L’année communale 2016 à Braine-le-Château · L’année communale 2017 à Braine-le-Château...

L’année communale 2017 à Braine-le-Château

Le bâtiment (façades et toitures) de l’école communale "Les Rives du Hain", érigé en 1882, a entièrement été rénové.

Travaux d’aménagement d’une « ZIT » et d’une aire de stationnement à l’avenue Jean Devreux.

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COMMUNE DE BRAINE-LE-CHÂTEAU

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RAPPORT SUR L'ADMINISTRATION ET LA SITUATION DES AFFAIRES DE LA COMMUNE

POUR L'ANNÉE 2017

Présenté au Conseil communal

en séance du 20 décembre 2017

SOMMAIRE

Pages

ORGANES DÉCISIONNELS --------------------------------------------------------------------------------------

Mandataires

Conseil communal et Collège communal

ÉTAT CIVIL ET POPULATION (pour l’année 2016)

Actes d’état civil - Mouvements de population – Chiffre de population -------------------------

PERMANENCES PENSIONS ---------------------------------------------------------------------------------------

FINANCES

1. Budget communal de l'exercice 2017 ---------------------------------------------------------------

2. Compte communal de l'exercice 2016 --------------------------------------------------------------

3. Fiscalité -------------------------------------------------------------------------------------------------

Taxes et redevances communales Taxe sur la collecte et le traitement des déchets ménagers et des déchets assimilés à des

déchets ménagers

Contentieux fiscal dans le cadre de la taxe frappant la distribution gratuite à domicile

d’écrits publicitaires non adressés

Taxe sur la force motrice

CULTES -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ACTION SOCIALE

1. Finances du C.P.A.S. ----------------------------------------------------------------------------------

2. Comité de concertation Conseil communal - Conseil de l’Action sociale ------------------

3. Accueil extrascolaire --------------------------------------------------------------------------------

4. Coordination ATL -----------------------------------------------------------------------------------

5. Plan de cohésion sociale («P.C.S.») pour 2014-2019 ------------------------------------------

6. ALE ------------------------------------------------------------------------------------------------------

7. TELEDON ----------------------------------------------------------------------------------------------

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SPORT ET JEUNESSE -------------------------------------------------------------------------------------------

ENSEIGNEMENT -----------------------------------------------------------------------------------------------------

A. Section maternelle de l'École communale

B. Section primaire de l'École communale

C. Commission paritaire locale pour l'enseignement ("COPALOC")

D. Règlement de travail

E. Projet d’établissement

F. Service d’accueil extrascolaire

G. Repas de midi

H. Travaux dans les bâtiments de l’école communale

CULTURE

Bibliothèque communale --------------------------------------------------------------------------

Centre communal de documentation de la Maison du Bailli ---------------------------------

Activités organisées en 2017 par l’Association Braine Culture ------------------------------

Royal Syndicat d’Initiative de Braine-le-Château ---------------------------------------------

Enseignement artistique ------------------------------------------------------ ---------------------

Point Culture ----------------------------------------------------------------------------------------

AIDE AU DÉVELOPPEMENT --------------------------------------------------------------------------- -

POLICE & SÉCURITÉ -------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Finances

2. Police administrative

3. Planification d’urgence

4. C.S.I.L.

5. Gardiens de la paix

6. Stationnement en zone bleue

TRAVAUX ET PATRIMOINE ---------------------------------------------------------------------------------

Programme triennal 2007-2009 -----------------------------------------------------------------------

Plan d’investissement communal 2013-2016 « P.I.C. » -------------------------------------------

Programme communal de développement rural -------------------------------------------------------

Autres travaux de voirie -----------------------------------------------------------------------------------

Autres travaux ----------------------------------------------------------------------------------------------

Patrimoine immobilier de la Commune --------------------------------------------------------------

Acquisition de matériel communal --------------------------------------------------------------------

LOGEMENT -------------------------------------------------------------------------------------------------------- -

URBANISME ------------------------------------------------------------------------------------------------------- --

Permis d’urbanisation

Modification de permis d’urbanisation

Permis d’urbanisme (2016)

ENVIRONNEMENT ET MOBILITÉ ----------------------------------------------------------------------------

1. Les permis

2. Les comités d’accompagnement

3. Les enquêtes publiques wallonnes et européennes

4. Le contrat de rivière

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5. L’opération de Développement rural (ODR)

6. Le Plan Communal de Développement de la Nature

7. POLLEC 3

8. Les infractions environnementales

9. Mobilité

10. Sensibilisation

11. Patrimoine

12. Divers

13. Téléphonie/Informatique

GESTION DES DÉCHETS

A. Généralités et «Coût-Vérité» ------------------------------------------------------------------------

B. Collectes sélectives Fost Plus et bulles à verre ----------------------------------------------------

C. Ordures ménagères et encombrants -----------------------------------------------------------------

D. Textiles usagés -----------------------------------------------------------------------------------------

E. Information ---------------------------------------------------------------------------------------------

F. Recyparc ------------------------------------------------------------------------------------------------

G. Amiante -------------------------------------------------------------------------------------------------

H. Centre d’enfouissement technique ------------------------------------------------------------------

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RAPPORT SUR L'ADMINISTRATION ET LA SITUATION DES AFFAIRES DE LA COMMUNE

POUR L'ANNÉE 2017

Présenté au CONSEIL COMMUNAL

en séance du 20 décembre 2017

Mesdames, Messieurs les Conseillers,

En application des dispositions de l'article L1122-23 du Code wallon de la démocratie locale et de la

décentralisation, le Collège communal a l'honneur de vous présenter le rapport ci-après :

MANDATAIRES

Madame la Conseillère Salomé MAHY, devenue maman pour la deuxième fois, a fait usage de la faculté

offerte par l'article L1122-6 § 1er

du Code wallon de la démocratie locale et de la décentralisation en notifiant au

Collège communal un congé (de maternité) durant la période du 19 septembre 2016 au 13 janvier 2017. Elle a

repris l’exercice de son mandat depuis lors.

Le Collège communal n'a connu aucune modification de sa composition en 2017.

Au Conseil de l'action sociale (9 membres à Braine-le-Château), aucune modification n'est intervenue

cette année.

CONSEIL COMMUNAL ET COLLÈGE COMMUNAL

Le Conseil communal s'est réuni 10 fois [y comprises la réunion conjointe du Conseil communal et du

Conseil de l'action sociale du 22 novembre 2017 et la séance du 20 décembre 2017].

Le Collège communal aura tenu quant à lui 49 séances en 2017 (celles des vendredis 22 et 29 décembre

2017 sont comprises dans ce nombre).

(pour l'année 2016)

Nombre de naissances : filles : 42 garçons : 60 soit 102

Nombre de décès : femmes : 46 hommes : 46 soit 92

Nombre de mariages : 33 (22 en 2015)

Nombre de déclarations de cohabitation légale : 39 (34 en 2015)

Nombre de cessations de cohabitation légale : 8 (10 en 2015)

Transcriptions de jugements de divorce: 19 (18 en 2015)

Reconnaissances antérieures à la naissance : 33 (32 en 2015)

Déclarations conjointes de changement de nom (double nom) : 0 (8 en 2015)

Acquisitions de la nationalité belge : 13 (3 en 2015)

Adoption : 1 (0 en 2015)

ORGANES DÉCISIONNELS

ÉTAT CIVIL ET POPULATION

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Reconnaissance postérieure à la naissance : 0

Acte de naissance : 1 (0 en 2015)

Transcriptions d'actes de naissances survenues à l'étranger : 1 (4 en 2015)

Transcriptions d'actes de mariages célébrés à l'étranger : 1 (1 en 2015)

Mouvements de population pour l'année 2016 :

Le 1er janvier 2016, on dénombrait dans la commune 10.287 habitants (chiffre officiel publié au Moniteur belge du

26 juillet 2016).

Nombre d'entrées : 829

Nombre de sorties : 771

Population au 31 décembre 2016 : 10.345 habitants dont 5.103 hommes et 5.242 femmes (chiffre officiel

publié au Moniteur belge du 14 septembre 2017) :

Ventilation par localités:

Braine-le-Château : 6.751

Wauthier-Braine : 3.594

D'après les services du Registre National des personnes physiques du S.P.F. Intérieur (source :

http://www.ibz.rrn.fgov.be/fileadmin/user_upload/fr/pop/statistiques/population-bevolking-20170101.pdf, la

commune comptait 10.423 habitants au 1er septembre 2017).

Prière de se référer au graphique ci-dessous pour l'évolution démographique de ces dernières années.

L'exercice 2017 n'étant pas clôturé lors de la rédaction du présent rapport (octobre 2017), les données statistiques de

l'état civil et de la population n'ont pu être établies. Elles figureront dans le rapport qui sera présenté au terme de

l'année 2018.

Nombre de demandes introduites en 2017 : 18 (au 17.10.2017).

PERMANENCES PENSIONS

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1. Budget communal de l'exercice 2017

Chiffres (montants en EUR) après la dernière modification budgétaire (n°3) de l'exercice, adoptée par le

Conseil communal en séance du 25 octobre 2017 et approuvée par l’autorité de tutelle le 1er

décembre 2017.

A) SERVICE ORDINAIRE :

Recettes Dépenses

Exercice propre 11.743.243,94 10.435.773,28

Exercices antérieurs 1.000.079,95 79.399,41

Prélèvements

[en faveur du fonds de réserve extraordinaire]

0,00 1.730.000,00

Résultat général 12.743.323,89 12.245.172,69

Boni 498.151,20

B) SERVICE EXTRAORDINAIRE :

Recettes Dépenses

Exercice propre 2.314.355,07 5.371.627,40

Exercices antérieurs 133.155,61 62.936,33

Prélèvements (fonds de réserve extraordinaire)

3.129.308,66 121.257,15

Résultat général 5.576.819,34 5.555.820,88

Boni 20.998,46

2. Compte communal de l'exercice 2016

En séance du 19 avril 2017, le Conseil communal a arrêté les comptes annuels de l'exercice 2016. Ils

ont été approuvés par l'autorité de tutelle le 9 juin 2017.

Compte budgétaire (montants en EUR):

SERVICE

ORDINAIRE

SERVICE

EXTRAORDINAIRE

1. Droits constatés au profit de la commune

Non-valeurs et irrécouvrables

-

12.451.850,09

7.335,81

4.261.871,61

0,00

Droits constatés nets Engagements

= -

12.444.514,28 11.454.914,77

4.261.871,61 4.128.716,00

Résultat budgétaire de l'exercice POSITIF NEGATIF

989.599,51

133.155,61

2. Engagements de l'exercice

Imputations comptables - 11.454.914,77

11.263.934,86

4.128.716,00

2.102.339,95

Engagements à reporter à l'exercice suivant = 190.979,91

2.026.376,05

3. Droits constatés nets

Imputations comptables

Résultats comptables de l'exercice

POSITIF NEGATIF

-

=

12.444.514,28

11.263.934,86

-----------------

1.180.579,42

4.261.871,61

2.102.339,95

----------------

2.159.531,66

FINANCES

9

Bilan de la commune, arrêté au 31 décembre 2016

La situation active et passive de la commune telle que reprise à ce bilan est fixée à 49.720.627,92 EUR.

Compte de résultat, arrêté au 31 décembre 2016

1) Le RÉSULTAT COURANT se solde par un boni de 2.218.725,27 EUR (produits courants – charges courantes =

11.706.479,20 EUR – 9.487.753,25 EUR).

2) Le RÉSULTAT D'EXPLOITATION se clôture par un boni de 1.296.819,98 EUR (produits d'exploitation –

charges d'exploitation = 12.534.165,87 EUR – 11.237.345,89 EUR), reporté au bilan.

3) Le RÉSULTAT EXCEPTIONNEL présente un mali de 607.622,51 EUR (total des produits exceptionnels et des

prélèvements sur réserves – total des charges exceptionnelles et des dotations aux réserves = 1.424.610,03 EUR –

2.032.232,54 EUR), reporté au bilan.

4) L'exercice se clôture par un boni de 689.197,47 EUR (total des produits – total des charges = 13.958.775,90

EUR – 13.269.578,43 EUR).

3. Fiscalité

Taxes et redevances communales

Préambule

Le Décret du 31 janvier 2013, publié au Moniteur belge du 14 février 2013, a modifié certaines dispositions du

Code wallon de la Démocratie locale et de la Décentralisation, dans le but d’optimaliser l’exercice de la tutelle

ainsi que de renforcer la fonction de conseil à l’égard des pouvoir locaux. Ces nouvelles règles de tutelle sont

entrées en vigueur le 01 juin 2013.

La compétence de tutelle spéciale d’approbation exercée précédemment par le Collège provincial sur les actes

des communes est supprimée.

L’ensemble des actes des communes relèvent uniquement de la tutelle générale d’annulation ou de la tutelle

spéciale d’approbation du seul Gouvernement wallon.

À noter également que les dossiers relatifs aux impositions communales sont désormais transmis à

l'administration régionale compétente via l'application e-Tutelle.

Séance du 26 octobre 2016

Le Conseil communal réuni en séance publique a établi les impositions communales suivantes:

■ Centimes additionnels au précompte immobilier pour l’exercice 2017 (taux: 2000 centimes), ■ Taxe communale additionnelle à l'impôt des personnes physiques pour l’exercice 2017 (taux: 8 %).

Par lettres datées du 25 novembre 2016 [références: DGO5/O50006//hayen_car/114772 et

DGO5/O50006//hayen_car/114775], Monsieur Paul FURLAN, alors Ministre régional des Pouvoirs locaux, de la

Ville, du Logement et de l’Énergie, a informé le Collège communal que ces décisions n’appelaient aucune mesure de

tutelle de sa part et qu’elles étaient donc devenues pleinement exécutoires. Ces décisions ont été publiées le 08

décembre 2016.

■ Taxe communale sur les centres d'enfouissement technique pour l’exercice 2017 ■ Taxe communale sur les secondes résidences pour l’exercice 2017 ■ Taxe communale sur la délivrance de documents administratifs pour l’exercice 2017 ■ Taxe communale sur la délivrance d’un permis d’urbanisation pour l’exercice 2017 ■ Taxe communale sur les parcelles non bâties dans un lotissement non périmé pour l’exercice 2017 ■ Taxe communale sur les immeubles bâtis inoccupés pour l’exercice 2017 ■ Taxe communale sur les établissements bancaires et assimilés pour l’exercice 2017 ■ Taxe communale sur les panneaux publicitaires fixes pour l’exercice 2017 ■ Taxe communale indirecte sur la distribution gratuite à domicile d’écrits publicitaires non adressés pour l’exercice 2017 ■ Redevance communale sur la demande de permis d’environnement pour l’exercice 2017 ■ Redevance communale pour les prestations techniques effectuées par les services communaux pour l’exercice 2017 ■ Redevance communale sur la délivrance de renseignements administratifs et la copie de documents administratifs pour

l’exercice 2017.

Monsieur le Ministre FURLAN a approuvé ces décisions par arrêtés du 28 novembre 2016. Ces décisions ont été

publiées le 08 décembre 2016.

Séance du 23 novembre 2016

Le Conseil communal réuni en séance publique a établi l’imposition communale suivante :

■ Taxe communale sur la collecte et le traitement des déchets ménagers et des déchets assimilés à des déchets ménagers pour l’exercice 2017.

Monsieur le Ministre FURLAN a approuvé cette décision par arrêté du 22 décembre 2016. Cette décision a été

publiée le 04 janvier 2017.

10

Séance du 28 juin 2017

Le Conseil communal réuni en séance publique a établi, pour l’année scolaire 2017-2018, une redevance pour

certains services offerts au sein de l’école communale.

Les articles 1er

à 5 de cette décision sont reproduits textuellement ci-dessous:

Article 1er

: Il est établi, pour l’année scolaire 2017-2018, une redevance fixant

a) sur adhésion, la tarification des repas de midi des écoles communales; b) sur adhésion, la tarification du service potage; c) la tarification du transport au bassin de natation.

Le personnel enseignant et assimilé bénéficie des mêmes prix de vente des repas chauds et du potage que les élèves du niveau primaire. Article 2: La redevance est due solidairement par le/les parent(s) ou par le/les responsable(s) de l’enfant qu’il(s)

a/ont à sa/leur charge qui a/ont commandé le service. Article 3: La redevance est fixée comme suit:

a) 1. le prix de vente du repas chaud délivré aux élèves de maternelle est de 3,50 EUR par repas (potage compris), 2. le prix de vente du repas chaud délivré aux élèves du primaire est de 4,00 EUR par repas (potage compris);

b) pour les élèves ne prenant pas de repas chaud, le prix de vente du potage est fixé à 55,00 EUR par an. La facture est établie sur base de l’année scolaire.

c) le prix du transport au bassin de natation est fixé à 60,00 EUR par an. La facture est établie sur base de l’année scolaire.

Article 4: La redevance visée à l’article 3 a) n’est pas due lorsque l’absence de l’enfant est couverte par certificat

médical. Toute réclamation relative à l’application du présent article 4 est de la compétence du Collège communal qui peut exonérer de la redevance sur demande motivée. Article 5: La redevance visée à l’article 3 a), b) et c) est payable en espèces et au comptant via un système

d’enveloppes. .

Madame la Ministre DE BUE a approuvé cette décision par arrêté du 1er septembre 2017. Cette décision a été

publiée le 05 septembre 2017.

Taxe sur la collecte et le traitement des déchets ménagers et des déchets assimilés à des

déchets ménagers

En séance du 27 janvier 2017, le Collège communal a arrêté au montant de 248.775,00 EUR le rôle de la taxe

communale sur la collecte et le traitement des déchets ménagers et des déchets assimilés à des déchets ménagers

pour l'exercice 2017 et décidé de le rendre exécutoire. Ce rôle comprend 4.093 articles. Le Directeur financier a

envoyé les avertissements-extraits de rôle aux contribuables le 10 février 2017.

Conformément aux directives régionales en la matière, le Service des Finances a été chargé de la distribution des

sacs poubelle dits «prépayés» aux ménages (les samedis 29 avril, 06, 13 et 20 mai 2017, ainsi que tous les

mercredis à partir du 26 avril 2017).

L’enrôlement de cette taxe et son suivi - notamment le volet « contentieux » qui ne cesse de croître au fil des

exercices -, ainsi que la distribution des sacs poubelle précités, représentent un important volume de travail pour le

Directeur financier et le service des Finances. Cette tâche serait impossible sans le logiciel de gestion des taxes et

redevances acquis auprès de la firme STESUD (cf. décision du Collège communal du 09 mai 2007).

Contentieux fiscal dans le cadre de la taxe frappant la distribution gratuite à domicile

d’écrits publicitaires non adressés

Dans le cadre de cette taxe, plusieurs dossiers opposent deux contribuables, (MEDIAPUB S.A. et SIT Média

S.A.), à la Commune.

Sur le fond, la question qui se pose encore et toujours - à savoir: les dépliants édités par ces sociétés peuvent-ils

être considérés comme de la presse régionale gratuite et taxés en tant que tels ? - n’a pas encore reçu de réponse

«judiciaire» définitive.

Pour mémoire:

Les dépliants périodiques édités par MEDIAPUB et SIT Média, "Info-Familles" et "Wallonie-Culture", déclinés

sous différentes versions, contiennent avant tout de la publicité émanant d'un seul et unique annonceur qui donne

son nom au dépliant et un peu d'informations d’intérêt général, relatives aux communes de Wallonie. Ces

informations ne sont pas toujours exactes ou précises. À titre d’illustration, on notera par exemple que le dépliant

«Belpet» valable du 06/05 au 22/05/2011, édité par SIT Média, mentionne comme pharmacie de garde pour Braine-

le-Château la Pharmacie Dossogne S.p.r.l. à… 5030 Gembloux !!!

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Par un jugement prononcé le 11 octobre 2010 [réclamation MEDIAPUB, exercice 2007, quatrième trimestre], le

Tribunal de première Instance de Nivelles a «annul[é], en raison de l’irrégularité qui affecte leur enrôlement, les

taxes querellées établies, à charge de la demanderesse, sous les articles 61, 63 à 66, et 68 à 71 de rôles de

l’exercice 2007» (sic !).

Toutefois, Maître Philippe LEVERT, avocat de la commune en ces affaires, s’est dit «perplexe» quant à un appel

éventuel devant la Cour d’Appel de Bruxelles. De plus, des jugements identiques seront certainement prononcés

pour les autres affaires en cours (ou à venir) opposant la Commune à ce contribuable, chaque enrôlement trimestriel

ayant été réalisé selon le même modus operandi. Enfin, dans les affaires opposant la Commune à SIT Média, et bien

qu’il n’y ait pas encore eu de décision judiciaire rendue, Maître LEVERT considère que l’enrôlement trimestriel

serait lui aussi susceptible d’être frappé d’irrégularité (pour d’autres raisons toutefois que celles invoquées dans les

dossiers MEDIAPUB).

