LAP. TAHUNAN 2014 PA Bontang · PDF fileSarana dan Prasarana Gedung ... pembagian harta...

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bontang tahun 2014 dapat dibuat dan dijadikan acuan dalam pengukuran kinerja Pengadilan Agama Bontang. Sebagaimana diketahui, Pengadilan Agama Bontang berorientasi pada satu tujuan, yakni sebagai suatu lembaga yang memberikan pelayanan peradilan pada masyarakat yang membutuhkannya dengan proses cepat, sederhana dan biaya ringan.

Untuk mengukur kinerja tersebut diperlukan suatu media penilaian yang dapat dijadikan acuan program kegiatan di masa mendatang yang dituangkan dalam Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bontang tahun 2014 dengan tujuan agar dapat melaksanakan administrasi yang baik sesuai peraturan dan kebijakan yang telah ditetapkan guna mewujudkan pelayanan hukum yang berkualitas dan prima bagi para pencari keadilan.

Penyusunan Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bontang tahun 2014 adalah sangat penting untuk dijadikan sebagai starting point dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Bontang yang pada akhir tahun digunakan sebagai landing point untuk mengetahui sejauh mana tingkat keberhasilan dan kegagalan dari program atau tujuan yang telah ditetapkan. Hal tersebut dapat pula digunakan sebagai bahan evaluasi dan masukan dalam pelaksanaan kegiatan di tahun- tahun berikutnya.

Akhirnya kepada semua pihak yang telah membantu tersusunnya Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bontang kami ucapkan terima kasih, semoga usaha kita sekalian dirido’i oleh Allah SWT dan Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bontang tahun 2014 ini dapat bermanfaat dan digunakan sebagaimana mestinya.

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................. i DAFTAR ISI .............................................................................................. ii BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Kebijakan Umum ............................................................................ 1 B. Visi dan misi ................................................................................... 3 C. Rencana Strategis .......................................................................... 4

BAB II STRUKTUR ORGANISASI DAN TUPOKSI ................................... 10 A. Penyusunan Alur Tupoksi ............................................................ 10 B. Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) ....................... 13

BAB III KEADAAN PERKARA ................................................................... 16 PENGOLAHAN PERKARA ....................................................................... 16

1. Penerimaan Perkara .................................................................. 16 2. Perkara yang diputus 2014 menurut jenisnya ............................ 17 3. Perkara-perkara yang dimohonkan Banding tahun 2014 ........... 19 4. Perkara-perkara yang dimohonkan Kasasi tahun 2014 ............. 19 5. Perkara-perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali

tahun 2014 ................................................................................. 19 6. Perkara-perkara yang dimintakan Sita Jaminan dan Eksekusi

tahun 2014 ................................................................................. 20 7. Perkara Perceraian yang diajukan PNS ..................................... 20 8. Penyelesaian Perkara Prodeo .................................................... 21 9. Penyelesaian Mediasi ................................................................ 21 10. Faktor Penyebab Terjadinya Perceraian .................................... 21 11. Penataan Arsip Berkas Perkara ................................................. 22 12. Rekapitulasi Perkara yang diputus Pada Pengadian Agama

Bontang ...................................................................................... 22 13. Keuangan Perkara ..................................................................... 23 14. Keuangan Biaya Proses ............................................................. 24

BAB IV PENGAWASAN INTERNAL ......................................................... 25 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ............................................. 29

A. Sumber Daya Manusia ................................................................. 29 1. Data Pelatihan Pejabat Teknis Yudicsial 2014 ........................... 29 2. Data Pelatihan Pejabat Non Teknis 2014 ................................... 30 3. Data Program Pendidikan Program S1 ...................................... 30

4. Data Peserta Ujian Dinas Tingkat II & Penyesuaian Ijazah S1… 30 B. Sumber Daya Manusia Teknis Yudicial .......................................... 31

1. Hakim ......................................................................................... 31 2. Panitera dan Jurusita/Jurusita Pengganti ................................... 31

C. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudicial .................................. 32 1. Data Pejabat Struktural .............................................................. 32 2. Data Pegawai/Karyawan ............................................................ 33

D. Promosi dan Mutasi ........................................................................ 34 E. Pengelolaan Sarana dan Prasarana .............................................. 35

1. Sarana dan Prasarana Gedung ................................................. 35 a. Pengadaan ............................................................................. 36 b. Pemeliharaan ......................................................................... 36

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung ................................... 36 a. Pengadaan ............................................................................. 37 b. Pemeliharaan ......................................................................... 37 c. Penghapusan ......................................................................... 38

F. Pengelolaan Keuangan ................................................................. 38 1. Belanja Pegawai ......................................................................... 38 2. Belanja Barang ............................................................................ 39

G. Pengelolaan Administrasi ............................................................... 39 1. Administrasi Peradilan ................................................................ 40 2. Administrasi Umum .................................................................... 40

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .......................................... 42 A. Kesimpulan .................................................................................... 42 B. Rekomendasi ................................................................................. 42

BAB I

PENDAHULUAN

Penyusunan laporan tahunan adalah salah satu rangkaian kegiatan yang

harus dilakukan setiap tahun dan merupakan salah satu bentuk manifestasi dari

evaluasi semua rangkaian yang telah dilakukan selama satu tahun anggaran,

baik kegiatan yang berupa tugas-tugas fungsional, struktural, pembangunan

dan lain-lain. Kesemuanya harus terangkum dalam laporan tahunan, selain

sebagai bahan evaluasi dari rangkaian program yang telah dicanangkan pada

awal tahun anggaran, juga sebagai bahan pijakan dalam menyusun langkah-

langkah pada tahun berikutnya.

Selain itu laporan tahunan yang disusun secara hirarki merupakan bahan

untuk menyusun berbagai kebijakan sehingga dapat ditarik satu langkah yang

lebih tepat sesuai dengan kebutuhan.

A. Kebijakan Umum Peradilan

Berdasarkan pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 yang telah diamandemen dikatakan bahwa “Kekuasaan

kehakiman dilakukan oleh Mahkamah Agung dan badan peradilan yang berada

dibawahnya dalam lingkungan Peradilan Umum, lingkungan Peradilan Agama,

lingkungan Peradilan Militer, lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara dan oleh

Mahkamah Konstitusi”. Dengan amandemen Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945 tersebut, khususnya Bab IX tentang

Kekuasaan Kehakiman pasal 24 telah membawa perubahan penting, sehingga

lahirlah Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 jo Undang-Undang Nomor 48

Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman dan Undang-Undang Nomor 5

Tahun 2004 tentang Mahkamah Agung.

Berdasarkan Pasal 21 ayat (2) Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009

tentang Kekuasan Kehakiman disebutkan bahwa “Ketentuan mengenai

organisasi, administrasi dan finansial badan peradilan sebagaimana dimaksud

ayat (1) untuk masing-masing lingkungan peradilan diatur dalam Undang-

Undang sesuai dengan kekhususan lingkungan peradilan masing-masing”.

Dengan demikian berdasarkan pasal tersebut, lahirlah apa yang disebut

dengan peradilan satu atap.

Sebagai realisasi dari pasal tersebut lahirlah Undang-Undang Nomor 49

Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 2 Tahun

1986 tentang Peradilan Umum sebagai penyempurnaan dari Undang-Undang

Nomor 51 Tahun 2009 tentang perubahan kedua Undang-Undang Nomor 5

Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan Undang-Undang Nomor

50 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun

1989 tentang Peradilan Agama.

Pengadilan Agama bertugas dan berwenang menerima, memeriksa,

memutus dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-

orang yang beragama Islam di bidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf,

zakat, infaq, shadaqah dan ekonomi syari’ah sebagaimana diatur dalam pasal

49 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 50 Tahun 2009 tentang

perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan

Agama.

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama

mempunyai fungsi sebagai berikut :

3. Memberikan pelayanan teknis yustisial dan administrasi kepaniteraan

bagi perkara tingkat pertama serta penyelesaian perkara dan eksekusi.

4. Memberikan pelayanan dibidang administrasi perkara banding, kasasi

dan peninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya.

5. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur

dilingkungan Pengadilan Agama (umum, kepegawaian dan keuangan).

6. Memberikan pertimbangan dan nasehat tentang hukum Islam pada

instansi pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana

diatur dalam pasal 52 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 jo

Nomor 50 Tahun 2009 tentang Peradilan Agama.

7. Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolongan

pembagian harta peninggalan di luar sengketa antara orang-orang yang

beragama Islam yang dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana

diatur dalam pasal 107 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989

jo Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang perubahan kedua

atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama.

8. Waarmerking akta keahliwarisan di bawah tangan untuk pengambilan

deposito/tabungan, pensiunan dan sebagainya.

9. Melaksanakan tugas penyelesaian sengketa Ekonomi Syari’ah sesuai

dengan pasal 49 ayat (1) Undang-Undang Nomor 3 tahun 2006 yang

telah diperbaharui yang kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun

2009.

10. Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan

hukum, memberikan/melaksanakan hisab rukyat dalam penentuan awal

pada tahun hijriyah.

Dengan perubahan perundang-undangan tersebut, maka Badan Peradilan

Agama kewenangannya bertambah, baik dalam pengelolaan manajemen

peradilan, administrasi peradilan maupun bidang teknis yustisial.

B. Visi dan Misi

Kekuasaan Kehakiman merupakan kekuasaan yang merdeka yang

dilakukan oleh Mahkamah Agung dan badan peradilan di bawahnya untuk

menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan.

