La responsabilidad social corporativa en las inversiones de capital
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Ursula Sola de Hinestrosa
La responsabilidad social corporativa en las inversiones
de capital
Contenido
1. Percepción empresarial y académica del concepto RSC .................................... 1
2. Inversión socialmente responsable – IRS: los índices bursátiles: ................ 6
3. Entidades financieras multilaterales y aproximaciones de la banca privada
internacional: condicionabilidad y elegibilidad para el financiamiento del sector
privado .................................................................................................................................. 8
a. Banco Mundial: la Corporación Financiera Internacional y los Principios del
Ecuador ............................................................................................................................ 8
b. Banco Interamericano de Desarrollo - BID .................................................... 11
c. Corporación Andina de Fomento ........................................................................ 13
4. La Rentabilidad de la buena reputación: empresas de clase mundial ......... 14
1. Percepción empresarial y académica del concepto RSC
A comienzos de 1950 grupos religiosos norteamericanos, como los cuáqueros,
juzgaron como poco ético lucrarse con actividades que dañaban el tejido
moral de la sociedad, y decidieron no invertir en los denominados “valores
pecado”, que eran acciones de compañías cuyas actividades estaban
relacionadas con el alcohol, el juego y el tabaco. Veinte años después, como
resultado de la guerra de Vietnam, grupos de activistas utilizaron el mercado
de valores como herramienta para presentar alegatos sociales en contra de la
fabricación de armas y la carrera armamentista. En los años siguientes a 1980
algunos Estados norteamericanos decidieron que las sociedades
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administradoras de sus fondos de pensiones se desprendiesen de los valores de
renta variable que tenían intereses en la Sudáfrica de la segregación racial.1
Posteriormente, a finales del siglo XX, los descalabros financieros de grandes
empresas norteamericanas y europeas llevaron a los ahorradores privados a
exigir políticas de transparencia administrativa a los fondos de inversión de
capitales y a las empresas auditoras de los mismos, con el fin de salvaguardar
sus inversiones y obligarlos a adoptar medidas para que en las empresas en las
que se invierta no violen la legislación ambiental, ni desarrollen políticas de
personal discriminatorias, ni adopten conductas depredatorias en las
comunidades sociales en donde operan. “Esta obligación de transparencia en la información permite a esos ahorradores el ejercicio de los derechos inherentes a la propiedad del capital confiado a los gestores. La propiedad manda”.2
Los escándalos empresariales de la Enron, WorldCom o Parmalat, sirvieron para
incrementar la sensibilización de la sociedad sobre las formas en que se operan
y se conducen las empresas. La adopción de la RSC, no significa una mera moda
de marketing o de imagen pública. Una compañía que quiera ser competitiva en
el futuro, no sólo puede pensar en conseguir beneficios, sino que además
tendrá que compatibilizar su labor productiva con una política que actúe en
beneficio del entorno en el que desarrolla su actividad, basándose en principios
como el respeto a los derechos humanos, la mejora de las relaciones con los
empleados, el compromiso con la sociedad que le rodea y el respeto al
ambiente.3
1 LAFUENTE, Alberto. VIÑUALES, Víctor. PUEYO, Ramón y LLARÍA, Jesús. Responsabilidad Social Corporativa y Políticas Públicas. Laboratorio de Alternativas. Madrid,
2003. Página 8 2 LAFUENTE, Alberto; VIÑUALES Víctor y PUEYO Ramón. “La responsabilidad de las
empresas, en Londres y Francfort” Publicado en el diario El País, el 8 de julio de 2001 – Colección la empresa del mañana. Tomado de: Artículos RSC 2000 – 2004 Fundación Ecologia y
Desarrollo. Madrid, 2004. Página 4 3 CASILDA BÉJAR, Ramón. “Reflexiones sobre el desarrollo económico latinoamericano. Desde el componente ético, la responsabilidad social corporativa y las finanzas”. Madrid, abril de
2004. Documento incluido dentro de la Biblioteca Digital de la Iniciativa Interamericana de
Capital Social, Ética y Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) - www.iadb.org/etica
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La compañía energética de EEUU –ENRON - protagonizó la mayor quiebra
empresarial de ese país que afectó, además, gravemente los mercados de
capitales. La empresa infló sus balances durante años y sus directivos, la
robaron y arruinaron a los empleados y a los accionistas. Poco después cayó la
firma auditora Andersen, que no informó de las anomalías, y detrás de ella,
muchas más. Dos años y medio después de la quiebra de la Enron, la justicia
estadounidense culpó a su fundador y ex director general, Kenneth Lay y al ex
director general del grupo Jeffrey Skilling, quienes deben responder
económica y penalmente.
Desde julio de 2000, los gestores de fondos de pensiones del Reino Unido
deben informar sobre los criterios sociales, ambientales y éticos que emplean
para seleccionar las acciones y valores de renta variable que finalmente
conforman sus carteras de activos. En mayo de 2001, el Bundestag de
Alemania aprobó la ley sobre fondos de pensiones privados. Hasta ese
momento, el impacto social y ambiental de la actividad empresarial había
estado regulado y limitado por normas de carácter legal.4 De aquí que dichas
iniciativas legales, permitieron la desintermediación de la relación entre
empresas y ciudadanos, que unieron la condición de ahorradores y
consumidores.5 La nueva relación, que no pasa por las ventanillas del Estado,
enfrenta así los intereses de unos y otros sobre dos bases indiscutibles en las
economías avanzadas: el ejercicio de los derechos de propiedad y la
transparencia informativa de las empresas.