C’est pourquoi, soucieux de veiller aux intérêts financiers de la Commune, le Collège communal, en séance du 03

novembre 2010, a décidé, d’une part, dans le cadre global du contentieux qui oppose actuellement la Commune à

MEDIAPUB et à SIT Média (taxe communale indirecte sur la distribution gratuite à domicile d’écrits

publicitaires non adressés, exercices 2007 à 2009 inclus), de mettre un terme aux procédures en cours devant le

Tribunal de première Instance de Nivelles et d'autoriser le désistement d’action lorsque celui-ci s’avère nécessaire

et, d’autre part, de considérer que les dépliants distribués par MEDIAPUB et SIT Média sont bien des écrits

publicitaires non adressés et de poursuivre les enrôlements trimestriels de ces contribuables, selon un modus

operandi qui tient compte de la décision judiciaire susvisée et des recommandations émises par Maître LEVERT.

À partir du troisième trimestre 2010, l’enrôlement de la taxe a été adapté en tenant compte du jugement

susmentionné (en résumé: application systématique de la procédure de taxation d’office). MEDIAPUB et SIT

Média ont introduit des réclamations contre ces enrôlements devant le Collège communal. Ce dernier a déjà

examiné certaines de ces requêtes (s’agissant de taxations d’office, il dispose d’un délai de neuf mois à dater de la

réception de la réclamation pour statuer). Ces réclamations ont été jugées recevables mais non fondées et les

enrôlements maintenus dans leur entièreté. De nouveaux recours devant le tribunal de Première instance de

Nivelles (devenu Tribunal de première Instance du Brabant wallon depuis) ont suivi, hélas…

En 2012

Le Collège communal, en séance du 17 janvier 2012, a décidé de passer par procédure négociée sans publicité

préalable – pour un montant estimé à titre indicatif à 24.000,00 EUR sur toute la durée d'une période de 2 ans – un

marché ayant pour objet les services spécifiés ci-après: services juridiques d'un avocat (pour simple conseil ou pour

défendre les intérêts de la commune devant les juridictions compétentes) dans le cadre de la gestion du contentieux

(récupération de taxes et créances).

Au terme de la sélection qualitative des prestataires de services juridiques consultés, il a décidé, en séance du 17

juillet 2012, d’attribuer ce marché à Maître Isabelle LEMINEUR, Avocate dont le cabinet est établi à 1480 Tubize,

rue de Clabecq, 26. Dans toute situation où l'Avocate ainsi désignée doit renoncer à une mission pour raison

déontologique, le dossier sera confié à Maître Delphine LOUSSE, Avocate dont le cabinet est établi à 1440 Braine-

le-Château, rue de Tubize, 45.

En 2013

Dans le cadre de l’affaire opposant SIT Média et la Commune pour l'exercice d'imposition 2010 (troisième et

quatrième trimestres),

- le Collège communal, en séance du 19 juillet 2013, a pris connaissance du jugement rendu par le Tribunal de

première Instance de Nivelles - Chambre civile des vacations à juge unique (14e chambre du Tribunal civil) le

05 juillet 2013 sous les références T. n° 13/6019 – cause n° 12/1089/A du rôle général.

"Le Tribunal,

Statuant contradictoirement et en premier ressort,

Reçoit la demande mais la déclare non fondée,

En déboute la demanderesse et confirme les décisions entreprises ainsi que les taxes attaquées,

Condamne la demanderesse aux dépens liquidés, dans le chef de la défenderesse, à la somme de

990 € pour l'indemnité de procédure".

Le jugement susvisé a été reçu sous couvert d'un courriel de Maître LEMINEUR daté du 18

juillet 2013 et portant la référence L0392 BRAINE-LE-CHÂTEAU/SIT MÉDIA.

- le Collège communal, en séance du 31 octobre 2013, a pris connaissance de la lettre recommandée datée du

29 octobre 2013 et reçue le lendemain par laquelle le Greffe de la Cour d’Appel de Bruxelles l’informe du

dépôt en date du 28 octobre 2013 d’une requête d’appel par SIT Média. L’appelante interjette appel du

jugement précité. Affaire toujours en cours…

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En 2014

De nouvelles réclamations devant le Collège communal ont été introduites par MEDIAPUB (enrôlements pour

l’exercice 2013, troisième et quatrième trimestres) et SIT Média (une partie des enrôlements pour l’exercice

2013, deuxième, troisième et quatrième trimestres). Ces réclamations ont été jugées recevables mais non fondées

et les enrôlements maintenus dans leur entièreté.

Dans le cadre de l’affaire opposant SIT Média et la Commune pour l'exercice d'imposition 2011 (premier trimestre)

le Collège communal, en séance du 05 septembre 2014, a pris connaissance de la lettre recommandée datée du 01

septembre 2014 et reçue le 03 septembre 2014 par laquelle le Greffe de la Cour d’Appel de Bruxelles l’informe

du dépôt en date du 29 août 2014 d’une requête d’appel par SIT Média L’appelante interjette appel du jugement

rendu par le Tribunal de première Instance du Brabant wallon - Chambre civile des vacations à juge unique - 14e

chambre du Tribunal) le 07 juillet 2014 sous les références T. n° 14/4635 - cause n° 12/2474/A du rôle général.

Affaire toujours en cours…

En 2015

Le Collège communal, en séance du 17 juillet 2015 a pris connaissance du jugement prononcé par le Tribunal de

première Instance du Brabant wallon - Chambre des vacations civiles à juge unique (quatorzième chambre du

tribunal civil) le 11 juin 2015 sous les références T. n° 15/3894 - cause n° 13/791/A du rôle général.

"Le Tribunal,

Statuant contradictoirement,

Reçoit la demande et la dit fondée comme suit,

Annule, en raison de l’irrégularité qui affecte leur enrôlement, les taxes querellées établies à charge de la

demanderesse pour l’exercice 2011, le 20 décembre 2011, sous les articles 52 à 54, et 56 à 58, et, le 6

mars 2012, sous les articles 60 à 65 et 67, en exécution du règlement communal adopté le 27 octobre 2010

par le Conseil communal de la défenderesse et établissant une taxe communale indirecte sur la

distribution gratuite, à domicile, d’écrits et d’échantillons non adressés,

Condamne la défenderesse aux dépens liquidés, dans le chef de la demanderesse, à la somme de 990 €

pour l'indemnité de procédure". (sic !)

Le jugement susvisé a été reçu sous couvert d'un courriel de l'avocate précitée daté du 07 juillet 2015 et portant la

référence L0461 BRAINE-LE-CHÂTEAU/MEDIAPUB.

Suivant Maître LEMINEUR, "… c’est ici la motivation de l’avis de taxation d’office qui est critiqué par le

magistrat et qui le conduit à annuler la taxation mise à charge de la société MEDIAPUB… Le tribunal

estime que les avis de notifications de taxation d’office ne satisfont pas aux exigences légales de

motivation et qu’elles n’ont donc pas pu fonder une cotisation régulière… En ce qui concerne un éventuel

appel contre la décision actuellement prononcée, je crois qu’il est voué à l’échec eu égard à la motivation

trop succincte de l’avis de notification d’imposition d’office». (sic !)

MEDIAPUB a introduit de nouvelles réclamations devant le Collège communal (exercice 2014, quatre trimestres

et exercice 2015, premier trimestre) et un nouveau recours devant le Tribunal de première Instance du Brabant

wallon (exercice 2013, troisième et quatrième trimestres). SIT Média quant à elle a introduit de nouveaux recours

devant le Tribunal de première Instance du Brabant wallon (exercice 2013, deuxième, troisième et quatrième

trimestres).

En 2016

La Commune a obtenu gain de cause devant la Cour d’Appel de Bruxelles dans un des dossiers qui l’opposait à

SIT Média (exercice d’imposition 2011, premier trimestre - arrêt prononcé en audience du 02 juin 2016). La

contribuable n’a pas introduit de recours en cassation.

De nouvelles réclamations ont été introduites devant le Collège communal par MEDIAPUB (exercice d’imposition

2015, deuxième trimestre) et SIT Média (exercice d’imposition 2015, deuxième, troisième et quatrième

trimestres).

De nouveaux recours ont été introduits devant le Tribunal de première Instance du Brabant wallon par

MEDIAPUB (exercices d’imposition 2014, quatre trimestres et 2015, premier et deuxième trimestres) et SIT

Média (exercices d’imposition 2014, quatre trimestres - délai légal d’introduction dépassé dans ce cas - et 2015,

deuxième trimestre).

Le règlement-taxe adopté par le Conseil communal en séance du 21 octobre 2015 a modifié fondamentalement la

procédure d’enrôlement de la taxe. Les exercices précédents, un rôle de taxe était arrêté et rendu exécutoire par le

Collège communal après chaque trimestre de l’exercice. En 2016, il n’y aura plus qu’un seul rôle de taxe pour tout

l’exercice. Ce qui allègera le travail administratif…et permettra en tout et pour tout une seule possibilité de

réclamation par contribuable.

13

En 2017

De nouvelles réclamations ont été introduites en novembre devant le Collège communal par MEDIAPUB et SIT

Média contre leur [unique] enrôlement pour l’exercice d’imposition 2016. Le Collège statuera sur ces requêtes

dans les délais légaux.

De nouveaux recours ont été introduits devant le Tribunal de première Instance du Brabant wallon par

MEDIAPUB et SIT Média (exercice d’imposition 2015, troisième et quatrième trimestres).

En séance du 26 mai, le Collège a pris connaissance d’un courriel daté du 25 mai 2017 lequel Maître Isabelle

LEMINEUR, avocate et conseil de la commune dans les affaires susvisées, lui transmet copie du jugement

prononcé par le Tribunal de première Instance du Brabant wallon le 06 avril 2017 (en cause : les recours introduits

par MEDIAPUB pour les exercices d'imposition 2012 (quatre trimestres) et 2013 (troisième et quatrième

trimestres).

Le Tribunal,

- ordonne la jonction des causes 13/2122/A et 15/1619/A ;

- dit la demande recevable et fondée ;

- annule les taxations de 2012, articles n° 75 à 80 inclus du rôle rendu exécutoire le 3 juillet 2012 ;

articles n° 71 à 75 inclus et 78 du rôle rendu exécutoire le 11 septembre 2012 ; articles n° 62 à 67

inclus du rôle rendu exécutoire le 22 novembre 2012 ; articles n° 60 à 67 inclus du rôle rendu

exécutoire le 5 février 2013 ;

- annule les taxations de 2013, articles n° 64, 66, 67, 68, 70,71 du rôle rendu exécutoire le 30

décembre 2013 et articles n° 70, 71, 73, 75, 77, 79 du rôle rendu exécutoire le 9 mai 2014 ;

- condamne la COMMUNE DE BRAINE-LE-CHÂTEAU aux dépens de l’instance, liquidés pour la

S.A. MEDIAPUB à l’indemnité de procédure indexée à son taux de base de 1.440,00 €." (sic !).

L’analyse de ce jugement par Maître LEMINEUR révèle qu’au terme d'une motivation sévère mais argumentée, le

tribunal estime que nos règlements-taxe créent une discrimination non justifiée entre les éditeurs de presse

régionale gratuite et les autres éditeurs d'imprimés publicitaires et donc, violent les principes constitutionnels

d’égalité et de non-discrimination. Il se justifie dès lors de refuser leur application, en exécution de l’article 159

de la Constitution. Ce jugement constitue une condamnation du prescrit régional en la matière (les circulaires

budgétaires annuelles établissant «que la presse régionale gratuite est, dans sa finalité, distincte de l’écrit

publicitaire et qu’en vertu de la différence entre les deux objets taxables, on ne peut, dans le respect du principe

constitutionnel d’égalité devant l’impôt, leur appliquer un traitement identique.»).

Le total des taxations annulées s’élève à 25.346,21 EUR (14.223,94 EUR pour l’exercice 2012 et 11.122,27

EUR pour l’exercice 2013).

Tout comme en 2016, il n’y aura plus qu’un seul rôle de taxe pour tout l’exercice 2017 (règlement-taxe adopté par

le Conseil communal en séance du 26 octobre 2016 - cf. supra).

Perspectives pour 2018

Compte tenu des décisions judiciaires défavorables précitées, il s’imposait de revoir notre copie en la matière.

En séance du 20 septembre 2017, le Conseil communal a établi une taxe communale indirecte sur la distribution

d'écrits publicitaires ou d’échantillons publicitaires pour l’exercice 2018.

À la différence des exercices précédents, ce texte ne prévoit plus de distinction entre écrits/échantillons

publicitaires non adressés et écrits de presse régionale gratuite, ni entre écrits/échantillons publicitaires adressés

et non adressés.

La taxe est désormais fixée à 0,07 EUR par exemplaire distribué pour les écrits publicitaires et pour les

échantillons publicitaires.

Est exonérée de la taxe, la distribution d’écrits publicitaires adressés ou d’échantillons publicitaires adressés,

sollicitée expressément et personnellement par toute personne physique ou morale domiciliée ou résidant à

l’adresse indiquée sur l’écrit publicitaire ou l’échantillon publicitaire adressé.

À défaut de décision prise par l’autorité de tutelle dans le délai légal, cet acte est devenu exécutoire par expiration du

délai en date du 26 octobre 2017, conformément à l’article L3132-1 du Code wallon de la Démocratie locale de la

Décentralisation, tel que modifié. La publication a été faite le 27 octobre 2017.

Taxe sur la force motrice

Rappel: conformément aux dispositions des articles 36 et 37 du Décret-Programme du 23 février 2006 relatif aux

Actions prioritaires pour l'Avenir wallon (publié au Moniteur belge le 07 mars 2006), la taxe communale sur la

force motrice a été supprimée sur tout nouvel investissement acquis ou constitué à l'état neuf à partir du 1er janvier

2006.

14

La commune de Braine-le-Château compte trois paroisses catholiques: Saint-Remy à Braine-le-

Château, Saints Pierre et Paul à Wauthier-Braine, et Notre-Dame du Bon Conseil à Noucelles [cette dernière

paroisse couvre également une partie du territoire de Braine-l'Alleud].

Elle relève également de l'Église Réformée de l'Alliance (avec Braine-l'Alleud, Ittre, Waterloo et

Nivelles) et de l'Église protestante évangélique de Braine-l'Alleud (avec Braine-l'Alleud).

L'intervention communale dans les recettes des différentes Fabriques d'Église pour l'exercice 2017

s'élève aux montants suivants (en EUR), d'après les inscriptions budgétaires:

Paroisses Intervention communale dans les recettes ordinaires

Intervention communale dans les recettes extraordinaires

Saint-Remy à Braine-le-Château 5.935,41 7.800,00

Saints Pierre et Paul à Wauthier-Braine 0,00 0,00

Notre-Dame du Bon Conseil à Noucelles 5.132,62 0,00

Église protestante de l'Alliance 0,00 0,00

Église protestante évangélique de Braine-l'Alleud 0,00 0,00

Les comptes des différentes paroisses ont été régulièrement soumis à l'approbation ou à l’avis du

Conseil communal et cette assemblée a pris connaissance des décisions de leurs organes gestionnaires

concernant la désignation des membres qui y siègent.

À noter, que la commune de Braine-le-Château prend à sa charge un emprunt FORTIS « construction

du presbytère » contracté pour compte de tiers [F.E. WB], soit un remboursement annuel d’intérêts de 5.799,01 €

et d’un capital de 8.500 €. Ces chiffres doivent être mis en rapport avec l’obligation du pouvoir local d’apporter

un gîte au(x) desservant(s) [cfr. coût de la location annuelle repris au sein des exercices antérieurs].

Il est à noter que la commune verse annuellement un subside à l'A.s.b.l. Initiatives laïques de Braine-le-

Château (1.500,00 EUR en 2016).

1. FINANCES DU C.P.A.S.

Les comptes du Centre Public d'Action Sociale pour l'exercice 2016 ont été approuvés par le Conseil

communal en séance du 31 mai 2017. Ces comptes présentent les résultats suivants (en EUR) :

Compte budgétaire

SERVICE

ORDINAIRE

SERVICE

EXTRAORDINAIRE

1. Droits constatés au profit du C.P.A.S.

Non-valeurs et irrécouvrables

-

4.245.311,07

4.450,91

303.958,20

0,00

Droits constatés nets

Engagements

=

-

4.240.860,16

3.967.067,54

303.958,20

288.583,20

Résultat budgétaire de l'exercice

POSITIF

NEGATIF

---------------

273.792,62

--------------

15.375,00

2. Engagements de l'exercice


Engagements à reporter à l'exercice suivant

-

=

3.967.067,54

3.964.720,97

2.346,57

288.583,20

280.348,62

8.234,58

3. Droits constatés nets


Résultats comptables de l'exercice

POSITIF

NEGATIF

-

=

4.240/860,16

3.964.720,97

---------------

276.139,19

303.958,20

280.348,62

------------

23.609,58

CULTES

ACTION SOCIALE

15

Bilan arrêté au 31 décembre 2016

La situation active et passive du Centre telle que reprise à ce bilan est fixée à 2.807.487,02 EUR (deux

millions huit cent sept mille quatre cent quatre-vingt-sept euros et deux eurocents).

Compte de résultats de l'exercice 2016

1) Le RÉSULTAT COURANT se solde par un boni de 249.194,72 EUR (produits courants - charges

courantes = 4.107.228,33 EUR - 3.858.033,61 EUR).

2) Le RÉSULTAT D'EXPLOITATION se clôture par boni de 245.038,00 EUR (produits d'exploitation -

charges d'exploitation = 4.200.175,17 EUR – 3.955.137,17 EUR), reporté au bilan.

3) Le RÉSULTAT EXCEPTIONNEL présente un mali de 214.221,00 EUR (total des produits exceptionnels

et des prélèvements sur réserves - total des charges exceptionnelles et des dotations aux réserves =

123.783,83 EUR –338.005,63 EUR), reporté au bilan.

4) L'exercice se clôture par un boni de 245.038,00 EUR (total des produits - total des charges = 4.323.959,00

EUR – 4.293.142,80 EUR).

Après la 2ème

modification de l’exercice 2017, le budget du Centre présente les résultats suivants :

- Le service ordinaire se clôture en équilibre des recettes et dépenses à 4.788.435,57 EUR avec une

intervention communale (inchangée) de 1.295.000,00 EUR.

- Le service extraordinaire se clôture en équilibre des recettes et dépenses à 55.447,72 EUR (cent vingt

et un mille neuf cent quarante-sept euros et septante-deux eurocents).

2. COMITÉ DE CONCERTATION CONSEIL COMMUNAL – CONSEIL DE L’ACTION SOCIALE

Le Comité de concertation entre le Conseil communal et le Conseil de l'action sociale s'est réuni

régulièrement, conformément au règlement organisant ses travaux.

Depuis l'entrée en vigueur des nouveaux mécanismes de tutelle sur certains actes du Conseil de l'action

sociale,

- le Collège a pris connaissance régulièrement de la liste de décisions lui transmise par le C.P.A.S. en

application de l'article 112 de la loi organique des C.P.A.S., telle que modifiée en Région wallonne

(disposition entrée en vigueur le 1er mars 2014) ;

- le Conseil communal est devenu l'autorité compétente chargée de l'approbation des budgets et comptes du

Centre (cette compétence n'est plus exercée par le Gouverneur de province).

3. ACCUEIL EXTRASCOLAIRE

Sur le plan de l'action sociale, il faut noter que la commune a poursuivi sa collaboration avec l'I.S.B.W.

(Intercommunale Sociale du Brabant Wallon) dans le cadre de l'organisation d'un accueil extrascolaire au

bénéfice des enfants de tous les réseaux scolaires de l'entité.

Cette collaboration se concrétise annuellement par le renouvellement de la convention quadripartite

entre l’I.S.B.W., la commune et les écoles du réseau libre: "Saint-Remy" et "Les Marronniers".

Dans le tableau ci-après, on peut suivre l'évolution de la fréquentation du service de l’accueil

extrascolaire depuis sa création:

EXERCICE FRÉQUENTATION (en "journées/enfants")

1998 (note: service ouvert depuis le 20 avril 1998) 8.823

1999 27.959

2000 27.621

2001 30.614

2002 30.570

2003 30.843

2004 32.792

2005 32.913

2006 36.032

2007 38.395

2008 41.089

2009 38.374

2010 39.448

2011 41.929

2012 43.840

2013 46.209

2014 47.232

2015 49.662

2016 51.308

16

La contribution de la commune sur l'année civile 2017 dans le "pôle enfance et jeunesse" de l'I.S.B.W. s'élève à

37.620,99 € (suivant convention approuvée par le Conseil communal le 8 février 2017).

Une facture rectificative ou une note de crédit le cas échéant sera adressée à la commune en février 2018

une fois les chiffres définitifs connus.

Le lieu d'accueil principal est l'Espace Beau Bois, 11, rue de Tubize à Braine-le-Château (réaménagé et

utilisé depuis les vacances d'été 2013).

4. Coordination ATL

Depuis mars 2012, suivant convention proposée par l'Intercommunale sociale du Brabant wallon

(I.S.B.W.), la coordination "ATL" dans la commune est assumée par un agent de ladite intercommunale. Madame

Coralie RIDAO occupe actuellement cette fonction à raison d’un mi-temps.

L'intercommunale perçoit elle-même la subvention de l'O.N.E.

