1.12.2016 1

Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma LAPE

Kärkihankkeen esittely 24.11.2016Arja Hastrup, Nina Halme, Päivi Lindberg ja Päivi Petrelius

Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE) -kärkihanke

• Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin ja omien voimavarojen vahvistuminen ja lapsi- ja perhepalveluiden nykyään hajanaisen palvelujärjestelmän uudistaminen. Ø Kaikki lasten, nuorten ja perheiden palvelut sovitetaan yhteen

integroiduksi lapsi- ja perhelähtöiseksi palvelujen kokonaisuudeksi.

Ø Vahvistetaan peruspalveluja ja siirretään painopistettä ehkäiseviin sekä varhaisen tuen ja hoidon palveluihin.

Ø Lapsen etu ja vanhemmuuden tuki ovat muutoksessa ensisijaisia.

• Laaja, monia hallinnonaloja ja palveluja koskeva muutos.• THL:n Lapset, nuoret ja perheet –yksikkö + Tieto,

Järjestelmät ja Terveys osasto

1.12.2016 Arja Hastrup 2

Kohti lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelujen kokonaisuutta

• Palvelut ovat hajautuneet monelle sektorille ja moneen toimipisteeseen.

• Palvelut on järjestetty pääosin hallintokunta- ja organisaatiolähtöisesti.

• Asiakastiedot ovat hajautuneet lukuisiin asiakirjoihin ja rekistereihin.

• Onnistuuko lasten, nuorten ja perheiden kohtaaminen ja tiedonsaanti palveluista?

1.12.2016 Arja Hastrup 3

Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden muutoksen suunta

• Hallintokuntaisista • Hajanaisista • Rutiinimaisista• ”Palokuntatoimista” • Korjaavista • Hankepaljoudesta

g Lapsi-, nuori- ja perhelähtöisiing Yhteensovitettuihing Tarpeen mukaisiin ja räätälöityihing Oikea-aikaisiin (varhaisempiin)g Ehkäiseviing Kokonaisvaltaiseen ja pysyvään

muutokseen

1.12.2016 Arja Hastrup 4

Lapsen oikeudet ja lapsen etu

Perheiden moni-muotoisuus

Voimavarojen vahvistaminen

Lapsi- ja perhelähtöisyys

Muutosta ohjaavat periaatteet

Osallisuus

6

Muutosohjelman tavoitteet

1. Lapsen oikeuksia ja tietoperustaisuutta vahvistavatoimintakulttuuri

2. Lapsi- ja perhelähtöiset palvelut

Valtio, maakunnat jakunnat saavat välineettieto- ja lapsen oikeusperustaiseenpäätöksentekoon

Kansallinen ohjaus, lainsäädäntöja johtaminenuudistuu muutosta tukevaksi

Ammattilaistenosaaminenja työvälineet uudistuvat

Kaikki lasten, nuorten ja perheidenpalvelut sovitetaan yhteen lapsi- ja perhelähtöiseksi palvelujenkokonaisuudeksi

Rakenteet ja käytännötjärjestöjen ja seurakuntienkanssa tehtävälle yhteistyölle

Oikea-aikainen palvelujensaatavuus paranee. Painopiste korjaavista palveluistakaikille yhteisiin ja ennalta-ehkäiseviin palveluihin

LAPE UUDISTAA TOIMINTAKULTTUURIA

LAPE-MUUTOS uudistaa toimintakulttuurin

Miten toimintakulttuuria uudistetaan?