El concepto de Responsabilidad Social Corporativa – RSC se refiere a los
resultados alcanzados por las empresas en materia ambiental, satisfacción de
los grupos de interés que concurren en la actividad empresarial, y atención a
diferentes mandamientos de orden ético, por ejemplo, respeto a los derechos
humanos. Diversos estudios demuestran que la adopción del enfoque RSC
mejora la reputación empresarial, permite fidelizar a clientes y empleados,
4 Op cit. LAFUENTE, Alberto; VIÑUALES Víctor y PUEYO Ramón. “La responsabilidad de
las empresas, en Londres y Francfort” Madrid, 2004. Pagina 6 5 Según Lafuente, si bien las respectivas leyes no obligan a los gestores de inversión a emplear
los criterios mencionados para seleccionar las empresas objeto de su inversión financiera, sí
determinan que deben informar a los ahorradores de cómo, en su caso, los aplican. La relevancia de las legislaciones en pro de actuaciones socialmente responsables es inmediata al
establecer un incentivo no pecuniario para que las empresas sean responsables de los efectos
externos de sus políticas; de no hacerlo, corren el riesgo de ser apartadas del ahorro canalizado a través de los fondos de pensiones.
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ayuda a mantener relaciones de cooperación con las comunidades sociales
donde operan las empresas, permite gestionar la variable ambiental, y da
acceso al ahorro ofertado en el mercado de productos financieros reservado a
las empresas que acreditan niveles aceptables de RSC, de acuerdo con el rating
de agencias independientes.6
Según Elisabet Garriga y el profesor Domènec Melé, las principales teorías de
RSC están relacionadas con los beneficios económicos empresariales, la
actuación política de las empresas, las demandas sociales y los valores éticos
de quienes trabajan en las corporaciones. Garriga y Domènec agruparon las
tendencias en cuatro grupos. El primero, el de las teorías instrumentales, en
donde la empresa es vista sólo como un instrumento para la creación de riqueza
y sus actividades sociales como un medio para alcanzar resultados económicos.
Dentro de éste grupo se encuentran los enfoques de la maximización del valor,
las estrategias para lograr ventajas competitivas, las inversiones sociales en un
contexto competitivo, que sostiene que las inversiones filantrópicas pueden ser
útiles para mejorar el contexto de ventaja competitiva de una firma ya que
normalmente crea un valor social mayor del que pueden crear los donantes
individuales o el gobierno; y el marketing con causa, cuyo objetivo principal es
generar valor a través de los clientes a través de una imagen de marca
asociada con la dimensión ética o de responsabilidad social.7
El segundo grupo de enfoques, según Garriga y Melé, está compuesto por
aquellos que conforman las teorías políticas, que hacen referencia al poder de
las empresas en la sociedad sobre la base de un ejercicio responsable dentro
de los escenarios políticos. Entre las enfoques más importantes están el del
constitucionalismo corporativo, en donde la empresa es una institución social y
por lo tanto debe ejercer el poder de manera responsable; y la ciudadanía
corporativa, donde además existe un fuerte sentido de la responsabilidad de la
6 LAFUENTE, Alberto; PUEYO, Ramón “Noticia sobre la RSC en la empresa española”.
Colección la empresa del mañana. Publicado en el diario Expansión, el 24 de noviembre de 2001.
Tomado de: Artículos RSC 2000 – 2004 Fundación Ecología y Desarrollo. Madrid, 2004. 7 GARRIGA Elisabet; MELÉ Domènec. “Desenredar la maraña de las teorías de responsabilidad
social corporativa” Documento original: Corporate Social Responsibility Theories: Mapping the
Territory. - Este artículo fue publicado en el Journal of Business Ethics 53: páginas 51-71, agosto de 2004.