La Commission communale de l'accueil ("C.C.A.") recomposée en début de mandature nouvelle est

présidée par M. l'Échevin F. BRANCART (décision du Collège du 8 février 2013) et s’est réunie les 5 mai et 1er

décembre 2017.

Les plans d’action pour l’année 2016-2017, définis par la C.C.A. ont été présentés au Conseil communal

(séance du 8 février 2017). Les plans d’action pour l’année 2017-2018 seront quant à aux présentés au Conseil

communal du 20 décembre 2017.

Le 27 avril 2016, un programme CLE (Programme de Coordination Locale pour l’Enfance) a été défini

pour la Commune par l’entremise de la coordinatrice ATL. Il s’agit d’un relevé de l’offre d’accueil sur la commune

de Braine-le-Château ainsi que du relevé des besoins des familles (parents et enfants) en termes d’accueil en dehors

des temps scolaires. Cette base de données permet à la commune d’établir une analyse des besoins en matière

d’accueil et de concevoir de façon cohérente un programme de coordination locale pour l’enfance (CLE).

Ce "programme CLE" a été agréé par l'O.N.E. pour la période du 1er mai 2016 au 30 avril 2021.

5. PLAN DE COHÉSION SOCIALE ("P.C.S.") pour 2014-2019.

Le Plan de Cohésion Sociale s’inscrit dans un effort général de la Région wallonne pour favoriser la

cohésion sociale et soutenir les communes.

La subvention pour l’année 2017 s’élève à 27.467,53 EUR.

L’approche de la cohésion sociale s’articule autour de 4 axes :

- l’insertion socioprofessionnelle

- l’accès à un logement décent

- l’accès à la santé et le traitement des assuétudes

- le retissage des liens sociaux, intergénérationnels et interculturels.

État d’avancement des différentes actions :

- Les "ateliers emploi" : séances prévues pour soutenir et accompagner les demandeurs d’emploi dans leurs

démarches. Une séance est prévue tous les 15 jours à l’EPN en collaboration avec le C.P.A.S. Entre 6 et 18

personnes ont été présentes à chacune des séances ; 51 personnes ont participé aux ateliers lors de l’année

2017. Lors des ateliers emploi, nous avons constaté que certains usagers étaient réguliers mais éprouvaient

de réelles difficultés à décrocher un entretien d’embauche ; nous les accompagnons donc dans leurs

démarches et leur proposons des pistes. Depuis le mois de septembre, les ateliers ont un thème spécifique :

les aides à l’emploi (animation organisée par le FOREM), la construction d’un cv, l’écriture d’une lettre de

motivation et l’entretien de rôle.

- Le guichet social d’information (le service est apte à donner des informations sur l’emploi, le logement, la

santé, les bourses d’étude,…).

Un écrivain public est mis gratuitement à disposition de la population depuis 2014. Il joue un rôle de

soutien rédactionnel, tant pour des courriers administratifs vers des institutions ou des services publics, que

vers des particuliers. Il peut aussi rédiger des récits de vie, ou aider dans la rédaction d’un discours de

mariage.

- Être parents aujourd’hui : il s’agit d’un projet de soutien à la parentalité se déclinant sur plusieurs axes :

Les "ateliers kangourou" : chaque 1er

mercredi du mois (hors congés scolaires), groupe de

parole et de soutien parental. Entre 3 et 9 participants. Ces ateliers proposent de rassembler les parents

autour de la question de la parentalité. L’objectif principal est de réfléchir, échanger et concevoir ensemble

de nouvelles pistes face aux multiples difficultés rencontrées en tant que parents. Le but est d’aider les

parents à reprendre confiance en leurs capacités. Depuis le mois de mai, une formule "petit-déjeuner" a été

mise en place pour permettre des rencontres moins formelles entre parents.

17

Les "bébés rencontres" : depuis 2015, nous accueillons les enfants du projet dans le local

polyvalent de l’ancienne gare. Nous comptons 4 volontaires et 2 T.M.S. (travailleuses médico-sociales) de

l’O.N.E qui fonctionnent par binômes sur base d’un horaire établi. L’espace a déjà accueilli entre 3 et 9

enfants par jour. Certains viennent régulièrement, d’autres plus rarement. Plusieurs objectifs étaient visés

par le projet et semblent être atteints : mettre à disposition un lieu d’accueil et de socialisation tant pour les

parents que pour les enfants, permettre aux enfants de rencontrer d’autres enfants et de se préparer à

l’entrée en maternelle, particulièrement pour les enfants qui ne sont pas dans des crèches, viser le bien-être

des parents dans leur rôle éducatif et soutenir les parents dans les moments difficiles, rompre la solitude des

mamans sans emploi, seules avec leurs enfants,… . Durant cette année, plusieurs animations ont été

proposées aux parents ainsi qu’aux enfants : deux ateliers de lecture animés par Mme Henriette GAUTHY

de la Ligue des Familles, un atelier animé par Mme Fleur JANSSENS sur les réflexes archaïques, un atelier

animé par Mme Henriette DURY sur l’éveil aux sonorités, un atelier animé par Mme Françoise

CARBONELLE intitulé " mon dos, je le protège " ainsi qu’un atelier sur l’alimentation proposé par les

T.M.S. de l’ONE.

- Cellule " Nous sommes là !" : Ce projet initié par le C.P.A.S. vise la lutte contre l’isolement des aînés. La

population brainoise est vieillissante et une attention particulière est portée au public aîné. La candidature

introduite dans le cadre de l’appel à projets de la Province pour 2016-2017 permet la continuité des cours

de gymnastique douce, dispensés par l’A.s.b.l. Gym Sana. Ces cours remportent un succès énorme et des

séances ont donc été ajoutées durant les périodes de congés scolaires. La subvention permet également :

o l’organisation de thés dansants,

o le maintien et le développement de la bibliothèque mobile, en partenariat avec la bibliothèque

communale (en 2017, achat de livres audios afin de permettre aux personnes avec une

déficience visuelle de bénéficier de ce service),

o l’organisation du projet "des vadrouilleurs" : sorties culturelles ou de découvertes à destination

des personnes âgées isolées (musée de la fraise, musée du masque, musée du train, château de

Seneffe, musée de Mariemont). Une visite de l’exposition « L’islam, c’est aussi notre

histoire » a été organisée avec un groupe de jeunes de 12 à 14 ans afin de favoriser le lien

intergénérationnel.

Depuis plusieurs années, un partenariat a été établi avec la ligue Alzheimer Belgique. Il a permis la mise en

place d’un « café souvenirs » à destination des personnes avec des troubles de la mémoire et leurs aidants

proches. Les personnes se rencontrent à raison de deux fois par mois pour un moment de détente ; c’est

l’occasion de partager d’anciens souvenirs autour d’un goûter. Il est aussi prévu des ateliers de

réminiscence et des groupes de paroles. Une permanence spécifique sur les troubles de la mémoire a été

mise en place à raison d’1 fois par mois durant le 1er

semestre 2017. Le projet a évolué vers le mois

d’octobre. Toutes les initiatives ont été regroupées en une journée complète par semaine. La maison

communautaire « l’escale » a vu le jour. Il s’agit d’un lieu d’accueil et de répit, non médicalisé, dédié aux

personnes souffrant de pertes de mémoire et autres troubles cognitifs liés à une maladie invalidante ainsi

qu’ à leurs proches.

- Information et communication vers les usagers souffrant de problèmes de santé mentale et/ou

d’assuétudes : Des permanences du service de santé mentale "la forge de vie" ont lieu à raison de 2 fois par

semaine à l’ancienne gare. 42 personnes ont pu être suivies depuis le mois de janvier.

- L’EPN (Espace Public Numérique) : Afin de réduire la fracture numérique, un EPN avec 8 ordinateurs

connectés est mis gratuitement à la disposition de la population du mardi au samedi. Outre les accès libres,

l’animateur propose des cours d’initiation à l’informatique (abc de l’informatique, traitement de texte, web,

initiation de base à Windows, …), des initiations à l’utilisation de la tablette, à la retouche d’images, et à la

PAO, initiation à la mise en page graphique … . Les cours sont donnés chaque semaine en dehors des

périodes de vacances scolaires. À ce jour, les cours sont donnés par cycles et en fonction du niveau. Ils sont

fortement sollicités par les aînés qui souhaitent s’initier aux nouvelles technologies. Ce public est très

régulier et apprécie particulièrement la disponibilité de l’animateur ainsi que la formule de cours moins

scolaires et plus adaptée à leurs besoins. Les jeunes quant à eux utilisent surtout les horaires en accès libre.

L’animateur EPN a réalisé une série de travaux graphiques pour notre service (affiches, cartons

d’invitation, …), la mise en page du bimestriel d’informations locales A S’crienn’, en collaboration avec

l’Association Braine Culture, ainsi que les corrections des affiches de notre partenaire, l’A.s.b.l. Royal

Syndicat d’initiative. Un nouvel atelier « cv numérique – cv vidéo » a débuté suite au financement du projet

"l’emploi sur la toile" (10.000,00 EUR octroyés par Monsieur le Ministre MARCOURT). L’ALE,

partenaire initial du projet en a informé son public et 8 personnes ont pu commencer l’atelier. Nous en

avons aussi profité pour sensibiliser les jeunes à la question de l’emploi en les faisant travailler sur une

capsule vidéo au sujet de leur job étudiant.

18

- Le potager communautaire "les radis partagés" : Le terrain a été divisé en parcelles individuelles et

collectives. Une petite dizaine de personnes ont pu acquérir une parcelle individuelle et ont eu l’opportunité

de l’exploiter cette année. Des parcelles "plus collectives" ont été mises à disposition du SEL (service

d’entraide local), du service d’aide alimentaire, des élèves de l’école « les coccinelles » et du Service

Jeunesse et Cohésion Sociale. Un partenariat a été établi avec l’IPPJ. Les éducateurs sont venus à plusieurs

reprises avec quelques jeunes pour travailler sur les espaces communs. Une parcelle a été dédiée aux jeunes

qui fréquentent notre service. 6 jeunes se sont inscrits dans le projet et ont eu l’occasion de récolter des

légumes et de les cuisiner. Entre mars et octobre, des ateliers mensuels ont été organisés (culture des

légumes, entretien de la parcelle, construction d’une petite serre,…). L’objectif était d’organiser une

activité structurante, de favoriser le lien social, de cultiver des produits sans pesticides, de sensibiliser au

respect de l’environnement. Via l’appel à projets de la Province en matière d'actions mises en place pour

agir contre l’isolement des aînés en améliorant leur mode de vie et leur santé, nous avons proposé un après-

midi intergénérationnel avec partage d’expériences au jardin.

À l’occasion de la représentation « halte aux thuyas » proposée par le CCBW, nous avons collaboré avec

l’association Braine Culture. Cela a été l’occasion pour nous de proposer une dégustation des produits du

potager. Les jeunes qui avaient participé à un atelier culinaire ont pu proposer des cakes aux légumes, des

quiches et de la soupe aux spectateurs. Ils seront également présents au marché de Noël pour proposer

quelques préparations (soupes et quiches diverses).

- Travail de quartier : Présence des travailleurs sociaux dans les quartiers de l’entité afin de favoriser la

rencontre.

Outre cet aspect, le service mène un travail de proximité important avec les jeunes et leurs familles. Une

partie importante du travail consiste à maintenir une relation de confiance entre les travailleurs sociaux et

les jeunes de l’entité via :

* les permanences sociales (la plupart des demandes concernent la recherche d’emploi, la situation

scolaire, les relations familiales, la recherche de logement, les soucis avec la justice,…) ;

* l’accompagnement des jeunes dans les démarches face auxquelles ils se sentent désarmés ;

* le travail de proximité pour favoriser la rencontre, et préparer les projets ;

* l’organisation et l’animation d’activités sportives et socioculturelles durant les périodes de congés

scolaires: visite de la grotte de Dinant, visite de la citadelle, balade nature avec des ânes, Paira Daiza,

Aventure parc, Koezio, piscine, kayak, patinoire, musée du masque et du carnaval, bowling, sortie en

vélo, journée à la mer, visite du parc Erpetolia, ferme pédagogique, football… Ces activités

regroupent entre 6 et 15 participants. Cela permet d’assurer un accompagnement individuel aux

familles qui le souhaitent ;

- l’opération "été solidaire" qui a permis l’engagement de 10 jeunes (5 filles et 5 garçons) pendant une durée

de 15 jours. Ils ont eu l’opportunité de faire de la peinture, une fresque murale, de distribuer des repas pour

personnes âgées, d’accompagner des aînés à deux visites culturelles, de travailler dans le potager

communautaire, d’aider à la création d’espaces récréatifs dans une cour d’école, mais aussi de participer à

des journées de sensibilisation à la nature avec nos différents partenaires ;

- le projet "job à l’appel" en collaboration avec l’A.m.o. plan J A.s.b.l., qui a permis l’engagement de jeunes

de Braine-le-Château ;

- des stages sportifs : gymnastique sportive, base-ball, rugby et tennis. Chaque stage a compté entre 8 et 15

participants en fonction des critères d’encadrement déterminés par l’ADEPS. Afin de sensibiliser les jeunes

à l’alimentation saine, nous avons proposé aux jeunes sportifs de l’eau et des fruits comme collation

pendant tous les stages sportifs ;

- stage de graff en partenariat avec "Article 27" : visite du canal de Bruxelles avec « fais le trottoir », atelier

sur le Hip-hop avec le CCBW, création d’une fresque dans la cour du service Jeunesse et Cohésion

Sociale ;

- l’organisation d’un tournoi de football à destination des jeunes de l’entité (8 équipes inscrites) ;

- les rencontres mensuelles entre des jeunes de primaire et la seniorie pour un projet intergénérationnel. Ce

projet se répète d’année en année ; nous avons décidé d’organiser ces rencontres avec les élèves de 2ème

primaire de l’école communale. C’est la classe de madame Jessica qui y a participé en 2017. Les élèves

prennent toujours plaisir à rencontrer les aînés. Un programme de visite est établi avec l’institutrice et

l’ergothérapeute de la séniorie ;

- l’organisation d’un goûter-spectacle à l’occasion de la Saint-Nicolas, en collaboration avec le CPAS -

"projet petite enfance"- qui prend en charge le spectacle "à pas de loup". Un groupe de volontaires se

charge du goûter ;

- l’organisation d’un repas de Noël à destination des personnes isolées de l’entité avec "Parfums du monde" ;

- le "labo sons", mis à disposition des musiciens de l’entité sur rendez-vous ;

19

- participation au projet "délibère-toi", en partenariat avec "La chaloupe". Nous avons pu proposer plusieurs

activités citoyennes pendant les "jours blancs" : stage de musique au "labo sons", stage de secourisme,

stage de baby-sitting, journée avec des professionnels pour découvrir les métiers (institutrice, vétérinaire,

coiffeur,…) ;

- participation au carnaval par un groupe de 20 jeunes sur le thème "les diables rouges et leurs pom-pom

girls" : musique, préparation d’une chorégraphie, montage du char ;

- le développement "Article 27" : sorties culturelles à destination des groupes de jeunes (Destruction totale,

Ronquières festival, une vie de mère, Boris et les sœurs sushi, les pitoyables aventures de Tom Pouce,

Gehenne…) ;

- séjour sportif à la mer avec 5 jeunes : balades, initiation au char à voile et au surf, visite du Mercator,…

- le ciné-club a lieu un mercredi par mois, de 15h00’ à 17h00’. Un programme a été établi à destination des

enfants de moins de 12 ans. Ce projet vise un public d’enfants (avec leurs parents ou grands-parents) et de

groupes extrascolaires (entre 3 et 39 participants) ;

- la participation à la chasse aux œufs, en partenariat avec l’échevinat de la jeunesse ;

- nous sommes ambassadeurs du projet "boîte à kdo", en partenariat avec "la Fabrique de Soi". Le service

s’est engagé à remplir au minimum 10 boîtes à chaussures pour les enfants entre 3 et 18 ans placés en

institution. Le projet a été mené en partenariat avec l’école communale de Braine-le-Château et une série de

particuliers. Au total, notre service a pu remettre 72 boîtes pour ce projet. Les jeunes du service ont

également participé à plusieurs ateliers afin de décorer les boites et créer des cartes de vœux ;

- mise en place de plusieurs ateliers photo avec pour … objectif (forcément !) de participer au concours

photo organisé en partenariat avec le Syndicat d’Initiative et le service de l’environnement. Nous avons

proposé une nouvelle catégorie pour ce concours : « portraits/ selfies ». On dénombre 28 participants dont

18 jeunes de notre service ;

- 8 jeunes ont participé à l’opération Cap 48 et ont vendu pour 300,00 € de Post-It ;

- une animation de sensibilisation sur le sida a été proposée en partenariat avec le planning familial, le

mercredi avant la journée mondiale de la lutte contre le sida. 16 jeunes y ont participé (diffusion du film

« pilules bleues » et débat) ;

- des animations avec la cellule consumériste sur les thèmes "gestion du budget" et "comment réduire sa

facture soin de santé ?".

6. ALE

Exercice 2017

M. Jean-Marc VANDE KERKHOVE, responsable des sites ALE de Braine-le-Château et d’Ittre, a mis

un terme à sa carrière. La permanence de Braine-le-Château a donc été reprise depuis le 31 août 2017, par

Madame Carine DOCLOT, assistante administrative pour l’ALE de Tubize, chaque jeudi de 9h00’ à 12h00’,

dans les locaux de l’A.s.b.l. CADo, rue de Hal 14.

Les inscrits et les utilisateurs

Au 1er décembre 2017, l’agence comptait 269 demandeurs d’emploi éligibles en qualité de travailleurs

ALE (145 femmes et 124 hommes). Parmi ceux-ci, 21 (8 %) exercent des activités de façon régulière.

L’ALE de Braine-le-Château compte 27 utilisateurs à ce jour (particuliers, A.s.b.l., autorités locales,

établissements d'enseignement,…).

7. TELEDON

Une grande campagne de sensibilisation du grand public s’est déroulée du 3 au 20 mai 2017 dans

l’ensemble de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de la région germanophone, invitant les habitants des

différentes communes à se déclarer donneur d’organes ou donneur de sang. Braine-le-Château a bien entendu

répondu présent à cet appel.

8.660 promesses de dons ont été enregistrées durant la campagne (2.650 nouveaux donneurs de sang et

6.010 nouveaux donneurs d’organes), dont 78 pour la commune de Braine-le-Château.

20

INFRASTRUCTURES SPORTIVES

Cette année, les différentes infrastructures (terrains de football et salle omnisports) auront été

améliorées et entretenues pour le confort et la sécurité des sportifs.

STAGES D'ÉTÉ POUR JEUNES.

Différents stages (sport, créativité, nature, poterie, cirque, scientifique, ...) s'offraient aux enfants durant

tout l'été 2017, à l'initiative de la commune. Ce travail est réalisé avec les A.s.b.l. suivantes : " Sport &

Éducation", "Sport et Compagnie", "Nature et Loisirs", "Terre de Lune", "Palabrart", "Le Monde de Lalie" et

"Cap Sciences".

L'offre en stages augmente donc en quantité et en qualité. 770 enfants y ont participé (750 en 2016).

L'association "Sport & Éducation" s'est en outre chargée de l'organisation de la plaine de jour du haut

de la rue Landuyt (Panorama, locaux scouts mis à disposition) : 155 enfants y ont pris part de mi-juillet à mi-août

2017 (150 en 2016).

On peut donc considérer que quelque 925 enfants ont pu participer en juillet et en août à des activités

soutenues par la commune et profiter ainsi des infrastructures acquises, restaurées ou réaménagées au cours des

dernières années.

Globalement (maternelles + primaires), la population scolaire de l'établissement au 30 septembre 2017

était de 407 élèves admissibles aux subventions.

A. SECTION MATERNELLE DE L'ÉCOLE COMMUNALE:

Afin de garantir la stabilité de l’encadrement des plus petits jusqu’au 30 juin 2017, le Pouvoir organisateur

avait accepté d’assumer financièrement le mi-temps perdu en section maternelles de Braine-le-Château du 1er

octobre 2016 au 22 janvier 2017, date à laquelle le recomptage des élèves a permis de bénéficier à nouveau d’un

mi-temps subsidié jusqu’au terme de l’année scolaire.

Grâce au "Pacte pour un Enseignement d’Excellence", qui a prévu de renforcer l’encadrement dans

l’enseignement maternel dès le 1er

septembre 2017 (Moniteur belge du 16 août 2017), l’école s’est vu subsidier

- pour le mois de septembre 2017 - un emploi à mi-temps supplémentaire.

Sur base de la population scolaire dénombrée, voici l'encadrement qui a été établi (COPALOC du 2

octobre 2017 – Collège communal du 13 octobre 2017 et Conseil communal du 25 octobre 2017) en section

maternelle pour la période du 1er octobre 2017 au 30 septembre 2018 :

Les implantations de Braine-le-Château et de Wauthier-Braine gagnent donc chacune, au 1er octobre 2017, un

mi-temps en section maternelles. Suite au recomptage des élèves au 20 novembre 2017 (le 11ème

jour après le

Congé de Toussaint), l’implantation de Noucelles bénéficié également d’un emploi mi-temps supplémentaire.

