LAS CONSECUENCIAS DE LA SEGUNDA GUERRA

MUNDIAL

1. EL IMPACTO DE LA GUERRA

Cuando terminó la Segunda Guerra Mundial, Europa estaba material y moralmente destrozada y su población diezmada. El balance demográfico de la guerra se situó alrededor de los 50 millones de muertos, por primera vez en la historia, la mayoría de víctimas no eran militares sino población civil.

En este contexto de ruina y desolación, emergieron nuevas potencias: Estados Unidos y la URSS, que relegaron a la desgarrada Europa a un segundo plano.

Pila de cadáveres en Dresde tras los ataques aliados de febrero de 1945.

Dresde tras el bombardeo de febrero de 1945 vista desde lo alto de la torre del ayuntamiento.

Dresde, Alemania

Colonia en 1945

Las destrucciones materiales fueron muy importantes, afectaron sobre todo, a las ciudades, los medios de comunicación y las instalaciones industriales.

El pillaje constante en las ciudades, la práctica bélica, de quemar los cultivos y los bosques y la destrucción de industrias provocaron una drástica reducción de la producción agrícola e industrial en los países beligerantes.

En contrapartida, los países que habían quedado al margen de la contienda (Canadá, Australia, Suecia…), se convirtieron en suministradores y experimentaron un gran crecimiento económico.

Un B-24 Sandman bombardea una refinería de Astra (Brasov, Rumania).

La guerra dejó un profundo impacto moral. Las modificaciones de fronteras y las expulsiones de minorías étnicas comportaron un elevado número de desplazamientos forzosos de población. Durante la contienda, los derechos humanos habían sido sistemáticamente vulnerados y la violencia y la crueldad se habían instalado en Europa durante seis largos años, Además, el conocimiento del holocausto judío y las consecuencias de la bomba atómica dejaron un profundo trauma sobre la población.

Fotografía de Sumiteru Taniguchi, sobreviviente del ataque a Nagasaki, tomada en enero de 1946. Actualmente se exhibe en el Museo de la Bomba Atómica de Nagasaki.

2. LAS CONFERENCIAS DE PAZ

La organización de la paz se basó en la Carta del Atlántico, un compromiso contraído el 14 de agosto de 1941 por Franklin Delano Roosevelt y Winston Churchill a bordo del USS Augusta mientras navegaban por algún punto del Océano Atlántico. La Carta del Atlántico recordaba el idealismo plasmado en los Catorce puntos de Wilson y fue posteriormente incorporada a la Declaración de las Naciones Unidas aprobada el 1 de enero de 1942. Se emprendió el proceso de paz mediante una serie de conferencias entre los aliados a partir de 1941. Las más importantes fueron las impulsadas por Estados Unidos, Gran Bretaña y la URSS.

Roosevelt y Churchill

Conferencia de Teherán.(Noviembre de 1943)

LOCALIZACIÓN DE TEHERÁN (Capital de Irán):

La Conferencia presentó problemas antes de convocarse y durante su desarrollo. El lugar elegido no parecía el más adecuado. Teherán había sido cuartel general del espionaje alemán y no se tenía la seguridad de que éste hubiera sido totalmente exterminado. Se afirmó, incluso, que se había descubierto una conjura para asesinar a uno de los Tres Grandes durante su permanencia en la capital iraní.

Los tres grandes aliados (Gran Bretaña, Estados Unidos y la URSS) se reunieron por primera vez en la Conferencia de Teherán (noviembre de 1943). Asistieron Churchill, Roosevelt y Stalin. Allí se tomaron las primeras medidas militares conjuntas para acelerar el final de una guerra que se consideraba ganada.

Lósif Stalin, Franklin D. Roosevelt y Winston Churchill en la Conferencia de Teherán

La Conferencia de Teherán terminó con un comunicado oficial en el que se decía:"La Conferencia:

1. Ha acordado que los guerrilleros de Yugoslavia deben ser apoyados con suministros y equipo en la mayor extensión posible, así como con operaciones de comandos.

2. Ha acordado que, desde el punto de vista militar, es deseable que Turquía entre en la guerra al lado de los aliados antes de fin de año.

3. Ha tomado nota de la afirmación del mariscal Stalin de que si Turquía entra en guerra con Alemania y, como consecuencia, Bulgaria declarase la guerra a Turquía o la atacara, los soviets inmediatamente declararían la guerra a Bulgaria. La Conferencia ha tomado, asimismo, nota de que este hecho debería ser explícitamente declarado en las inminentes negociaciones para hacer entrar a Turquía en la guerra.