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empresa con respecto a la comunidad local, asociaciones y preocupación por el
entorno ambiental.8
El tercero, el grupo de teorías integradoras, Garriga y Melé reúnen los
enfoques de RSC para los cuales la empresa centra su interacción en la
identificación y respuesta de las demandas sociales y sostienen que tiene la
ventaja de la mayor sensibilidad de la empresa hacia su entorno, que a su vez
permite una mejor comprensión por parte de terceros sobre la organización
empresarial. Dentro de éste grupo de se encuentran el principio de
responsabilidad pública, que afirma que el comportamiento empresarial
adecuado deriva de una política pública relevante; y la gestión de los grupos de
interés que se orienta hacia las personas que afectan por las prácticas
corporativas.9
El último grupo, el de las teorías éticas, los principales enfoques se basan en
las responsabilidades éticas de las empresas para con la sociedad, sobre el
principio de qué se debe y qué no se debe hacer o sobre la necesidad de
construir una sociedad mejor. Entre los enfoques principales, Garriga y Melé
distinguen las acciones empresariales en torno a los derechos universales,
basados en los derechos humanos y laborales; el desarrollo sostenible, dirigido
a alcanzar un desarrollo humano que tenga en cuenta a las generaciones
presentes y futuras; y el enfoque del bien común, en donde la empresa debe
contribuir al bien común porque es parte de la sociedad, mediante la creación
de riqueza, proveyendo bienes y servicios de una manera justa y eficiente y
respetando la dignidad y los derechos fundamentales inalienables de los
individuos.10
Otra compilación de conceptos de RSC se encuentra en el Libro Verde de la
Unión Europea. Allí se mencionan dos dimensiones de aplicación de la RSC en
una empresa: la primera, la dimensión interna de la RSC se refiere a aspectos
de bienestar para los empleados y a asuntos ambientales relacionados con la
gestión de recursos naturales en la producción.11 La segunda, la dimensión
8 Ibid. GARRIGA Elisabet; MELÉ Domènec. Páginas 51-71, agosto de 2004. 9 Ibid. GARRIGA Elisabet; MELÉ Domènec. Páginas 51-71, agosto de 2004. 10 Ibid. GARRIGA Elisabet; MELÉ Domènec. Páginas 51-71, agosto de 2004. 11 Con relación a la gestión de recursos humanos, la dimensión interna propone incluir el
aprendizaje permanente, la corresponsabilidad de los trabajadores, mejora de la información
interna en la empresa, mayor equilibrio entre trabajo, familia y ocio, mayor diversidad de recursos humanos, igualdad de retribución y de perspectivas profesionales para las mujeres y
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externa, que agrupa las acciones de responsabilidad con diferentes
interlocutores y temáticas: comunidades locales, socios comerciales,
proveedores y consumidores; y los derechos humanos y los problemas
ecológicos mundiales.12
2. Inversión socialmente responsable – IRS: los índices bursátiles:
Los indicadores bursátiles incorporan a los análisis financieros las prácticas
socialmente responsables de las empresas inscritas en ellos con el fin de crear
productos financieros que garanticen al inversionista las buenas prácticas
empresariales. Los índices bursátiles como el Dow Jones, el S&P y el FTSE,
entre otros, exigen que a través de agencias de calificación se establezcan
parámetros que generen ventajas competitivas y éxito de las empresas
socialmente responsables. De ésta manera, los grandes fondos de inversión, y
entre ellos, los fondos de pensiones, tienen en cuenta los factores sociales,
ambientales y éticos cuando invierten.
En 1990 KLD Research & Analytics construyó el índice selectivo Domini 400 Social Index, que tomó como referencia el índice convencional bursátil S&P
500. El índice Domini descalifica a las empresas presentes en el índice S&P500
mediante criterios negativos al rechazar aquellas que tengan intereses en los
sectores de defensa, energía nuclear, bebidas alcohólicas, juego y tabaco,
entre otros y hace una selección de las empresas que realicen buenas prácticas
corporativas en las los ámbitos de la acción social, la gestión ambiental, las
relaciones con empleados y la seguridad del producto. Posterior al índice
Domini los proveedores de índices internacionales Dow Jones y FTSE lanzaron
participación en los beneficios o en el accionariado de la empresa y consideración de la capacidad de inserción profesional. De otra parte, la dimensión interna incluye asuntos de
Salud y seguridad en el lugar de trabajo, relacionadas también con las condiciones de trabajo
de los contratistas y proveedores; la adaptación al cambio, desarrollado en particular con
relación a la introducción de consideraciones sociales en las reestructuraciones de las empresas, como cursos de reciclaje, financiación, información y diálogo, entre otro. Dentro de
la Gestión del impacto ambiental y de los recursos naturales, ésta dimensión incluye aspectos
como la disminución del consumo de recursos o de los deshechos y de las emisiones contaminantes o la política integrada de productos. 12 BENBENISTE, Sandra. “El alcance del concepto de la Responsabilidad Social Corporativa
de acuerdo a los organismos internacionales promotores del tema”. Programa Doctoral: PHD in Management Sciences (ESADE). 22 Abril de 2002, Página 16.
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nuevos indicadores de medición de impactos RSC que han dado credibilidad a
la inversión en RSC.13.
El mejor escenario para el análisis de las acciones empresariales en torno a su
responsabilidad social, se encuentra en los llamados índices RSC o índices de
sostenibilidad como el Dow Jones Sustainability Group Index o la serie de
índices FTSE4Good. Las agencias dedicadas al análisis RSC siguen, en general,
una metodología similar: el análisis se centra en el estudio de la relación de la