SPORT ET JEUNESSE

ENSEIGNEMENT

SECTION MATERNELLE

Implantation

Élèves inscrits admissibles

Situation au 30/09/2016


Nombre d'emplois



Braine-le-Château 79 88 4 4,5

Noucelles 36 35 2 = 2

Wauthier-Braine 34 41 2 2,5

TOTAUX 149 164 8 9

21

Notons que les emplois d’assistante maternelle et de puéricultrices accordés par la Fédération Wallonie-

Bruxelles aux sections maternelles des trois implantations ont été reconduits.

Ceci concerne les contrats A.P.E. dans la fonction de puéricultrice - à raison d’un 4/5 temps - de Madame

Anouk AGNEESSENS (à Braine-le-Château) et de Mademoiselle Déborah HUIJSKENS (à Noucelles), ainsi que le

contrat P.T.P. (Programme de Transition Professionnelle) d’assistante maternelle à 4/5 temps de Madame Manon

GOMES PIMENTA à l’implantation de Wauthier-Braine.

B. SECTION PRIMAIRE DE L'ÉCOLE COMMUNALE:

La population scolaire dénombrée le 15 janvier 2017 détermine l'encadrement subventionné à la rentrée de

septembre.

L’école comptait 265 élèves - en section primaire - admis aux subventions au 15 janvier 2017. Il y en

avait 242 au 30 septembre 2017. Le capital-périodes a donc été revu à la baisse, considérant que la population

scolaire dénombrée au 1er octobre 2017 diminuait de plus de 5% par rapport à celle que comptait l'établissement au

15 janvier 2017.

On compte 13 "véritables" titulariats de classes primaires sur l'ensemble des implantations et l'école :

- se voit attribuer 9 périodes de renforcement de l'encadrement au premier degré (1ère

et 2ème

primaires) depuis le 1er

octobre 2017 (contre 12 pour l’année scolaire 2016-2017);

- ne bénéficie d'aucune période subventionnée pour l'apprentissage de la langue de l'enseignement en faveur des

élèves dits "primo-arrivants" [statu quo par rapport à l’année scolaire 2016-2017].

Considérant que la diminution d’élèves entrainait la perte de 19/24, le Conseil communal a pris la décision

(en séance du 25 octobre 2017) de subventionner un mi-temps pour la période du 1er octobre 2017 au 30 juin 2018

afin d’éviter une trop grande réorganisation des classes à partir de 1er octobre 2017.

C. LA COMMISSION PARITAIRE LOCALE POUR L'ENSEIGNEMENT ("COPALOC") s'est réunie

les 2 mai et 2 octobre 2017. LE CONSEIL DE PARTICIPATION s’est réuni le 23 mai 2017.

D. Le RÈGLEMENT DE TRAVAIL adopté en 2014 (voir le rapport annuel de 2014), a été mis en

conformité d’après le règlement de travail rendu obligatoire par l’Arrêté du Gouvernement de la Communauté

française du 23 mars 2016. Les modifications, adoptées en séance de la réunion de la COPALOC du 2 mai 2017,

ont été approuvées par le Conseil communal en séance du 31 mai 2017. L’inspection des lois sociales a

enregistré le nouveau Règlement de Travail sous le n° 19/50073945/E.

E. Le nouveau PROJET D’ÉTABLISSEMENT de l’école communale - pour la période 2017-2020 - a été

adopté en séance du Conseil communal du 31 mai 2017.

F. Tout comme les années précédentes, l'organisation du SERVICE D'ACCUEIL EXTRASCOLAIRE

dans les écoles de l'entité (tous réseaux confondus) a été mise en place avec la collaboration de l'I.S.B.W. et

grâce au financement de cinq animatrices mi-temps sur budget communal.

Depuis la rentrée de septembre 2011 (Conseil communal du 14 septembre 2011), afin de garantir un

service de qualité pour la SURVEILLANCE DU TEMPS DE MIDI, le concours de l'I.S.B.W. a été acquis via

une convention spécifique (laquelle est renouvelée annuellement). Le personnel de l'intercommunale est rétribué

par cette dernière, qui facture ses prestations à la commune.

Pour l’année 2017, les frais sont estimés à 46.285,71€ (suivant convention approuvée par le Conseil

communal le 8 février 2017). Ce montant sera réajusté par l’envoi d’une facture rectificative ou une note de crédit

au mois de février 2018.

Depuis le 1er septembre 2016 la surveillance du temps de midi à l’implantation des Rives du Hain est

assurée par 4 animatrices communales du service de l’extrascolaire. Cette équipe est épaulée par 3

travailleurs/euses rétribué(e)s au moyen de chèques ALE.

G. REPAS DE MIDI.

Créé à la rentrée de septembre 2011, le service de repas chauds est opérationnel dans les trois

implantations. Le marché de services actuel, conclu avec le traiteur T.C.O. en juin 2015 (Collège du 26 juin

2015) a été reconduit pour une deuxième fois consécutive (Collège du 23 juin 2017).

Le prix unitaire des repas est maintenu à 3,50 EUR pour un repas en maternelles et à 4,00 EUR pour un

repas en primaires. Ceci comprend le potage, le plat principal et le dessert. Pour les élèves ne prenant pas de repas

chaud, le prix de vente du potage est toujours fixé à 55,00 EUR par an. La facture est établie sur base de l’année

scolaire.

H. TRAVAUX DANS LES BÂTIMENTS DE L’ÉCOLE COMMUNALE :

Toute une série de travaux d’aménagement et d'entretien ordinaire ont été réalisés par le personnel

communal dans les différentes implantations.

Dans chaque implantation, certaines classes ont également été équipées de tableaux interactifs.

L’implantation « Les deux Tilleuls » a été pourvue d’un toboggan d’évacuation, qui remplace l’escalier

de secours, non adapté aux plus petits.

22

À l’implantation « Les Rives du Hain », les travaux de rénovation et d’isolation de la toiture, ainsi que

le ravalement de façade entamés au mois d’août, se sont terminés début novembre. Ils mettent en valeur

l’architecture de ce bâtiment érigé en 1882.

Suite aux infiltrations dans la toiture des bâtiments scolaires de l’implantation « les Coccinelles », des

travaux de réfection ont été effectués par l’équipe technique de la commune. Pendant les deux semaines de

travaux, les classes évacuées ont été relogées à la Maison rurale de Wauthier-Braine ainsi qu’à l’ancienne

antenne de police sur la place de Wauthier-Braine.

Une classe composée de modules préfabriqués a également été prise en location et entièrement équipée

afin de dédoubler une classe en section maternelle de la même implantation.

Suivant le procès-verbal de la séance du Collège communal du 29 septembre 2017, une demande de

subvention a été introduite auprès de la Communauté française dans le cadre de son appel à projets visant à soutenir

les investissements en infrastructures scolaires dans les zones "sous tension démographique" ("Plan de création de

nouvelles places dans le fondamental"). Le projet présenté vise à concrétiser la création de 3 nouvelles classes et à

augmenter ainsi la capacité d'accueil à l’implantation des « les Coccinelles ».

Une demande de subvention "classique" portant sur l'investissement principal, concernant la démolition

et la reconstruction du site (hors extension) sera introduite sous peu, de manière telle que les deux demandes

puissent être instruites conjointement.

Le marché sera passé par procédure négociée sans publication préalable lors du lancement de la

procédure. Trois prestataires de services au moins seront consultés

Bibliothèque communale

STATISTIQUES 2016 2016 2015

Séances de prêt 97 91

Nombre de livres prêtés 9.097 7.723

Nombre de lecteurs 816 702

Nombre de livres 16.667 16.469

Nombre de livres achetés 227 223

Remarques :

1. Fonctionnement : Ce travail a pu être réalisé grâce à l’aide de 5 bénévoles supplémentaires qui se

joignent à l’équipe chaque mardi matin pour les travaux administratifs (numérotation, étiquetage,

plastification).

2. À ce jour, il y a 816 inscriptions (dont 96 nouveaux lecteurs), après avoir supprimé les fiches des

lecteurs non actifs.

Centre communal de documentation de la Maison du Bailli

Cet espace, situé au premier étage de la Maison du Bailli, regroupe des milliers de livres et de

documents issus d’archives dispersées auparavant dans plusieurs bâtiments communaux : les Centres

d’Interprétation de l’outil et de la Justice féodale ; les Fonds André BAUFAYS, Maurice DANAU et Edgard

SAMAIN.

Le Fonds André BAUFAYS : André BAUFAYS, fondateur avec Jacques PARVAIS et Jean-Louis VAN

BELLE de la Taille d’Aulme, cercle de recherches historiques et folkloriques de Braine-le-Château ; a décidé de

faire don fin 2012 au Centre de documentation de la Maison du Bailli des ses archives concernant Braine-le-

Château (archives paroissiales, généalogie de familles brainoises,…) ; le Brabant wallon,…

Le Fonds Maurice DANAU : Près de trois mille livres, plus de 1700 fardes thématiques regroupant plus de

40.000 documents sur tout ce qui touche de près ou de loin à la vie de la commune : des tracts politiques, des

brochures confidentielles, des milliers de photocopies, des photographies anciennes, des cartes postales,…

Maurice DANAU a accepté, à l’âge de 74 ans, de céder à la commune toute cette « mémoire du village »

patiemment rassemblée pendant plus de 40 ans.

Le Fonds Edgard SAMAIN : Ce fonds, racheté par la commune en 1993, provient en partie de la collection

d’Edgard SAMAIN, ingénieur industriel et compagnon charpentier ayant habité à Braine-le-Château. Complété

au fil du temps, il comprend des milliers de livres et d'archives relatives aux métiers manuels (du verrier à

CULTURE

23

l'imprimeur en passant par le maréchal-ferrant) ainsi que des outils liés au métier du bois.

Une équipe de bénévoles s’est donné pour tâche d’encoder tous ces documents à l’aide du logiciel

« Socrate » afin de pouvoir les mettre à la disposition des chercheurs et des amateurs d'histoire locale et de

folklore.

Le travail est loin d’être terminé mais beaucoup de documents ont déjà été encodés. En 2018 nous continuerons

évidemment l’encodage mais nous allons aussi installer le programme qui permettra de consulter sur Internet les

éléments déjà disponibles.

Activités organisées en 2017 par l’Association Braine Culture

A S’crienn’ : bimestriel, le périodique socio-culturel qui traite de la vie de la commune et informe les

habitants des nombreuses activités organisées par les associations brainoises et des projets et événements

mis en œuvre à Braine-le-Château. Rappelons que cette publication et sa diffusion sont intégralement

financées par la Commune.

Le carnaval des enfants, mélange de culture et de tradition : spectacle, brûlage du bonhomme hiver,

rencontre avec les gilles et feu d’artifice lors d’une journée dédiée aux familles.

Carnaval Bouts d’ficelle : rassemblement populaire et incontournable dans la commune, carnaval de village

avec ses traditionnels géants, ses gilles et ses chars constitués par divers groupes et associations de la

commune.

Carnaval des écoles : rencontre des Gilles et Paysannes avec les enfants des écoles de l'entité, brûle-bosses.

Kunsten Bo(i)s des Arts : un festival artistique qui se déroule dans le bois de Hal dans le but de rapprocher

les communautés flamande et wallonne. Une grande fête des voisins organisée en collaboration avec

plusieurs centres culturels wallons et flamands situés de part et d’autre de la frontière linguistique (Tubize,

Ittre, Rebecq, Hal et Beersel), sous la coordination du Centre culturel du Brabant wallon.

« Après Demain » : organisation de conférences sur le thème de la participation citoyenne.

Les Taupes à Braine-le-Château : Émotion, rire et originalité à l’occasion d’un match d’improvisation

orchestré par l’équipe des Taupes.

Shamrock Festival : (2ème édition) les cultures folk et celtique sont mises à l’honneur à travers une

musique festive par des groupes belges, français, irlandais, roumains et même australiens ! Des valeurs

sûres mais aussi des groupes émergents.

« Halte aux thuyas » : conférence-spectacle burlesque et décalée sur l’identité brabançonne et le vivre

ensemble en Brabant Wallon, en partenariat avec le PCS.

Soirée cabaret : blues, jazz, country, … une soirée pour se rencontrer dans une ambiance conviviale en

écoutant une musique de qualité et découvrir des artistes hors du commun.

Noël au Théâtre : spectacle de Noël pour permettre de passer un moment magique en famille dans le monde

du théâtre pour enfants.

Les spectacles scolaires : pour favoriser l’accès à la culture, des spectacles de qualité à des prix

démocratiques sont proposés aux élèves des écoles de l’entité.

Ateliers pour adultes et/ou enfants organisés toute l’année : art floral, peinture, création et manipulation de

marionnettes.

Royal Syndicat d’Initiative de Braine-le-Château

Le 6 avril dernier, le Royal Syndicat d’Initiative a fêté ses 60 ans d’existence. En effet, un texte paru au

Moniteur acte la création de l’A.s.b.l. au 6 avril 1957 d’un « Syndicat d’Initiative et de Tourisme de Braine-le-

Château ».

A. Création d’itinéraires de promenades et gestion du balisage

Chaque année, un rallye touristique pédestre (5 et 10 km) et une marche d’orientation sont créés pour la saison.

Début 2017, le balisage, des circuits pédestres reconnus par le CGT en 2004, a été rafraichi.

La carte des promenades balisées est notre produit-phare. Une réédition est prévue pour le printemps 2018.

B. Patrimoine classé

On recense 13 monuments ou sites classés dans la commune, ce qui est assez exceptionnel pour une commune

rurale comme la nôtre. Des QR-codes ont été apposés, par la Région wallonne, en novembre 2017, sur ces ceux-

ci [Maison dite du Bailli (à l'exclusion des annexes), château des Comtes de Hornes, les abords du château des

Comtes de Hornes (y compris le mur de la rue des Comtes de Robiano ainsi que le mur du cimetière), le Pilori, le

Moulin banal avec sa roue, la chapelle Notre-Dame au Bois (M) et alentours (S), le portique de l'entrée du

cimetière et le mur d'enceinte mitoyen du cimetière et du parc du château, la chapelle Sainte-Croix (M) et ses

abords (S), la Ferme Rose ou de Binchefort (façades et toitures) (M) et ses abords (S), le site médiéval au sud-

ouest du lieu-dit Les Monts, la Cure (façades et toitures) (M), l’église, le cimetière et la place communale (S).

Maison rurale, le Bois d’Hautmont (à l'exclusion de deux clairières), le Gisant de Maximilien de Hornes (M)

dans l’église Saint-Remy].

24

C. Organisation de visites guidées

Des visites guidées pour groupes, scolaires ou d’adultes, sont organisées à la demande. D’autres, pour les

individuels, sont programmées 3 dimanches d’été par an. Ces visites sont gratuites lors des Journées wallonnes

de l’eau et les Journées du Patrimoine. Elles sont également offertes aux élèves des écoles de Braine-le-Château.

D. Organisation de manifestations contribuant à l’attrait touristique

Nous organisons des évènements tout au long de l’année ainsi que de nombreuses expositions à la Maison du

Bailli afin de faire découvrir Braine-le-Château au public extérieur.

Activités-phares : Concert au Château (avant-dernier vendredi d’août), rallye pédestre et marche d’orientation

(d’avril à fin octobre), rallye voitures anciennes (2e dimanche de juin), marché de Noël, Journées du Patrimoine

(2e WE de septembre), Journées de l’eau, balades nature thématiques, …

Ci-après, l’agenda 2017, soit 25 activités programmées dont 8 expositions.

Du 4 au 26 mars : 5e Exposition des artistes brainois.

Samedi 11 mars : La Nuit des Chouettes (Natagora) : exposé et balade.

Dimanche 26 mars : Visites gratuites du Moulin Banal à l’occasion des Journées wallonnes de l’Eau.

Du 1er avril au 29 oct. :

12e Rallye touristique pédestre: découverte de Braine-le-Château et de ses sentiers à

travers deux circuits insolites (5 km ou 10 km). Un questionnaire agrémente la balade.

8e Marche d’orientation : s’orienter librement en passant par des points obligatoires

pour résoudre une énigme.

Du 1er avril au 1

er mai : « Neandertal l’Européen », exposition de la Région wallonne

Dimanche 23 avril : Accueil des nouveaux habitants.

Du 6 mai au 5 juin : « Témoins de guerre », exposition sur la 2

ème Guerre mondiale 1940-45 par la

Province du Brabant wallon et l’asbl La Besace.

Dimanche 7 mai : Découverte de la Réserve Naturelle Darquenne

Les 12-13-14 mai:

Exposition d’orchidées au Moulin Banal en collaboration avec l’Amazone

Orchidées.

Tous les 2 ans, les années impaires, les orchidées envahissent le Moulin Banal pendant

3 jours rendant l'intérieur du monument accessible au public. Gérard Schmidt, seul

spécialiste wallon en hybridation d'orchidées y a exposé une sélection des 1500

espèces et variétés en culture, créées dans ses serres de Nalinnes. Cette année nous

avons accueilli plus de 501 personnes.

Le vendredi 12 mai : Conférence de Gérard Schmidt sur les orchidées à la Maison du Bailli (l’Amazone

Orchidées).

Du 10 juin au 17 sept. : « Ces arbres, témoins de notre histoire », exposition de la Région wallonne.

Dimanche 11 juin :

10e Rallye de voitures anciennes. Balade champêtre d’environ 100 km

36 ancêtres ont pris le départ du rallye! 5 magnifiques Oldtimers ont été exposés sur le

parvis de l'église durant cette journée de fête des pères.

Dimanche 18 juin : Petit Tour de Braine-le-Château, visite guidée du centre historique.

Dimanche 16 juillet : Petit Tour de Braine-le-Château, visite guidée du centre historique.

Vendredi 18 août :

17e Concert au Château : TRIO ZADIG - Ian Barber (PIANO), Boris Borgolotto

(VIOLON) & Marc Girard-Garcia (VIOLONCELLE) - Beethoven,

Rachmaninov & Schubert.

Dimanche 20 août : Petit Tour de Braine-le-Château, visite guidée du centre historique.

Vendredi 25 août : Á la découverte des chauves-souris : conférence et balade

Les 9 et 10 sept. :

29es

Journées du Patrimoine : Voies d'eau, de terre et de fer. Patrimoines et RAVeL.

Braine-le-Château était l’une des 10 communes sélectionnées dans le cadre de

l’opération « Les TransMonumentales ». A cette occasion, de multiples animations

gratuites étaient proposées au public : balade à pied ou à vélo, initiation à l’utilisation

du GPS de randonnée, exposition sur la restauration des monuments classés du village,

accès à l’exposition « Ces Arbres, témoins de notre histoire » et au centre de

documentation communal, visites guidées du Moulin Banal et du parc du Château,

visite libre de l’église St-Remy et de la Maison du Bailli, quizz, concours photos, petits

cadeaux…. Il y en avait pour tous les goûts !

Une vingtaine de bénévoles du Syndicat d’Initiative furent mobilisés pour l’occasion et

malgré une météo capricieuse, 623 visiteurs furent accueillis dont Monsieur René

COLLIN, Ministre wallon de l'Agriculture, de la Nature, de la Ruralité, du Tourisme et

du Patrimoine.

Du 23 sept. au 15 oct. : Exposition d’illustrations jeunesse d’Alexandra KERVYN et Coralie SAUDO.

Dimanche 8 octobre : 7e balade à la découverte des champignons.

Du 21 oct. au 19 nov. : « La Grande Guerre dans les grandes lignes », exposition sur la 1

ère Guerre

mondiale 1914-18 par la Province du Brabant wallon.

Vendredi 27 octobre : Diaporama « Croisière sur le Danube » par R. Distelmans.

Du 25 nov. au 10 déc. NATURA 1440, exposition photo nature par Jacques Dengis, Sacha d’Hoop et Pierre

Van Dromme, membres du PCDN de Braine-le-Château.

http://www.braine-le-chateau.be/loisirs/tourisme/syndicat-d-initiative/evenements/concert_au_chateau

http://www.journeesdupatrimoine.be/index.php?option=com_content&view=article&id=191:journees-du-patrimoine-2017&catid=1:slider

25

Vendredi 15 déc. : Concert de Noël : le Chœur les Bengalis de Liège.

Dimanche 17 déc. : 10

e Marché de Noël, intérieur et extérieur, à l’Espace Beau Bois et Maison du Père

Noël à la Maison du Bailli.

Les expositions sont accessibles du mercredi au dimanche (+ jours fériés), les après-midis aux horaires du R.S.I.

Enseignement artistique

Au 9 octobre 2017, 269 élèves différents [dont 60% de Brainois] (pour)suivent à Braine-le-Château une

formation artistique de qualité (une augmentation de 10 élèves par rapport au chiffre de l’année scolaire).

L’enseignement artistique est dispensé par 17 professeurs (temps partiels).

Les inscriptions aux cours suivis se répartissent comme suit:

Domaine de la Danse : 76 élèves [dont 45 Brainois(es)];

Domaine de la Musique : 151 élèves [contre 148 l’année dernière];

Domaine des Arts de la Parole : 64 élèves [dont 39 Brainois] contre 65 élèves l’an dernier;

Domaine des Arts plastiques: 17 élèves [contre 19 l’année dernière] dont 11 Brainois.

