LA REVOLUCIN PERUANA: IDEOLOGA Y PRCTICA POLTICA DE UN GOBIERNO MILITAR 1968-1975

Alumnas:Correa, Rubi AlejandraCenteno, Vera LucaQuipse Gapar, AntonelaRojas Espino, Gabriela Segura, GianinaLA REVOLUCIN PERUANA: IDEOLOGA Y PRCTICA POLTICA DE UN GOBIERNO MILITAR 1968-1975La revolucin se nos presenta a lo largo del mundo contemporneo con dos caras que no siempre han compuesto un mismo rostro. Por una parte, aparece como acontecimiento histrico de extraordinaria capacidad poltica en el desarrollo de sociedades particulares. Y por otra parte, como fuente de proyectos polticos diversos que tienen en comn el deseo de ruptura con el orden establecido desde principios universalistas.Introduccin

TEMAS, HIPTESIS Y DESARROLLO DE LA INVESTIGACINTemas de la hiptesis de investigacin: La accin del gobierno del Per de 1968 a 1975, ubicndola en una poca histrica que responda tanto a las condiciones propias de aquel pas andino como a su participacin en la historia general del mundo contemporneo. Aqu est presente la preocupacin de Hannah Arendt de entender los proyectos de revolucin como claves de bveda de la modernidad, cuando hablaba de la importancia de entender esos procesos polticos para entender nuestra poca. Las condiciones de persistencia y cambio histrico del sistema poltico peruano, as como de las prcticas polticas de los sujetos que acoge, intentando ofrecer alguna explicacin o argumento sobre ello. El sujeto protagonista de ese proceso, describindolo e interrogando su proyecto poltico sobre la concepcin de la poltica que ese sujeto tena y que despleg durante sus aos de gobierno. Y finalmente, volver a discutir los significados (en trminos de enunciados performativos, de proposiciones que son actos polticos) del proyecto de los militares peruanos como proyecto de la revolucin, lo que me llevar a una discusin de sta y de su efectiva realizacin en el Per de aquellos aos.Tesis o argumento central: La revolucin fue el guion clave de la ideologa y la prctica poltica del gobierno militar peruano presidido por el general Juan Velasco Alvarado. Esto supona un intento de cambio estructural y simultneo del sistema poltico por una minora consistente, con una fuerte autonoma relativa en ese sistema y en una posicin privilegiada en el Estado y la sociedad.PERSPECTIVA TERICAEl proyecto de revolucin que desarroll el gobierno militar peruano entre 1968 y 1975 tiene que ser entendido dentro de lo que solemos llamar mundo contemporneo o moderno, con su amplia oferta de teoras y marcos explicativos sobre numerosos acontecimientos sociales, polticos, biolgicos, cientficos, etc. As, para este estudio se mantendr que la autodenominada Revolucin peruana de 1968 a 1975 fue una experiencia poltica moderna, inscrita en el presente histrico de nuestro mundo como partcipe de las principales contradicciones de la modernidad

EL SISTEMA POLTICOUn concepto clave en este estudio es el de sistema poltico. Con tal trmino se han identificado cosas distintas, desde conjuntos institucionales muy prximos a la idea de Estado hasta regularidades en los comportamientos de los sujetos de acuerdo a algn principio ordenador. El autor clsico al respecto es David Easton, que divide al sistema en tres niveles de configuracin de los comportamientos: la comunidad poltica, el rgimen o constitucin poltica, y el cuerpo de autoridades y sujetos decisivos del sistema. Estos niveles se subsumen los unos en los otros en un orden de determinaciones temporales y estructurales, como en una mueca rusa, respondiendo todos a una misma pregunta triple: quines, cmo y con qu recursos normativos y materiales se establece y se mantiene el equilibrio del sistema poltico.

LA MINORA CONSISTENTEYa se tiene una nocin clara y operativa de sistema poltico, pero se necesita una imagen ms precisa del agente llamado a protagonizar los cambios en y de ese sistema. El segundo concepto que ordena la investigacin surge de la siguiente pregunta de Norbert Lechner: por qu una minora logra gobernar sobre y contra una mayora? El autor chileno contesta con una proposicin bsica: Suponemos que incluso el Estado autoritario no se afirma en la pura fuerza. Ms all de la violencia y del temor parecieran haber otros mecanismos por los cuales se acepta determinada estructura de dominacin. Sospechamos que la fuerza se ejerce a travs de ciertas mediaciones que hacen la transmutacin del poder en orden.

