Hallituskauden tavoite: Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin ja

omien voimavarojen vahvistaminen - eriarvoisuuden vähentäminen

1

LAPE ohjausryhmän puheenjohtaja Maria Kaisa Aula

LAPE – uuden kunnan ja maakunnan

sillanrakentajana

Teemme lapsille, nuorille ja perheille parempaa

arkea!

28.3.2017 LAPE konferenssi, Helsinki.

-

2

(Kouluterveyskysely, WHO koululaiskysely,

Lapsiuhritutkimus, OKM/Vapaa-aikaselvitys)

MILLAISTA ERIARVOISUUTTA ON LASTEN ARJESSA? 100 yläkouluikäisen joukossa esimerkiksi

8 ei pysty keskustelemaan juuri koskaan vanhempiensa kanssa asioistaan

4 näkee vanhempansa humalassa viikoittain

3 joutuu usein vanhempien fyysisen kuritusväkivallan uhriksi

8 ei ole läheistä ystävää

7 joutuu kiusatuksi viikoittain koulussa

11 on tyytymätön elämäänsä

13 kokee keskivaikeaa tai vaikeaa masentuneisuutta

39 ei juurikaan pidä koulusta

11 lukee heikosti

n. 15 ei ole harrastusta (7–17 v)

8 elää pienituloisessa perheessä

29.3.2017 Maria Kaisa Aula 3

LAPE – lapsi ja perhepalveluiden

muutosohjelma vie ”arvot ja

eurot samaan suuntaan”

Vähentää lasten ja nuorten

eriarvoisuutta –> lisää

yhdenvertaisuutta ja hyvinvointia

Vahvistaa lasten, nuorten ja

perheiden omia voimavaroja –>

vähentää syrjäytymistä

Ensin hillitsee kustannusten kasvua

ja sitten alentaa menoja -> sekä

kunnan että maakunnan eduksi

LAPE: ”Arvot ja eurot samaan suuntaan”

3/29/2017 Etunimi Sukunimi 4

Miten: valmentamalla, kouluttamalla, oppimalla…

– Sitouttaa jokaisen maakunnan/kunnan päättäjät, virkajohdon

ammattilaiset, järjestöt, seurakunnat sote- ja sivistystoimen

rajat ylittävään palveluiden lapsi- ja perhelähtöiseen

uudistamiseen v. 2019 jälkeiseen toimintaympäristöön

= siiloutumisen ja systeemisten ongelmien purkua!

– Sitouttaa ammattilaiset ja johdon lasten, nuorten ja perheiden

parempaan kohtaamiseen ja osallistamiseen

– > lapsi, nuori ja perhe saa sopivaa tukea oikeaan aikaan

– > kohti lapsiystävällisiä kuntia ja maakuntia (toimintakulttuuri)

Miksi LAPE? Palveluiden ja tuen hajanainen kokonaisuus

ei toimi lapsi- ja perhelähtöisesti

3/29/2017 5

Palvelut ovat sotea,

sivistystä, nuorisotyötä,

liikuntaa, työllisyyttä

yhdyskuntasuunnittelua

Järjestöt ja

seurakunnat,

vapaaehtoisuus ja

vertaistoiminta

Sektoroitunut

suunnittelu, ohjaus,

tiedonhallinta,

budjetointi,

ammattilaisten

koulutus….

Saako lapsi/nuori

perhe sopivaa tukea

oikeaan aikaan?

Maakunnalliset LAPE

muutosohjelmat rahoitus 2017-2018 19 milj e + muutosagentti

Lapsen oikeuksiin ja tietoon perustuva

toimintakulttuuri (lapsiystävällinen

kunta/maakunta)

Perhekeskustoimintamalli – matalan

kynnyksen palvelut

varhaiskasvatus/koulu/oppilaitokset

lasten hyvinvoinnin tukena (matala

kynnys)

erityis- ja vaativimmat palvelut

(lastensuojelu, erikoissairaanhoito) ja

niiden jalkautuminen arkiympäristöön

Uusi peruskoulu ja Opettajankoulutusfoorumi

Liikkuva koulu Lastenkulttuurin

kärkihanke

LAPE

Hyvinvoinnin ja terveyden

edistämisen kärkihanke

Osatyökykyisten kärkihanke

Nuorisotakuu

UUSI KUNTA

Ammatillisen koulutuksen reformi SOTE

Millainen kokonaisuus tästä syntyy 2019?

Onnistuuko hajanaisuuden vähentäminen?

Lapsi- ja perhelähtöisyys?