Certain(e)s élèves suivent plusieurs cours dans un ou plusieurs domaines.

Sur base de l'avenant n 24 à la convention conclue entre la commune et la Ville de Nivelles (Conseil

communal du 25 octobre 2017), la dotation en subventions-traitements de la Communauté française est fixée à

66 périodes/semaine pour l’année scolaire 2017-2018 et le nombre de périodes à charge du budget communal est

de 25 unités (statu quo par rapport à 2016-2017).

Pour l'exercice 2017 (année scolaire 2016-2017), une charge de 55.000,00 EUR + 1.000,00 EUR de frais

techniques a été budgétisée. La ville de Nivelles facturera ses frais en début de l’année 2018.

PointCulture

En novembre 1974, le Collège communal approuvait une convention entre la commune et l’A.s.b.l.

Médiathèque de Belgique (aujourd’hui PointCulture A.s.b.l.) concernant le service du "discobus" à Braine-le-

Château.

Le passage de ce "discobus" a été limité au vendredi des semaines impaires depuis le 1er

janvier 2014.

Ces dernières années, le public s’est détourné peu à peu des supports traditionnels (disques, cassettes

audio et vidéo, …) de l’image et du son suite à la révolution technologique dans le secteur de l’audiovisuel. Ce

faisant, la fréquentation du bus est devenue très dérisoire (d’après les dernières statistiques, 48 prêts ont été

enregistrés globalement sur l’année 2016) et ne compte qu’un total de 17 usagers, dont seulement 8 sont

domiciliés dans la commune.

Rien ne justifiant le maintien du passage du "discobus", le Collège a donc décidé, en séance du 20

octobre 2017, de mettre fin à la convention signée en 1974, avec effet au 31 décembre 2017.

Les personnes encore intéressées par ce service sont invitées à visiter le site internet de Pointculture :

(www.pointculture.be/infospratiques) afin d’obtenir des informations complémentaires sur le parcours et les

arrêts du bus.

La subvention communale globale de 15.000,00 EUR inscrite au budget de l'exercice 2017 pour

soutenir des projets de développement, sur proposition de la Commission Tiers-Monde de Braine-le-Château

(association de fait), a été affectée aux projets suivants (Conseil communal du 22 novembre 2017) :

2.000,00 EUR au profit de la coordination "PJPO B.W." (1400 Nivelles), pour participer à l’achat d’un

filtre tangentiel afin de compléter l’équipement technique d’embouteillage pour la production de jus de

raisin à Halhul, dans la région d’Hébron (Palestine) ;

4.000,00 EUR à l'organisation non gouvernementale "ÉDUCATION SANS FRONTIÈRES" A.s.b.l.

(1440 Braine-le-Château), pour participer au forage afin de disposer d’eau pour les cultures de la

nouvelle section agricole d’une école au Burkina Faso ;

4.000,00 EUR au profit de l'organisation non gouvernementale "LES ÎLES DE PAIX" (4500 Huy),

pour soutenir le programme de promotion de l’agriculture familiale durable pour améliorer le cadre de vie

AIDE AU DÉVELOPPEMENT

http://www.pointculture.be/infospratiques)%20afin

26

des familles rurales à Huánuco (Pérou) ;

5.000,00 EUR à l’A.s.b.l. "ÉCOLE NA BISO" (7090 Hennuyères), pour financer les travaux de

construction d’un bâtiment comprenant un local administratif et 2 classes pour des enfants de 1ère

et 2ème

primaires à Kinshasa (République Démocratique du Congo).

1. FINANCES

1.1 POLICE (Zone Ouest Brabant wallon)

Par délibération du Conseil communal (19 avril 2017), la contribution de Braine-le-Château à la dotation

communale globale de la Zone de police Ouest Brabant wallon pour l'exercice 2017 a été fixée à 974.305,88 EUR.

Cette dotation correspond, pour chaque exercice, à 19,09 % de la dotation totale versée par les 4 communes

composant la Zone (suivant clef de répartition appliquée depuis sa création).

1.2 SERVICE D'INCENDIE (Zone de secours du Brabant wallon)

Par délibération du Conseil communal (21 décembre 2016), le montant de la dotation mise à charge de

Braine-le-Château pour l'exercice 2017 a été fixé à 434.895,30 EUR. Cette dotation représente 2,59219 % de la

dotation communale globale selon le budget zonal pour l’exercice 2017.

Afin d’alléger cette charge, le Collège provincial, par arrêté du 7 décembre 2016, a octroyé à la commune

de Braine-le-Château une intervention qui s’est élevée à 113.575,24 EUR.

2. POLICE ADMINISTRATIVE

Règlement communal complémentaire au règlement général de police de la circulation routière

Le Conseil communal a adopté, en séance du 8 février 2017, différentes modifications et l’inscription de

nouvelles mesures. Celles-ci ont été approuvées par M. le Ministre régional wallon des Travaux publics, par arrêté

du 13 mars 2017.

3. PLANIFICATION D'URGENCE

Plan général d'urgence et d'intervention communal (P.G.U.I.C.)

Le document validé par la cellule de sécurité communale le mercredi 11 janvier 2017, a reçu l’agrément

du Conseil communal en séance du 8 février 2017 et a été approuvé par M. Gilles MAHIEU, Gouverneur du

Brabant wallon, en date du 19 juin 2017 (sous réserve de quelques adaptations à apporter). Les

corrections/adaptations demandées ont été effectuées par Madame S. FRANÇOIS, collaboratrice de l'administration

communale, et transmises au service compétent (Planification d'urgence et Gestion de crise - Hôtel de M. le

Gouverneur, chaussée de Bruxelles, 61 à 1300 Wavre) par voie électronique le 28 juin 2017.

La version approuvée du document a donc pu être intégrée à la plateforme électronique "ICMS" (Incident

and Crisis Management System).

Lors de sa séance du 22 novembre 2017, le Conseil communal a approuvé la nouvelle convention entre la

Société de Transport en Commun du Brabant wallon et le Gouvernement provincial du Brabant wallon associé aux

27 communes de la Province. Cette convention permet de pouvoir procéder, en situation de crise et/ou d'urgence

collective, avec le concours du TEC Brabant wallon, à l'évacuation de personnes non blessées.

4. C.S.I.L.

Le "niveau de menace 3" est maintenu sur l'ensemble du pays (suivant évaluation de l'OCAM) au moment

d'écrire ces lignes.

Conformément à la circulaire du 21 août 2015 du Ministre de l’Intérieur et du Ministre de la justice, la

commune a mis en place une Cellule de Sécurité Intégrale Locale. Elle s’est réunie la première fois le 26 janvier

2017.

Dans ce même cadre, et sur recommandation des autorités supérieures (avec le concoures du Service

public fédéral intérieur), une séance d’information intitulée "le phénomène de radicalisation et la situation en

Belgique" a été organisée le 27 avril 2017 pour les membres de la C.S.I.L., les services concernés ainsi que pour les

directions des écoles communales et libres de la commune.

5. GARDIENS DE LA PAIX

Le staff fonctionne normalement sur base d'un cadre de 6 personnes uniquement

POLICE ET SÉCURITÉ

27

rétribuées/indemnisées, il faut le rappeler, au moyen de chèques A.L.E. à charge de la commune.

Le staff se trouve déforcé puisqu'il ne compte désormais plus que 3 personnes.

6. STATIONNEMENT EN ZONE BLEUE

Par décision du Conseil communal prise en séance du 22 octobre 2014, une zone de stationnement à

durée limitée (zone bleue - 60 minutes) a été créée aux endroits suivants :

- rue de Mont Saint-Pont (entre la rue des Radoux et la rue Libert Lanis),

- rue Libert Lanis,

- rue Charles Herman.

Par ordonnance de police temporaire, le Collège communal a approuvé, en séance du 2 octobre 2015,

l’élargissement de cette zone en incluant :

- le tronçon de la rue de Mont Saint-Pont compris entre la rue Libert Lanis et le croisement avec la

N28 (carrefour des "quatre bras"),

- la rue Latérale.

Suivant le règlement communal relatif à la carte de riverain (adopté en séance du 25 mars 2015 par

le Conseil communal), 120 cartes ont été attribuées dans la période du 1er

janvier au 4 décembre 2017

inclus. Ces demandes ont été faites suite à un changement d’immatriculation, un emménagement ou encore

la fin de validité de la carte précédente.

164 usagers ont été présumés faire le choix du paiement de la taxe de 15,00 EUR couvrant 1

journée complète de stationnement et ce à défaut d’avoir apposé le disque ou la carte réglementaire.

Sans dresser de liste exhaustive des nombreuses réalisations, voici un large aperçu des plus importantes :

PROGRAMME TRIENNAL 2007-2009: Projet 2008.02 - Égouttage et amélioration de

la rue Landuyt

Le projet a été inscrit au programme triennal 2007-2009 et, dans ce cadre, a fait l'objet d'un subside pour

le volet "égouttage" du dossier.

Par décision du 3 septembre 2008, le Collège a décidé, en réponse à une lettre de la S.P.G.E., de

l'informer de sa volonté de voir le dossier aboutir et donc de réaliser les travaux de voirie sur fonds propres en

bénéficiant du forfait voirie de la S.P.G.E. Il a été demandé à l'auteur de projet de présenter un projet à soumettre

à la décision du Conseil communal du 22 décembre 2010.

Ce dossier a été modifié et présenté au Conseil communal en date du 21 décembre 2011.

Le permis d'urbanisme a été délivré à la commune en date du 31 octobre 2013 par Monsieur le

Fonctionnaire délégué du Centre de Wavre de la D.G.O.4, réf. F0610/25015/UCP3/2013/7/IS/sw – 282501.

Le Collège communal a procédé à la mise en adjudication et a attribué en date du 13 décembre 2013 à

la S.A SODRAEP, rue Saint Bernard, 60-62 à 1060 Bruxelles, pour la somme de 481.325,39 EUR (égouttage

selon mécanisme "S.P.G.E.") + 712.192,04 EUR (voirie) = 1.193.517,43 EUR + 149.560,33 (T.V.A. 21% sur

"voirie" uniquement) = 1.343.077,76 EUR.

Pour des raisons d’opportunités propres à chacune des parties, la S.A. SODRAEP a informé la

commune qu'elle souhaite céder l’intégralité du marché de travaux à la S.A. VIABUILD Sud, avec l’accord de la

commune et l’aval de la S.P.G.E. et de l’I.B.W. pour ce qui les concerne.

Le Collège, la S.P.G.E. et l'I.B.W. ont approuvé la convention.

L'ordre a été donné l'entreprise VIABUILD Sud d'exécuter les travaux à partir du 27 octobre 2014.

Le décompte final a été approuvé par le Collège communal en date du 8 décembre 2017 au montant de :

Partie Communale: 741.642,74 EUR (travaux) – 35.795,08 EUR (révision cumulée) – 21.999,42 EUR (Moins-

values) – 57.460,23 (Amendes) = 626.388,01 EUR (travaux) – 38.865,12 (forfait voirie S.P.G.E.) = 587.522,89

EUR + 123.379,81 EUR (T.V.A. 21%) = 710.902,70 EUR ;

Partie S.P.G.E.: 576.773,29 EUR (travaux) – 26.268,92 EUR (révision cumulée) – 18.606,56 EUR (Moins-values)

– 24.316,26 (Amendes) = 507.581,55 EUR (travaux) + 38.865,12 (forfait voirie S.P.G.E.) = 546.446,67 EUR

Total: 587.522,89 EUR (voirie) + 546.446,67 EUR (égouttage) = 1.133.969,56 EUR (travaux, révision comprise) +

123.379,81 EUR (T.V.A. 21% partie communale) = 1.257.349,37 EUR (T.V.A. comprise) ;

TRAVAUX ET PATRIMOINE

28

Plan d'Investissement Communal 2013-2016 – "PIC"

Monsieur Paul FURLAN, alors Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville, a publié en date du 6 juin

2013 une circulaire relative à l'élaboration de l'avant-projet de décret modifiant les dispositions du Code de la

Démocratie locale et de la Décentralisation relatives à certains investissements d'intérêt public et établissant un

droit de tirage au profit des communes. La commune a été informée que l'enveloppe calculée pour elle suivant

les critères définis dans l'avant-projet de décret est de l'ordre de 377.708,00 EUR pour les années 2013 à 2016.

Sur cette base, le Conseil communal a approuvé en séance du 11 septembre 2013 comme suit la liste de

projets (dont les montants ont été affinés par le Collège communal en séance du 13 septembre 2013) :

(montants en EUR)

Intitulé de

l'investissement

Estimation

des travaux

(en ce

compris frais

d'études et

essais)

Estimation

des

interventions

extérieures

Estimation des

montants à

prendre en

compte dans le

plan

d'investissement

Estimation

des

montants à

prélever sur

fonds

propres

communaux

Part

justificative

de

l'intervention

régionale

(DGO1)

SPGE

autres

intervenants

1 Aménagement du

cœur de

Wauthier-Braine

1.472.292,71 265.314,50

482.015,38 (DR)

+ 382.015,38

(Commune)

342.947,46 171.473,73 171.473,73

2

Amélioration du

quartier des

Fonds à Braine-

le-Château (rues

des Fonds et

Radoux)

297.707,93 297.707,93 148.853,97 148.853,97

3

Amélioration des

voiries du centre

de Braine-le-

Château: rues

Charles Herman,

Latérale (partie)

et de la Station

(partie).

226.913,87 226.913,87 113.456,94 113.456,94

4 Égouttage

Parmentier/Ardic

hamp

272.085,61 247.988,11 24.097,50

5

Égouttage du

ruisseau de

l'Ermitage - 3ème

phase

117.845,50 117.845,50

TOTAUX 433.784,63 433.784,63

En date du 20 mars 2014, le Ministre précité a approuvé le PIC proposé par le Conseil à l'exception du

dossier n°5, Égouttage du ruisseau de l'Ermitage – 3ème

phase, en raison d'un avis défavorable de la S.P.G.E.

(faible priorité de la zone).

Deux dossiers ont été mis en œuvre :

- avancement du dossier n°1: Aménagement du cœur de village de Wauthier-Braine (précisé

dans la partie Environnement – L’Opération de Développement rural du présent rapport),

- dossier n°3 - Amélioration des voiries du centre de Braine-le-Château (détaillé ci-après).

Fiche n°3 : Amélioration des voiries du centre de Braine-le-Château: rues Charles Herman, Latérale

(partie) et de la Station (partie).

Le Conseil communal a décidé en séance du 25 novembre 2015 de lancer un marché de services

d'étude et de coordination sécurité visant à mettre en œuvre la fiche n°3 du PIC 2013-2016 et à approuvé

les documents du marché. Le Collège a donc décidé en date du 11 décembre 2015 d'attribuer le marché de

services dont question à l'alinéa précédent au Bureau H.C.O., chemin du Valcq, 20 à 1420 Braine-l'Alleud.

Les 25 mai et 28 septembre 2016, le Conseil communal a approuvé le dossier "projet" au montant

estimatif de 320.338,42 EUR (travaux) + 67.271,07 EUR (T.V.A. 21%) = 387.609,49 EUR (trois cent

quatre-vingt-sept mille six cent neuf euros et quarante-neuf eurocents).

29

L'adjudication a pu être lancée et le Collège, en séance du 9 décembre 2016 a attribué le marché de

travaux à la S.A. GECIROUTE, rue de la Vieille Sambre 10 à 5190 Mornimont, offre régulière la plus

basse, pour la somme de 320.965,00 EUR (travaux) + 67.402,65 EUR (T.V.A. 21%) = 388.367,65

EUR (trois cent quatre-vingt-huit mille trois cent soixante-sept euros et soixante-cinq eurocents).

Le chantier a été exécuté dans sa totalité et la visite de réception provisoire est programmée en

cette fin d'année 2017.

Programme Communal de Développement rural – Projets en lien avec l'aménagement

d'espaces publics

La commune a élaboré un Programme Communal de Développement Rural, approuvé par le

Gouvernement wallon le 7 octobre 2010, qui permet d'obtenir des subsides pour, le financement d'une série de

projets d'envergure. Il est intéressant de noter que les projets suivants ont fait l'objet de fiches de subsidiations :

LOT 1 – fiche 1.1: Wauthier-Braine : aménagement d'une maison rurale et de ses abords dans l'ancienne cure ;

LOT 1 – fiche 1.2: Braine-le-Château: aménagement d'un lieu de convivialité intergénérationnel sur le terrain

communal jouxtant la maison du Bailli ;

LOT 1 – fiche 1.3: Wauthier-Braine: aménagement du cœur du Village ;

LOT 1 – fiche 1.4: valorisation des sentiers communaux et de leurs abords en créant des espaces de rencontre et

en renforçant la biodiversité ;

LOT 1 – fiche 1.5: création d'un réseau de mobilité douce fonctionnelle sur l'entité ;

LOT 2 – fiche 2.3: Braine-le-Château : aménagement de la Grand'Place en espace de convivialité en relation

avec l'aménagement du plateau de la Gare ;

LOT 2 – fiche 2.5: aménagement de "portes de village" aux entrées de l'agglomération ;

Un détail de la mise en œuvre de chacune des fiches est donné au volet "Environnement" du présent

rapport.

Autres travaux de voirie : rue des Frères Herpain + divers

En date du 25 octobre 2017, le Conseil communal a décidé de lancer un marché de service ayant pour

objet l'étude, la direction des travaux et la mission de coordination «Sécurité-Santé» pendant les phases «Projet»

et «Réalisation» de l’investissement visant au réaménagement de la rue des Frères Herpain à Wauthier-Braine et

à la rénovation des revêtements de diverses voiries communales (rue Robert Ledecq, sentier Périnnes, rue Saint-

Véron, rue Blangugue et avenue des Boignées).

Le Collège communal a décidé, en séance du 1er

décembre 2017, d'attribuer le marché de services, après

consultation de trois bureaux, au bureau H.C.O. S.p.r.l.

Autres travaux

1. Extension du cimetière de Wauthier-Braine

Un marché d'étude a été attribué par le Collège délibérant en séance du 5 janvier 2005 au Bureau

d'Études "VDS" S.p.r.l. En ce qui concerne la coordination sécurité/santé, le collège a attribué le marché en séance

du 12 janvier 2005 à la S.A. IMHOTEP (Rèves) a pour le montant de 650,00 EUR.

La commune a négocié le rachat de la parcelle et par décision du Conseil communal du 17 décembre 2008,

il a été décidé d'acquérir la totalité (2ha 42 a 70 ca) de la parcelle cadastrée 2ème

division, section A sous le

numéro 396 f3 appartenant à Madame Claire LIPPENS, au montant de 2,10 EUR/m² soit 50.967,00 EUR.

La commune a également négocié la mise en location de ladite parcelle à Monsieur Guy DESMET,

agriculteur exploitant, pour un loyer annuel conforme à la législation en vigueur, soit 101,00 EUR, multiplié par

le coefficient relatif aux zones sablo limoneuses (2,95) et d'un dédommagement de 7.000,00 EUR par hectare de

terre reprise en extension du cimetière.

Les actes ont été signés le 22 octobre 2009.

Le projet, tel que modifié, a été présenté au Conseil communal en date du 23 octobre 2013 afin

d'adapter les clauses administratives du cahier spécial des charges au nouveau cadre légal régissant le marché et

approuvé au montant total de 337.050,00 EUR (travaux) + 70.780,50 EUR (T.V.A. 21%) = 407.830,50 EUR.

Le dossier de demande d’approbation a été adressé à Madame la Gouverneure du Brabant wallon en

2014. Des compléments ont été demandés par le cabinet de la Gouverneure et une réponse a été adressée fin

d'année 2014 après l’approbation du plan fixant le parcellaire du projet d'extension du Cimetière par le Conseil

communal en séance du 26 novembre 2014.

En retour, par un arrêté du 28 janvier 2015 (réf.: FL/203213/2015 – Matière régionale), le Gouverneur

de la Province du Brabant wallon ad interim a fait savoir à la commune qu'il ne marque pas son accord quant à la

30

décision d'étendre le cimetière de Wauthier-Braine. Le dossier doit être revu sur base d'une liste de remarques

établie par la DGO 4 (cellule du patrimoine funéraire de la direction générale opérationnelle du Logement, du

Patrimoine et de l'Énergie).

À cette fin, le Conseil communal a approuvé en séance du 16 septembre 2015 l'avenant n°1 au marché

d'étude susvisé pour un montant en plus de 15.877,00 EUR.

L'auteur de projet a entamé sa mission.

2. Aménagement d'une zone d'immersion temporaire (« ZIT ») et d'une aire de stationnement sur

des terrains appartenant à des tiers et sécurisation de l’avenue Jean Devreux.

Le Conseil communal a décidé en séance du 26 juin 2013 de passer deux marchés de services ayant

pour objet l'étude de l'aménagement d'une zone d'immersion temporaire (ZIT), d'une aire de stationnement et la

sécurisation de l'avenue Jean Devreux à Wauthier-Braine ainsi que la coordination "sécurité-santé" des phases

"projet" et "réalisation" des ouvrages.