empresa con los grupos de interés concurrentes, y se estructura en tres
niveles: políticas formales, sistemas de gestión y datos clave. La no
incorporación de prácticas RSC en la gestión empresarial las descalifica para
entrar en los índices de mayor reputación y, en consecuencia, les impide
acceder a un segmento de importancia en el mercado internacional de
capitales.14
En julio de 2001 FTSE, compañía independiente de medición, cuyos dueños son
el Financial Times y el London Stock Exchange, decidió lanzar al mercado la
serie de índices FTSE4GOOD que incorporan criterios RSC para la selección
de las empresas constituyentes del FTSE. De un lado, los índices excluyen a
las empresas que desarrollan actividades en determinados sectores; de otro,
los índices incluyen las empresas que acreditan de manera suficiente la
observancia de criterios de sostenibilidad ambiental, derechos humanos y
transparencia en las relaciones con los grupos de interés.15
13 Fundación Ecología y Desarrollo. “Anuario de Responsabilidad Social Corporativa en España.
2003. Responsabilidad Social Corporativa y Políticas Públicas Informe 2004”. Madrid 2005. Página 61 14 Algunas agencias internacionales de análisis RSC son la agencia suiza SAM Research
(www.sam-group.com), que realiza el análisis previo para la serie de índices RSC de Dow Jones. En el Reino Unido, EiRiS (www.eiris.org) lleva a cabo el análisis previo de las compañías que
entran a formar parte de los índices FTSE4Good. SiRi Group (www.sirigroup.org), con sede en
Suiza, proporciona sus servicios a decenas de inversores institucionales en todo el mundo. La
Inversión RSC, o Inversión socialmente responsable, supone el reforzamiento de los derechos de propiedad de los inversores, que pueden elegir las características sociales y ambientales de
las compañías en las que invierten, rechazando aquellas que operan en sectores o actividades
que dañan el tejido moral de la sociedad. Para mayor información consultar LLARIA, Jesús. “Responsabilidad social a examen”. Publicado en el diario Cinco Días, el 15 de mayo de 2003.
Tomado de: Artículos RSC 2000 – 2004 Fundación Ecología y Desarrollo. Madrid, 2004. 15 Las empresas calificadas en los FTSE4GOOD son aquellas que cotizan en los índices de FTSE All Share Index, FTSE All-World Developed Index, FTSE All-World Developed USA Index,
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De otra parte, los mercados de valores han creado mecanismos de medición del
riesgo reputacional, como el Reputational Risk Index – RRI o Reprisk que hace
ECOFACT, el cual ranquea a las empresas más controvertidas y con riesgo de
reputación por malas prácticas sociales, de violación de derechos humanos o
ambientales y que hayan tenido prensa negativa denunciada ante medios de
comunicación o por ONGs que hacen seguimiento a las prácticas corporativas.
En Iberoamérica, el índice de reputación corporativo más reconocido es el que
realiza el Monitor de Reputación Corporativa – MERCO, el cual mide a las
empresas más valoradas, mediante encuestas que valoran las mejores prácticas
empresariales y la percepción de los inversores sobre el gobierno corporativo
de las empresas más admiradas.
3. Entidades financieras multilaterales y aproximaciones de la banca
privada internacional: condicionabilidad y elegibilidad para el financiamiento
del sector privado
a. Banco Mundial: la Corporación Financiera Internacional y los Principios
del Ecuador
El Grupo del Banco Mundial - Grupo BM es la institución multilateral más
grande de financiación de los países en vías de desarrollo. El Grupo del Banco
Mundial es un grupo de cinco instituciones afiliadas, con mandatos, órganos de
gobierno y niveles de autonomía diferenciados: el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento – BIRF, la Asociación Internacional de Fomento –
AIF, la Corporación Financiera Internacional – CFI, el Organismo Multilateral
de Garantía de Inversiones – OMGI y el Centro Internacional de Convenio de
Diferencias Relativas a Inversiones – CIADI. El término Banco Mundial – BM
hace referencia al BIRF y a la AIF, los cuales son gestionados y dirigidos por
el mismo personal, y constituyen los principales programas de préstamos del
Grupo.16
FTSE All-World Developed Europe Index. El FTSE4GOOD está compuesto por cuatro
indicadores: FTSE4GOOD UK Index, FTSE4GOOD Global Index, FTSE4GOOD USA Index y
el FTSE4GOOD Europe Index. Como referencia, la serie FTSE4GOOD excluye los títulos valores de empresas que tienen intereses en las industrias del tabaco, de armas nucleares,
centrales nucleares y de aquellas compañías involucradas en la extracción o procesamiento de
uranio. 16 Consultar: http://www.debtwatch.org/cast/observatorios/ifis/index.php?id=0
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A partir de septiembre de 1999 el Banco Mundial, de la mano del Fondo
Monetario Internacional - FMI, y a través del Comité de Desarrollo, dio inicio a
los Documentos Estratégicos de Reducción de Pobreza – DERP, en donde
manifestó que las estrategias de lucha contra la pobreza deberán ser llevadas
a cabo por los propios países. La propuesta concreta es que los países
empobrecidos diseñen sus estrategias para reducir la pobreza, alejándose de
las recetas únicas y universales de los Planes de Ajuste Estructural - PAC, de
forma participativa -con la inclusión de la sociedad civil- y transparente.
De ésta manera, el objetivo actual del Banco Mundial es claramente la lucha
contra la pobreza mediante dos objetivos concretos: el alcance de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio y la puesta en marcha de los Marcos
Integrales de Desarrollo, iniciativa del Banco para construir una nueva forma
de alcanzar el desarrollo en los países de la periferia. En el año 2001 el Banco
Mundial aprobó el Marco Estratégico en el cual se especifica las líneas de
trabajo para alcanzar estos objetivos: "primero, promover un clima propicio para la inversión, la creación de trabajo y el crecimiento sostenible y, en segundo lugar, proporcionar a la gente pobre los medios para participar en el desarrollo".17
Dentro de la estrategia de reducción de la pobreza, el Banco Mundial presentó
el programa de «Responsabilidad Social Corporativa y Competitividad
Sostenible» con ocasión del Foro Económico Mundial de Davos del año 2000,
el cual está incluido en un programa más amplio sobre Gobierno Corporativo y
Competitividad. La estrategia sobre RSC del Banco Mundial se centra
principalmente en la investigación y en ofrecer recursos y formación, dirigida
a gestores empresariales, escuelas de negocios, sector no gubernamental y
sector público de los países en vías de desarrollo.