Atas dasar ketentuan tersebut, Peradilan Agama merupakan lingkungan

peradilan di bawah Mahkamah Agung sebagai pelaku Kekuasan Kehakiman

yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan. Pengadilan Agama Bontang

adalah bagian dari lingkungan Peradilan Agama sekaligus sebagai kawal depan

Mahkamah Agung mempunyai tugas pokok sebagaimana yang diatur dalam

undang-undang dan peraturan lainnya.

Untuk melaksanakan dan menjabarkan tugas pokok diperlukan rencana

strategik berupa visi dan misi Pengadilan Agama Bontang yang pada pokoknya

bertujuan untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan

keadilan.

Visi adalah suatu gambaran tentang keadaan masa depan yang

berisikan cita-cita atau tujuan hukum (rechtside) yang ingin diwujudkan. Visi

berkaitan dengan pandangan ke depan yang menyangkut kemana Pengadilan

Agama Bontang akan dibawa dan diarahkan dapat berkarya secara konsisten,

tetap eksis, antisipatif, inovatif, dan needed (dibutuhkan) oleh masyarakat.

Misi adalah suatu yang harus diemban atau dilaksanakan untuk

mewujudkan visi Pengadilan Agama Bontang yang telah ditetapkan.

Visi dan misi Pengadilan Agama Bontang telah disusun melalui proses

yang partisipatif, komprehensif dan visioner dengan mempertimbangkan data

statistik pengadilan agama dan kondisi eksternal yang ada.

Berpijak dari hal tersebut di atas, Visi Pengadilan Agama Bontang

adalah “Terwujudnya putusan yang adil dan berwibawa sehingga kehidupan

masyarakat menjadi tenang, tertib dan damai di bawah lindungan Allah SWT“.

Misi Pengadilan Agama Bontang yaitu “Menerima, memeriksa, mengadili dan

menyelesaikan perkara-perkara yang diajukan oleh umat Islam Indonesia, di

bidang Perkawinan, Waris, Wasiat, Hibah, Wakaf, Zakat, Infaq, Shadaqah dan

Ekonomi Syari’ah secara cepat sederhana dan biaya ringan”.

C. Rencana Strategis

Penyusunan rencana dan program pada hakekatnya adalah suatu proses

mempersiapkan secara sistematis kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan untuk

mencapai sasaran/tujuan tertentu.

Sasaran/tujuan mengandung pengertian bahwa perencanaan berkaitan

erat dengan perumusan kebijakan. Sehubungan dengan itu perencanaan pada

garis besarnya terdiri atas beberapa tahapan yang harus dilalui dan

dilaksanakan oleh setiap lembaga/unit organisasi/instansi hingga di daerah.

Tahap persiapan rencana sebagai berikut :

1. Tahap persiapan rencana yaitu mengidentifikasikan, menganalisa dan

merumuskan masalah, merumuskan alternatif kebijaksanaan dan

menetapkan kebijaksanaan.

2. Tahap penjabaran kebijaksanaan ke dalam sasaran dan anggaran yaitu

mengkoordinasikan penjabaran kebijaksanaan ke dalam sasaran dan

anggaran, memantapkan penjabaran sasaran dan anggaran, menetapkan

sasaran dan anggaran, menjabarkan satuan ke dalam rancangan satuan,

menetapkan rancangan kegiatan, sasaran dan anggaran.

Adapun dasar penyusunan strategi tersebut dapat diimplementasikan melalui 4

strategi yaitu :

1. Strategi Stabilitas

a. Strategi stabilitas bertujuan untuk menunjukan dan mempertegas arah

bahwa kegiatan Pengadilan Agama Bontang, serta menghindar dari

segala yang menjadi penghambat di masa lalu.

b. Meningkatkan bahwa segala daya dan dana, diarahkan pada

peningkatan efesiensi agar terwujud kondisi Pengadilan Agama Bontang

pada posisi yang stabil dan berjalan sebagaimana yang diharapkan.

2. Strategi efesiensi

Strategi ini berorientasi kepada prioritas dengan memilah kebutuhan yang

paling mendesak dan mendasar yang harus didahulukan serta pengurangan

skala operasional Pengadilan Agama Bontang yang tidak mungkin lagi

dipertahankan keberadaannya.

3. Strategi Pelayanan Publik

Pembinaan pelayanan informasi dari Mahkamah Agung terhadap badan

peradilan di bawahnya termasuk Peradilan Agama, merupakan salah satu

indikator pembaharuan peradilan ke arah terwujudnya peradilan modern.

Kebijakan pembinaan dalam bidang ini, merupakan keharusan sebagai

implimentasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

Informasi Publik dan Surat Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor

144/KMA/SK/VIII/2007 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan serta

Surat Keputusan Wakil Ketua Mahkamah Agung RI Bidang Non Yudisial

Nomor 01/WKMA-NY/SK/I/2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Pelayanan

Informasi pada Mahkamah Agung RI, serta Surat Keputusan Ketua

Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 144/KMA/SK/I/2011, tentang

Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan. Substansi kebijakan pada

Surat Keputusan Mahkamah Agung RI tersebut, telah mengatur secara jelas

informasi peradilan apa yang boleh dan yang harus tetap dirahasiakan,

pelaksanaan pelayanan informasi, pengumuman informasi, tata cara

pelayanan informasi, tata cara penanganan keberatan terhadap pelayanan

informasi, dan tata cara pelaporan.

4. Strategi kombinasi

Strategi ini merupakan perpaduan dari keempat kombinasi di atas. Dengan

tetap memprioritaskan program mana yang harus didahulukan karena

adanya keterbatasan dana dan sarana tetap memegang prinsip

proposionalitas. Kemudian rencana strategis Pengadilan Agama Bontang ini

didorong oleh visi yang jelas dan serangkaian tujuan, prinsip dan target

startegis, langkah yang harus diambil dalam menghadapi tantangan dan

hambatan dengan penuh keteguhan dan usaha yang terus

menerus/berkesinambungan dan strategi yang efektif. Rencana strategis

ini dengan program yang terkait, memberi inisiatif awal dengan berbagai

tantangan dan masalah yang akan diatasi.

Tantangan utama meliputi :

1. Memelihara kepercayaan masyarakat Bontang terhadap sistem

peradilan khususnya yang berkaitan dengan tugas dan fungsi Peradilan

Agama.

a. Kepercayaan dan keyakinan dalam sistem peradilan di Indonesia

pada umumnya telah terkikis oleh kelambanan dalam penyelesaian

perkara, persepsi tentang korupsi, kolusi dan nepotisme, dan akses

terbatasnya pada pelayanan peradilan, solusi efektif untuk masalah

tersebut adalah membuat pola dasar dimana kepercayaan

masyarakat terhadap sistem peradilan bisa kembali pulih.

b. Rencana strategis akan memberi prioritas pada sistem dan prosedur

peradilan, perbaikan institusi serta sumber daya manusia atau

operasional manajemen yang langsung mempengaruhi efesiensi

pemberian pelayanan informasi publik pada peradilan, pada kejujuran

dan ketidakberpihakan dari putusan pengadilan. Transparan dan

integritas dari proses peradilan dan perlindungan kerahasiaan jika

diperlukan.

c. Lebih jauh program ini akan menyatukan dan mengkoordinasikan

berbagai unsur program melalui pendekatan holistic sehingga

perwujudan dari visi dan misi dapat dicapai dengan target secara

maksimal.

2. Rencana strategis akan memerlukan sumber daya tetapi dapat dicapai

dalam konteks keterbatasan kemampuan sumber daya yang tersedia.

Pengadilan Agama Bontang berusaha untuk memperioritaskan

pembangunan sistem peradilan dalam anggaran yang tersedia, di samping

itu Pengadilan Agama Bontang akan memobilisasi dan menggunakan secara

efisien semua sumber daya internal dan ekternal dalam operasional rutin guna

mencapai misi, tujuan dan target yang telah ditetapkan.

Dari rencana strategis di atas, kunci keberhasilan pembangunan yang

dirumuskan melalui rencana Strategis Pengadilan Agama Bontang kedepan

dapat dirumuskan dalam 4 aspek yaitu :

1. Ketenagakerjaan mencakup :

a. Penambahan jumlah tenaga teknis dan tenaga administrasi

b. Peningkatan kualitas melalui pendidikan dan pelatihan.

c. Penataan kembali sistem pembinaan karir pegawai menurut alur karir

yang ada.

d. Penggunaan teknologi informasi dalam sistem pelaporan dan

administrasi.

2. Sarana mencakup :

a. Pemanfaatan sarana dan prasarana sesuai kebutuhan yang nyata.

b. Pemanfaatan perpustakaan melalui koleksi buku, sarana dan

prasarana, berikut sistem pelayananya melalui sistem aplikasi.

c. Pemanfaatan anggaran melalui DIPA sesuai dengan rencana

kebutuhan Pengadilan Agama Bontang.

3. Ketatalaksanaan mencakup :

a. Melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku secara optimal.

b. Melaksanakan program Pengadilan Agama Bontang yang telah disusun

dengan tetap berdasarkan kepada ketentuan Undang-Undang,

peraturan pemerintah, SEMA, juklak dan juknis yang ada.

4. Hukum materil mencakup :

a. Penelaahan dan inventarisasi materi hukum.

b. Memasyarakatkan hukum yang berlaku melalui sosialisasi dan dialog

terhadap masyarakat umum khususnya para pencari keadilan.

Adapun yang menjadi dasar hukum penyusunan Rencana Stratejik adalah :

1. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/096/SK/X/2006

tentang Tanggung Jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua

Pengadilan Tingkat Pertama dalam Melaksanakan Tugas Pengawasan.

2. Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Pokok-Pokok Kekuasaan

Kehakiman.

3. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009 tentang Mahkamah Agung.

4. Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan kedua Atas

Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama.

5. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan

Pemerintahan yang Bersih, Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.

6. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah.

Adapun Maksud penyusunan Rencana Strategik Pengadilan Agama

Bontang adalah :

1. Memberikan gambaran yang jelas, terurai dan terukur tentang rencana

kinerja Pengadilan Agama Bontang yang diwujudkan melalui

penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi (tupoksi) peradilan sebagai

lembaga pelayanan hukum.

2. Memberikan acuan atau landasan pertanggungjawaban kepada

masyarakat (stakeholder) pencari keadilan dalam hal kontribusi Pengadilan

Agama Bontang.

3. Menjadi bahan evaluasi bagi lingkungan internal dan eksternal mengenai

sejauh mana Pengadilan Agama Bontang menempatkan kekuatan

(strenght) dan peluang (opportunity) serta berusaha meminimalisasi segala

kelemahan (weaknesses) dan hambatan (threatment) dalam pelaksanaan

tupoksi.

4. Sebagai acuan dalam pelaksanaan pertanggungjawaban pimpinan

Pengadilan Agama Bontang dalam penyelenggaraan tugas pokok dan

fungsi peradilan berdasarkan visi dan misi Pengadilan Agama Bontang.

Sedangkan tujuan penyusunan rencana strategik Pengadilan Agama adalah

sebagai berikut:

1. Tersusun dokumen perencanaan taktis strategik Pengadilan Agama

Bontang yang berfokus pada skala prioritas strategik.

2. Tersusun dokumen perencanaan yang akan dijadikan acuan dalam

penyusunan dokumen perencanaan kinerja tahunan Pengadilan Agama

Bontang serta dasar penilaian akuntabilitas kinerja penyelenggaraan tugas

pokok dan fungsi peradilan.

3. Terwujudnya keterpaduan dan sinergi kebijakan dan program Pengadilan

Agama Bontang.

BAB II STRUKTUR ORGANISASI DAN TUPOKSI

KETUA

Drs. H. ARIFIN, S.H.,M.H.

WAKIL KETUA

Drs. SUDARNO, S.H, M.H.

PANITERA/SEKRETARIS

RUKAYAH, S.Ag

HAKIM

FAKHRUZZAINI, S.HI.,M.HI

ANTON. TAUFIQ. H, S.HI

NURQALBI, S.HI

A. Penyusunan Alur Tupoksi

Dalam Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 tentang peradilan agama

yang diperbaharui dengan Undang-Undang Nomor 3 tahun 2006 kemudian

diperbaharui dengan perubahan kedua dengan Undang-undang Nomor 50

tahun 2009 Pengadilan Agama yang merupakan Pengadilan tingkat Pertama

mempunyai susunan Organisasi Pengadilan Agama yang terdiri dari :

1. Ketua

2. Wakil Ketua

3. Hakim

4. Panitera/Sekretaris

5. Wakil Panitera

6. Wakil Sekretaris

7. Panitera Muda Gugatan

8. Panitera Muda Permohonan

9. Panitera Muda Hukum

10. Kepala Urusan Umum

11. Kepala Urusan Kepegawaian

12. Kepala Urusan Keuangan

13. Panitera Pengganti

14. Jurusita/Jurusita Pengganti

yang mempunyai tugas pokok dan fungsi antara lain :

IMAN SAHLANI, S.Ag. WAKIL PANITERA

PENTAEDI SURJONO, S.H

WAKIL SEKRETARIS

PANMUD GUGATAN PANMUD PERMOHONAN PANMUD HUKUM KAUR KEPEGAWAIAN KAUR KEUANGAN KAUR UMUM

.

HIJERAH, S.H.,S.HI.

ABD. RASYID, S.

RUSIADI, S.E.

DIANA R., S.Kom.,M.Eng.

PANITERA PENGGANTI

HAERUL ASLAM, S.H.

JURUSITA/JURUSITA PENGGANTI

NASARUDIN

AWALUDDIN NUR, S.HI

HASAN BASRI, S.HI

SITI RAHMAH, S.H.

1. Ketua bertugas pokok dan fungsinya adalah pemimpin pelaksanaan

tugas Pengadilan Agama Bontang dalam mengawasi, mengevaluasi,

dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan tugas

menurut Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.

2. Wakil Ketua bertugas pokok dan fungsinya adalah mewakili Ketua

Pengadilan Agama Bontang dalam hal merencanakan dan

melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagai Wakil Ketua

Pengadilan Agama Bontang serta mengkoordinir dan melaporkan

Pengawasan tugas kepada Ketua Pengadilan Agama Bontang.

3. Hakim bertugas pokok dan fungsinya adalah menerima dan meneliti

berkas perkara serta bertanggung jawab atas perkara yang diterima

yang menjadi wewenangnya baik dalam proses maupun

peneyelesaiannya sampai dengan minutasi. Berkoordinasi dengan

Ketua Pengadilan Agama menyusun program kerja jangka panjang

dan jangka pendek. Serta melaksanakan Pengawasan bidang

Bidalmin atas perintah Ketua.

4. Panitera/Sekretaris bertugas pokok dan fungsinya adalah

berkoordinasi dengan Ketua Pengadilan Agama dalam merencanakan

dan melaksanakan pelayanan teknis di bidang Administarsi Perkara,

Administarsi Umum dan administrasi lainya yang berkaitan dengan

menyiapkan konsep rumusan kebijakan dalam menggerakkan dan

mengarahkan pelaksanaan tugas kegiatan Kepaniteraan dan

Kesekretariatan dalam menyusun program kerja jangka panjang dan

jangka pendek.

5. Wakil Panitera bertugas pokok dan fungsinya adalah membantu

Panitera dalam melaksanakan tugas-tugas Kepaniteraan dan

bertanggung jawab dalam mengawasi tugas meja I, meja II, meja III.

Mengevaluasi dan melaporkan tugas sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku serta bertanggung jawab kepada

panitera.

6. Wakil Sekretaris bertugas pokok dan fungsinya adalah mewakili

Sekretaris dalam melaksanakan tugas dalam memimpin pelaksanaan

di Kesekretariatan bertanggung jawab sebagai pejabat pembuat

komitmen/penanggung jawab kegiatan yang menggerakkan dan

menyiapkan konsep serta memecahkan masalah yang muncul di

bidang Kesekretariatan serta bertanggung jawab kepada Sekretaris.

7. Panitera Muda Gugatan bertugas pokok dan fungsinya adalah

memimpin dan mengkoordinir/menggerakan seluruh aktivitas pada

bagian gugatan serta menyiapkan konsep rumusan kebijakan dalam

pelaksanaan mengevaluasi dan membuat laporan/bertanggung jawab

kepada Wakil Panitera.

8. Panitera Muda Permohonan bertugas pokok dan fungsinya adalah


bagian permohonan serta menyiapkan konsep rumusan kebijakan

dalam pelaksanaan mengevaluasi dan membuat laporan/bertanggung

jawab kepada Wakil Panitera.

9. Panitera Muda Hukum bertugas pokok dan fungsinya adalah


bagian hukum serta menyiapkan konsep rumusan kebijakan dalam



10. Kepala Urusan Umum bertugas pokok dan fungsinya adalah

memimpin dan mengkoordinir dan menggerakan seluruh aktivitas pada

bagian umum (rumah tangga) serta menyiapkan konsep rumusan

kebijakan dalam pelaksanaan mengevaluasi dan membuat

laporan/bertanggung jawab kepada Wakil Sekretaris.

11. Kepala Urusan Kepegawaian bertugas pokok dan fungsinya adalah


bagian kepegawaian serta menyiapkan konsep rumusan kebijakan

dalam pelaksanaan mengevaluasi dan membuat laporan/bertanggung

jawab kepada Wakil Sekretaris.

12. Kepala Urusan Keuangan bertugas pokok dan fungsinya adalah


bagian keuangan serta menyiapkan konsep rumusan kebijakan dalam


kepada Wakil Sekretaris. 13. Panitera Pengganti bertugas pokok dan fungsinya adalah

mendampingi dan membantu Majelis Hakim, membuat berita acara,

membuat instrumen sidang, menyerahkan berkas perkara yang telah

selesai kepada Panitera Muda hukum/meja III melalui Wakil Panitera

serta bertanggung jawab kepada Panitera/Sekretaris.

14. Jurusita dan Jurusita Pengganti bertugas pokok dan fungsinya

adalah melaksanakan tugas kejurusitaan dan bertanggung jawab


B. Penyusunan Standar Operasional Prosedur ( SOP ) Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) pada hakekatnya

adalah suatu proses mempersiapkan kegiatan yang akan dilaksanakan untuk mencapai sasaran/tujuan tertentu. Sasaran/tujuan tertentu mengandung pengertian bahwa perencanaan berkaitan erat dengan perumusan kebijaksanaan. SOP merupakan acuan kerja yang dapat dijadikan pedoman standar dalam bekerja, sehingga pekerjaan dapat diselesaikan dengan baik, efektif dan efisien.

