LA SUSTENTABILIDAD EN EL

DESPLIEGUE MASIVO DE LAS ENERGÍAS

RENOVABLES

Jorge M Huacuz VillamarGerencia de Energías Renovables

Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias

El Marco Jurídico

“Esta ley tiene por finalidad promover el desarrollo sustentable de la

industria eléctrica y garantizar su operación continua, eficiente y segura

en beneficio de los usuarios, así como el cumplimiento de las

obligaciones de servicio público y universal, de energías limpias y de

reducción de emisiones contaminantes”

Artículo Primero, Ley de la Industria Eléctrica

“El Estado establecerá y ejecutará la política, regulación y vigilancia de la

industria eléctrica a través de la Secretaría y la CRE, en el ámbito de sus

respectivas competencias, teniendo como objetivos: garantizar la

eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad del Sistema

Eléctrico Nacional; y promover que las actividades de la industria

eléctrica se realicen bajo criterios de sustentabilidad”

Artículo Sexto, Ley de la Industria Eléctrica

Las dimensiones de la sustentabilidad

Electrificación Rural, Nayarit

¿Es sustentable la iluminación

urbana fotovoltaica?

¿Y si la tecnología falla…….?

Dimensión Económica Ambiental Social

Efecto • Costos de electricidad más altos

• Mayores requerimientos de capital

• Proyecto no rentable

• Emisiones de GEI no evitadas

• Metas no cumplidas

• Costos de electricidad más altos (DAP)

• Mayores riesgos de seguridad en la oscuridad

Causa • Mayoresrequerimientos de mantenimiento

• Mala calidad de los equipos

• Mala ingeniería• Falta de normas • Obsolescencia

temprana de la tecnología

• Regreso al uso de generación convencional

• Mayores requerimientos de respaldo convencional en el SEN (caso de sistemas conectados a red)

• Robo• Vandalismo• Discontinuidad de

los programas• Limitada asignación

de presupuestos• Falta de personal

disponible para mantenimiento

Cambiemos la escala…..

A la fecha México cuenta con cerca de 2,500 MW eólicos instalados, unos 3,000 MW en proceso de construcción y 3,650 MW en varias etapas de desarrollo

México prevé contar con 7,593 MW eólicos adicionales para el año 2020 y 15,101 MW para el año 2030, como parte de su estrategia para lograr las metas de generación limpia

La propuesta del sector privado es aún más ambiciosa, y consiste en instalar 18,500 MW eólicos para el año 2024.

La apuesta eólica en México…..

¿Qué tan sustentable es la energía eólica?

Una ojeada a la opinión en otras partes del mundo

Principales preocupaciones

ambientales:

• Ruido

• Impactos sobre la avifauna y los

murciélagos

• Parpadeo de sombras

• Interferencia electromagnética

• Degradación del paisaje

Otras consideraciones sociales:

• Una posible fuente de ingresos

por renta de los espacios

• Posible devaluación de las

propiedades residenciales cerca

de los parques eólicos

No me sorprende que se mire verde después de todo el

dinero de los contribuyentes que le hemos inyectado

El fenómeno NIMBY: Not In My Back Yard

Disponibilidad, confiabilidad y costos, bajo estudio

Fuente: Shuangwen Sheng, Report on Wind Turbine Subsystem Reliability – A Survey of Various Databases. NREL/PR-5000-59111, June, 2013.

La situación en México: Aspectos sociales

El fenómeno NIMBY está presente en el Istmo de Tehuantepec y la problemática

social y política en torno a las plantas eólicas ha trascendido nuestras fronteras.

Mexico’s Wind Farms Brought Prosperity, but Not for EveryoneArtículo en: The New York Times, July 26, 2016

Fuente: Bolg SIPAZ

La situación en México: Aspectos ambientales

Antecedentes:

• En mayo de 2005 la SEMARNAT instaló un Grupo de Trabajo para

elaborar un anteproyecto de norma aplicable a proyectos eólicos

• La elaboración del anteproyecto concluyó en octubre de 2005

• En agosto de 2006 el proyecto de norma se sometió a consideración y

fue aprobado en sesión extraordinaria por el Comité Consultivo

Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales

• En diciembre de 2006 se publicó en el Diario Oficial de la Federación,

para consulta, el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-

151-SEMARNAT-2006, que establece las especificaciones técnicas

para la protección del medio ambiente durante la construcción,

operación y abandono de instalaciones eléctricas en zonas agrícolas,

ganaderas y eriales.

Situación que actualmente guarda el proyecto de norma:

El 19 de febrero de 2014 se publica en el Diario Oficial de la Federación

el AVISO de cancelación del PROY-NOM-151-SEMARNAT-2006, “por

quedar sin materia”

Mensaje final:

Aún no tenemos una norma oficial

mexicana sobre energía eólica que:

• Fomente la actividad eoloeléctrica

en un marco de eficiencia y

sustentabilidad

• Establezca con certeza las

condiciones ambientales que

deben cumplir los proyectos

• Anticipe y prevenga los

problemas ambientales derivados

del decomiso y disposición final

de los componentes de las

turbinas eólicas, en particular las

aspas del rotor

Fuente: Windpower Engineering & Development

Fuente: Stopthesethings.com

Fuente: Illinois Leaks

Para el año 2030 en la región del Istmo de Tehuantepec unas 13,000 aspas estarán

girando expuestas a los fuertes vientos locales. Sobre el terreno se habrán quedado muchas

otras ya inútiles, a menos que pronto se establezcan los lineamientos regulatorios para su reciclaje o disposición final no contaminante

MUCHAS GRACIAS

Dr. Jorge M Huacuz Villamar

Gerencia de Energías Renovables

Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias

www.ineel.org.mx

jhuacuz@iie.org.mx