La vivienda y el desarrollo urbano en el Paraguay Análisis y propuest as Desafíos de nuestra...
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Transcript of La vivienda y el desarrollo urbano en el Paraguay Análisis y propuest as Desafíos de nuestra...
La vivienda y el desarrollo urbano en el ParaguayAnálisis y propuestas Desafíos de nuestra Política
Habitacional
Marcado proceso de Urbanización
Desigualdad Social
Urbanización de la Pobreza
25% de la población urbana de la región vive en asentamientos precarios
Incremento de los problemas de vivienda
Contexto América Latina
Contexto América Latina
Nicaragua Bolivia
Peru Guatamela El Salvador
Honduras Ecuador
Paraguay Republica Dominicana
PanamaColombia
Mexico Brasil
Argentina Venezuela
Uruguay Chile
Costa Rica
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%78%
75%72%
67%58%
57%50%
43%41%
39%37%
34%33%
32%29%
26%23%
18%
Fuente: Un Espacio para el Desarrollo: Los Mercados de Viviendas en América Latina y el Caribe / Cesar Patricio Bouillon - BID .
Prom
edio
: 45,
11%
DÉFICIT HABITACIONAL
Población de 6.5 MM
Déficit creciente – no podemos controlarlo/evolución
Crecimiento urbano – Movilidad social
Ciudades – urbanizaciones precarias
Ausencia de leyes (ordenamiento/suelo)
Población mayoritariamente joven - presión social
Menos de 1 Vivienda cada 1000 habitantes
Contexto País
Contexto Institucional
Creada por Ley Nº 3.909 en el 2010 – Evolución Institucional
Entidad descentralizada y autárquica
Única Institución rectora y responsable de las Políticas Habitacionales a nivel País
Contexto Institucional
Acceso universal a la Vivienda Digna, especialmente a las familias de escasos recursos
Regulación en materia de urbanismo en coordinación con Municipios y Gobernaciones
Hábitat urbanos, suburbanos y rurales
Reglamentar el sistema de subsidios
Activo y pasivo del CONAVI
Lo que tenemos hoy
Promedio de 2.200 a 2.500 viviendas por año
Institución rectora, ejecutora, financista, fiscalizadora
Debilidad en fiscalizaciónDiversidad de programas
Diferentes productos para un mismo segmentoAusencia de Planes de desarrollo Urbano
Calidad y Plazo
Mirada unidimensional de la Política Habitacional
Modelos diferentes de adjudicación
2008*** 2009*** 2010* 2011* 2012* 2013* 2014 (desde 01-10) a l 2015
(a l 31-03)
2015 (a l 31-12) 2016
650
2,35
0
1,75
6
2,34
3
2,31
3
1,24
4
4,44
4
12,0
00
20,0
00
Hoy
Promedio Anual: 1.776
Promedio Anual: 16.000
Ayer
Mañana
Cantidad de viviendas
Ejecución presupuestaria
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 al 15-06 2015 al 31-12 2016
48,45075,322
111,201
221,973
298,605
408,896
325,003
245.197
799,202
1,332,004
Ayer Hoy
Mañana Promedio Ejecución Anual: 1.065 .603
Vy’arenda
FONAVIS
Proyectos con Itaipú
Mercosur Roga
FONCOOP
CEPRA Pueblos Originarios
Sembrando Oportunidades
Administración de Cartera
Che Tapýi
Proyectos con Yacyreta
Créditos HipotecariosViviendas Económicas
Programas
Oportunidades
FONAVIS. Ley Nª 3.637/09
Es la fuente estable de recursos que el Estado establece, para subsidiar programas de Viviendas Sociales y está orientado a disminuir el déficit habitacional en todo el territorio nacional e impulsar la economía nacional.
Programa o Fondo???
Viviendas económicas: dirigidos a los sectores que cuentan con cierta capacidad de pago, pero que son insuficientes para el acceso a los créditos de mercado para vivienda.
Viviendas de interés social: dirigidos a los sectores de pobreza y extrema pobreza que no tienen ninguna posibilidad de acceder a los créditos del mercado.
Oportunidades
Nivel Ingreso Familiar % Subsidio
1 3,4 a 5 15%
2 2 a 3,4 40%
3 1 a 1,9 70%
4 Inferior a 1 95%
Subsidio + aporte previo + crédito complementario
Artículo 6: Los recursos financieros no ejecutados al final del ejercicio presupuestario anual pasaran a formar parte de una reserva especial de
capitalización del FONAVIS
Oportunidades
A dónde queremos ir?
Mayor participación del sector privado (financiero, construcción).Modernización y reforma de la estructura interna.
Simplificar el modelo Fortalecer el Fondo Rediseñar su aplicación
Desafíos
Fondeo de la vivienda social
Incorporación de nuevas tecnologías
Insumos (mano de obra, proveedores, materiales)
Estandarización
Profesionales de la Construcción
Desarrollo urbano/ordenamiento habitacional
Nuestro compromiso
" Todos los habitantes de la República tienen derecho a una
vivienda digna"
y"El Estado establecerá las condiciones que hagan efectivo este
derecho"
@solenu