Dalam SOP tertuang apa saja yang harus dilakukan/tata cara yang sudah dibakukan dan yang harus dilalui, siapa yang bertanggung jawab dalam suatu pekerjaan dan lain-lain. Sehingga ketika ada kesalahan sistem yang keluar dari jalannya akan diidentifikasi. Selain itu juga SOP dapat juga dijadikan salah satu alat untuk menilai kinerja organisasi atau pegawai/karyawan, tujuannya adalah supaya pegawai/karyawan selalu bisa menjaga konsistensi dan tingkat kinerja. Selain itu juga dengan adanya SOP, pegawai/karyawan akan tahu jelas peran dan tanggung jawabnya, karena dalam SOP sudah menerangkan dengan jelas akan tugas masing-masing.

Dengan dibuatnya SOP yang baku, maka tugas/pekerjaan pegawai/karyawan akan lebih lancar, karena masing-masing sudah ada pedomannya, selain itu juga ketika ada kasus penyelewengan/penyalahgunaan wewenang, SOP ini bisa dijadikan sebagai dasar hukum yang kuat.

Dengan penyusunan SOP yang baik, diharapkan lebih mempertajam arah dan langkah dalam mencapai cita-cita pembaruan badan peradilan secara utuh sebagaimana program Mahkamah Agung RI melalui Program Cetak Biru (Blue Print) Tahun 2010-2015. Pengadilan Agama telah melengkapi penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) untuk semua jenis pekerjaan/pelayanan Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) Pengadilan Agama Bontang meliputi bidang yudisial dan non yudisial, secara garis besar SOP dalam bidang yudisial terdiri dari:

1. Penerimaan perkara

2. Pendaftaran perkara prodeo (Cuma-cuma) 3. Pencatatan/register perkara masuk, PMH dan PHS 4. Pemanggilan para pihak berperkara, saksi-saksi ahli 5. Penyelesaian perkara oleh majelis hakim 6. Tata persidangan 7. Pengembalian sisa panjar biaya perkara 8. Pengembalian salinan putusan/penetapan dan akta cerai 9. Penyampaian salinan putusan 10. Publikasi putusan 11. Permohonan banding 12. Permohonan kasasi 13. Permohonan peninjauan kembali (PK)

Adapun standar operasional (SOP) bidang non yudisial, meliputi:

1. Adminstrasi umum a. Pengelolaan surat masuk b. Pengelolaan surat keluar c. Pengelolaan/penataan arsip d. Penatausahaan BMN aset tetap e. Penatausahaan BM aset jalan f. Administrasi perencanaan dan pelaksanaan anggaran g. Perawatan/pemeliharaan sarana dan prasarana h. Kebersihan dan keindahan i. Keamanan j. Protokoler dan humas k. Protokoler pengambilan sumpah l. Protokoler sidang m. Prokoler penjemputan dan penerimaan tamu n. Protokoler upacara pisah sambut o. Humas p. Pelayanan publik q. Pelayanan informasi r. Tekhnologi informasi

2. Adminstrasi kepegawaian a. Daftar hadir b. Penilaian DP3 c. Usul kenaikan pangkat dan pensiun d. Kenaikan gaji berkala e. Karpeg, Karis, Karsu, Taspen, Askes

f. Cuti g. Administrasi

3. Bagian keuangan a. Gaji induk, Gaji susulan, kekurangan gaji pegawai b. Uang makan, Uang lembur pegawai c. Gaji ke 13 (tiga belas) pegawai d. Remunerisasi dan pertanggungjawaban e. Penyajian uang persediaan f. Tambahan Uang Persediaan (TUP) g. Penyajian Ganti Uang Persediaan (GUP) h. Penyajian SPM langsung (LS) dan kelengkapannya i. Pengelolaan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) j. Pelaporan bulanan SAKPA k. Pelaporan keuangan l. Penatausahaan dan pengawasan anggaran.

BAB III

KEADAAN PERKARA PENGOLAHAN PERKARA

1. Penerimaan perkara Keadaan perkara, baik sisa tahun lalu, maupun perkara yang diterima

dan diputus pada tahun 2014 di Pengadilan Agama Bontang adalah sebagai berikut: Sisa perkara tahun 2013 = 105 perkara

Terdiri dari atas Gugatan = 100 perkara

Permohonan = 5 perkara

Penerimaan perkara tahun 2014 = 773 perkara



Jumlah dari sisa 2013 + diterima 2014 = 878 perkara

Perkara yang diputus tahun 2014 = 797 perkara


Permohonan = 378 perkara Sisa perkara belum diputus tahun 2014 = 81 perkara



Adapun rincian penerimaan perkara menurut jenisnya adalah sebagai

berikut :

1. Izin Poligami = 2 Perkara

2. Pencegahan Perkawinan = ---- Perkara

3. Penolakan Perkawinan oleh PPN = ---- Perkara

4. Pembatalan Perkawinan = ---- Perkara

5. Kelalaian Atas Kewajiban = ---- Perkara

6. Cerai Talak = 160 Perkara

7. Cerai Gugat = 339 Perkara

8. Harta Bersama = 6 Perkara

9. Pemeliharaan Anak = 4 Perkara

10. Nafkah Anak untuk ibu = ---- Perkara

11. Hak-hak bekas istri = ---- Perkara

12. Pengesahan Anak = 1 Perkara

13. Pencabutan Kekuasaan Orang tua = ---- Perkara

14. Perwalian = ---- Perkara

15. Pencabutan Kekuasaan Wali = ---- Perkara

16. Penunjukkan orang lain sebagai wali = ---- Perkara

17. Ganti Rugi terhadap wali = ---- Perkara

18. Asal-usul anak = 6 Perkara

19. Penetapan kawin campuran = ---- Perkara

20. Isbat Nikah = 192 Perkara

21. Izin Kawin = ---- Perkara

22. Dispensasi Kawin = 20 Perkara

23. Wali Adlol = ---- Perkara

24. Ekonomi Syar’iyah = ---- Perkara

25. Kewarisan = 1 Perkara

26. Wasiat = ---- Perkara

27. Hibah = ---- Perkara

28. Wakaf = ---- Perkara

29. Zakat / Infaq / Sodaqoh = ---- Perkara

30. P3HP / Penetapan Ahli Waris = 7 Perkara

31. Lain-lain = 35 Perkara

Jumlah = 773 Perkara

2. Perkara yang diputus tahun 2014, menurut jenisnya :

1. Izin Poligami = 2 Perkara

2. Pencegahan Perkawinan = ---- Perkara

3. Penolakan Perkawinan oleh PPN = ---- Perkara

4. Pembatalan Perkawinan = ---- Perkara

5. Kelalaian Atas Kewajiban = ---- Perkara

6. Cerai Talak = 132 Perkara

7. Cerai Gugat = 274 Perkara

8. Harta Bersama = 7 Perkara

9. Pemeliharaan Anak = ---- Perkara

10. Nafkah Anak untuk ibu = ---- Perkara

11. Hak-hak bekas istri = ---- Perkara

12. Pengesahan/Pengangkatan Anak = 4 Perkara

13. Pencabutan Kekuasaan Orang tua = ---- Perkara

14. Perwalian = ---- Perkara

15. Pencabutan Kekuasaan Wali = ---- Perkara

16. Penunjukkan orang lain sebagai wali = ---- Perkara

17. Ganti Rugi terhadap wali = ---- Perkara

18. Asal-usul anak = 5 Perkara

19. Penetapan kawin campuran = ---- Perkara

20. Isbat Nikah = 146 Perkara

21. Izin Kawin = ---- Perkara

22. Dispensasi Kawin = 19 Perkara

23. Wali Adlol = ---- Perkara

24. Ekonomi Syar’iyah = ---- Perkara

25. Kewarisan = ---- Perkara

26. Wasiat = ---- Perkara

27. Hibah = ---- Perkara

28. Wakaf = ---- Perkara

30. Zakat / Infaq / Sodaqoh = ---- Perkara

31. P3HP / Penetapan Ahli Waris = 5 Perkara

32. Lain – lain = 34 Perkara

33. Ditolak = 35 Perkara

34. Tidak diterima = 7 Perkara

35. Gugur = 41 Perkara

36. Dicoret dari Register & Cabut = 86 Perkara

Jumlah = 797 Perkara

3. Perkara-perkara yang dimohonkan Banding tahun 2014, adalah sebagai berikut :

1. Sisa tahun 2013 = ---- Perkara

2. Diterima tahun 2014 = 4 Perkara

3. Perkara Banding yang belum di kirim ke PTA = ---- Perkara

4. Perkara banding yang diputus = 4 Perkara

5. Sisa Perkara (belum diputus) = ---- Perkara

4. Perkara yang dimohonkan kasasi tahun 2014, adalah sebagai berikut:

1. Sisa tahun 2013 = 2 Perkara

2. Diterima tahun 2014 = 2 Perkara

3. Perkara Kasasi yang belum di kirim ke MA = --- Perkara

4. Perkara Kasasi yang diputus = --- Perkara

5. Sisa Perkara (belum diputus) = 4 Perkara

5. Perkara-perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali tahun 2014,

adalah sebagai berikut :

1. Sisa tahun 2013 = ---- Perkara

2. Diterima tahun 2014 = ---- Perkara

3. Perkara PK yang belum di kirim ke MA = ---- Perkara

4. Perkara PK yang diputus = ---- Perkara

5. Sisa Perkara (belum diputus) = ---- Perkara

6. Perkara-perkara yang dimintakan Sita Jaminan dan Eksekusi tahun

2014, adalah sebagai berikut :

