La Impostergable Reingeniería del Control Fiscal Territorial
La Reingeniería
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Bqto, Agosto 2012
Editorial
Actualmente, muchas organizaciones han dejado de sercompetitivas y productivas debido principalmente a lasestructuras organizativas tan complejas que la conforman,es decir, debido a sus estructuras rígidas, lentas,burocráticas, ineficaces e ineficientes, preocupadas más porla mejora de la infraestructura de sus procesos, laespecialización de las personas y la jerarquización porniveles que por la satisfacción de sus clientes tanto internoscomo externos.
Por lo tanto, las organizaciones que quieren ser exitosas,competitivas, flexibles, ágiles, innovadoras,tecnológicamente actualizadas, dedicadas al redimiendomáximo de su misión con calidad y a la satisfacción delcliente, tienen que dejar de un lado los principiosorganizativos y los procedimientos operativos actuales yempezar de nuevo creando otros e ingeniando nuevasformas de hacer mejor el trabajo.
Este artículo tiene como objetivo fundamental dar aconocer la definición de la Reingeniería, sus características yprocesos; con la expectativa de que pueda servir de basepara el estudio posterior de esta herramienta gerencial.
Contenido
3¿Qué es La Reingeniería?
4Características
5¿Por qué se debe realizar?
6¿Cuándo se debe realizar?Beneficios de la Reingeniería¿Qué se necesita?
77Roles
8¿Cómo se realiza? ¿Cómo empezar?
9Cambios Radicales
10Disciplinas
11Reingeniería frente a otros Enfoques Gerenciales
12Errores de aplicación
13Éxito de la Reingeniería
La Reingeniería¿Qué es?
Reingeniería en un concepto simple es elrediseño de un proceso en un negocio oun cambio drástico de un proceso. A pesarque este concepto resume la idea principalde la reingeniería esta frase no envuelvetodo lo que implica la reingeniería.Reingeniería es comenzar de cero, es uncambio de todo o nada, además ordena laempresa alrededor de los procesos.
Una definición rápida de reingeniería es"comenzar de nuevo". Reingenieríatambién significa el abandono de
La definición más aceptada actualmentees la siguiente:
"La Reingeniería es el replanteamiento
fundamental y el rediseño radical de los
procesos del negocio para lograr mejoras
dramáticas dentro de medidas críticas y
contemporáneas de desempeño, tales
como costo, calidad, servicio y rapidez".
(Hammer 1994).
En la definición anterior planteada porHammer y Champy existen cuatro palabrasclaves: Fundamental, Radical, dramáticas yProcesos.también significa el abandono de
viejos procedimientos y la búsqueda detrabajo que agregue valor haciael consumidor.
Para que una empresa adopte el concepto de reingeniería, tiene que ser capaz de deshacerse
de las reglas y políticas convencionales que aplicaba con anterioridad y estar abierta a los
cambios por medio de los cuales sus negocios puedan llegar a ser más productivos
Procesos.
Estas palabras son claves debido a que:
1. Una reingeniería buscará el porqué seestá realizando algo fundamental.2. Los cambios en el diseño deberán serradicales (desde la raíz y no superficiales).3. Las mejoras esperadas deben serdramáticas (no de unos pocosporcentajes).4. Los cambios se deben enfocarseúnicamente sobre los procesos.
La Reingeniería
Se puede decir que una reingeniería es uncambio dramático en el proceso y quecomo efecto de esto se tendrá unrompimiento en la estructura y lacultura de trabajo.
A juicio de Hammer la esencia de lareingeniería es que la gente este dispuestaa pensar de un modo diferente en elproceso y accedan a deshacerse de lasanticuadas reglas y suposiciones básicasde los procesos en la organización.Además la reingeniería requiere elabandono de los viejos procesos y labúsqueda de nuevos que agreguen valor al
La optimización que la reingeniería pide semide en términos de resultados delnegocio, incremento de rentabilidad,participación del mercado, ingresos yrendimiento sobre la inversión. Sin larelación entre la reingeniería y mejorar losresultados del negocio la reingeniería estacondena al fracaso.
Características
� Enfocada a procesos: No adepartamentos o áreas, trabajos, personaso estructuras.� Se basa en la satisfacción del cliente.búsqueda de nuevos que agreguen valor al
consumidor, rompiendo la estructura ycultura de trabajo.
Desde otro punto de vista la reingeniería:
"Es el rediseño rápido y radical de los
procesos estratégicos de valor agregado -
y de los sistemas, las políticas y las
estructuras organizaciones que los
sustentan - para optimizar los flujos del
trabajo y la productividad de una
organización". (Manganelli, 1995) .
En su forma más sencilla la reingenieríacambia el proceso para corregir el ajusteentre el trabajo, el trabajador, laorganización y su cultura para maximizarla rentabilidad del negocio.
� Se basa en la satisfacción del cliente.� Debe ser rápida porque los ejecutivosesperan resultados en tiempos muycortos.� Los resultados deben ser radicales paraque logren resultados notables ysorprendentes� Debe rediseñar los procesos queagreguen valor y desechar los demás.� Renovadora: Cambia de mentalidad o deenfoque.