Entre julio y octubre de 2003 el Banco Mundial y el Instituto del Banco
Mundial organizaron varias conferencias sobre políticas públicas y RSC, de
donde recopilaron los factores que pueden impulsar una acción del sector
público para el fortalecimiento de la RSC: (1) la promoción del comercio y la
inversión; (2) las demandas empresariales de poder contar con estándares
públicos efectivos y buena gobernabilidad pública; (3) las demandas de la
sociedad civil local, nacional e internacional a favor de una práctica empresarial
17 Consultar: http://www.debtwatch.org/cast/observatorios/ifis/index.php?id=14&id_sub=3
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responsable y de apoyo para poder hacer frente a problemas complejos; y (4)
demanda local de consumo de bienes y servicios sostenibles.
Por su parte, la Corporación Financiera Internacional - CFI, miembro del Grupo
del Banco Mundial que se encarga del financiamiento de proyectos de
desarrollo del sector privado, presentó en 2003 los Principios de Ecuador, de
carácter voluntario, que fueron desarrollados por un grupo de bancos invitados
por la CFI para discutir aspectos sociales y ambientales relacionados con
proyectos de desarrollo financiables. Los bancos aplican los principios de
manera global al financiamiento de proyectos en todos los sectores
industriales, incluidos la minería, el petróleo y el gas y la explotación forestal.
Así, numerosas entidades financieras incorporaron políticas formales de
responsabilidad social corporativa dentro de sus estrategias de financiamiento
empresarial y se dio un nuevo impulso a la incorporación de criterios de
sostenibilidad en la intermediación financiera, tras la adopción por parte de
veintiséis grandes bancos de los Principios del Ecuador, con el fin de fomentar
las inversiones sostenibles del sector privado en los países en desarrollo. 18
Las entidades financieras que adoptan estos principios se comprometen a
evaluar y tomar en consideración los riesgos sociales y ambientales de los
proyectos que financian en países en desarrollo, y, por lo tanto, a conceder
créditos sólo para aquellos proyectos que puedan acreditar la adecuada gestión
de sus impactos sociales y ambientales , como la protección de la biodiversidad,
el empleo de recursos renovables y la gestión de residuos, la protección de la
salud humana, y los desplazamientos de población.19
Para desarrollar los Principios de Ecuador, los bancos adheridos han
establecido políticas y procesos internos consecuentes con los principios. Para
18 A la fecha, los principios han sido adoptados por 26 instituciones financieras, incluida una
institución que otorga créditos de exportación y tres bancos de países en desarrollo: ABN
Amro, Banco Itau, Banco Itau BBA, Bank of America, Barclays, BBVA, Calyon, CIBC, Citigroup, Credit Suisse Grp, Dexia, Dresdner Bank, Export Kredit Fonden (CEA de Dinamarca), HSBC,
HVB Group, ING, KBC, Mediocredito Centrale, Mizuho Corporate Bank, Rabobank, Royal Bank
of Canada, Royal Bank of Scotland, Standard Chartered, Unibanco, WestLB y Westpac. http://equatorprinciples.ifc.org 19 BENBENISTE, Sandra. “El alcance del concepto de la Responsabilidad Social Corporativa de acuerdo a los organismos internacionales promotores del tema”. Programa Doctoral: PHD in
Management Sciences (ESADE). 22 Abril de 2002, página 29
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adoptarlos, un banco debe comprometerse a otorgar préstamos sólo a aquellos
proyectos cuyos patrocinadores puedan demostrar, a satisfacción del banco, su
capacidad y disposición de cumplir con la totalidad de los procesos que buscan
asegurar que los proyectos se desarrollen con responsabilidad social y de
acuerdo con prácticas de gestión ambientalmente acertadas. Los bancos
obligan a adoptar los Principios de Ecuador a todos los préstamos destinados a
proyectos con un costo de capital de US$ 50 millones o superior. De ésta
manera, los prestatarios se aprueban sobre la base del proceso de selección
ambiental y social de la CFI.
Los bancos signatarios de los Principios del Ecuador clasifican los proyectos
como A, B o C (riesgo social o ambiental alto, mediano y bajo) con la ayuda de
una terminología común. Para los proyectos A y B (riesgo social o ambiental alto
y mediano), los prestatarios deben realizar una evaluación ambiental que
aborde los temas ambientales y sociales identificados durante el proceso de
clasificación. Luego de la consulta pertinente con las partes interesadas
afectadas por el proyecto a nivel local, los proyectos de la categoría A y B, de
ser necesario, deben preparar Planes de Gestión Ambiental que encaren la
mitigación y monitoreo de los riesgos ambientales y sociales. El prestario debe
demostrarle al banco que el proyecto cumple con las leyes del país receptor y
con las directrices de mitigación y prevención de la contaminación del Banco
Mundial y la CFI para el sector industrial pertinente. Para proyectos en los
mercados emergentes, el prestario también debe demostrar que la evaluación
ambiental ha considerado las Políticas de Salvaguarda de la CFI, las cuales
entregan una guía en temas como hábitat naturales, pueblos indígenas,
reasentamiento voluntario, seguridad de represas, explotación forestal y
propiedad cultural.20
b. Banco Interamericano de Desarrollo - BID
El Banco Interamericano de Desarrollo – BID fue creado en 1959 con el
objeto de contar con un organismo de desarrollo regional que hiciera frente a
los problemas específicos que afectaban a la región latinoamericana, en
especial por las dificultades para acceder a los préstamos del BIRF y la casi
nula incidencia que podían tener estos países en sus órganos de gobierno. En un
comienzo, el BID estuvo integrado por 19 países de América Latina y el Caribe
20 Consultar: http://www.bancomundial.org/temas/resenas/principios_ecuador.htm
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y Estados Unidos, años después entraron ocho países más del continente,
incluyendo Canadá. En 1974, con la firma de la Declaración de Madrid, se dio
entrada a países extraregionales y entre 1976 y 1993 ingresaron 18 países no
americanos.