No. Uraian Sita Jaminan Eksekusi

1. Sisa tahun 2013 ---- Perkara ---- Perkara

2. Diterima tahun 2014 ---- Perkara ---- Perkara

3. Sudah dilaksanakan ---- Perkara ---- Perkara

4. Belum/sisa (bergantung) ---- Perkara ---- Perkara

7. Perkara Perceraian yang diajukan PNS

Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan

Izin poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan

Peraturan Pemerintah Nomor 10 tahun 1983 jo Peraturan Pemerintah

Nomor 45 Tahun 1990, yaitu memperolah izin / surat keterangan untuk

melakukan perceraian / berpoligami dari Pejabat yang berwenang. Pada

tahun 2014 adalah sebagai berikut :

1. Jumlah perkara PP 10/1983 = 8 Perkara 2. Ada persetujuan pejabat yang berwenang = 8 Perkara 3. Tidak ada persetujuan / ijin = --- Perkara

Posisi Perkara perceraian yang dilakukan PNS :

1. Dalam proses = 0 Perkara 2. Telah diputus = 8 Perkara

Dengan rincian :

Dikabulkan = 8 Perkara

Dicabut = --- Perkara

Ditolak = --- Perkara

Gugur = --- Perkara 8. Penyelesaian Perkara Prodeo

No Satker Jumla Perkara Pagu Realisasi Sisa

1. PA Bontang 4 perkara Rp. 1.500.000 Rp 1.500.000 Rp. 0

9. Penyelesaian Mediasi

Perkara yang melalui mediasi di Pengadilan Agama Bontang adalah

sebanyak = 104 perkara dengan rincian sebagai berikut :

Perkara yang berhasil dimediasi : 2 Perkara

Perkara yang tidak berhasil dimediasi : 102 Perkara

Jumlah : 104 Perkara

10. Faktor Penyebab Terjadinya Perceraian

Poligami tidak sehat = - pkr

Krisis Akhlak = 5 pkr

Cemburu = 16 pkr

Kawin Paksa = - pkr

Ekonomi = 30 pkr

Tidak ada tanggung jawab = 50 pkr

Kawin dibawah umur = 1 pkr

Kekejaman jasmani = 10 pkr

Kekejaman Mental = - pkr

Dihukum = - pkr

Cacat Biologis = - pkr

Politis = - pkr

Gangguan Pihak Ketiga = 60 pkr

Tidak ada keharmonisan = 200 pkr

Lain-lain = - pkr

11. Penataan Arsip Berkas Perkara

Pengadilan Agama Bontang pada tahun 2014 telah memutus

sebanyak 797 perkara dan telah diminutasi yang kemudian diarsipkan pada

box penyimpanan.

12. Rekapitulasi Perkara diputus Pada Pengadilan Agama Bontang

No Satker

Perkara Perdata Sisa

Tahun

Lalu

Masuk Putus Sisa Jumlah

Hakim Ket

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1. Pengadilan

Agama Bontang 105 773 797 81 5 ---

13. Keuangan Perkara

No Bulan Penerimaan Bulan Lalu

Penerimaan Bulan Ini Jumlah Biaya Perkara

Pengembalian Kepada Para

Pihak HHK Sisa

1 Januari Rp 42.699.500 Rp 37.290.000 Rp 79.989.500 Rp 24.380.000 Rp 5.245.000 Rp 2.540.000 Rp 47.824.500

2 Februari Rp 47.824.500 Rp 30.475.000 Rp 78.299.500 Rp 20.767.000 Rp 7.461.000 Rp 2.095.000 Rp 47.976.500

3 Maret Rp 47.976.500 Rp 26.448.000 Rp 74.424.500 Rp 18.556.000 Rp 4.880.000 Rp 1.750.000 Rp 49.238.500

4 April Rp 49.238.500 Rp 33.610.000 Rp 82.848.500 Rp 26.441.000 Rp 7.290.000 Rp 2.245.000 Rp 46.872.500

5 Mei Rp 46.872.500 Rp 36.267.000 Rp 83.139.500 Rp 20.576.000 Rp 3.980.000 Rp 2.100.000 Rp 56.483.500

6 Juni Rp 56.483.500 Rp 45.381.000 Rp 101.864.500 Rp 40.366.000 Rp 7.965.000 Rp 4.635.000 Rp 48.898.500

7 Juli Rp 48.898.500 Rp 20.544.000 Rp 69.442.500 Rp 17.970.000 Rp 5.920.000 Rp 1.575.000 Rp 43.977.500

8 Agustus Rp 43.977.500 Rp 22.412.000 Rp 66.389.500 Rp 17.752.000 Rp 4.935.000 Rp 1.465.000 Rp 42.237.500

9 September Rp 42.237.500 Rp 45.821.000 Rp 88.058.500 Rp 28.281.000 Rp 7.366.000 Rp 2.540.000 Rp 49.871.500

10 Oktober Rp 49.871.500 Rp 32.664.000 Rp 82.535.500 Rp 26.058.000 Rp 5.930.000 Rp 2.035.000 Rp 48.512.500

11 Nopember Rp 48.512.500 Rp 23.149.000 Rp 71.661.500 Rp 17.819.000 Rp 4.690.000 Rp 1.560.000 Rp 47.592.500

12 Desember Rp 47.592.500 Rp 42.242.000 Rp 89.834.500 Rp 31.886.000 Rp16.295.000 Rp 3.015.000 Rp 38.638.500

14. Keuangan Biaya Proses

No. Bulan Sisa Bulan Lalu Penerimaan Bulan ini Jumlah Pengeluaran

Bulan ini Sisa

1. Januari Rp 7.032.800 Rp 3.650.000 Rp 10.682.200 Rp 3.043.000 Rp 7.639.800

2. Februari Rp 7.639.800 Rp 3.750.000 Rp 11.389.000 Rp 3.193.200 Rp 8.196.600

3. Maret Rp 8.196.000 Rp 3.750.000 Rp 11.946.600 Rp 5.867.200 Rp 6.079.400

4. April Rp 6.079.400 Rp 4.675.000 Rp 10.754.400 Rp 7.885.000 Rp 2.869.400

5. Mei Rp 2.869.400 Rp 4.800.000 Rp 7.669.400 Rp 3.654.500 Rp 4.014.900

6. Juni Rp 4.014.900 Rp 9.825.000 Rp 13.839.900 Rp 1.600.000 Rp 12.239.900

7. Juli Rp 12.239.900 Rp 3.000.000 Rp 15.239.900 Rp 9.699.950 Rp 5.540.900

8. Agustus Rp 5.540.900 Rp 3.150.000 Rp 8.690.900 Rp 4.106.900 Rp 4.584.000

9. September Rp 4.584.000 Rp 5.400.000 Rp 9.984.000 Rp 8.465.000 Rp 1.519.000

10. Oktober Rp 1.519.000 Rp 4.425.000 Rp 5.944.500 Rp 2.128.000 Rp 3.816.000

11. Nopember Rp 3.816.000 Rp 3.225.000 Rp 7.041.000 Rp 1.447.000 Rp 5.594.000

12. Desember Rp 5.594.000 Rp 6.150.000 Rp 11.744.000 Rp 3.300.000 Rp 8.444.000

BAB IV PENGAWASAN INTERNAL

Pengawasan internal adalah pengawasan dari dalam lingkungan peradilan

sendiri yang mencakup 2 (dua) jenis pengawasan yaitu :

1. Pengawasan melekat adalah serangkaian kegiatan yang bersifat sebagai

pengendalian yang terus menerus, dilakukan oleh atasan langsung

terhadap bawahannya secara preventif dan represif, agar pelaksanaan

tugas bawahan tersebut berjalan secara efektif dan efisien sesuai dengan

rencana kegiatan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

2. Pengawasan fungsional adalah pengawasan yang dilakukan oleh aparat

pengawasan yang khusus ditunjuk untuk melaksanakan tugas tersebut

dalam satuan kerja tersendiri yang diperuntukkan untuk itu. Dilingkungan

lembaga peradilan, pengawasan fungsional ini dilaksanakan oleh Badan

Pengawasan Mahkamah Agung Republik Indonesia.

Pengawasan dilaksanakan dengan maksud untuk :

1. Memperoleh informasi apakah penyelenggaraan teknis peradilan,

pengelolaan administrsai peradilan, dan pelaksanaan tugas umum

peradilan telah dilaksanakan sesuai dengan rencana dan peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

2. Memperoleh umpan balik bagi kebijakan, perencanaan dan pelaksanaan

tugas-tugas peradilan.

3. Mencegah terjadinya penyimpangan, mal-administrasi, dan ketidakefisienan

penyelenggaraan peradilan.

4. Menilai kinerja.

Adapun tujuan pengawasan dilaksanakan untuk dapat mengetahui

kenyataan yang ada sebagai masukan dan bahan pertimbangan bagi pimpinan

Mahkamah Agung, dan atau pimpinan pengadilan unutk menentukan kebijakan

dan tindakan yang diperlukan menyangkut pelaksanaan tugas pengadilan,

tingkah laku aparat pengadilan, dan kinerja pelayanan publik pengadilan.

Dalam rangka peningkatan pelaksanaan pengawasan Pengadilan Agama

Bontang, ada tiga point penting yang harus diperhatikan yaitu :

1. Pengawasan rutin/regular dengan melakukan pemeriksaan secara

komprehensif terhadap seluruh aspek penyelenggaraan peradilan yang

meliputi :

a. Pelaksanaan tugas pokok dilingkungan kepaniteraan yang mencakup;

administrasi persidangan dan administrasi perkara.

b. Pelaksanaan tugas pokok dilingkungan kesekretariatan yang mencakup;

administrasi kepegawaian, keuangan (current audit), inventaris, dan

administrasi umum lainnya.

c. Evaluasi atas penyelenggaraan manajemen peradilan, kepemimpinan,

kinerja lembaga peradilan, dan kualitas pelayanan publik.