12/1/16Etunimi Sukunimi 8

Lapsen oikeuksia ja tietoperusteisuutta vahvistavatoimintakulttuuri§ Mallinnetaan ja otetaan käyttöön päätösten lapsivaikutusten arviointi§ Luodaan välineet lapsilähtöiseen budjetointiin§ Luodaan välineet lasten ja nuorten terveyden ja hyvinvoinnin sekä

palveluiden seurantaan§ Levitetään lapsiystävällinen kunta -toimintamallia§ Uudistetaan ammattilaisten osaamista ja työvälineitä

muutosta tukevaksi§ Mallinnetaan ja otetaan käyttöön lapsi- ja perhepolitiikan

sekä palvelujen hallinnonalarajat ylittävä verkostojohtaminen§ Kansallinen ohjaus, lainsäädäntö ja johtaminen uudistetaan

tukemaan lapsi-, nuori- ja perhelähtöistä muutosta

1.12.2016 Arja Hastrup 9

LAPE-MUUTOS uudistaa palvelut

12/1/16Etunimi Sukunimi 10

Miten palvelut uudistetaan?§ Lähtökohtana on asiakkaan yksilölliset palvelutarpeet.§ Lapsen, nuoren ja perheen kokonaistilanne otetaan huomioon.§ Tuen tuominen lapsen ja nuoren kasvuympäristöön ja arkeen on

ensisijaista. Vanhempia tuetaan työn ja perheen yhteen sovittamisessa.§ Palvelujen painopiste siirretään korjaavista kaikille yhteisiin ja

ennaltaehkäiseviin palveluihin sekä varhaiseen tukeen ja hoitoon.§ Erityistä toimintakyvyn tukea tarvitsevien lasten ja nuorten

kuntouttavat palvelut toteutetaan yhteistyössä eri toimijoiden kesken . § Yhdellä viranomaisella tai ammattilaisella on vastuu

palveluiden jatkuvuudesta ja monialaisen yhteistyön koordinaatiosta.

§ Lapset, nuoret ja perheet osallistuvat palveluidensa suunnitteluun ja toteutukseen aiempaa vahvemmin.

§ Lasten, nuorten ja perheiden omaa toimijuuttavahvistetaan tukemalla vapaaehtoistoimintaa ja sen edellytyksiä.

§ Myös toimintarajoitteisilla henkilöillä pitää olla mahdollisuus osallistua ja saada palveluja.

Perhekeskuksenpalveluverkosto

Lapsijaperhe

Lapsiperheidensosiaalipalvelutmm.perhetyö,kotiapu,lapsiperheidensosiaalityö,kasvatus- japerheneuvola

Lapsiperheidenterveyspalvelut

mm.äitiys- jalastenneuvolat,lääkäri- japsykologipalvelut,

fysio- japuheterapia

Järjestöjenjaseurakuntientoimintajapalvelut

Varhaiskasvatus,muukunnanterveyttäjahyvinvointiaedistävätoiminta

Erityispalvelujentuki,konsultaatiotjajalkautuvatpalvelut

6.9.2016 ArjaHastrup 11

Varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitos lapsen ja nuoren hyvinvoinnin tukena

12/1/16Etunimi Sukunimi 12

TavoitteetYhteisöt ja ympäristöt hyvinvointia vahvistaviksiYksilökohtainen työ yksilöllisiä tarpeita vastaavaksi

Toimenpiteet§ Vahvistetaan yhteisöllistä hyvinvointityötä sekä kehitetään

sen sisältöjä ja toimintatapoja§ Yksilökohtaisen opiskeluhuoltotyön sisältöjä syvennetään

ja toimintatapoja kehitetään§ Kehitetään sähköisiä palveluja ja menetelmiä § Tunnistetaan osaamistarpeita (+koulutusta)§ Toteutetaan maakunnalliset pilotit

Erityis- ja vaativimpien palveluiden kehittämiskokonaisuus

12/1/16Etunimi Sukunimi 13

§ Integratiivisten toimintamallien kehittäminen perus- ja erityistason palveluihin

§ Lastensuojelun työmuotojen vahvistaminen– Lastensuojelun monitoimijainen toimintamalli, perhetyö, ja

perhekuntoutus, perhehoito, laitoshoito, sijaishuollon ohj. ja valv.