Par décision du Collège communal du 25 octobre 2013, ces marchés de services ont été attribué à la

S.A. GRONTMIJ Belgium, rue d’Arenberg 13, bte 1 à 1000 Bruxelles, pour le volet étude, et à la S.p.r.l. PS2,

rue Auguste Lannoye, 43/201 à 1435 Mont-Saint-Guibert, pour la mission de coordination "sécurité-santé";

Par décision du 25 mars 2015 le Conseil communal a approuvé les documents de demande du permis

d'urbanisme et a pris connaissance de l'estimatif des travaux au montant de 368.097,68 EUR hors T.V.A.

Après instruction du dossier, le permis d'urbanisme a été délivré à la commune en date du 12 octobre

2015 par Monsieur le Fonctionnaire délégué Christian RADELET, direction du Brabant wallon de la D.G.O. 4,

sous la référence F0610/25015/UCP3/2015/7/EF/sw – 369544;

Le Conseil communal a donc pu approuver le dossier de mise en adjudication des travaux en date du 25

novembre 2015.

Le marché a été attribué en date du 8 avril 2016 à la S.A. SODRAEP, Rue du Luxembourg, 7 à 6180

Courcelles, offre régulière la plus basse, pour la somme de 313.387,64 EUR (travaux) + 65.811,40 EUR

(T.V.A. 21%) = 379.199,04 EUR (trois cent septante-neuf mille cent nonante-neuf euros et quatre

eurocents).

L'entrepreneur a entamé les travaux en date du 19 septembre 2016 et les travaux sont terminés.

PATRIMOINE IMMOBILIER DE LA COMMUNE

Projet d'aménagements intérieurs et extérieurs.

° Dépôt communal (Parc industriel, 23) :

Par délibération du 27 mai 2015, le Conseil communal décidait de passer par procédure négociée un

marché de services pour l'étude du projet. Le 17 juillet 2015, le Collège communal l'a attribué à M. Jean

TRIANTAFYLLOU, Architecte (1640 Rhode-Saint-Genèse) pour un forfait d'honoraires de 35.574,00 EUR T.V.A.

comprise (architecture, stabilité, techniques spéciales et coordination en matière de sécurité/santé).

Le dossier de la demande de permis d'urbanisme constitué par l'auteur de projet a été approuvé par le

Conseil communal le 29 juin 2016.

M. le Fonctionnaire délégué (Service public de Wallonie – DGO4 – Direction extérieure du Brabant wallon

à Wavre) a délivré le permis à la commune par décision du 21 octobre 2016.

Les travaux seront exécutés en plusieurs phases :

En 2017, la phase 1 a été enclenchée - construction d’une dalle de parking et d’une citerne de récupération des

eaux pluviales :

- Conseil communal du 31 mai 2017 : choix du mode de passation par adjudication ouverte [montant

estimé T.V.A. comprise à 466.905,18 EUR (construction de la dalle et de la citerne) et à 431.365,82

EUR (construction de la dalle uniquement)] et approbation du dossier de mise en concurrence des

travaux ;

- Conseil communal du 28 juin 2017 : modifications aux documents d’adjudication ouverte [clauses

administratives, clauses techniques, nouveaux métrés estimatifs aux montants respectifs T.V.A.

comprise de 467.240,59 EUR (construction de la dalle et de la citerne) et à 431.701,23 EUR

(construction de la dalle uniquement)].

- Collège communal du 22 septembre 2017 : attribution du marché de travaux à la S.A. Entreprises

réunies R. DE COCK pour un montant de 406.936,83 EUR T.V.A. comprise.

° Espace Beau Bois (rue de Tubize, 11) :

En séance du 23 décembre 2016, le Collège communal a décidé de faire étançonner partiellement le

31

bâtiment affecté au service de l’accueil extrascolaire suite à un problème de déstabilisation de la toiture. Il fallait

d’urgence sécuriser l’endroit. Cette solution ne revêtant qu’un caractère provisoire, il a décidé de passer un pour

les travaux à effectuer.

Le marché de services d’études et de suivi de chantier par procédure négociée avait été estimé à 4.500,00 EUR

(services) + 945,00 EUR (T.V.A. 21%) = 5.445,00 EUR T.V.A. comprise. Les crédits appropriés pour couvrir

cette dépense ont été inscrits au budget de l’exercice en cours lors de sa 1ère

modification.

En cette même séance, le Collège a décidé de passer un marché de travaux par procédure négociée sans

publicité.

Le montant des travaux de consolidation avaient été estimés à 15.710,69 EUR hors T.V.A.

En séance du 8 février 2017, le Conseil communal a approuvé ces décisions.

Par délibération du 17 février 2017, le Collège communal a attribué le marché de services à l’Atelier

d’architecture DDV S.p.r.l. pour un montant de 4.500,00 EUR hors T.V.A. Il a également fixé la liste des

entrepreneurs à consulter dans le cadre de la procédure négociée.

En séance du 21 avril 2017, le Collège communal a décidé de solliciter une subvention provinciale pour

la "mise en conformité d’un espace de citoyenneté" qui pourrait couvrir 80% du coût des investissements. Les

autorités provinciales n’ont pas encore statué sur cette demande.

Le marché de travaux a quant à lui été attribué par le Collège communal (28 avril 2017) à la S.p.r.l.

CHARPENTE & CONSTRUCTION BOIS pour un montant de 23.675,28 EUR T.V.A. comprise.

Les travaux sont maintenant terminés. Le montant final exact n’est pas encore connu au moment de la

rédaction du présent rapport.

° Église Saints Pierre et Paul (Grand'Place de Wauthier-Braine) :

Par délibération du 14 février 2014, le Collège communal a pris la décision de principe de lancer un projet

de travaux de rénovation intérieure et extérieure de l'église paroissiale de Wauthier-Braine (propriété communale),

d'approuver la note d'intention, de description sommaire et d'estimation financière des travaux envisagés et de

charger M. le Bourgmestre de tenir ladite décision "à disposition des autorités auxquelles elle est destinée".

Le 7 avril 2014, M. P. FURLAN, alors Ministre régional wallon des Pouvoirs locaux en charge de la

Politique de la Ville et du Tourisme l'informe qu'en "séance du 28 novembre 2013 […] le Gouvernement wallon a

marqué son accord pour l'octroi d'un subside maximal de 300.000 € pour les travaux" (sic!) relatifs à la rénovation

de l'église [de Wauthier-Braine]. "Ce subside fera […] l'objet d'un financement alternatif au travers du compte

CRAC" ;

Les travaux envisagés comportent une rénovation intérieure (notamment une remise en peinture) et un

rejointoiement extérieur du bâtiment (quelques réparations/remplacements de maçonneries abîmées sont prévus).

Le marché de services d'études a été organisé en exécution d'une délibération du Conseil communal du

10 septembre 2014.

Par décision du 28 novembre 2014, le Collège communal l'a attribué au bureau WAUTIER & VANDEN

EYNDE ARCHITECTES S.p.r.l., rue du Château, 4 à 7850 Enghien, §pour le montant (maximum) de 33.000,00

EUR (architecture) + 3.500,00 EUR (coordination en matière de sécurité et de santé) + 3.500,00 EUR

(stabilité – à justifier) = 40.000,00 EUR hors T.V.A. ou 48.400,00 EUR T.V.A. comprise.

Ce montant est un maximum dans la mesure où le poste "stabilité" de l'inventaire du marché correspond à une

mission auxiliaire à laquelle l'attributaire du marché n'aura pas nécessairement recours.

Différentes réunions ont été organisées avec le concours de l'auteur de projet ainsi désigné, de la Fabrique

d'église et du pouvoir subsidiant (en 2015 et 2016).

Un avenant au marché de services d'études a été conclu (Collège communal du 26 août 2016 et Conseil

communal du 28 septembre 2016) pour inclure dans le projet le remplacement du système de chauffage (supplément

d'honoraires de 3.000,00 EUR hors T.V.A.).

L'auteur de projet (dont la dénomination a changé entre-temps, pour devenir "COSTER & VANDEN

EYNDE ARCHITECTES" S.p.r.l.) a constitué le dossier de la demande de permis d'urbanisme, lequel a été approuvé

par le Conseil communal le 29 juin 2016. Le Fonctionnaire délégué (Direction de Wavre du Service public de

Wallonie - DGO4) a délivré le permis à la commune par décision du 18 novembre 2016.

Les documents requis pour la mise en adjudication ouverte des travaux ont été soumis au pouvoir subsidiant

pour examen [et détermination des postes éligibles aux subventions] après approbation par le Conseil communal en

séance du 21 décembre 2016.

Suivant le métré estimatif, le coût de l'investissement s'élève au total à 431.770,71 EUR (travaux) +

90.671,85 EUR (T.V.A. 21 %) = 522.442,56 EUR T.V.A. comprise.

Suite aux remarques de l’administration régionale compétente, des modifications/corrections mineures

ont été apportées au cahier spécial des charges (Conseil communal du 31 mai 2017).

Le Collège communal (séance du 8 septembre 2017) a décidé de ne pas attribuer le marché de travaux

au terme de la procédure d’adjudication ouverte qui s’est clôturée le 19 juin 2017. En effet, les 2 entreprises

participantes ont remis des offres dont le montant dépassait largement celui de l’estimation. Le Conseil

32

communal (en séance du 25 octobre 2017) a donc été amené à statuer une nouvelle fois sur ce projet, en optant

pour une passation du marché par procédure concurrentielle avec négociation.

Les documents requis pour cette procédure ont été soumis pour examen au Service public de Wallonie –

DGO1.77 – Direction des Bâtiments subsidiés.

Las ! Aux dernières nouvelles, le calvaire administratif du dossier est loin d’être terminé …

ACQUISITION DE MATÉRIEL COMMUNAL

° Véhicules :

Le Conseil communal, en séance du 28 juin 2017, a approuvé, d’une part, le remplacement d’un véhicule

de type pick-up MERCEDES-BENZ SPRINTER, mis en circulation le 30 novembre 2000 et donc en fin de carrière,

et, d’autre part, l’acquisition d’une camionnette de type fourgon afin de renforcer la flotte de véhicules dont dispose

le service communal des travaux pour l'accomplissement de ses missions.

Le coût total des 2 véhicules s’est élevé à 33.653,28 EUR (pick-up double cabine RENAULT MASTER)

+ 20.979,70 EUR (camionnette de type fourgon PEUGEOT BOXER) = 54.632,98 EUR T.V.A. comprise.

Le Collège communal, en séance du 1er septembre 2017, a décidé d’introduire deux demandes d’aides

suite à la circulaire du 24 juillet 2017 de M. Pierre-Yves DERMAGNE, alors Ministre régional wallon des Pouvoirs

locaux, de la Ville et du Logement, dont l'objet était "COP 21 - aide à l'achat de véhicules non polluants ou à

l'adaptation des véhicules aux normes environnementales". Le subside total escompté pour les deux véhicules

s'élevait alors à 9.243,93 EUR T.V.A. comprise.

Suivant les 2 notifications d’octroi datées du 23 novembre 2017, reçues de l’administration régionale

compétente, le montant total maximal de l'aide à percevoir sur base des justificatifs à produire atteint

globalement la somme de 8.194,95 EUR T.V.A. comprise, soit 3.146,96 EUR pour le PEUGEOT BOXER et

5.047,99 EUR pour le pick-up de marque RENAULT.

° Désherbeuse mécanique :

Le Collège communal (6 mai 2016) décide d'acquérir une "désherbeuse" mécanique pour le service

communal des travaux et de solliciter, pour le financement partiel de l'achat de ce matériel, les subventions

provinciales qui peuvent être octroyées. Le coût estimé s’est élevé à 25.313,20 EUR T.V.A. comprise.

Par arrêté du 20 juillet 2016, le Collège provincial a décidé d'octroyer à la commune une subvention

d'un montant total de 9.500,00 EUR pour cette acquisition.

Le Conseil communal (19 avril 2017) a décidé de lancer un marché par procédure négociée sans

publicité préalable ayant pour objet l’acquisition d’un porte-outil à usage 1er

de "désherbeuse" mécanique.

Ce marché a été attribué le Collège communal en séance du 19 mai 2017 à GREENAGRI S.p.r.l., pour

un montant de 22.781,88 EUR T.V.A. comprise (fournitures et formation du personnel utilisateur).

° Hydrocureuse :

Afin de remplacer l’hydrocureuse acquise en avril 1999, et de permettre au service communal des travaux

d'assurer le nettoyage optimal des avaloirs d'égout et de procéder à d'autres opérations (telles que vidange de

fosses,…), le Conseil communal (20 septembre 2017) a décidé de passer un marché de fournitures par procédure

négociée sans publication préalable.

Le coût estimé pour une nouvelle hydrocureuse de même capacité, avec les accessoires utiles, a été estimé

à 97.997,00 EUR hors T.V.A. (options obligatoires comprises).

Le Collège communal (séance du 8 décembre 2017) a attribué le marché à KEYMOLEN AGRI S.A. pour

un montant de 95.527,00 EUR T.V.A. comprise.

Il est à noter que la société précitée propose la reprise de l’ancienne hydrocureuse, encore en service, pour

un montant de 2.000,00 EUR.

° Aspirateur électrique de déchets urbains :

L’aspirateur acquis en décembre 2003 arrivant en fin de carrière (problèmes de filtres), le Conseil

communal a décidé (8 mars 2017) de passer un marché par procédure négociée sans publicité préalable ayant pour

objet la fourniture d'un aspirateur de déchets urbains équipé de ses accessoires utiles (conteneur d'une capacité de

240 litres environ). Le montant estimé de la dépense s’est élevé à 16.446,00 EUR hors T.V.A.

Une subvention régionale d’un montant d’environ 7.500,00 EUR a été accordée à la commune par

Arrêté ministériel du 17 novembre 2016 (Ministre C. DI ANTONIO), dans le cadre de l'appel à projets "Be

WaPP".

Ce marché a été attribué par le Collège en séance du 12 mai 2017 à la société LANGE CHRISTIAN S.A. -

GLUTTON CLEANING MACHINES, pour la somme de 21.333,09 EUR T.V.A. comprise (fournitures et

formation du personnel utilisateur).

° Praticables :

Par délibération du Collège communal du 3 septembre 2008, un marché de fourniture de 20 praticables

33

avec escalier d'accès avait été passé. Cependant, ces praticables présentent l'inconvénient d'être utilisables

exclusivement sur sol à planéité parfaite (presque toujours à l'intérieur, donc) puisque la hauteur de leurs pieds ne

peut être réglée pour corriger la déclivité du terrain et assurer ainsi stabilité et surface plane au podium à composer

sur un revêtement de sol extérieur en fonction des besoins.

Sachant que le secteur associatif et les établissements scolaires de l'entité demandent, depuis plusieurs

années déjà, de pouvoir disposer de praticables équipés de pieds réglables, M. Christian COPPENS

d'EECKENBRUGGE, Agent technique en chef, s’est livré à une prospection commerciale avec demandes

d’offres, en vue de dénicher le bon produit qui puisse satisfaire les besoins.

Suite aux offres reçues et à la documentation sur le matériel proposé par les différents fournisseurs

potentiels, le Collège communal, en séance du 10 mars 2017, a décidé de passer par procédure négociée sans

publicité préalable un marché de fournitures ayant pour objet l'acquisition de 20 praticables d'une surface

unitaire de 2 m², avec accessoires utiles et l’a attribué à TOUARTUBE S.A., pour le prix de 15.411,53 EUR

T.V.A. comprise.

° Chapiteau :

Suite au rapport de l’Agent technique en chef concernant le mauvais état du chapiteau communal mis à

disposition du secteur associatif pour les fêtes et festivités, le Conseil communal a décidé, en séance du 22

novembre 2017, de passer un marché par procédure négociée sans publication préalable pour l’acquisition d’un

nouveau chapiteau (avec ses accessoires).

Le montant de la dépense est estimé à 20.661,16 EUR hors T.V.A.

Le Collège communal (1er

décembre 2017) a fixé la liste des 3 fournisseurs potentiels à consulter dans

le cadre de ce marché. Les différentes offres doivent lui parvenir pour le jeudi 14 décembre 2017 au plus tard.

° Illuminations pour les fêtes de fin d’année :

En vue de renouveler une partie des illuminations placées dans la commune à l’occasion des fêtes de fin

d’année, le Collège (30 juin 2017) a décidé d’acquérir des guirlandes LED, des frises LED et différents motifs

lumineux auprès de 3 fournisseurs (GLOBAL CONCEPT, PACT SOLUTIONS et YD S.p.r.l) pour un montant

total de 3.745,78 EUR T.V.A. comprise. Cet investissement vient compléter le matériel LED (moins énergivore)

déjà acquis depuis le début de la mandature.

À la date de clôture de cette note (27 novembre 2017), la Région n'a pas (encore) lancé de nouveau plan

d'ancrage.

------------------------

La mise en œuvre de la Z.A.C.C. (zone d'aménagement communal concerté) de l'Espérance a été

lancée en étroite concertation avec l'I.B.W. (Intercommunale du Brabant wallon), propriétaire des terrains

concernés (rue Latour).

Pour cette dernière zone, le R.U.E. a été adopté par le Conseil communal le 4 mars 2009.

Son approbation ministérielle date du 7 juillet 2009.

Le Fonctionnaire Délégué (Direction du Brabant wallon de la DGO4 – Aménagement du territoire,

logement, patrimoine et énergie) a délivré le 18 novembre 2010 à l'I.B.W. le permis de lotir sollicité pour la

division du bien en 59 lots avec création de voiries.

Par un arrêt du 14 avril 2011, le Conseil d'État a annulé ce permis sur requête de 5 habitants de la rue A.

Latour.

En séance du 26 octobre 2016, le Conseil communal a décidé d'approuver l'ouverture et la modification

de voirie communale telle que sollicitées par l'I.B.W. et portant sur :

- la création du réseau de voiries interne au futur lotissement ;

- le déplacement partiel du sentier n° 92 (qui sera repris dans la future voirie principale du lotissement).

Dans son rapport d'évaluation (pour 2017) de son plan stratégique 2017-2018-2019, l'I.B.W. écrit, en p.

125, ce qui suit :

"Suite à un premier refus en 2015, nous avons retravaillé sur une demande de permis d’urbanisation.

Le permis a été déposé en juillet 2016. Une séance d’information a eu lieu mi-septembre. Moyennant

l’octroi du permis, l’IBW se chargera de la réalisation des voiries, suivi de la vente des parcelles les

années suivantes." (sic!).

Le permis d’urbanisation a été délivré en mars 2017.

En 2018/2019, les travaux de réalisation du lotissement auront lieu et les ventes des parcelles réalisées.

LOGEMENT

34

Il est à noter que notre C.P.A.S. envisage de créer dans ce cadre, en partenariat avec un autre opérateur

qui reste encore à identifier, des logements communautaires destinés à des personnes âgées.

------------------------

On soulignera, enfin, que le C.P.A.S. développe ses propres actions en vue d'apporter une réponse

aux besoins criants de logements à loyers modérés. Au fil de ces dernières années, il a ainsi pris en location

toute une série de logements pour les mettre à disposition de différents ménages.

Suivant la situation relevée en novembre 2017, pas moins de 21 logements sont occupés par autant de

ménages de différentes tailles.

Rappelons que c'est notre C.P.A.S. qui dispose des logements créés via les plans d'ancrage (14

sociaux + 2 transit). Ils se rajoutent aux 21 dont question ci-dessus et sont tous occupés [suivant situation

relevée ce 22 novembre 2017].

URBANISME

PERMIS D'URBANISATION :

Au cours de l'année 2016, le Collège n'a accordé aucun permis d'urbanisation.

MODIFICATION DE PERMIS D'URBANISATION :

Au cours de l'année 2016, le Collège a accordé les modifications de permis de lotir ou d'urbanisation suivantes :

● permis n°41/FL/8 (Bois du Foyau) modifié pour la scission des lots 120 et 121 réunis par la modification du

permis de lotir du 10 septembre 1980.

Demandeurs : Françoise et Philippe VERMEULEN.

● permis n°41/FL/13 (rue de la Fontaine Maqué) pour la modification des limites des lots 11 et 12 par

l'incorporation d'une partie de voirie communale à désaffecter.

Demandeurs : Monsieur et Madame Frédéric GHYSELS-MATHIEU et Monsieur et Madame Chris

VOGELEER-VERSCHUEREN.