4. Ha tomado nota de que la Operación Overlord (denominación en clave de la Batalla de Normandía) sería desencadenada durante el mes de mayo de 1944 conjuntamente con una operación contra el sur de Francia. Esta última operación será emprendida con el máximo de potencial que permita la disponibilidad de lanchas de desembarco. La Conferencia ha tomado, asimismo, nota de la afirmación del mariscal Stalin de que las fuerzas soviéticas desencadenarían una ofensiva aproximadamente en el mismo momento, con el fin de impedir que las fuerzas alemanas puedan trasladarse del frente oriental al occidental.

5. Ha acordado que los Estados Mayores militares de las tres potencias se mantengan en estrecho contacto en lo sucesivo, con miras a las inminentes operaciones en Europa. Se ha acordado particularmente que los Estados Mayores interesados concierten un plan de cobertura destinado a desconcertar y engañar al enemigo por lo que respecta a las expresadas operaciones."

Conferencia de Yalta.(Febrero de 1945)

LOCALIZACIÓN DE YALTA (Crimea, Ucrania)

La guerra tocaba a su fin y los aliados tenían bastantes temas sobre los que ponerse de acuerdo. El presidente norteamericano Franklin D. Roosevelt, cada vez más afectado por la poliomielitis, hubiera deseado celebrar aquel encuentro en los Estados Unidos, en vez de realizar un viaje tan largo. Pero Stalin presionó hasta conseguir que el encuentro tuviera lugar en Yalta. Le convenía jugar en casa, ser el generoso anfitrión y disponer el escenario según sus intereses.

Los acuerdos que se adoptaron fueron encaminados, dada la cercanía de una victoria aliada sobre Alemania y Japón, a organizar la posterior posguerra.

- Se estableció el reparto de las zonas de ocupación de Alemania, continuando con los trabajos de la Comisión Consultiva Europea y se acordó un principio de compromiso sobre la composición y el peso político en las votaciones de las Naciones Unidas, a pesar de la petición de Stalin de que fueran aceptadas en la ONU como miembros las 16 repúblicas soviéticas.

- Roosevelt y Churchill admitieron que formasen parte de la ONU sólo Bielorrusia y Ucrania.

- Otra disposición aceptada fue el establecimiento del derecho de veto para los miembros del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Sin embargo, quedaron sin solucionar cuestiones como el reparto de Polonia o las persistentes diferencias entre los aliados sobre política europea.

- Por último, Stalin firmó un protocolo secreto según el cual, apenas firmada la capitulación alemana, la URSS declararía la guerra a Japón.

Conferencia de Postdam.(Agosto de 1945)

LOCALIZACIÓN DE POSTDAM (Capital de Brandeburgo, Alemania)

La Conferencia de Potsdam se celebró cuando ya había terminado la guerra en Europa, en ella, además de ratificarse la victoria, se establecieron acuerdos concretos y se adoptaron protocolos referidos a Europa.

En ella estuvieron presentes Clement Atlee (sucedió a Churchill tras ganar las elecciones en 1945), Harry S. Truman (sucesor de Roosevelt) y Stalin.

Puede percibirse en esta Conferencia el espíritu de revancha presente, incluso, en el lugar elegido para la reunión: el palacio de Sans-Souci, en los arrabales de Berlín, levantado por orden de Federico el Grande y en el que Hitler había proclamado, en 1933, la Constitución del III Reich.

Los acuerdos a los que se llegó fueron los siguientes:

1.Los Aliados desistían de los planes acordados en Yalta para fragmentar a Alemania, pero decidieron despojarla de la cuarta parte de su territorio, que sería cedida a Polonia y a la Unión Soviética.

2. Se estableció un consejo de control aliado con sede en Berlín, autorizado por los Tres Grandes y por Francia para encargarse del desarme definitivo de Alemania, así como de efectuar la “desnazificación” para lo cual se creó un tribunal militar internacional que habría de juzgar a los criminales de guerra.

3.Se firmaron acuerdos sobre las reparaciones de guerra que debería hacer Alemania y sobre los sistemas político y económico que deberían establecerse en este país.

4. Se acordó eximir a Austria de pagar reparaciones, pero quedaría sometida a la autoridad de una comisión aliada con sede en Viena.

5. Se acordó enviar un ultimátum al gobierno de Japón para exigirle la rendición incondicional bajo la amenaza de una destrucción rápida y total.

6. Se acordó que se firmarían tratados de paz, tan pronto fuese posible, con los Estados satélites de la Alemania nazi. La tarea de preparar dichos tratados fue encomendada a un Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores que representaban a Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia, la Unión Soviética y China

3. LA CREACIÓN DE LA ONU

Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, vista desde el río.