Durante los dos primeros decenios de actividades del BID se otorgó gran
importancia a la financiación de obras sociales, lo que lo llevó a ser pionero en
la financiación de proyectos de salud y educación en el mundo. A partir de
mitad de la década de los 80 y durante la década de los 90, el BID creó una
nueva línea de financiación para programas de "reformas y modernización del
Estado", con el fin de corregir “distorsiones institucionales, sectoriales y macroeconómicas, que entorpecen el crecimiento". Así, el objetivo general del
BID es el desarrollo económico y social de América Latina y el Caribe. Según su
estrategia institucional, los dos objetivos principales, dentro de este marco
genérico, son: "la equidad social y la reducción de la pobreza; y el crecimiento ambientalmente sostenible" 21
Con el apoyo del gobierno de Noruega el BID apoya la iniciativa «Ética y Desarrollo», que tiene como propósito «estimular el análisis y discusión de los desafíos y dilemas éticos». Entre sus objetivos destaca su deseo de «cooperar en áreas tales como la extensión de la responsabilidad social de la empresa privada y la adopción de códigos éticos por parte de actores sociales clave». En
el marco de este programa se desarrollan conferencias, seminarios,
investigaciones y se publica semanalmente el Boletín Electrónico «Ética y Desarrollo: Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo»,
donde se recogen noticias, entrevistas, artículos e información de eventos de
interés.
El Banco Interamericano de Desarrollo ha reunido a los gobiernos, la sociedad
civil, las empresas, la academia y a las instituciones multilaterales para
desarrollar principios de responsabilidad empresarial sostenibles y efectivos.
Así, El Banco organiza anualmente la Conferencia Interamericana sobre la
21
OBSERVATORIO DE LA DEUDA EN LA GLOBALIZACION – ODG. El Banco
Interamericano de Desarrollo. Cátedra UNESCO. Marzo de 2005
http://www.observatoriodeladeuda.org
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Responsabilidad Social de la Empresa, con el objetivo de fomentar la
divulgación de conocimientos y difundir prácticas óptimas en sendas áreas.22
Las conferencias, que se han realizado en los últimos 3 años, han ligado los
asuntos empresariales a la responsabilidad social empresarial. Así, la Primera
Conferencia Interamericana celebrada en la ciudad de Panamá en 2003, tuvo
como tema central la RSC como herramienta de competitividad. La Segunda
Conferencia, realizada en México en 2004, la convocatoria versó sobre la
Responsabilidad Social Corporativa, del dicho al trecho. En la Tercera
Conferencia, en Santiago de Chile en 2005, el foro fue llamado ¿Quién es responsable de la responsabilidad?.
En el mes de diciembre de 2006 se realizará la Cuarta Conferencia
Interamericana de Responsabilidad Social del BID, en Salvador, Brasil, que
reunirá a los empresarios sobre alrededor del tema de la responsabilidad
social, un buen negocio para todos.23
c. Corporación Andina de Fomento
La CAF promueve las mejores prácticas de gobierno corporativo a través de un
proyecto destinado a fortalecer el proceso de conocimiento sobre
responsabilidad corporativa frente a los accionistas y deudores en el nivel
regional. De esta manera, en abril de 2005 hizo público los "Lineamientos para un Código Andino de Gobierno Corporativo – LCAGC”, con el objeto de ponerlo a
consideración de las empresas de la región, operadores de los mercados de
capital y responsables de políticas públicas.
El documento está compuesto por 51 medidas concretas, ordenadas de forma
sistemática, que definen estándares internacionalmente aceptados de gobierno
corporativo y otras recomendaciones de carácter secundario, de tal forma que
su desarrollo contribuya a una gestión empresarial más transparente, eficiente y honesta, con un buen manejo del riesgo y más competitiva al servir de referencia para buena parte de las inversiones éticas.24
22 Mayor información en http://www.iadb.org/csramericas/iaccsr_entrada.html 23
Mayor información en http://www.iadb.org/csramericas/2006/sections_sp/index_sp.asp 24 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO – CAF. Lineamientos para un Código Andino de
Gobierno Corporativo: eficiencia, equidad y transparencia en el manejo empresarial. CAF. Lima, abril de 2005. Página 9 Este documento puede consultarse en www.caf.com/kemmerer
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Los LCAGC centran su atención en aspectos relacionados con la atracción de
recursos financieros a la empresa y dirigen su enfoque al universo de
relaciones existentes entre los accionistas, los tenedores de bonos
convertibles en acciones, los administradores y la alta gerencia y sus órganos
corporativos de Directorio y Asamblea General de Accionistas; además de
algunos proveedores de servicios, como los auditores externos. Los LCAGC se
dirigen a las empresas y a sus organizaciones, en forma secundaria a los
Gobiernos, los órganos reguladores de las empresas o los mercados de capital y
sus operadores25.