PERMIS D'URBANISME (2016) : Nombre de demandes : 127

Nombre de permis délivrés par la commune : 97

Nombre de permis délivrés par le Fonctionnaire délégué : 10

Nombre de permis délivrés par le Ministre de l'Aménagement du Territoire et de l'Urbanisme suite à

l'introduction d'un recours : 1

Nombre de travaux autorisés : 132

Nombre de refus par la commune : 8

Nombre de refus par le Fonctionnaire délégué : 0

Nombre de refus confirmés par le Ministre de l'Aménagement du Territoire et de l'Urbanisme suite à

l'introduction d'un recours : 3

Ventilation des travaux autorisés :

Nouvelles maisons d'habitation : 21

Transformations habitation : 33

Transformation d'immeubles en appartements 6

Démolitions d'annexes : 2

Garages (construction ou agrandissement) : 4

Vérandas : 8

Aires de stationnement : 4

Aménagement jardin/abords, clôtures, murs, portails, … 10

Construction ou reconstruction d'annexes, car-port, abris de jardin 12

Abattage/élagage d'arbres : 1

Construction d'une piscine : 1

Pose d'enseignes publicitaires : 1

Construction, remplacement ou déplacement de cabines électriques 2

Construction d'une cabine à gaz 1

Construction d'un hangar 1

Aménagement d'une zone de stockage 1

Construction de bureaux 1

Aménagement d'un pré-Ravel 1

Construction d'une terrasse 3

Construction d'une ferme 1

35

Bardage ou isolation façades 3

Remplacement charpente et toiture 1

Rénovation de l'église Saints Pierre et Paul 1

Sécurisation accès ravin "Cour au Bois" 1

Transformation d'un garage en espace professionnel et privé 1

Transformation du dépôt communal 1

Réalisation de stations de radiocommunications 2

Réaménagement de la Grand'Place de W.B. 1

Travaux d'égouttage Wauthier-Braine 1

Reconstruction d'une grange 1

Régularisation de divers travaux 2

Aménagement d'un restaurant 1

Construction d'un auvent 1

Modification du relief du sol 1

TOTAL : 132

Les candidats bâtisseurs ayant obtenu leur permis peuvent être ventilés comme suit d'après leur commune

d'origine :

Nombre de permis dont les demandeurs sont domiciliés à Braine-le-Château : 74 Nombre de permis dont les demandeurs proviennent de la Région bruxelloise : 4 Nombre de permis dont les demandeurs proviennent de la Région wallonne : 23 Nombre de permis dont les demandeurs proviennent de la Région flamande : 7

TOTAL : 108

(contre 96 en 2015)

PERMIS D’URBANISME 2016

NOUVEAUX LOGEMENTS

(habitations & appartements)

TRANSFORMATIONS/AGRANDISSEMENTS

LOGEMENTS

LOCALITE NOMBRE DE

DEMANDEURS

NOMBRE DE DEMANDEURS

Braine-le-Château 12 23

Wauthier-Braine 2 11

Braine-l'Alleud 3 1

Anderlecht 1 1

Beersel 1 2

Our-Paliseul 1

Waremme 1

Ittre 1

Lasne 1

Fleurus 1

Virginal 1

Sint-Pieters-Leeuw 1

Rebecq 1

Laeken 1

Linkebeek 1

Andenne 1

Waterloo 1

Nivelles 1

Vellereille-les-Brayeux 1

TOTAL 28 43

Le Collège a également enregistré 9 déclarations urbanistiques contre 7 en 2015.

ENVIRONNEMENT ET MOBILITÉ

1. Les permis

1.1 Aperçu des permis traités en 2016

Permis d’environnement de classe 1 ou 2 délivrés entre le 01/01/2016 et le 31/12/2016 :

36

Délivrés par le Collège Délivrés par le

Fonctionnaire technique

Refus

2 0 0

Permis d’environnement de classe 2 à la S.A. LAURENTY pour l’exploitation d’un chantier de

désamiantage à la rue de la Libération 25 à 1440 Braine-le-Château.

Permis d’environnement de classe 2 à la S.A. CBR pour l’exploitation d’une prise d’eau souterraine

autorisée et le rejet d’eaux usées industrielles sis Parc Industriel 31 à 1440 Wauthier-Braine.

Permis uniques de classe 1 ou 2 délivrés entre le 01/01/2016 et le 31/12/2016 :

Délivrés par le Collège Délivrés par les

Fonctionnaires technique

et délégué

Refus

0 3 0

octroyé à la S.A. CARIMAT BÉTON pour le forage et l’exploitation d’un puits de captage sis Parc

industriel 35 à 1440 Wauthier-Braine.

Octroyé à la S.A. CARIMAT IMMO pour divers travaux d’aménagement et le changement d'affectation

d'un bâtiment industriel et de ses abords sis Parc industriel 37 à 1440 Wauthier-Braine.

Octroyé à l’A.s.b.l. HELP ANIMALS pour la construction et l’exploitation d’un refuge pour animaux, sis

rue du Bois d’Apechau 10 à 1440 Braine-le-Château.

Déclarations de classe 3 enregistrées en 2016 :

enregistrées Non recevables

74 0

1.2 Année 2017

L’année 2017 a été marquée par :

l’octroi, par les Fonctionnaires technique et délégué, d’un permis unique de classe 2 à la S.A. SAFETY

IMMO pour la construction d'un bâtiment industriel comprenant un show-room, un atelier et un hall de

stockage pour recevoir plus de 25 véhicules automobiles destinés à la vente sis Parc industriel 4 à 1440

Wauthier-Braine.

2. Les comités d’accompagnement

Le comité d’accompagnement du poulailler de M. Pierre AGNEESSENS (permis unique de classe 2 du

23/08/2008) : Considérant qu’aucune plainte concernant cette exploitation n’a été réceptionnée par le

service Environnement, et que le Règlement d’Ordre Intérieur de ce comité prévoyait l’organisation d’une

réunion par an durant les trois premières années de l’exploitation, il a été décidé de ne plus réunir ce comité.

Celui-ci pourra bien évidemment être à nouveau réuni en cas de problème.

Le comité d’accompagnement du Centre d’Enfouissement Technique de Cour au Bois (permis unique de

classe 1 du 23/06/2015) s’est réuni le 21 juin et le 11 décembre 2017. La mise en œuvre et le suivi du

nouveau permis unique, les résultats des indicateurs environnementaux 2016 ainsi que les conclusions du

plan PIIPES (Plan Interne d’Intervention et de Protection des Eaux Souterraines) ont été présentés.

Le comité d’accompagnement CARIMAT (permis unique de classe 2 du 4 avril 2013) se réunira le jeudi 21

décembre 2017.

3. Les enquêtes publiques wallonnes et européennes

Enquête publique concernant le deuxième programme wallon de réduction des pesticides couvrant la

période 2018-2022 du 9 février au 10 avril 2017.

Enquête publique concernant le Plan wallon des déchets-ressources (PWD-R) du 8 mai au 21 juin 2017.

4. Le Contrat de rivière

Dans le cadre du programme d’actions 2017-2019, la commune a inscrit 31 actions.

37

Numéro Intitulé Explications

1 Lutte contre les plantes invasives sur les cours d'eau de

3ème

catégorie

Arrachage de la balsamine présente sur les

berges des ruisseaux

2 Sensibilisation à la problématique des déchets verts de

particuliers le long des cours d'eau

Article de sensibilisation à publier dans le

bulletin communal + courrier ciblé

3 Sensibilisation à la problématique de l'érosion des cours

d'eau par le bétail et pulvérisation le long des cours d'eau

Courrier de sensibilisation et de rappel des

législations

4 Stockage de déchets divers - Ruisseau de Derrière les

Monts

Déchets inertes, ferrailles, déchets verts dans

une zone humide

5 Rejets en zone d'épuration individuelle

Suivi des rejets en zone d'épuration

individuelle sur base de la législation en

vigueur

6 Rejet en zone égouttée - ruisseau des Cattys Un tuyau flexible rejette une eau sale

directement dans le ruisseau

7 Entretien de l'ouvrage sous la rue Blangugue

Le pertuis permettant le passage du ruisseau

sous la rue s'est affaissé suite au passage des

camions

8 Enlèvement d'entrave

Après la traversée de la rue des Fonds, une

clôture privée entrave le cours d'eau, ce qui

provoque un envasement de la zone qui

remonte dans le pertuis. Suivi lors de la

gestion de la province

9 Enlèvement d'entraves

Après la traversée de la rue de Mont Saint-

Pont, enlèvement des entraves qui encombrent

le lit du Drabe

10 Rejets d’eaux usées de particuliers en zone égouttée

Dans le cadre de la demande de permis

d'urbanisme, imposition de régularisation de

la situation

11 Enlèvement d'entraves Clôture et barrière Nadar à enlever dans le lit

du ruisseau du Village

12 Entretien d'ouvrage d'art

Égout sous la rue Désiré Seutin sera revu dans

le cadre des travaux de réaménagement de la

Grand'Place de Wauthier-Braine

13 Rejets d’eaux usées de particuliers en zone égouttée

Raccordement à l'égout dans le cadre des

travaux de réaménagement de la Grand'Place

de Wauthier-Braine

14 Étang dans le Bois Voilard Suivi des odeurs provenant de l'étang dans le

Bois Voilard

15 Rejet de la station d'épuration du Bois de Hal Suivi des rejets

16 Rejet inconnu chaussée de Tubize Un rejet "noir" non défini à suivre

17 Enlèvement d'entrave Entrave naturelle (branchage) à l'entrée du

pertuis sous la rue Ledecq

18 Entretien égout et déversoir d'orage communal

Rejet d'égout dans le ruisseau de Noucelles

alors qu'il s'agit normalement uniquement

d'un déversoir d'orage

19 Sensibilisation des propriétaires qui pulvérisent le long de

la berge du Hain Courrier ciblé

20 Sensibilisation à la problématique des déchets verts des

entreprises le long du Hain Courrier ciblé + contrôle

21 Sensibilisation à la problématique des déchets divers des

entreprises le long du Hain Courrier ciblé + contrôle

22 Rejet des entreprises dans le zoning : suivi et imposition

de raccordement à l'égout

Relevé précis des rejets - courrier aux

entreprises concernées - répression

23 Suivi des rejets sous le viaduc

Deux rejets n'appartenant pas à l'I.B.W. ont

été identifiés sous le viaduc de Wauthier-

Braine

24 Entretien égout et déversoir d'orage communal Rejet au niveau du terrain de foot qui ne

devrait être que de l'eau claire

25 Égouttage rue Parmentier et rue Ardichamp Prochains égouts prioritaires

26 Actions Plan Communal de Développement de la Nature Création d’une mare, balade didactique,

protection des batraciens,…

27 Participation aux Journées wallonnes de l'Eau Organisation d'activités spécifiques

38

28 Participation au GT "convention infiltration" Participation à la mise en place de cette

convention

29 Acquisition de l'étang de Boularmont et aménagement en

zone de parc et de protection de la biodiversité

Souhait communal d'acquérir cet étang mais

en attente d'accord des vendeurs

30 Aménagement d'un étang en bassin d'orage En cas d'acquisition de l'étang de Boularmont

31 Création d'une ZIT à la rue du Try ZIT

Avancement :

- Lutte contre les invasives : journées d’arrachage organisées dans le cadre de l’action « été solidaire » et dans

le cadre du PCDN

- Aménagement de mares didactiques : entretien de la mare de l’Ermitage et du jardin communautaire +

création d’une mare dans le parc du Bailli

- Lors des demandes de permis d’urbanisme – obligation de raccordement à l’égout public ou d’installation de

station d’épuration individuelle

- Problème de la station d’épuration du Bois Voilard – visite du site et modification des normes du permis par

le DGO3 – Direction des eaux souterraines et de surface

- Publication d’articles dans le périodique bimestriel d’informations communales "a s’crienn’" sur l’impact

des déchets verts dans les cours d’eau

- Création d’une ZIT rue du Try – Chantier finalisé.

Comme l’année précédente, nous nous sommes également investis dans la sensibilisation du public :

lors des Journées de l’eau : visite de la station d’épuration, du moulin banal et organisation d’une balade sur

le thème de l’eau.

En collaboration avec des bénévoles locaux, interdiction de la circulation pendant 3 nuits, favorables à la

migration des batraciens au niveau du couloir de migration de la rue de l’Ermitage.

De plus, la commune de Braine-le-Château participe à la plateforme d’échange « Inondation » entre la Région,

les provinces, les communes et les associations, mise en place par le Contrat de rivière.

5. L’Opération de Développement rural (ODR)

La commission locale de développement rural (CLDR) s’est réunie à 4 reprises en 2017.

L’opération de développement rural s’est poursuivie au travers des points suivants :

le suivi de la mise en œuvre de la fiche de projet 1.2 du PCDR/A21L relative à l’aménagement d’un lieu

de convivialité intergénérationnel sur le terrain communal jouxtant la Maison du Bailli cofinancés par la

DGO3 - Direction des Espaces verts, par la DGO3 - Direction du Développement rural et par la province du

Brabant wallon).

Les grandes étapes menées en 2017 sont :

o 18 janvier : ouverture des offres,

o 24 février 2017 : décision du Collège communal de ne pas attribuer le marché ,

o 8 mars : décision du Conseil communal de relancer une procédure négociée,

o 10 août : attribution du marché de travaux suite à la procédure négociée,

o 25 octobre : approbation par le Conseil communal de la nouvelle convention-exécution – en attente

de la signature de M. le Ministre R.COLLIN.

le suivi de la mise en œuvre de la fiche de projet 1.3 du PCDR/A21L relative à l’aménagement du cœur de

village de Wauthier-Braine (cofinancés par la DGO3 - Département de la ruralité et des cours d'eau, la

province du Brabant wallon, la SPGE pour l’égouttage et la Wallonie pour les voiries). Les grandes étapes

menées en 2016-2017 sont :

o 5 décembre 2016 : ouverture des offres,

o 9 décembre 2016 : décision du Collège communal de ne pas attribuer le marché,

o 8 février 2017 : décision du Conseil communal de relancer une procédure négociée,

o 8 mars : Décision du Conseil communal de lancer un nouveau marché de services d’étude,

o 8 septembre : attribution du marché de travaux suite à la procédure négociée,

o 25 octobre : approbation par le Conseil communal de la nouvelle convention-exécution– en attente

de la signature de M. le Ministre R.COLLIN.

le suivi de la mise en œuvre de la fiche de projet 1.4 du PCDR/A21L relative à la valorisation des sentiers

communaux et de leurs abords en créant des espaces de rencontre et en renforçant la biodiversité (financés

par la DGO3 - Direction du développement rural). Cette fiche est suivie par le Groupe de Travail

« Sentiers ».

Suite à l’accord du Ministre R.COLLIN sur le dossier d’adjudication (réceptionné le 19 décembre 2016), ce

39

dossier est en cours de réalisation :

o les aménagements du sentier de l’Abbaye et du sentier Rouge ont été réalisés,

o les panneaux toponymiques sont en cours de placement par le Village n°1.

le suivi de la mise en œuvre de la fiche de projet 2.4 du PCDR/A21L relative à la «réalisation d’un

programme de gestion des zones vertes et naturelles ». Cette fiche sera dorénavant intégrée au Plan

Communal de Développement de la Nature.

le suivi de la mise en œuvre de la fiche de projet 2.5 du PCDR/A21L relative à l’« aménagement d’effet

de portes aux entrées de l’agglomération ». (financé par la DGO3 - Direction du développement rural). Cette

fiche concerne le placement de panneaux d’accueil, d’une part, et de panneaux d’information, d’autre part.

Suite à l’accord du Ministre R.COLLIN sur le dossier d’adjudication (réceptionné le 4 septembre 2017),

l’installation des panneaux est en cours.

le suivi de la mise en œuvre de la fiche addendum du PCDR/A21L relative à l’« aménagement d’une

infrastructure polyvalente socio-récréative à Wauthier-Braine ». (financé par la DGO3 - Direction du

développement rural). Cette fiche concerne la construction d’un bâtiment polyvalent pour l’accueil

d’activités socio-récréatives à l’arrière du bureau de police, avenue Jean Devreux.

Les actions menées en 2017 pour cette fiche sont :

o 10 juillet : réception de la convention-exécution signée par le Ministre R.COLLIN,

o 20 septembre : décision du Conseil communal de passer un marché de services (architecture et

missions associées),

o 24 octobre : réception des offres.

Groupe d’Action "Sensibilisation au Patrimoine" qui réalise une valisette pédagogique de sensibilisation

au patrimoine brainois.

o 1 utilisation de cette valisette en 2017,

o 5 valisettes ont été prêtées à l’école communale.

6. Le Plan Communal de Développement de la Nature

Comme repris dans le PCDR (fiche 2.4 : « Réalisation d’un programme de gestion des zones vertes et

naturelles ») et dans le Schéma de Structure Communal, la commune a présenté sa candidature pour la

réalisation d'un PCDN. Celui-ci a été validé lors du Conseil communal du 21 octobre 2015.

Actions réalisées en 2017 dans le cadre du PCDN :

Installation d’un nichoir à chouette-chevêche le long du sentier Parvais ;

Journée de gestion de la balsamine de l’Himalaya le long du ruisseau de la Bruyère Mathias ;

Placement de la barrière à batraciens à la rue de l’Ermitage ;

Organisation d’une séance de démonstration de taille d’arbres fruitiers ;

Organisation d’une séance d’information de greffage de fruitiers ;

Organisation d’une journée « Jardins, Nature Admise » - visite de jardins de Braine-le-Château entretenus

de manière favorable à la biodiversité ;

Réalisation d’un plan de gestion du site de l’Ermitage ;

Organisation d’une rencontre citoyens-agriculteurs autour des mesures agro-environnementales ;

Organisation d’une soirée d’information sur la gestion raisonnée du parasitisme chez les chevaux (en

collaboration avec Natagriwal) ;

Organisation de la distribution de plants dans le cadre de la journée de l’arbre + atelier de fabrication de

nichoirs ;

Distribution de fruitiers hautes-tiges de variétés anciennes ;

Journées de gestion du site de l’Ermitage et de la réserve Darquenne ;

Organisation de balades guidées ;

Accompagnement de l’école Saint-Remy dans son projet « Ose le Vert » et la fabrication de nichoirs ;

Recensement des sites de présence de chauves-souris et acquisition d’un détecteur d’ultrasons permettant de

les identifier ;

Projet d’aménagement du jardin du Bailli de manière écologique et dans le respect de la biodiversité locale ;

Inscription des parcelles communales de la Bruyère Mathias dans le projet "LIFE Belgian Nature Integrated

Project" afin de réhabiliter sur la zone une lande à bruyère (déboisement – obtention du permis d’urbanisme

– préparation du dossier de demande de subvention).

7. POLLEC 3

Réalisation d’un Plan d’Action en faveur de l’Énergie Durable et du Climat (PAEDC) permettant d’avoir

une vision objective des émissions de gaz à effet de serre du territoire communal et élaboration d’un plan

global ayant pour objectif concret la réduction volontaire de 40 % des émissions de gaz à effet de serre à

40

l’horizon 2030. L’élaboration de ce plan est un préalable à la signature de la Convention des Maires. Les

principales étapes menées en 2017 sont :

o 8 février : approbation du dossier de candidature par le Conseil communal,

o 21 août : sélection de la commune et octroi de la subvention ministérielle,

o 13 octobre : attribution du marché de services d’étude pour la réalisation du PAEDC au bureau

ÉNERGIE ET DÉVELOPPEMENT LOCAL en association momentanée avec le bureau ÉNERGIE-

ENVIRONNEMENT SERVICES,

o 17 novembre : réunion de lancement.

8. Les infractions environnementales

Suivi et informations sur le nouveau règlement général de police (adopté par le Conseil communal en séance

du 3 février 2016 et entré en vigueur le 29 février 2016) intégrant les infractions environnementales.

9. Mobilité

Plan communal de mobilité – crédit d’impulsion 2015 : aménagement d’un pré-Ravel (mais en

respectant le cahier des charges « Ravel ») pour la portion de l’ancienne ligne 115 comprise entre l’avenue Reine

Astrid et le territoire de la commune de Braine-l’Alleud (propriété communale). Les grandes étapes menées

sont :

o 7 mars 2016 : obtention du permis d’urbanisme,

o 7 octobre 2016 : ouverture des offres de prix,

o 25 novembre 2016 : attribution du marché à l’entreprise T.R.B.A.,

o Mars 2017 : fin de la réalisation du tronçon de 700m.

La suite de la procédure administrative suit son cours entre la SNCB, la Région wallonne et les

communes. Une nouvelle convention-cadre a été conclue entre la SNCB et la "Wallonie". La reprise précise de

la ligne 115 est encore en discussion entre la SNCB et l’administration régionale.

La complexité du dossier est liée essentiellement au grand viaduc situé sur la commune de Braine

l’Alleud et à son entretien.

La commune de Braine-le-Château a entre-temps déposé deux dossiers de demande de subsides au sujet

de nouveaux tronçons (avenue Reine Astrid, rue Boularmont et avenue Jean Devreux).

10. Sensibilisation

Gestion du Site communal Humide de l’Ermitage : entretien avec les bénévoles du site.

Organisation de la journée BEWAPP – grand nettoyage de printemps le week-end du 24 au 26 mars 2017.

25 novembre 2017 : journée de l'arbre - distribution de plants d'arbres à la population en présence des

associations environnementales communales.

11. Patrimoine

Restauration du PILORI et aménagement des abords. En 2017, les étapes clés ont été :

o 19 janvier : obtention du permis d’urbanisme pour la restauration du Pilori uniquement,

o 6 juin : clôture du 1er

appel d’offres (aucune remise de prix obtenue),

o 29 septembre : attribution du marché suite au 2ème

appel d’offres à M. Benoît POTEL,

o 3 octobre : transmission du dossier de demande de subvention à la DGO4 – Direction du

Patrimoine.

Le dossier d’aménagement des abords doit être revu.