2. Pengawasan keuangan dilaksanakan meliputi :

a. Current audit yaitu pemeriksaan atas pengelolaan APBN dan

dana/bantuan pihak ketiga yang sedang berjalan yan merupakan bagian

dari pengawasan regular/rutin.

b. Post audit yaitu pemeriksaan dan review atas laporan realisasi APBN

dan neraca.

3. Penanganan pengaduan adalah merupakan bagian dari pengawasan, yaitu

pengawasan terhadap :

a. Tingkah laku aparat lembaga peradilan.

b. Manajemen dan kepemimpinan lembaga peradilan,

c. Kinerja lembaga peradilan.

d. Kualitas pelayanan publik lembaga peradilan. Berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia,

Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tanggal 19 Oktober 2006 tentang Tanggung

Jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat

Pertama Dalam Melaksanakan Tugas Pengawasan, maka dinyatakan bahwa

Ketua Pengadilan Tingkat Pertama dapat menjalankan pengawasan terhadap

jalannya peradilan, tingkah laku Hakim dan Pegawai pengadilan.

Pada dasarnya, pengawasan internal dilakukan oleh atasan langsung

terhadap bawahannya secara preventif dan represif, agar pelaksanaan tugas

bawahan tersebut berjalan secara efektif dan efisian sesuai dengan rencana

kegiatan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Untuk melaksanakan fungsi pengawasan terhadap Pengadilan Agama di

lingkungan Pengadilan Agama Bontang, maka Ketua Pengadilan Agama

Bontang telah menunjuk Hakim Pengawas Bidang sesuai dengan Surat

Keputusan Ketua Pengadilan Agama Bontang, Nomor : W17-

A8/954/PS.01/XII/2014 tanggal 8 Desember 2014 tentang Penunjukan Hakim

Pengawas Bidang.

Pencapaian tujuan pengawasan tidaklah sepenuhnya diindikasikan

dengan adanya data dan angka secara kuantitatif saja, karena pembenahan

dunia peradilan di Indonesia merupakan suatu proses di mana berbagai aspek

harus berperan secara komprehensif ke arah terwujudnya budaya kerja dan

etos kerja yang diharapkan dapat menunjang suatu bentuk peradilan yang

dikehendaki, sehinga aspek pembinaan yang bersifat kualitatif yang lebih

menekankan kepada segi kontrol pengendalian menjadi satu bagian yang tidak

terlepas dari aspek pengawasan.

Sebagai realisasi dari Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia, Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tanggal 19 Oktober 2006, maka

Pengadilan Agama Bontang telah melakukan berbagai upaya, antara lain :

1. Mengadakan Sosialisasi Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia, Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tanggal 19 Oktober 2006 tentang

Tanggung Jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan

Tingkat Pertama dalam Melaksanakan Tugas Pengawasan kepada seluruh

aparat Pengadilan Agama Bontang.

2. Mengadakan Sosialisasi Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik

Indonesia, Nomor : KMA/104A/SK/XII/2006 tanggal 22 Desember 2006

tentang Pedoman Perilaku Hakim.

3. Hakim Pengawas Bidang yang ditunjuk telah melakukan pengawasan

terhadap bidang-bidang tugas Pengadilan Agama Bontang, yang kemudian

hasil pengawasan ditindaklanjuti oleh Panitera/Sekretaris dan Jajarannya.

4. Mengadakan rapat berkala setiap 1 (satu) bulan sekali.

5. Memberi sanksi jika terdapat staf/pegawai yang melanggar disiplin.

6. Dalam rangka tertib administrasi keuangan perkara dan persiapan akan

dilaksanakannya pemeriksaan keuangan oleh BPK, maka Hakim Pengawas

Bidang dan Koordinator Pengawas telah melakukan pemantauan dan

pemeriksaan keuangan perkara Pengadilan Agama Bontang.

BAB V

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia

Dalam rangka usaha untuk meningkatkan mutu keterampilan, kinerja dan

profesionalisme tenaga teknis peradilan dibutuhkan sumber daya yang

berkualitas. Oleh karena itu Pengadilan Agama Bontang telah mengikutkan

pelatihan bagi para pejabat teknis maupun pejabat struktural. Adapun bentuk

pembinaan yang dilakukan adalah dengan cara mengadakan sosialisasi

mengenai pedoman dan petunjuk teknis yang menyangkut dengan bidang

tugas pokok Peradilan Agama. Untuk peningkatan wawasan keilmuan dalam

rangka menunjang tugas-tugas pokok pada satuan kerja masing-masing aparat

peradilan telah diberikan kesempatan melanjutkan pendidikan ke jenjang yang

lebih tinggi mulai S.1 dan S.2, sedangkan pembinaan karier dilaksanakan

sesuai dengan senioritas kepangkatan dan kemampuan setiap aparatur.

Rincian kegiatan pembinaan tersebut di atas dapat digambarkan sebagai

berikut :

Pembinaan SDM terhadap tenaga teknis yustisial yang terdiri Hakim

dan Panitera serta Jurusita dengan mengikuti pendalaman materi hukum formil

dan materiil serta pemahaman terhadap hukum ekonomi syari’ah. Sedangkan

bagi pejabat/pegawai non teknis diberikan pelatihan dan bimbingan teknis

admnistrasi sesuai bidang tugas pokok masing-masing. Adapun data

pembinaan tersebut sebagai berikut :

1. Data Pelatihan Pejabat Teknis Yudisial 2014

No Jenis pelatihan Jumlah Peserta Tempat

(1) (2) (3) (4)

1.

2.

3.

4.

Bimtek Penanganan dan Penyelesaian Perkara. Orientasi Hisab dan Rukyat Pelatihan Hakim Mediator Pelatihan Tingkat II Ekonomi Syari’ah

5 orang

2 orang

1 orang

1 orang

Hotel Mesra Samarinda Hotel Grand Tiga Mustika Balikpapan Balitbang Diklat Kumdil Mega Mendung Balitbang Diklat Kumdil Mega Mendung

2. Data Pelatihan Pejabat Non Teknis 2014

No Jenis Pelatihan Jumlah Peserta Tempat

(1) (2) (3) (4)

1. Pendampingan dan Review atas Laporan Keuangan 3 orang PTA. Samarinda

2. Pembinaan Penghapusan BMN 2 orang PT. Samarinda

3. Sosialisasi PMK dan Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan BMN

1 orang Hotel Sintuk Bontang

4. Workshop Implementasi Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual

1 orang KPPN Samarinda

3. Data Peserta Pendidikan Program S1

No Nama/NIP

Pendidikan Program

Studi/ Magister/

Konsentrasi

Nama Perguruan

Tinggi Unit Kerja Ket

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Nurhasanah, Amd NIP.198504272009122005 Ilmu Hukum UNTRU PA.Bontang Lulus

4. Data Peserta Ujian Dinas Tingkat II dan Penyesuaian Ijazah S1

No Nama

Pangkat/

Gol

Ruang

Penyesuaian Tanggal

Ujian

Penyesuaian

Tempat Dari Menjadi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. - - - - - -

Pada saat ini kekuatan personil pegawai Pengadilan Agama Bontang

berjumlah 21 orang yang terdiri dari Hakim berjumlah 5 orang, Pejabat

Fungsional 4 orang, Pejabat Stuktural 5 orang, Jurusita 1 orang, Jurusita

Pengganti 2 orang, Staf 4 orang, tenaga honorer DIPA 2014 4 orang. Kekuatan

personil ini sangat berperan dalam berjalannya roda peradilan khususnya di

Pengadilan Agama Bontang. Adapun personil pegawai di Pengadilan Agama

Bontang dikelola dan diklasifikasi sebagai berikut:

B. Sumber Daya Manusia Teknis Yudicial

1. Hakim

Hakim Pada Pengadilan Agama Bontang saat ini berjumlah 5 orang,

sebagaimana tabel di bawah ini :

No Nama/NIP Pangkat Jabatan Pen

Didikan Gol TMT Jabatan TMT

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Drs. H. Arifin,S.H., M.H. NIP.196410041993031002 IV/b 01-04-13 Ketua 20-11-14 S2

2. Rukayah, S.Ag

NIP.197208141999032010 III/d 01-04-11 Hakim 29-05-09 S1

3. Fakhruzzaini, S.HI.,M.HI.

NIP.198309272009121002 III/b 01-04-12 Hakim 28-10-13 S2

4. Anton Taufiq Hadiyanto, S.HI

NIP.198010242009121002 III/a 01-12-09 Hakim 28-10-13 S1

5. Nurqalbi,S.HI

NIP.198004032007041001 III/b 01-04-11 Hakim 01-07-10 S1

2. Panitera dan Jurusita/Jurusita Pengganti


Didikan Gol. TMT Jabatan TMT

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Drs.Sudarno, S.H.,M.H.

NIP.196106081993031001 III/d 01-04-05 Pansek 03-09-13 S2

2. Iman Sahlani,S.Ag

NIP.197201211999031004 III/d 01-04-11 Wapan 21-06-10 S1

3. Hijerah, S.H.,SH.I

NIP196605141992031004 III/c 01-04-12 Panmud

Hukum 01-10-14 S1

4. Siti Rahmah, SH.

NIP.197706182001122001 III/d 01-04-15

Panitera

Pengganti 24-04-14 S1

5. Haerul Aslam,S.H.

NIP. 197303182002121001 III/c 01-04-11 Panitera


6. Nasarudin III/c 01-04-11 Jurusita 02-05-11 SLTA

NIP.197706182001122001

7. Awaluddin Nur, S.HI.

NIP.198411192011011012 III/a 01-09-12

Jurusita


8. Hasan Basri, S.HI.

NIP.198608192011011014 III/a 01-09-12

Jurusita


C. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudicial

1. Data Pejabat Struktural


Didikan Gol. TMT Jabatan TMT

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Pentaedi Surjono, S.H.