Mahdollisuudet – Lasten ja perheiden sosiaali- ja terveyspalvelut saadaan

yhteensovitettua paremmin asiakaslähtöisiksi mukaan lukien erityispalveluiden ”jalkautuminen” lapsen arkeen (”irti poislähettämisen kulttuurista”)

– Erityispalveluissa (lastensuojelu, vammaispalvelut, pitkäaikaissairaudet) yhdenvertaisuus lisääntyy - ”vahva järjestäjä”

– Nopea, tasavertaisempi hoitotarpeen arviointi somaattisissa sairauksissa kuten myös perheen psykososiaalisissa ongelmissa

– Asiakkaan tieto kulkee ja suunnitelmat kootaan ainakin sote:n sisällä

– Sähköisten palveluiden tarjonta lisääntyy

– Lapsen, nuoren, isän ja äidin palautetta ja kokemusta arvostetaan palveluiden suunnittelussa ja laadun arvioinnissa

– Uudistusmyönteinen ilmapiiri ja halu rajojen ylittämiseen

Millainen kokonaisuus tästä syntyy 2019?

Onnistuuko hajanaisuuden vähentäminen?

Lapsi- ja perhelähtöisyys?

3/29/2017 Etunimi Sukunimi 9

Riskit/Haasteet

– Väheneekö hajanaisuus? Valinnanvapausratkaisut? Kasvupalvelut)

– Kärkihankkeiden ja reformien ristivetoa?

– Perheen asiakkuus toimimaan kokonaisuutena sotessa?

– Sote-keskeisyys: lasten nuorten ja perheiden arki on kotona, koulussa, varhaiskasvatuksessa!

– OKM- STM –TEM, sivistyksen ja soten; kunnan ja maakunnan yhdyspinnat toimimaan?

– Järjestöjen, seurakuntien ja vapaaehtoistyön mahdollisuudet?

– Maakunnallisten ja valtakunnallisten digipalvelujen työnjako?

– Verkostojen johtamisen osaaminen?

– Sopimusmenettelyjen mutkat?

– Lasten, nuorten, isien ja äitien vaikuttamisen kokemus? Etääntyykö?

LAPE rakentaa lapsi- ja perhelähtöistä siltaa kunnan

ja maakunnan toimintaympäristössä

3/29/2017 Etunimi Sukunimi 10

Alle kouluikäiset, kouluikäiset

• Perhekeskustoimintamalli: verkostoi varhaiskasvatuksen sekä soten kuten neuvola, perhetyö, kotipalvelu, erotilanteen palvelut, parisuhteen tuki, vanhemmuuden tuki, vertaistoimintnan (järjestöt, seurakunnat), vapaaehtoistyön; kotouttamisen/maahanmuuttajaperheiden tuki

•Sähköiset palvelut, jalkautuvat ja konsultoivat erityisen tuen palvelut

Kouluikäiset

• Koulu/oppilaitos ja siihen kiinnittyvät hyvinvointipalvelut ja tuki: • opiskeluhuollon palvelut (koulu- ja opiskeluterveydenhuolto, kuraattori, psykologi, yhteisöllinen ja

yksilöllinen), jalkautuvat ja konsultoivat erityispalvelut, lasten harrastamisen tuki (liikunta, kulttuuri) nuorisotyö , vanhemmuuden tuki; kiusaamisen ehkäisy osana koulun toimintaa

Nuoret

• Ohjaamo –palvelut: nuorten palveluiden kokonaisuus mielenterveydestä ammatinvalinnan ohjaukseen ja työllistymisen tukeen (myös TEM ja KELA), etsivä nuorisotyö - Sähköiset palvelut

Kaikenikäiset

• Erityisen tuen ja vaativimmat palvelut (lastensuojelu, erikoissairaanhoito, kuntoutus ym ) sekä osaamis- ja tukikeskukset (5 alueella); jalkautuminen ja konsultaatio erityis- ja peruspalveluihin, lähelle palveluiden käyttäjiä

Miten hyödyntää mahdollisuudet ja minimoida riskit?

LAPEn kunta - maakunta sillanrakennusta

3/29/2017 Etunimi Sukunimi 11

Asiakastiedon kulku sivistys- sote – (TEM/SM)- rajan yli - työryhmä ja selvitystyö 30.6.2017 mennessä: lapsen, nuoren asiakassuunnitelmia koskevan tiedon kulun sujuvuus

Yhdyspinnat ja niissä johtaminen kunta- maakunta sekä sote- sivistys – kannalta, työryhmä asetetaan pian OKM-STM (TEM) Kuntaliitto

Toimintakulttuurin johtamisen uudistamiseksi – Lasten nuorten ja perheiden palveluihin kohdentuvien menojen

seurannan välineet - lapsibudjetointi- kehitystyö sivistys- sote –rajan ylittävästi (SITRA/palvelupaketit laajennus eräissä maakunnissa)