12. Divers

Chats errants : participation aux actions de stérilisation subventionnées par le Ministre DI ANTONIO, en

collaboration avec l’A.s.b.l. Everyone Matters.

Suivi des marchés annuels d’entretien des sentiers, de fauchage des bords de routes et d’abattage/élagage

dangereux.

13. Téléphonie/Informatique

Gestion du marché de sous-traitance informatique attribué à la société EONIX (Mons).

Gestion du marché de la téléphonie.

41

A. Généralités et «coût-vérité»

1.

Sur base des éléments en notre possession au moment de la rédaction de ces lignes (fin novembre

2017), la quantité d’ordures ménagères récoltées chaque semaine en porte à porte devrait tourner autour de 163

kilos par habitant cette année.

Nous sommes toujours en-dessous du quota fixé par la Région wallonne: 200 kilos par habitant (depuis

2011). La Commune échappe toujours à une taxation régionale de quelque 25.000,00 EUR

2. Rappel

Les dispositions régionales relatives à l’application du "coût-vérité" sont d’application depuis le 1er

janvier 2008 (cf., principalement, l’Arrêté du Gouvernement wallon du 05 mars 2008 [publié au Moniteur belge du

17 avril 2008] relatif à la gestion des déchets issus de l’activité usuelle des ménages et à la couverture des coûts y

afférents, plus communément appelé «Arrêté Coût-Vérité» et la circulaire ministérielle du 30 septembre 2008

relative à la mise en œuvre de cet Arrêté).

De par ces dispositions, la manière dont les communes doivent gérer leurs déchets ménagers s’est vue

profondément modifiée. En résumé: nouvelle méthode de calcul du "coût-vérité"; obligation de respecter - sous

peine de sanctions - un taux de couverture (minimum 95% et maximum 110% en 2017) du coût des services

offerts à la population; mise en œuvre d'un «service minimum» [= service de base] et de «services

complémentaires» [= besoins spécifiques ou complémentaires] de gestion des déchets résultant de l’activité

usuelle des ménages.

Dans une circulaire datée du 17 octobre 2008, le Ministre Benoît LUTGEN a décidé de postposer

jusqu’en 2010 le caractère obligatoire de deux composantes du «service minimum» qui devaient entrer en

vigueur en 2009, à savoir:

la fourniture d'un nombre déterminé de sacs ou vignettes destinés à la collecte d'ordures ménagères

brutes (OMB) ou de récipients assortie d'un nombre déterminé de vidanges et/ou d'une quantité de

déchets déterminés;

le traitement des OMB collectées dans ce cadre.

L’arrêté du Gouvernement wallon du 29 octobre 2009 [publié au Moniteur belge du 06 novembre 2009] a

postposé jusqu’au 1er

janvier 2011 le caractère obligatoire des deux composantes du «service minimum»

précitées.

L’arrêté du Gouvernement wallon du 07 avril 2011 [publié au Moniteur belge du 02 mai 2011] a postposé

jusqu’au 1er

janvier 2012 le caractère obligatoire des deux composantes du «service minimum» précitées.

Dans un courrier daté du 18 juillet 2012, l’Intercommunale du Brabant wallon (IBW) a confirmé au

Collège communal que le Ministre Paul FURLAN a demandé à son administration de ne pas sanctionner les

communes qui ne prévoyaient pas de fourniture de sacs «prépayés»; aucune décision formelle n’étant encore

prise à l’époque pour l’année 2013.

La Circulaire budgétaire du 30 juin 2016 relative à l'élaboration des budgets des communes de la Région

wallonne à l'exception des communes de la Communauté germanophone pour l'année 2017 (publiée au Moniteur

belge du 20 juillet 2016, pages 45297 et suivantes) a rappelé que l’Arrêté du Gouvernement wallon précité impose

aux communes de fournir un certain nombre de sacs/vignettes/vidanges de récipients/quantités de déchets gratuits.

Il est toutefois à noter qu’à ce jour, aucune sanction de quelque nature que ce soit n’a été appliquée

envers les communes qui ne respectent pas cette obligation…

Le taux de couverture du coût-vérité « réel » pour 2016 était de 104,00 %. Le taux de couverture du

coût-vérité « budget » pour 2017 est de 95,00 %.

Signalons également que, conformément a l’article 5 de l’arrêté du 05 mars 2008 précité, le Conseil

communal, en séance du 05 novembre 2008, avait arrêté le texte du Règlement communal concernant la collecte

des déchets provenant de l’activité usuelle des ménages et des déchets assimilés à des déchets ménagers. Le

nouveau règlement général de police pour les communes composant la Zone de police Ouest Brabant wallon,

GESTION DES DÉCHETS

42

adopté en séance du 03 février 2016, entré en vigueur le 29 février 2016, reprend les dispositions du règlement

communal précité, maintenant abrogé de plein droit.

Comme on a pu le lire dans la partie "Fiscalité" du présent rapport, le Conseil communal, en séance du

23 novembre 2016, a établi, pour l'exercice 2017, une taxe communale sur la collecte et le traitement des déchets

ménagers et des déchets assimilés à des déchets ménagers.

Tout comme pour les exercices précédents, seuls les «ménages» sont redevables de la taxe; les autres

catégories taxées anciennement ne le sont plus, la majorité de ces contribuables bénéficiaient d’exonération de la

taxe (contrats avec firmes privées ou « non bis in idem »).

Principales dispositions: Article 3: § 1

er: La partie forfaitaire de la taxe couvre les services de gestion des déchets prévus dans le nouveau règlement général de

police pour les communes composant la Zone de police Ouest Brabant wallon précité et comprend la collecte et le traitement des déchets d'un nombre de sacs équivalant à:

- 10 sacs poubelle de 60 litres pour les isolés, - 10 sacs poubelle de 60 litres pour les ménages de 2 personnes, - 10 sacs poubelle de 60 litres les ménages de 3 personnes et plus.

§ 2: La partie variable de la taxe comprend notamment la collecte et le traitement des déchets déposés pour enlèvement au-delà des quantités prévues à l'article 3, § 1

er supra.

Article 4: La partie forfaitaire de la taxe est fixée à - 45,00 EUR - 55,00 EUR - 75,00 EUR La taxe est due indépendamment de l’utilisation de tout ou partie des services déterminés à l’article 3, § 1

er supra.

La partie variable de la taxe est fixée à 1,00 EUR par sac poubelle de 60 litres et à 0,55 EUR par sac poubelle de 30 litres (la taxe étant comprise dans le prix de vente des sacs réglementaires disponibles selon les modalités prévues dans le nouveau règlement général de police pour les communes composant la Zone de police Ouest Brabant wallon précité). Article 5: La partie forfaitaire de la taxe est due pour l'année entière, la situation au 1

er janvier de l'exercice d'imposition étant seule

prise en considération. Article 6: Sont exonérés de la partie forfaitaire de la taxe: - les personnes qui travaillent ou étudient toute l'année à l'étranger (sur production d'une attestation de l'employeur ou de

l'établissement d'enseignement) - les personnes qui séjournent l'année entière dans un home, un hôpital ou une clinique (sur production d'une attestation de

l'institution) - les immeubles ou parties d'immeubles affectés à un service d'utilité publique gratuit ou non gratuit, même si ces biens ne sont

pas propriétés domaniales ou sont pris en location, directement ou indirectement, par l'État, les Communautés, les Régions, les Provinces, les Communes ou à l'intervention de leurs préposés. Toutefois, cette exonération ne s'étend pas aux parties d'immeubles occupées à titre privé et pour leur usage personnel par les préposés de l'État, des Communautés, des Régions, des Provinces ou des Communes

- les ménages qui bénéficient du revenu d'intégration (sur production d'une attestation du C.P.A.S.) - les ménages qui bénéficient de la garantie de revenus aux personnes âgées -GRAPA- (sur production d'une attestation de

l'Office national des Pensions).

Le Collège communal, en séance du 27 janvier 2017, a arrêté au montant de 248.775,00 EUR le rôle

de la taxe communale sur la collecte et le traitement des déchets ménagers et des déchets assimilés à des déchets

ménagers pour l'exercice 2017. Ce rôle comprend 4093 articles.

3.

Le prix du sac poubelle n’a pas changé cette année: 1,00 EUR/sac de 60 litres, soit 10,00 EUR le

rouleau de 10 sacs et 0,55 EUR/sac de 30 litres, soit 11,00 EUR le rouleau de 20 sacs. Le prix du rouleau de 20

sacs PMC est fixé à 3,00 EUR.

Liste des points de vente des sacs poubelle communaux et sacs PMC (également consultable sur le site

internet de l’Intercommunale du Brabant wallon - IBW - www.ibw.be):

Nom

Adresse

Sacs

60 litres

Sacs

30 litres

Sacs PMC

(Fost Plus)

BOUCHERIE

DOBBELAERE

Grand' Place 14 (BLC) OUI OUI OUI

COLRUYT rue de Tubize 6 (BLC) OUI NON OUI

TOTAL rue de Mont Saint-Pont 167 (BLC) OUI NON OUI

http://www.ibw.be/

43

Nom

Adresse

Sacs

60 litres

Sacs

30 litres

Sacs PMC

(Fost Plus)

LIBRAIRIE

LE MANUSCRIT

rue de Tubize 50 (BLC) OUI NON OUI

LIBRAIRIE

LE LIVRE D’OR

rue Courte de la Station 6 (BLC) OUI NON NON

VIDEOKAY rue de la Libération 60 (BLC) OUI NON OUI

TOTAL chaussée de Tubize 161 (WB) OUI NON NON

4.

On déplore toujours de trop nombreux dépôts sauvages. Les auteurs de ces délits sont punissables

d'amendes et poursuivis (quand ils sont identifiés !) ; de plus, les frais d'enlèvement des déchets sont à leur seule

charge !

B. Collectes sélectives Fost Plus et bulles à verre

Les collectes sélectives organisées sous l'égide de l’IBW et de l'A.s.b.l. Fost Plus se sont poursuivies en

2017. Le tri des déchets fait partie des (bonnes) habitudes des Brainois. Ainsi, en 2016, les ramassages en porte à

porte ont permis de récolter 131,90 tonnes de PMC et 277,03 tonnes de Papiers/Cartons. Par ailleurs, 233,87 tonnes

de verre ont été collectées dans les bulles à verre. Toutes ces matières ont été orientées vers les centres de tri et de

recyclage.

Pour mémoire

- par décision du 06 mai 2009, le Conseil communal a décidé de conclure avec l’IBW une «Convention de

dessaisissement en matière de gestion des collectes sélectives des déchets d’emballages ménagers». Par cette

Convention, la Commune charge l’Intercommunale d’assurer, en son nom, la gestion des collectes sélectives

des déchets d’emballages ménagers (papiers-cartons, PMC et verre) et se dessaisit de cette responsabilité au

bénéfice de l’Intercommunale,

- c’est la société SITA qui est chargée du ramassage des PMC et des Papiers/Cartons (marché attribué par voie

d’adjudication européenne - pouvoir adjudicateur: IBW).

C. Ordures ménagères et encombrants

Rappelons tout d’abord qu’en exécution de l'Arrêté du Gouvernement wallon du 18 mars 2004, sont

interdites, depuis le 1er janvier 2008, la mise en centre d'enfouissement technique des ordures ménagères brutes et la

mise en centre d'enfouissement technique des encombrants collectés en porte à porte lorsqu'ils ne sont pas broyés.

Ordures ménagères

La société CEMEPRE est chargée du ramassage des ordures ménagères depuis le 1er avril 2017 (nouveau

marché attribué par voie d’adjudication européenne - pouvoir adjudicateur: IBW).

Selon les projections, quelque 1.688,00 tonnes d’ordures ménagères devraient être collectées en porte à

porte cette année (cf. supra 1.).

Encombrants

Pour mémoire

Les collectes de déchets encombrants telles que pratiquées anciennement - en porte à porte, deux fois

par an - généraient de plus en plus de problèmes; que ce soit du point de vue environnemental (définition de

l’ « encombrant » de plus en plus restrictive, absence de respect des consignes de tri avec pour conséquences de

nombreux déchets qui restent à la rue car non conformes et non ramassés par le collecteur, incinération des

déchets alors qu’il existe plusieurs filières de valorisation notamment via les parc à conteneurs), du point de vue

organisationnel (problèmes inhérents aux collectes en porte à porte: déchets sortis après le passage du camion,

attente des jours de collecte - un au printemps et un en automne-) et du point de vue financier (coût de collecte

indexé annuellement et coût de traitement en forte augmentation constante depuis des années; ainsi en 2014, la

dépense totale pour notre commune s’élevait à près de 26.700,00 EUR).

C’est pourquoi, en séance du 22 octobre 2014, le Conseil communal, par 12 voix pour, 0 voix contre et

deux abstentions (MM. DE GALAN et HAWLENA), a approuvé le nouveau scénario pour ces collectes proposé

par l’IBW (à partir du 1er

janvier 2015). Il s’agit, d’une part, d’orienter les citoyens vers les parcs à conteneurs

(ils sont ouverts 6 jours sur 7 et disposent de l’infrastructure nécessaire pour recevoir les encombrants et

44

maximaliser le tri vers les filières de recyclage et de valorisation) et, d’autre part, pour les personnes qui ne

peuvent se rendre au parc, de proposer un service d’enlèvement des encombrants à domicile (toute l’année,

maximum 3 m³, sur rendez-vous; une partie du coût étant pris en charge par le citoyen - 5,00 EUR par mètre

cube - et l’autre par la commune - 33,00 EUR/heure).

Récapitulatif pour 2016

Trimestre Nombre

enlèvements

Mètres

cube

Durée

(en minutes)

Coût

(33,00 EUR/h)

Payé par

bénéficiaires

À charge de

la commune 1er 16 30,00 1.100 605,00 150,00 455,00

2e 27 51,00 1.795 987,25 255,00 732,25

3e 20 43,00 995 547,25 215,00 332,25

4e 13 26,00 775 426,25 130,00 296,25

76 150,00 4.665 2.565,75 750,00 1.815,75

Récapitulatif pour 2017 (trois trimestres sur quatre)

Trimestre Nombre

enlèvements

Mètres

cube

Durée

(en minutes)

Coût

(33,00 EUR/h)

Payé par

bénéficiaires

À charge de

la commune 1er 18 35,00 1.065 585,75 175,00 410,75

2e 26 57,00 1.675 921,25 285,00 636,25

3e 23 52,00 1.345 739,75 260,00 479,75

4e

67 144,00 4.085 2.246,75 720,00 1.526,75

D. Textiles usagés

L’arrêté du Gouvernement wallon du 23 avril 2009, publié au Moniteur belge du 28 mai 2009, détermine

les modalités de la gestion des déchets textiles ménagers.

Cet arrêté, en son article 10, soumet la collecte des textiles usagés - en porte-à-porte ou par le dépôt dans

des points d’apports volontaires autres que les parcs à conteneurs, qu’ils soient situés sur le territoire communal

ou sur une propriété privée - à la conclusion préalable d’une convention entre le collecteur et la Commune.

Dans cette optique, le Conseil communal a conclu deux conventions avec les collecteurs présents dans

notre entité: une avec l’A.S.B.L. TERRE, en date du 09 septembre 2009, renouvelée en date du 29 mai 2013 et

du 20 septembre 2017 et une autre avec l’A.S.B.L. LES PETITS RIENS, en date du 14 octobre 2009, renouvelée

en date du 26 octobre 2016.

A.S.B.L. TERRE

Les conteneurs sont placés sur les sites de bulles à verre suivants:

ADRESSE POINT DE REPERE

BRAINE-LE-CHÂTEAU RUE DE TUBIZE TERRAINS DE FOOTBALL

BRAINE-LE-CHÂTEAU RUE DE LA STATION ANCIENNE GARE

WAUTHIER-BRAINE RUE ROBERT LEDECQ ÉCOLE COMMUNALE

Pour l’année 2016, 59,368 tonnes de textile ont été collectées via ces conteneurs

A.S.B.L. LES PETITS RIENS

Les “bulles à textile” sont placées aux endroits suivants (propriétés privées):

ADRESSE POINT DE REPERE

BRAINE-LE-CHÂTEAU RUE DE TUBIZE 6 MAGASIN COLRUYT

WAUTHIER-BRAINE AVENUE JEAN DEVREUX PRÈS DU BUREAU DE POLICE

WAUTHIER-BRAINE CHAUSSÉE DE TUBIZE 161 STATION TOTAL

Pour l’année 2016, 27,794 tonnes de textile ont été collectées via ces bulles.

E. Information

Cette année encore, le traditionnel feuillet d'information sur la gestion des déchets à Braine-le-Château a

45

été distribué à tous les ménages de l’entité (avec les avertissements-extraits de rôle de la taxe «déchets ménagers»).

Un "calendrier des collectes 2017" a également été édité par l'IBW et distribué dans les boîtes aux lettres.

Ces deux documents sont remis aux nouveaux habitants au moment de leur inscription dans les registres

communaux. Par ailleurs, ils sont consultables sur le site internet de la Commune.

Des avis informatifs ont aussi été publiés dans le bimestriel A S'crienn’ et sur le site internet de la

Commune.

Enfin, signalons que le "guide pratique des parcs à conteneurs" édité par l’IBW est disponible auprès

des préposés du recyparc (nouvelle dénomination - voir infra) ou sur le site internet www.ibw.be.

F. Recyparc

Le Conseil communal, en séance publique du 27 octobre 2010, a décidé de conclure avec l’IBW une

[nouvelle] Convention d'adhésion au réseau de parcs à conteneurs. Cette Convention conclue pour une durée

indéterminée, a sorti ses effets à la date du 1er janvier 2011.

Depuis le 25 mars 2014, le parc à conteneurs a intégré ses nouvelles installations, rue de Hal 44

(téléphone: 02/366.42.93).

Plusieurs modifications en 2017 :

Nouvelle dénomination: ne dites plus "parc à conteneurs" mais bien "recyparc" !

Deux nouveaux types déchets sont acceptés: les films plastiques et les plastiques durs (depuis le 1er

janvier).

L’accès est également autorisé aux PME (et assimilés), moyennant l'achat de cartes d'accès prépayées

(depuis le 1er

juin).

Tonnages de matières déposées durant l'année 2016

MATIÈRES QUANTITÉS (EN TONNES)

Bois 669,120

Inertes 1.622,380

Encombrants 478,500

Déchets verts 1.322,860

Métaux 176,160

Pneus 14,901

PMC 43,060

Papiers/Cartons 386,220

Verres 124,800

Verre plat 12,776

Huile moteur 5,080

Graisses végétales 0,900

Huiles végétales 9,100

D.S.M. 41,043

Piles 1,287

Textiles 22,911

D.E.E.E. 123,050

Amiante 5,897

Plâtre 43,200

Pots de fleurs 8,683

Emballages vides Globalisés dans les D.S.M.

Bouchons de liège 0,211

Tonnage total 4.967,064

G. Amiante

Conformément aux dispositions de l’article 3 de l’arrêté du 05 mars 2008 précité, le «service minimum»

[de gestion des déchets résultant de l’activité usuelle des ménages] doit notamment permettre aux usagers de se

défaire de leurs déchets d’amiante-ciment; lesdits déchets étant acceptés dans les parcs à conteneurs.

Dans cette optique, le Conseil communal, en séance du 04 mars 2009, a conclu avec l’IBW une

Convention intitulée «Filière Amiante-ciment via le réseau des parcs à conteneurs».

Objectif : la collecte et le traitement des déchets d’amiante-ciment issus de l’activité usuelle des ménages.

Procédure : les déchets d’amiante-ciment doivent être emballés dans des sacs spécifiques de 100 litres qui sont

http://www.ibw.be/data/valo/Guide-du-tri-2.pdf

http://www.ibw.be/

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en vente au service des Finances de l’Administration communale au prix de 4,00 EUR/pièce. Une fois remplis et

correctement fermés à l’aide des liens prévus à cet effet, ces sacs peuvent être apportés gratuitement dans tous

les recyparcs de l’IBW. Ils y sont stockés dans des conditions optimales de sécurité puis acheminés dans

des centres d’enfouissement technique (décharges) spécifiques.

N.B.: C’est l’IBW qui fournit les sacs à la Commune, sur demande. Le prix d’achat est de 4,00 EUR/pièce.

Au moment de la rédaction de ces lignes (fin novembre 2017), 922 sacs ont été vendus à la population.

H. Centre d'enfouissement technique

Seul le centre d'enfouissement technique de classe 2 (Cour-au-Bois) exploité par Mineralz Es Treatment

S.A. [anciennement Van Gansewinkel Es Treatment S.A.] est encore en activité. Pour mémoire, la Commune a

perdu près de la moitié des rentrées annuelles provenant précédemment - c’est-à-dire jusqu'à l'exercice 2005 inclus

- de la taxe communale sur les centres d'enfouissement technique. Recette enrôlée pour 2017 [= dernier trimestre

2016 et trois premiers trimestres 2017: 799 623,30 EUR].

Braine-le-Château, le 8 décembre 2017

Par le Collège,

Le Directeur général, Le Bourgmestre,

M. LENNARTS A. FAUCONNIER

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L’année communale 2017 à Braine-le-Château

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Rue de la Libération, 9

1440 Braine-le-Château

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