NIP.197108132003121001

III/c 01-04-11 Wasek 29-11-13 S1

2. Rusiadi,SE

NIP.197606222003122003 III/b 01-10-11 Kaur

Keuangan 02-03-11 S1

3. Diana Rulianti, S.Kom., M.Eng.

NIP.198103042006042004 III/b 01-04-10 Kaur Umum 31-05-13 S2

4. Abd. Rasyid.S

NIP.196212311984031019 III/a 01-04-10 Kaur

Kepegawaian 02-03-11 SLTA

2. Data Pegawai/Karyawan

No Nama/NIP Pangkat

Staf Unit Pendidikan Gol. TMT

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Drs. H. Arifin,S.H., M.H. NIP.196410041993031002 IV/b 01-04-13 Ketua S2

2. Rukayah, S.Ag

NIP.197208141999032010 III/d 01-04-11 Hakim S1

3. Fakhruzzaini, S.HI.,M.HI.

NIP.198309272009121002 III/b 01-04-12 Hakim S2

4. Anton Taufiq Hadiyanto, S.HI

NIP.198010242009121002 III/a 01-12-09 Hakim S1

5. Nurqalbi,S.HI

NIP.198004032007041001 III/b 01-04-11 Hakim S1

6. Drs.Sudarno, S.H.,M.H.

NIP.196106081993031001 III/d 01-04-05 Pansek S2

7. Iman Sahlani,S.Ag

NIP.197201211999031004 III/d 01-04-11 Wapan S1

8. Hijerah, S.H.,SH.I

NIP196605141992031004 III/c 01-04-12 Panmud Gugatan S1

9. Siti Rahmah, SH.

NIP.197706182001122001 III/d 01-04-15

Panitera

Pengganti S1

10. Haerul Aslam,S.H.

NIP. 197303182002121001 III/c 01-04-11 Panitera Pengganti S1

11. Nasarudin

NIP.197706182001122001 III/c 01-04-11 Jurusita SLTA

12. Awaluddin Nur, S.HI.

NIP.198411192011011012 III/a 01-01-11

Jurusita

Pengganti S1

13. Hasan Basri, S.HI.

NIP.198608192011011014 III/a 01-01-11

Jurusita

Pengganti S1

14. Pentaedi Surjono, S.H.

NIP.197108132003121001 III/c 01-04-11 Wasek S1

15. Rusiadi,SE

NIP.197606222003122003 III/b 01-10-11 Kaur

Keuangan S1

16. Diana Rulianti, S.Kom., M.Eng.

NIP.198103042006042004 III/b 01-04-10 Kaur Umum S1

17. Abd. Rasyid.S

NIP.196212311984031019 III/a 01-04-10 Kaur

Kepegawaian SLTA

18. Fathul Majid, S.HI. NIP.19810807 201212 1 002 III/a 01-12-12 Staf Panmud

Permohonan S1

19. Norhasanah, S.H. NIP.198504272009122005 II/d 01-04-14 Staf/ Bendahara S1

20. Ahmad Supiansyah, S.HI. NIP.19851026 201212 1 002 III/a 01-12-12 Staf/Kasir S1

21. Amelia Fitry, A.Md. NIP.198108012009122005 II/d 01-01-12 Staf Kaur Umum D3

D. Promosi dan Mutasi

Data Promosi dan Mutasi Pejabat Teknis Yudicial

No Nama Jabatan Lama Jabatan Baru Ket

(1) (2) (3) (4) (5)

1. AUFA FITRIA, S.H.

NIP.198612202009042006 Staf/Bendahara

PA.Bontang Staf

PTA.Samarinda 03-01-14

2. DRS. SAIFUDIN, M.HI. NIP.196002081993031001

Wakil Ketua PA.Bontang

Ketua PA. Tarakan 22-01-14

3. NURUL LAILY, S.Ag NIP.197710092008052001 Hakim PA.Bontang

Hakim

PA.Karang Asem 23-01-14

4. WILDA RAHMANA, S.HI NIP.197911112007042001

Hakim

PA Bontang

Hakim

PA Batu Licin 29-01-14

5. ROFIK SAMSUL HIDAYAT, S.H. NIP.198004032007041001

Hakim

PA Bontang

Hakim

PA Batu Licin 29-01-14

4. NASARUDIN NIP.197303182002121001

Jurusita

PA. Sangatta

Jurusita

PA. Bontang 25-04-14

5. M. ARSYAD, S.H. NIP.198010012003121006

Jurusita

PA. Bontang

Jurusita

PA. Balikpapan 29-04-14

6. Drs. RUSTAM EFFENDI, S.HI. NIP.196605141992031004

Panmud Gugatan

PA. Bontang

PP

PA. Batu Licin 01-07-14

7. MUHAMMAD RIZAL, S.H.

NIP198407192007041004

Panmud Permohonan PA. Bontang

PP

PA. Samarinda 27-06-14

8. NURQALBI,.S.HI NIP.198507022011012015 Cakim PA Makassar Hakim PA

Bontang 01-10-14

9. HIJERAH,.SH,.S.HI NIP.198005302003122001

Panmud Hukum PA Nunukan

Panmud Hukum PA Bontang 01-10-14

10. HAERUL.ASLAM,.SH NIP.197503252002121006

Panmud Hukum PA Tanjung Selor

PP PA Bontang 01-10-14

11. AMELIA.FITRY,.A.Md NIP.198108012011012006 Staf PA Tangerang Staf PA Bontang 29-10-14

12. Drs. H.M. TARMIDZIE, M.HI NIP.195602031985031007 Ketua PA Bontang Hakim PA Tanjung 01-11-14

13. ABD. JAMIL SALAM, S.HI. NIP.197812222007011008 Hakim PA Bontang Hakim PA Sinjai 18-11-14

14. Drs. H. ARIFIN, S.H., M.H. NIP.196410041993031002

Ketua PA Bengkayang Ketua PA Bontang 20-11-14

15. ANNYS.AHMADI,.S.HI,.M.H. NIP.198212182007041001 Hakim PA Bontang Hakim PA Bawean 29-11-14

E. Pengelolaan Sarana dan Prasarana

1. Sarana dan Prasarana Gedung

No Tanah/

Gedung Jlh Alamat Luas/

M2 Nilai/

Gedung

Jumlah Fasilitas Lainnya Ket.

Telp. Listrik PDAM

1. Tanah 1 Jl.Awang

long 2.822 1.008.700 - - -

Pinjam pakai

Pemkot Bontang

2. Tanah 1 Jl.Awang

long 354 2.200.000 - - -

Pinjam pakai

Pemkot Bontang

3. Bangunan Gedung 1 Jl.Awang

long 154 M2 293.450.000 ada 4.400 Ada


long 200 M2 381.840.000 ada 4.400 Ada


long 1.000

M2 5.260.904.700 ada 10.600 Ada

a. Pengadaan

Pada tahun 2014 tidak ada pengadaan/belanja modal untuk sarana dan

prasarana gedung.

b. Pemeliharaan

Untuk tahun 2014 Pengadilan Agama Bontang mengadakan pemeliharaan

Gedung Kantor berupa :

- Pembuatan pintu kaca pembatas lorong dalam Gedung

- Pembuatan tutup(Besi) selokan Kantor

- dan lain-lain

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung

No Kendaraan Jum lah

Jenis kendaraan Tahun Harga Perolehan Ket

1. Roda 4 1 Kijang Innova 2005 157.000.003 20-01-06

Bantuan MA.

KT. 4 DB

2. Roda 4 1 Kijang SPR.LSX 2002 - 2005

Pinjam Pakai

Pemkot Bontang

KT 2015 D

3. Roda 2 1 Yamaha Vega.R 2004 11.500.000 01-01-05 KT 5072 D

4. Roda 2 1 Suzuki 2005 11.500.000 01-01-05 KT 3032 D

5. Roda 2 1 Suzuki 2005 11.200.000 29-03-05 KT 3021 D

6. Roda 2 1 Yamaha RXK 2005 19.000.000 02-01-06 KT 5250 D

7. Roda 2 1 Honda NF 2008 13.990.000 17-04-08 KT 2182 D.

8. Roda 2 1 Honda NF 2008 13.990.000 17-04-08 KT 2183 D

9. Roda 2 1 Honda NF 2008 13.990.000 17-04-08 KT 2184 D

No Jenis barang Jumlah Keterangan

(1) (2) (3) (4)

1. Laptop 7 Baik

2. Personal Computer (PC) 8 Baik

3. Printer 7 Baik

a. Pengadaan

Untuk tahun 2014 tidak ada pengadaan barang/jasa pada Pengadilan

Agama Bontang

b. Pemeliharaan

Untuk tahun 2014 Pengadilan Agama Bontang telah mengadakan

pemeliharaan barang inventarsi berupa :

- Pemeliharaan Komputer/PC

- Pemeliharaan Laptop

- Pemeliharaan Printer

- Pemeliharaan AC Split

- Pemeliharaan Kendaraan Roda empat

- Pemeliharaan Kendaraan Roda dua dan

- Pemeliharaan Barang Inventaris lainnya.

c. Penghapusan

Pada tahun 2014 tidak ada penghapusan.