La ONU surgió como algo necesario para sustituir a la desprestigiada Sociedad de Naciones. La Carta de organización de las Naciones Unidas se aprobó en la Conferencia de San Francisco (abril-junio de 1945), a la que se adhirieron 46 Estados fundacionales.

Su objetivo era el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, y la cooperación económica y social entre las naciones.

Establecía:

- La igualdad soberana de todos sus miembros para resolver los conflictos así como el rechazo de la fuerza.

- La no injerencia en los asuntos internos de cada nación.

- El derecho de los pueblos a disponer de sí mismos.

Todos los Estados miembros de la ONU están representados y tienen voto en la Asamblea General, órgano deliberativo cuya autoridad es básicamente moral, ya que sólo puede emitir recomendaciones. Además, cuenta con diversos organismos administrativos: Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría, Consejo de Administración Fiduciaria y Corte Internacional de Justicia. La figura más pública de la ONU es el Secretario General.

Cúpula de la Sala de los Derechos Humanos, decorada por Miquel Barceló. Palacio de las Naciones de Ginebra, Suiza.

ORGANIGRAMA E INSTITUCIONES DE LA ONU

ASAMBLEA GENERAL•Principal órgano deliberativo de

las Naciones unidas.• Integrada por todos los Estados

Miembros (192 países)

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

FIDUCIARIA

SECRETARÍA

CONSEJO DE SEGURIDAD

CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL

PRINCIPALES INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS VINCULADAS AL CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL:OIT (Ginebra): Organización Territorial del Trabajo.FAO (Roma): Organización para la Agricultura y la Alimentación.UNESCO (París): Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.FMI (Washington): Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo.BIRD (Washington): Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo.OMS (Ginebra): Organización Mundial de la Salud.

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA:

FUNCIÓN:Órgano judicial principal de las Naciones Unidas, que, además, asesora sobre cuestiones jurídicas.

MIEMBROS:15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad por un mandato de nueve años con posibilidad de ser reelegidos.

Sede de la Corte Internacional de Justicia en La Haya, Países Bajos.

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIDIARIA:

FUNCIÓN:De conformidad con la Carta, el Consejo de Administración Fiduciaria está autorizado a examinar y debatir los informes presentados por la autoridad administradora respecto del adelanto político, económico, social y educativo de la población de los territorios en fideicomiso* y, en consulta con la autoridad administradora, a examinar peticiones provenientes de los territorios en fideicomiso y realizar visitas periódicas y otras misiones especiales a esos territorios.*Disposición por la cual el testador deja su hacienda o parte de ella encomendada a la buena fe de alguien para que, en caso y tiempo determinados, la transmita a otra persona o la invierta del modo que se le señala.

MIEMBROS:Cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.

SECRETARÍA:

FUNCIÓN:Es la encargada de prestar servicios a las Naciones Unidas y de administrar los programas y las políticas de los principales órganos. Su jefe es el Secretario General, nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad por un período renovable de cinco años.Las funciones de la Secretaría son tan variadas como los problemas que tratan las Naciones Unidas. Incluyen desde la administración de las operaciones de mantenimiento de la paz y la mediación en controversias internacionales hasta el examen de las tendencias y problemas económicos y sociales y la preparación de estudios sobre derechos humanos y desarrollo sostenible.

MIEMBROS:Cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.

Bank Ki-moon. Secretario General, titular desde el 1 de enero de 2007.

CONSEJO DE SEGURIDAD:

FUNCIÓN:El Consejo de Seguridad es el órgano de la ONU cuya responsabilidad primordial es el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. Los Estados Miembros están obligados a aceptar y cumplir las decisiones del Consejo.

Si se presenta una controversia, la primera medida del Consejo es recomendar a las partes que lleguen a un acuerdo por medios pacíficos. En algunos casos, el propio Consejo emprende actividades de investigación y mediación. También puede establecer los principios para el arreglo pacífico y nombrar representantes especiales o pedirle al Secretario General que use sus buenos oficios.Cuando una controversia conduce a hostilidades, la preocupación principal del Consejo es ponerle fin a éstas lo antes posible. Para prevenir la ampliación de las mismas, el Consejo puede establecer directrices de cese del fuego.

En apoyo del proceso de paz, el Consejo puede desplegar observadores militares o una fuerza de mantenimiento de la paz en una zona de conflicto.

También puede imponer embargos o sanciones económicas, o autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos.

MIEMBROS:

El Consejo tiene 15 miembros: cinco permanentes y 10 electos por la Asamblea General por períodos de dos años. Los miembros permanentes son China, los Estados Unidos, Rusia, Francia y el Reino Unido.

Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento se toman por voto afirmativo de, por lo menos, nueve de los 15 miembros. Las tocantes a cuestiones de fondo también requieren nueve votos afirmativos, pero éstos tienen que incluir los de los cinco miembros permanentes. Ésta es la regla de la "unanimidad de las grandes potencias" o, como se dice a menudo, el poder de "veto".

Si un miembro permanente no está de acuerdo con su decisión, puede emitir un voto negativo, el cual tiene poder de veto, aunque si un miembro permanente no apoya una decisión pero no quiere bloquearla con su veto, se puede abstener en la votación.

Sede del Consejo de Seguridad, en Nueva York.

CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL:

FUNCIÓN:El Consejo Económico y Social (ECOSOC) es el órgano que coordina la labor económica y social de las Naciones Unidas y de las instituciones y organismos especializados que conforman el sistema de las Naciones Unidas

MIEMBROS:Está formado por 54 miembros elegidos por la Asamblea General, con mandatos de tres años. Cada miembro tiene un voto y las decisiones dentro de este órgano se toman por mayoría simple.

4. LA CREACIÓN DE BLOQUES ANTAGÓNICOS

El Deterioro de las Relaciones entre los Aliados

El fin de la Segunda Guerra Mundial evidenció las profundas diferencias entre los vencedores del conflicto, que se alinearon en dos grandes grupos: el comunista, dirigido por la Unión Soviética, y el capitalista, liderado por los Estados Unidos. Ambos bloques representaban dos sistemas políticos, dos modelos económicos y dos formas de organización social opuestas e irreconciliables.

Truman – Stalin

Para afianzar el control de sus respectivas zonas, Estados Unidos obligó a expulsar a los comunistas de los gobiernos de coalición que se habían formado en algunos países de su área de influencia (Francia, Italia, Bélgica y Dinamarca).

Por su lado, la URSS, propició que el Partido Comunista se hiciese con el control exclusivo del poder en los países bajo su influencia. Así, en los Estados ocupados por el ejército soviético (Polonia, Rumanía, Hungría, Checoslovaquia, Bulgaria, Alemania Oriental, Albania y Yugoslavia) se impulsó la formación de las llamadas democracias populares*, en las que se instauró un sistema comunista inspirado en el soviético.

* Regímenes no democráticos que se definían como socialistas y en los que un único partido, el comunista, ostentaba el poder.

Mapa del mundo en Guerra Fría en 1980, en tonos de rojo los aliados de la URSS y otros países comunistas, y en tonos de azul la OTAN y sus aliados capitalistas; los puntos rojos significan guerrillas comunistas y los puntos azules guerrillas anticomunistas

Una vez destituido el enemigo común de EEUU y de la URSS, el fascismo, ambas potencias deseaban garantizar su poder asegurándose aliados y zonas de influencia en el mundo y consolidar su modelo social, económico y político.

El bloque capitalista agrupaba a un amplio conjunto de países de Europa occidental, América del Norte y del Sur, Australia y Japón. Sus principios básicos eran la libertad de industria y comercio, el predominio del mercado, la propiedad privada de todo tipo de bienes, y una escasa intervención del Estado en la vida económica. La existencia de clases contrapuestas (trabajadores y propietarios) y las diferencias de riqueza eran una consecuencia de su sistema económico. El sistema político era, en general, el liberal-democrático, con parlamentos, elecciones (sufragio universal para ambos sexos), gobiernos elegidos a través de partidos, que representaban diferentes opciones ideológicas, y libertades individuales y colectivas garantizadas por una Constitución.

EL otro bloque ideológico o político, era el socialista, llamado entonces socialismo real o comunismo. Tenía su centro en la URSS y rápidamente se impuso en numerosos países de la Europa del Este. Propugnaba la desaparición de la propiedad privada y del mercado. La economía debía ser planificada y controlada por el Estado. EL objetivo era la desaparición de las clases sociales, de las desigualdades y de la explotación. Políticamente, aunque se presentaba como un sistema democrático que representaba los intereses de la inmensa mayoría de la población, el socialismo proponía un sistema sin partidos libres ni libertad de opinión, con una planificación de la vida política y un férreo control por parte de los partidos únicos de tipo comunista.

Ambas opciones eran claramente antagónicas, hasta el punto de que el triunfo de una de ellas significaba la desaparición de la otra. Por ello, los líderes de ambos bloques, EEUU y la URSS, sabían que era necesario asegurarse el apoyo o el control del número más amplio de países y mantener un permanente y constante enfrentamiento. El término Guerra Fría define precisamente esta situación internacional extremadamente tensa, en la que las dos superpotencias, Estados Unidos y la Unión Soviética, iniciaron una carrera de armamentos y adoptaron una actitud beligerante y de confrontación ideológica, si bien no llegarían nunca a un enfrentamiento armado directo.

FIN