La CAF propone que las empresas adopten los LCAGC en sus estatutos y en su
práctica diaria, como un medio para dotarse de competitividad internacional,
mejorar la eficiencia de la gestión empresarial y permitir que los proveedores
de financiación y los inversionistas nacionales y extranjeros que operan en los
mercados de capital valoren la adopción de medidas de gobierno corporativo y
su cumplimiento sistemático como una herramienta adecuada para reducir los
niveles de riesgo de una nueva inversión.26
4. La Rentabilidad de la buena reputación: empresas de clase mundial
La reputación es la opinión acerca de la excelencia de un sujeto en su profesión o arte. Así, la reputación empresarial está íntimamente ligada al
comportamiento corporativo y es consecuencia de él. La reputación corporativa
mejora los resultados económicos, aumenta el valor comercial y la capacidad
para combatir las crisis. Igualmente, la reputación corporativa es un intangible
que forma parte del capital social de las empresas, junto con la confianza, la
imagen, los valores y la cultura corporativa.
Para Juan José Almagro, Director General de Comunicación y Responsabilidad
Social Corporativa del Grupo MAPFRE, la reputación de una empresa tiene que
estar unida a su cultura y a sus valores, porque la buena reputación se
25 Los asuntos relacionados con el ambiente, corrupción y ética empresarial no son tratados de
forma específica, ni tampoco los temas de otros grupos de interés como empleados, acreedores no financieros, proveedores y comunidades. 26 Op cit CORPORACION ANDINA DE FOMENTO – CAF. Lineamientos para un Código
Andino de Gobierno Corporativo: eficiencia, equidad y transparencia en el manejo empresarial. Página 12
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transforma en credibilidad y en confianza, fideliza a los clientes y alimenta el orgullo de pertenencia, branding, de los empleados.
La decisión de involucrarse en asuntos de RSC forma parte de una nueva visión
del mundo de los negocios. Ninguna empresa podrá triunfar en el futuro si no
empieza desde ahora a preocuparse por temas como la reputación corporativa,
el crecimiento sostenible y la responsabilidad social. Las estrategias
corporativas de adopción de buenas prácticas se han convertido en un factor
competitivo diferencial, tanto por los recientes escándalos empresariales como
por la mayor sensibilización de la sociedad sobre la forma en la que operan las
compañías.
Los grandes fondos internacionales de inversión están obligados por sus
accionistas a conocer sobre las actuaciones ambientales , las acciones sociales
e incluso las relaciones con los proveedores de las empresas donde se invierte.
Compañías como Niké, que tuvo grandes pérdidas cuando se conoció que parte
de sus balones eran fabricados por proveedores que utilizaban mano de obra
infantil.
La estrategia empresarial de RSC está íntimamente ligada al cumplimiento de
los objetivos y expectativas de los diferentes grupos de interés de una
organización, que son todos aquellos grupos con un interés legítimo en la
marcha de la empresa, como clientes, proveedores, empleados, accionistas,
inversores y sociedad. No se trata sólo de una cuestión de la imagen pública que ofrece la empresa al exterior, sino que la reputación es claramente rentable desde el punto de vista económico. Las empresas con estrategias claras en responsabilidad social están siendo mejor valoradas por parte de los mercados, como lo demuestra el hecho de que los índices creados para analizar las empresas socialmente responsables -Dow Jones for Sustainability o el FTSE4 Good- están evolucionando mejor que los índices tradicionales.27
Las cien compañías más sustentables del mundo: En el Foro Económico Mundial
de Davos se da a conocer anualmente la lista de las 100 corporaciones más
sustentables del mundo. La información es publicada por Corporate Knights e
Innovate Strategic Value Advisors. En 2006 fueron elegidas empresas como
Canon Inc., Coca-Cola Inc, Hewlett Packard, Intel, Johnson & Johnson, General Electric Company, Glaxosmithkline PLC y Unilever. En el informe 2006 se
27 Editorial del diario Expansión, 19 de junio de 2003. www.expansion.com
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incluyó un caso de estudio que consistió en la creación de un portafolio
hipotético que hubiera invertido en forma constante en las 100 empresas en el
período de diciembre 1999 a diciembre 2005 y, tras considerar el retorno
total de las inversiones, las 100 empresas superaron el índice por 7.11%
durante el período estudiado.
En Colombia hay varios ejemplos de medición y valoración de acciones RSC. La
empresa Pasta la Muñeca es conocida por su imagen: la Pasta de campeones. Esta compañía patrocinó a la Selección Colombiana de Patinaje. Con la
estrategia se apropió de una imagen única y diferente con respecto a otras de
su categoría; incrementó la empatía con el público infantil y aumentó 20% el
recuerdo de la marca. Por su lado, la compañía dueña del Aceite Gourmet Light, lanzó la campaña publicitaria con cobertura permanente en los medios “El corazón está de moda” en donde informó sobre la prevención de enfermedades
cardiovasculares con la ayuda de nutricionistas y cardiólogos como creadores
de opinión y personajes influyentes. El resultado final fue contundente. Las
mediciones mostraron que en conocimiento de marca, Gourmet Light logró 3,9
puntos contra 1,4 para la competencia; en imagen de marca, el resultado es
16,7 contra 5,8; y en intención de compra es 22,5 contra 9,2. Asimismo, la
marca obtuvo en volumen de ventas nacional una participación de 3,6 puntos
contra 1,1 de la competencia. Credibilidad, afecto y una propuesta en la que el
consumidor toma la iniciativa a favor de su propia salud, son las claves de estos
resultados.