F. Pengelolaan Keuangan 1. Belanja Pegawai

No Kode Uraian Pagu Realisasi Belanja Sisa Anggaran

1 2 3 4 5 6 1 005.01.01 Program Dukungan

manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung RI

1066 Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Keuangan Badan Urusan Administrasi

1066.994. Pembayaran Gaji

001 Dan Tunjangan

A Pembayaran Gaji

Dan Tunjangan

511111 Belanja Gaji Pokok

PNS Rp. 777.815.000 Rp. 783.152.880 Rp. (5.337.880)

511119 Belanja Pembulatan

Gaji PNS Rp. 15.000 Rp. 14.305 Rp. 695

511121 Belanja Tunj.

Suami/Istri PNS Rp. 66.515.000 Rp. 67.219.764 Rp. (704.764)

511122 Belanja Tunj. Anak

PNS Rp. 16.506.000 Rp. 16.341.147 Rp. 164.853


Struktural PNS Rp. 20.540.000 Rp. 20.540.000 Rp. 0


Fungsional PNS Rp. 968.980.000 Rp. 968.980.000 Rp. (7.870.000)

511125 Belanja Tunj. PPh

PNS Rp. 145.004.000 Rp. 143.491.797 Rp. 1.512.203

511126 Belanja Tunj. Beras

PNS Rp. 51.330.000 Rp. 51.467.060 Rp. (137.060)

511129 Belanja Uang Makan

PNS Rp. 103.012.000 Rp. 103.012.000 Rp. (20.949.000)

511151 Belanja Tunj. Umum

PNS Rp. 9.185.000 Rp. 8.995.000 Rp. 190.000


Kemahalan Hakim Rp. 109.350.000 Rp. 112.050.000 Rp. (2.700.000)

512211 Belanja Uang Lembur Rp. 5.888.000 Rp. 5.888.000 Rp. 0

Jumlah Kelompok Belanja 51

Rp. 2.274.140.000 Rp. 2.289.021.953 Rp. (35.830.953)

2. Belanja Barang

No Kode Uraian Pagu Realisasi Belanja Sisa Anggaran

1 2 3 4 5 6 1 1066.994.

001 002

Pembayaran Gaji dan Tunjangan Penyelanggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran

521111 Belanja Keperluan Perkantoran

Rp. 101.924.000 Rp. 94.572.500 Rp. 7.351.500

521114 Belanja Pengiriman

Surat Dinas Pos Pusat

Rp. 3.000.000 Rp. 1.744.787 Rp. 1.255.213

521115 Belanja Honor

Operasional Perkantoran

Rp. 37.800.000 Rp. 37.800.000 Rp. 0

521219 Belanja Barang Non

Operasional Lainnya Rp. 12.900.000 Rp. 12.900.000 Rp. 0

522111 Belanja Langganan

Listrik Rp. 36.000.000 Rp. 33.000.000 Rp. 3.000.000


Telepon Rp. 9.600.000 Rp. 4.628.149 Rp. 4.971.851


Air Rp. 2.400.000 Rp. 830.500 Rp. 1.569.500

523111 Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan

Rp. 18.632.000 Rp. 18.632.000 Rp. 0

523121 Belanja Biaya

Pemeliharaan Peralatan dan Mesin

Rp. 41.424.000 Rp. 36.049.130 Rp. 5.374.870

524111 Belanja Perjalanan

Biasa Rp. 67.800.000 Rp. 67.800.000 Rp. 275.200

Jumlah Kelompok Belanja 52

Rp. 331.480.000 Rp. 307.681.866 Rp. 23.798.134

G. Pengelolaan Administrasi

Berdasarkan surat Mahkamah Agung RI Nomor 1 tahun 1994

yang menjelaskan bahwa pengelolaan administrasi pengadilan harus

dibedakan menurut jenisnya, yang terdiri dari administrasi umum yang

dikelola oleh kesekretariatan dan administrasi keperkaraan yang dikelola

bagian perkara.

1. Administrasi Peradilan

a. Meningkatkan penyusunan perencanaan kegiatan melalui

penerapan fungsi manajemen melalui program jangka pendek,

menengah dan jangka panjang tahun 2014.

b. Meningkatkan pengawasan program kerja yang kongkrit dengan melibatkan hakim, pejabat kepaniteraan dan kesekretariatan dan merealisasikan melalui job diskription tahun 2014.

c. Meningkatkan dan memperketat pengawasan dan pengendalian dengan membentuk tim pengawas bidang serta menyusun jadwal kegiatan.

d. Meningkatkan pelaksanaan evaluasi dan penilaian terhadap pelaksanaan kegiatan oleh setiap unit kerja dan individu serta menetapkan standar penilaian dan memberi penghargaan berupa piagam,dan atau bentuk lain sebagai motivasi untuk meningkatkan kinerja.

e. Meningkatkan penataan dan pendokumentasian hasil pelaksanaan kegiatan dan melaporkan kepada atasan dengan tepat dan benar.

2. Administrasi Umum Yang dimaksud dengan administrasi umum adalah sistem administrasi yang berlaku di pengadilan yang tidak termasuk kedalam administrasi keperkaraan. Administrasi umum di dalam dunia peradilan dikelola oleh bidang kesekretariatan yang meliputi umum, kepegawaian dan keuangan. Pelaksanaan tugas secara umum dibidang kesekertariatan pada bulan Januari 2014 sampai dengan bulan Desember 2014 telah dipenuhi sebagaimana yang diharapkan baik dibidang umum, keuangan dan bidang kepegawaian, bahkan kesejahteraan pegawai dan kekurangannya telah diupayakan semaksimal mungkin terutama menyelesaikan hak-hak pegawai seperti kenaikan pangkat dan kenaikan gaji berkala. Kemudian pelaksanaan seluruh surat-surat yang masuk dan keluar diterapkan dengan sistem arsip dinamis dalam rangka meningkatkan tertib administrasi tata persuratan sesuai Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor 143/KMA/SK/VIII/2007. Sedangkan surat-surat berhubungan dengan kepaniteraan didistribusikan dan dikelola oleh Panitera Muda Hukum. Dengan dibedakanya penangan surat masuk dan keluar pada sekretariat dan kepanitraan, makan mempercepat proses penanganan suatu masalah. Pada tahun 2014 surat masuk berjumlah 935 buah dan surat keluar berjumlah 1050 buah dengan rincian sebagai berikut :

No Jenis surat Masuk Keluar

1. OT (Organisasi) 40 10

2. HM (Humas) 90 24

3. KP (Kepegawaian) 84 234

4. KU (Keuangan) 67 120

5. KS (Kesekretariatan) 2 2

6. PL (Perlengkapan) 22 88

PW (Perkawinan)

7. HK (Hukum) 613 568

8. PP (Pendidikan dan Pelatihan) 12 1

9. PB (Penelitian dan Pengembangan) 1 0

10. PS (Pengawasan) 4 3

Jumlah 935 1050

BAB VI

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. KESIMPULAN.

1. Pengadilan Agama Bontang telah melakukan kegiatan secara

maksimal, meskipun masih terdapat hambatan-hambatan, baik yang

bersifat internal maupun eksternal.

2. Peningkatan sumber daya manusia teknis yudisial maupun non teknis

yudisial, Pengadilan Agama Bontang telah mengikut sertakan staf,

pejabat struktural maupun fungsional dalam mengikuti kegiatan

pelatihan baik yang diselenggarakan oleh Mahkamah Agung maupun

Ditjen Badilag.

3. Pengelolaan sarana dan prasarana Pengadilan Agama Bontang telah

melakukan pembenahan dan mengoptimalisasikan sarana dan

prasarana yang ada.

4. Pengelolaan administrasi peradilan maupun administrasi umum telah

mengacu pada aturan yang telah ditentukan seperti pola bindalmin

dalam pengelolaan administrasi perkara dan pola penataan

administrasi surat dinamis dan penataan pola administrasi umum.

B. REKOMENDASI

1. Perlu diperbanyak lagi diklat pelatihan di bidang yudisial maupun non

yudisial untuk meningkatkan sumber daya manusia dalam upaya

menunjang pelaksanaan tugas-tugas kedinasan.

2. Diperlukan penambahan dana yang memadai khususnya belanja

modal untuk menunjang sarana dan prasarana gedung kantor

Pengadilan Agama, termasuk prasarana pendukungnya seperti

penyediaan fasilitas Informasi Teknologi (IT) dalam upaya peningkatan

pelayanan kepada para pencari keadilan.

3. Diharapkan untuk tahun yang akan datang Pengadilan Agama

Bontang mendapat tambahan pegawai :

a. Untuk mengisi jabatan Panitera Muda Permohonan dan Panitera

Muda Gugatan.

b. Staf pelaksana.

Demikian Laporan Tahunan Pengadilan Agama Bontang tahun 2014

ini disusun untuk menjadi bahan informasi dan rujukan bagi pihak-pihak

yang berkepentingan, kami menyadari bahwa laporan ini banyak

kekurangan baik materi yang disajikan maupun sistematika penyajiannya.

Oleh karenanya kami mengharap saran dan tanggapan dari semua

pihak agar pelaksanaan kegiatan tugas dimasa mendatang makin tertib,

baik, benar dan cepat.

LAP. TAHUNAN 2014 PA Bontang · PDF fileSarana dan Prasarana Gedung ... pembagian harta...

Documents

Transcript of LAP. TAHUNAN 2014 PA Bontang · PDF fileSarana dan Prasarana Gedung ... pembagian harta...