EL PROYECTO POLTICOUna dimensin que estima el autor es donde recorre todos los aspectos que han sido tratados en este breve marco terico es la cual denomina proyecto poltico. Con este concepto el autor quiere visualizar el rastro que deja el mecanismo de innovacin-ruptura del orden desarrollado por el sujeto poltico y que, como ya se ha sealado, requiere de una cierta autonoma respecto al orden social, un no estar totalmente alienado por las situaciones en las que viven las personas, una discontinuidad constitutiva entre sistema y accin Esa capacidad de innovacin, que da sentido a la poltica, tiene su fundamento terico en la relacin entre conocimiento y accin que tan claramente recoge Pierre Bourdieu..Pueden coexistir distintos planes operativos, en mayor o menor armona, como tambin coexisten distintos discursos polticos, situacin en la que se desarroll el gobierno del general Velasco. De hecho, son escasas las ocasiones en que un proyecto hegemoniza claramente la accin poltica en una sociedad, y ms difcil resulta tal propsito cuando lo que est en cuestin es la soberana del Estado y la existencia de una sociedad civil. Esa misma diversidad se da en el seno de la minora gobernante, que tendr como primer objetivo y problema poltico el mantener su propia consistencia y que sta se refleje en el proyecto poltico. Desde la perspectiva que aqu se ha tratado de exponer, el factor decisivo para el xito del proceso de transformacin global hacia un nuevo orden sera el grado y la gestin de la consistencia de la minora dirigente que sta pueda lograr por la eficiencia con que implemente el proyecto poltico, tanto en su capacidad para legitimar su opcin de poder como para implementar su plan de gobierno con solvencia socioeconmica y sin estridencias con el discurso ideolgico.

EL PER COLOIDAL: TENDENCIAS SOCIOECONMICASY POLTICAS PREVIAS A 1968

El ttulo de este captulo hace referencia a la muy recurrida idea sobre el Per como espacio geogrfico e histrico que incluye una enorme variedad de realidades sociales, polticas, culturales, demogrficas, ecolgicas, temporales, etc. que lo hacen casi refractario a su posible unidad nacional. En uno de los libros de mayor aliento y repercusin acadmica y social sobre los rasgos definitorios del Per, Julio Cotler, tras algunas pginas de reflexin sobre esa dificultad de ser del Per, dice claramente: En resumen, y tal como definiera simultneamente durante la dcada del sesenta un destacado profesional y un jefe militar, el Per se encontraba en un estado coloidal, a la espera de un modelador providencial. Pero ms all de la imagen de desarticulacin y desintegracin del Per como pas, lo que interesa destacar de la idea de estado coloidal es el propio significado del adjetivo. Cabe asumir que en la dcada de los sesenta el Per estaba pasando por profundas transformaciones que afectaban a todas las dimensiones de su sociedad, que Efran Gonzales y Lilian Samam resumen en cuatro fenmenos: 1. La presin demogrfica y la acelerada urbanizacin 2. El ocaso del sistema de dominacin oligrquico 3. El impulso del denominado modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones 4. El cambio del papel del Estado, de estado policiaco a estado gestor.

SITUACIN SOCIECONMICALa poblacin existente en el territorio del actual Per haba sido escasa y con un muy lento crecimiento durante los siglos que siguieron al desastre demogrfico provocado por la colonizacin espaola. En el censo de 1876 apenas se registraron 2.699.106 habitantes. Era, segn Carlos Arambur, una poblacin caracterizada por elevadas tasas brutas de mortalidad y natalidad que apenas permitan un crecimiento superior a la reproduccin total de la poblacin. Se encontraba, pues, en una situacin previa a la transicin demogrfica, algo que fue cambiando paulatinamente durante las primeras dcadas del siglo XX y se transformara considerablemente a fines de los aos treinta.El Per se encontraba a fines de los aos sesenta en plena transicin demogrfica con un rpido crecimiento de las ciudades y una paulatina transformacin de su estructura econmica. Para Thorp y Bertram, en 1967 la economa peruana haba llegado a un punto crtico de estancamiento pero ni mucho menos estaba en situacin de derrumbe ni eran apremiantes los pagos de la deuda externa, como tampoco haba indicio de un importante conflicto de clases en la sociedad peruana, de lo que concluyen: los problemas de la economa eran problemas primordialmente del cuartil superior de la poblacin cuyo bienestar estaba muy directamente ligado a un exitoso desarrollo capitalista, y fue, en gran medida, la incapacidad de los grupos civiles de este cuartil superior para ponerse de acuerdo sobre una estrategia econmica debidamente estudiada, la que abri el paso a la toma del poder por los militares en octubre de 1968.EL RGIMEN POLTICO DEL GOLPE DE ESTADOSi bien el Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada construye su discurso poltico en torno a la idea de una segunda y verdadera independencia estableciendo una continuidad bsica en las condiciones de dominacin en el Per desde la llegada de Pizarro hasta la iniciativa nacionalista de los militares de 1968, el periodo histrico en el que se inscribe el gobierno militar como epgono se inicia en la resistencia al gobierno autocrtico de Augusto Legua, y se define en la reconstitucin poltica de los primeros aos treinta para entrar en crisis con la industrializacin y la aparicin de nuevos movimientos polticos de masas desde la segunda mitad de los aos cincuenta. Desde 1933 rega en el Per una Constitucin poltica de corte liberal con interesantes innovaciones sobre derechos sociales y capacidad del Estado para intervenir la sociedad civil. Esta Constitucin fue redactada durante una coyuntura especialmente turbulenta de la historia del Per como culminacin del derrumbe de un rgimen oligrquico de organizacin social y poltica que la prosperidad del ocenio leguista no haban logrado ni cerrar ni salvar