§ Erityistason palveluiden ja palvelurakenteiden uudistaminen– mm. lasten ja nuorten psykiatrisen ja somaattisen erikoissairaanhoidon

sekä lastensuojelun palveluiden ohjaaminen kokonaisuutena

§ Vaativimman tason palveluiden ja palvelurakenteiden uudistaminen– Osaamis- ja tukikeskukset viidelle yhteistyöalueelle

Maakunta järjestää kaikki lasten ja perheiden sosiaali- ja terveyspalvelutja yhteensovittaa eri tuottajien palvelutsujuviksi ja asiakaskeskeisiksihoito- ja palveluketjuiksi. Lastensuojelun vaativat

erityispalvelut

Lastensuojelu

Vaativat lasten- ja

nuorisopsykiatriset palvelut

Rikos-seuraamustenpiiriin joutuneiden palvelut

Vaativatmaahan-

muuttajien ja turvapaikan-hakijoiden

palvelut

Vaativatpäihdepalvelut

Vammais-palvelut

Erikois-sairaanhoito

Perhekeskus-toimintamalli

Neuvolat, perhetyöVarhaiskasvatus

Digitaaliset palvelutJärjestöjen, seurakuntien

ja vertaistuen palvelutEropalvelut

Koulu lasten ja nuortenhyvinvoinnin tukena

Koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoPsykologit ja kuraattoritTukioppilaat ja tutortoimintaKiVa Koulu -ohjelma

Lapsiperheiden palvelut integroidaan kaikilla tasoilla

Asiakaslähtöinen yhteistyö, sujuva tiedonkulku,

yhteensopivat järjestelmät

Muutos tehdään yhdessä

Maakuntien muutoksen tuen elementit§ LAPE-työn yhteistyörakenteet

o Kunnan ja maakunnan Lape-ryhmä

§ Muutosagentti– innostaa, kehittää, koordinoi LAPE-työtä maakunnan alueella sekä luo linkin

yhteiskehittämiseen

§ Koulutus ja valmennus– mm. yhteensovittava johtaminen, muutoskyvykkyys, lapsiystävällinen

hallinto, lasten ja nuorten kohtaaminen, Lapset puheeksi -toimintamalli, monialainen yhteistyö

o Päättäjät, esimiehet, ammattilaiset; LAPE tarjoaa

§ Valtionavustukset– kehittämiskokonaisuuksien toimeenpanoon, yhteensä n. 20 milj euroa

§ Yhteiskehittäminen, vertaisoppiminen sekä arviointi

Kehittämiskokonaisuudet

1.12.2016 Arja Hastrup 17

Tilannetietoa ja aikatauluja§ Valtionavustusten haku 1.9-4.11.2016§ Hakijoiden tuki- ja verkostoitumisseminaarit 9-10/2016§ Päätökset valtionavustuksista 20.12.2016

§ Kansalliset työpajat käynnistyneet 2.9.2016§ Yhteistyössä hakijoiden kanssa

§ Lasten ja nuorten palautteet huomioon (koulu, last.s)§ Tieteellinen neuvonantajaryhmä aloittanut työnsä§ Maakunnissa § Lape-organisaatio on valmistelu 9/2016– Muutosagentit aloittavat työnsä 10/2016– Maakunnallinen muutostyö 1/2017- 2018

§ Valtioneuvoston linjaus ohjelman jatkosta

Mistä tietoa LAPE-muutosohjelmasta?

1.12.2016Etunimi Sukunimi 19

§ LAPE:n hankesivutstm.fi/hankkeet/lapsi-ja-perhepalvelutwww.thl.fi/lape

§ Twitterissä, Slidesharessa ja Instragramissa seuraa ja osallistu aihetunnisteella #lapemuutos @THLlapemuutosTHL Lapemuutos Twitterlapemuutos Slidesharelapemuutos Instagram

§ Youtubissa katso videoitammeLAPE-muutosohjelma-soittolista

§ Pidä mielessä myös nämä verkkojulkaisutLapset, nuoret ja perheet thl.fi-aihesivustoLastenneuvolakäsikirjaLastensuojelun käsikirjaLapset, nuoret, perheet -yksikkösivut

1.12.2016Etunimi Sukunimi 20

Kiitos