También hay quienes miden la irresponsabilidad empresarial con el objeto de
crear movimientos ciudadanos en contra de las malas prácticas corporativas.
The Public Eye on Davos - el Ojo Público de Davos fue lanzado en el otoño de
1999 con el objetivo de seguir de forma crítica las actividades del Foro
Económico Mundial de DAVOS y contraponerse a la política económica
neoliberal promovida por sus miembros, proponiendo al mismo tiempo modelos
de desarrollo económico ecológica y socialmente sostenibles. Promotora y
coordinadora de este proyecto es la Declaración de Berna (DB), una
organización no gubernamental suiza de política del desarrollo En enero de
2006, alterno al Foro de Davos, se entregaron los «galardones» a las empresas
que se destacaron por su alto grado de irresponsabilidad durante el año 2005.
El premio se escoge por votación pública a través de una página en Internet. La
empresa “ganadora” de 2005 fue Nestlé, compañía suiza de comidas y bebidas,
duramente criticada por sus conflictos laborales en Colombia y por sus
agresivas campañas de marketing de comida infantil.
Ursula Sola de Hinestrosa
Por su parte, el Indicador MM – 2005, de Multinational Monitor, calificó a la
cadena de tiendas Wal-Mart, a los laboratorios farmacéuticos Abbott, Glaxo y
Merck, a Coca Cola y a la aseguradora AIG, como las peores corporaciones de
2005 elaborada por Multinational Monitor. Entre las acusaciones están el
aumentar hasta 400 por ciento el precio de medicamentos para controlar el
sida y el cáncer, mantener en el mercado algunos fármacos a pesar de que
incrementan el riesgo de infarto, tolerar violaciones de los derechos humanos e
incurrir en prácticas antisindicales.
En Colombia son conocidos los casos que se presentan ante la OIT, como los de
Jeans & Jackets, demandado por sustitución patronal, la Cruz Roja Colombiana
por el reemplazo de la convención colectiva, Ecopetrol – demandada por la USO
y el de Acerías Paz del Río, entre otros. Aún no existe indicador nacional para
medir el impacto negativo de las actividades empresariales.
Frente a los asuntos laborales, existe la organización Great Place to Work, una
multinacional de investigación y consultoría gerencial, que mediante un
diagnóstico en el lugar de trabajo evalúa a las empresas que quieran
candidatizarse al premio anual de los países en donde opera y ser reconocidas
por sus políticas laborales. Como requisitos para ser evaluado se exige cinco
años de funcionamiento de la empresa y tener como mínimo 50 colaboradores.
La definición de un gran lugar para trabajar es aquel lugar en donde los
empleadores creen en las personas que trabajan para ellos y disfrutan de su
trabajo, de manera tal que la relaciones internas son medidas sobre la base de
la relación entre empleadores y empleados, los empleados entre ellos y los
empleados y la empresa en su entorno.
Las variables que son tenidas en cuenta en la medición tienen que ver con los
cinco principios: 1) credibilidad, que mide la aceptación de los líderes y de su
estilo de liderazgo, teniendo en cuenta sus destrezas interpersonales para
comunicar, la capacidad gerencial y la consistencia de sus decisiones. 2) El
respeto, que tiene que ver con la calidad de los procesos y la consideración
frente a la dignidad humana; apoyo, participación y cuidado. 3) la
Imparcialidad, en especial en el compromiso con la equidad, la ausencia de
favoritismo y la Justicia. 4) Camaradería, medida sobre la inteligencia emocional de los grupos y sus destrezas, que da como resultado la fraternidad,
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hospitalidad y sentido de equipo. 5) Orgullo, basado en el sentimiento
generalizado hacia la organización.28
De otra parte, existen herramientas administrativas para mantener la
competitividad empresarial como objetivo central de la planificación
estratégica, en donde la adopción de las mejores prácticas empresariales es la
base para posicionarse como una Empresa de Clase Mundial.
Los Sistemas ERP - Enterprise Resource Planning (Planificación de Recursos
Empresariales), CRM - Customer Resource Management (Administración de
Recursos de Clientes), como también las VP - Aplicaciones Verticales son
metodologías internacionales, para industrias específicas, que incorporan las
mejores prácticas de negocios de las empresas que tienen como norma la
excelencia. Estas metodologías evalúan la efectividad empresarial en torno a la
adopción, planificación y el nivel de éxito del desarrollo de buenas prácticas
empresariales, inclusive, la fortaleza en la fluidez de información, el nivel de
madurez corporativa para aceptar cambios organizacionales y para realizar
mejoras continuas.
Las actividades de evaluación incluye la planificación para verificar la
efectividad de la adopción de las buenas prácticas: (a) resultados en
concordancia con los objetivos del negocio y las mejores prácticas
contemporáneas; (b) sustentabilidad; (c) inquietudes y acciones para mejorar el
desempeño a "clase-mundial", lo anterior con el propósito de primero, validar
que las mejores prácticas contemporáneas se han implantado, y segundo,
evaluar los objetivos claves del negocio para ser empresa de clase mundial.
28 Para mayor información consultar: http://www.greatplacetowork.com/great/index.php