México y Tecún Umán, actúan en

la Frontera México-Guatemala9: red interfronteriza sobre migración y salud sexual

México y Guatemala

En territorio mexicano existen dos organizaciones no gubernamentales con

presencia y actividad en Tapachula, Chiapas a unos 30 kilómetros al norte de

Ciudad Hidalgo, en la que es un lugar de tránsito obligado en la ruta hacia el interior

del país. La organización Fray Matías de Córdoba, la Casa del Migrante, de

Tapachula, promueven actividades humanitarias y de defensoría. Ambas

agrupaciones han ideado formas de colaboración con sus homólogos oficiales de la

Comisión estatal de Derechos Humanos para la denuncia o defensoría de casos de

migrantes indocumentados. Otro aspecto relevante de esta red es la coordinación

entre los Centros de Salud de ambas localidades, basada en las relaciones de

amistad entre los médicos y profesionales de las dos unidades. Dichos nexos han

permitido programar y desarrollar acciones interfronterizas para la prevención y

control de malaria, cólera, dengue y otras.

Desde finales de los noventa, las organizaciones de salud se realizan acciones

sostenidas para la prevención del VIH/SIDA en la frontera con Guatemala, las

cuales han sido desarrolladas por la Coordinación del Programa de Control de

ITS/VIH/SIDA, con una amplia participación de grupos de interés de la comunidad.

REFERENCIAS

8 Puede ampliar la información consultando la página http://lac.unfpa.org/public/pid/54219 http://redalyc.uaemex.mx/pdf/660/66000304.pdf

27

Pérez Orozco A., Pajewonsky D. & Mar García (2008). Cruzando las Fronteras. UN-INSTRAW

Conferencia Regional para las Migraciones (2007). Memoria Seminario Mujer y Migración, El Salvador, San Salvador.

ACNUR (2002). DIRECTRICES SOBRE PROTECCIÓN INTERNACIONAL: La persecución por motivos de género en el contexto del Artículo 1A (2) de la Convención de1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, y/o su Protocolo de 1967

ACNUR (2010). Tendencias Globales. Disponible en www.acnur.org

Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, Radhika Coomaraswamy, entregado de conformidad con la resolución de la Comisión de Derechos Humanos 1995/85,E/CN.4/1999/68, párrafo 22, 10 de marzo de 1999.

Morales A. (e.d.) (2011). Migración de relevo. Territorios locales e integración regional en Centroamérica. San José, Costa Rica: FLACSO.

Cruz H., Rojas M. (2000). Migración femenina internacional en la frontera sur de México. En: Papeles de Población, enero-marzo, número 23, pp 127-151. Toluca, México: Universidad Autónoma del Estado de México.

Díaz G., Kuhner G. (2007). Globalización y migración femenina. Experiencias en México. En: Working Paper No. 12, Centro de Estudios y Programas Interamericanas.

Martínez E. (2006). Algunas dimensiones de la violencia contra la mujer en Centroamérica. Tesis Maestría en Violencia Intrafamiliar UNA/UCR 2006

Recursos

I. Instrumentos legales para la protección de los Derechos de las Mujeres.

28

Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1999)

Declaración de Beijing de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. (1995)

Plataforma de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. (1995)

Declaración Política del 23º Período Extraordinario de la Asamblea General para el Examen de la Conferencia Internacional sobre la Mujer: \"La Mujer en el Año 2000: Igualdad entre los géneros, desarrollo y paz en el siglo XXI\". (1995)

Nuevas medidas e iniciativas para la aplicación de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing del 23º Período Extraordinario de la Asamblea General para el Examen de la Conferencia Internacional sobre la Mujer: \"La Mujer en el Año 2000: Igualdad entre los géneros, desarrollo y paz en el siglo XXI\" (1995)

Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (1993)

Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1978)

Declaración sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de conflicto armado (1974)

Convención sobre la nacionalidad de la mujer casada (1957)Convención Internacional sobre los Derechos Políticos de la Mujer (1953)

II: ACNUR (2005). Asegurar el enfoque de género en el contexto de la determinación del estatuto de refugiado y el reasentamiento. Paquete de recursos. Disponible en: http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=biblioteca/pdf/6721

III. Prevención de la discriminaciónProyecto de documento final de la Conferencia Regional (2008)Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las expresiones culturales (2005)Declaración y Plan de acción de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las formas conexas de Intolerancia (2001)Extractos relativos a refugiados, desplazados internos y migrantes en la Declaración y Programa de Acción de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las formas conexas de Intolerancia (2001)Declaración sobre los derechos de las personas pertenecientes a minorías nacionales o étnicas, religiosas y linguísticas (1992)Principios de las Naciones Unidas en favor de las personas de edad (1991)Declaración sobre los Derechos Humanos de los Individuos que no son nacionales del país en que viven (1985)Convención Internacional sobre la represión y el castigo del crimen de Apartheid (1973)Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación racial (1965)Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseñanza (1960)

29

VIDEOS

Entrevista a Dr. Abelardo Morales sobre las migraciones en Centroamérica. Enero 2011

http://www.flacso.or.cr/index.php?id=53&tx_ttnews%5Btt_news%5D=270&tx_ttnews%5BbackPid%5D=8&cHash=a7a237d1cff903b8e1aacc62a32dcc8c.

30

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