– Lasten hyvinvoinnin seuranta – indikaattoritiedon kehitystyö tukemaan kunnan ja maakunnan hyvinvointiraportointia (THL)

– ”Luo luottamusta – suojele lasta” THL opas verkkokoulutus viranomaisten väliseen yhteistyöhön 2017->

Kysely sähköisistä palveluista kunnille ja järjestöille kevät 2017

Sopimusmenettelyt järjestöjen kanssa - kartoitustyö

Tiivistetty vuorovaikutusta sote- valmistelun (mm. valinnanvapauskysely) sekä muiden kärkihankkeiden kanssa

Hallituksen kärkihankkeiden ja reformien

yhteistyöllä riskien minimointiin

3/29/2017 Etunimi Sukunimi 12

Lasten nuorten ja perheiden hyvinvoinnin ja omien voimavarojen vahvistamisen tavoite

”Haasteet eivät liity ensisijaisesti lainsäädäntöön vaan erilaisiin toimintakulttuureihin, erilaisiin ihmis- ja lapsikäsityksiin, syvään juurtuneisiin ja vakiintuneisiin toimintatapoihin joiden uudistamiseksi on tehtävä pitkäjänteistä yhteistyötä ja vuoropuhelua”

-> ammattilaisten osaamisen uudistaminen tärkeää

Lasten nuorten ja perheiden kärkihanketyöpajaprosessin yhteenveto HYTE ja

OSAKO minryille/VNK 17.3.2017

Hallituksen lasten, nuorten ja perheiden

kärkihankkeiden yhteistyön tiivistämisen ensiaskelet:

3/29/2017 Etunimi Sukunimi 13

1. Luodaan yhteistyömallit lapsi- nuori ja perhelähtöisille palveluille ja tuelle kunta-maakunta – ympäristössä

- Tunnistetaan yhdyspinnat ja varmistetaan yhteistyömallit niissä

- Hyödynnetään elämänkaariajattelun mahdollisuudet kunnan, maakunnan ja valtioneuvoston tasolla

- Huomioidaan perheiden sekä lasten ja nuorten yhteisöjen roolit ja tarpeet

- Selvitetään asiakaslähtöisen vaikuttavuus – ja kustannustiedon tuottaminen sektorirajat ylittävästi johtamisen tarpeisiin

2. Uudistetaan toimintakulttuuri

- Työstetään lapsikäsitys ja teoreettinen perusta

- Kartoitetaan ja tunnistetaan uudet osaamistarpeet ja vaatimukset ja otetaan ne tutkintojen ja koulutussisältöjen kehittämiseen (mm. ammatillisen koulutuksen reformi + korkeakoulut)

(Kärkihanketyöpajojen johtopäätökset 17.3.2017)

14

LAPE

muutos-

kokonai-

suudet:

1. Lapsen

oikeuksia ja

tietoperus-

taisuutta

vahvistava

toiminta-

kulttuuri

2. Lapsi-

ja perhe-

lähtöiset

palvelut

Lasten, nuorten ja vanhempien välinen vuorovaikutus

on parantunut

Lasten ja nuorten yksinäisyys vähenee

Jokaisella lapsella on vähintään yksi turvallinen ja pysyvä

aikuissuhde

Kiusaaminen vähenee

Jokaisella lapsella/nuorella on harrastus

Koulupudokkuus vähenee

Lasten ja nuorten kiinnittyminen kouluun vahvistuu

Lasten kokema väkivalta vähenee

Vanhempien päihde- ja mielenterveysongelmien aiheuttamat

haitat lapsille vähenevät

Vanhempien erojen aiheuttamat haitat lapsille vähenevät

Lasten, nuorten ja vanhempien kokemus osallisuudesta

palveluissa paranee

Perheystävällisten toimintamuotojen käyttö työpaikoilla

lisääntyy ja vanhempien kokema työkuormitus vähenee

TAVOITE KUSTANNUKSISSA

Korjaavien palvelujen kustannusten kasvu on pysäytetty

kokeilukunnissa ja alueilla vuoden 2019 tilinpäätöksessä

Korjaavien palvelujen kustannukset ovat laskeneet vuoteen

2025 mennessä valtakunnallisesti yli 10 % vuoden 2014

tasosta

Onnistuminen

2019–2025

Sopivaa tukea

oikeaan

aikaan

TAVOITE LASTEN HYVINVOINNISSA 2025

Kiitos!

Teemme yhdessä

lapsille, nuorille ja perheille parempaa

arkea

#lapemuutos