La Reingeniería¿Por qué se debe realizar?
El ritmo del cambio en la vida de losnegocios se ha acelerado a tal punto queya no pueden ir al paso las iniciativascapaces de alcanzar mejorasincreméntales en rendimiento. La únicamanera de igualar o superar la rapidez delcambio en el mundo que nos rodea eslograr avances decisivos, discontinuos.
Sucede que muchas veces se culpa a losempleados, a los encargados o lamaquinaria cuando las cosas no marchanbien; cuando en realidad la culpa no es de
CONSUMIDORES
Los vendedores ya no mandan, losconsumidores sí. Ahora losconsumidores le pueden pedir alvendedor qué quieren, cuándo loquieren, cómo lo quieren y en algunoscasos hasta cuánto están dispuestos apagar y de qué forma.
COMPETENCIA
Antes la competencia era simple, ahorabien; cuando en realidad la culpa no es deellos sino de la forma en qué se trabaja.También es importante hacer notar que noes porque el proceso sea malo, sino que esmalo en la actualidad debido a que elproceso fue diseñado para otrascondiciones de mercado que se daban enel pasado.
Según Hammer y Champy las Tres C´s:Consumidores, Competencia y Cambio,son las tendencias que están provocandoestos cambios. Estas tres fuerzas no sonnada nuevas, aunque si son muy distintasde cómo fueron en el pasado.
Antes la competencia era simple, ahorano sólo hay más competencia sino quecompiten de distintas formas. Se puedecompetir con base al precio, con base avariaciones del producto, con base acalidad o con base al servicio previo,durante y posterior a la venta.
CAMBIO
El cambio se ha vuelto más esparcidoy persistente; además, el ritmo delcambio se ha acelerado. Conla globalización las empresas seenfrentan a más competidores;también la rapidez de los cambiostecnológicos promueve innovación.
La Reingeniería
¿Cuándo se debe realizar?
Beneficios
� Mentalidad revolucionaria. Induce apensar en grande en la organización.� Mejoramiento decisivo. Cambiosnotables en tiempos cortos pararesponder a la satisfacción del cliente.� Estructura de la organización. Enfocarsea las verdaderas necesidades del cliente.� Renovación de la organización. Aumentaparticipación en el mercado, rentabilidad ymejor posición frente a la competencia.� Cultura corporativa. Ayuda a evolucionarla cultura de la organización.
¿Cuándo se debe realizar?
� Cuando el rendimiento de laorganización está por detrás de lacompetencia.� Cuando la organización está en crisis;como una caída en el mercado.� Cuando las condiciones del mercadocambian; como por ejemplo tecnología.� Cuando se quiere obtener una posiciónde líder del mercado.� Cuando hay que responder a unacompetencia agresiva.� Cuando la empresa es líder y sabe quedebe seguir mejorando para mantener elliderazgo.
la cultura de la organización.� Rediseño de puestos. Crea empleos másincitantes y satisfactorios.
¿Qué se necesita?
� Orientación hacia elproceso� Ambición� Rompimiento de reglas� Creatividad en el uso de latecnología.
La Reingeniería
Roles
El Líder: Es un alto ejecutivo querespalda, autoriza y motiva el esfuerzototal de reingeniería. Debe tener laautoridad suficiente para que persuada ala gente de aceptar los cambios radicalesque implica la reingeniería
Dueño del proceso: Gerente de árearesponsable de un proceso específico ydel esfuerzo de ingenieríacorrespondiente. Su función principales vigilar y motivar la realización de lareingeniería
Equipo de reingeniería: Formado por Equipo de reingeniería: Formado por un grupo de individuos dedicados a rediseñar un proceso específico, con capacidad de diagnosticar el proceso actual, supervisar su reingeniería y su ejecución. Comité directivo. Cuerpo formulador de
políticas, compuesto de altosadministradores que desarrollan laestrategia global de la organización ysupervisan su progreso, normalmenteincluye a los dueños de proceso.
"Zar" de la reingeniería. Es elresponsable de desarrollar técnicas einstrumentos de reingeniería y de lograrsinergia entre los distintos proyectos enla empresa. coordina todas lasactividades de reingeniería en marcha;apoya y capacita a los dueños deproceso y equipos de reingeniería.
La Reingeniería
¿Cómo se realiza?
Para poder reinventar empresas losgerentes tienen que deshacer losconceptos antiguos que saben sobre cómoorganizar y manejar los negocios: debenabandonar los principios y procedimientosorganizacionales y operacionales queactualmente utilizan y crear otroscompletamente nuevos. Esto creará quelas nuevas organizaciones no se parezcan alas actuales.
Las empresas deben realizar estos 5 pasos
¿Cómo empezar?
• Comprender las necesidades del clienteexterno: las necesidades de los clientesparecen obvias, pero, en algunos casos nose comprenden en forma acabada.• Determinar el nuevo papel del negocioen el mercado: la dinámica de losmercados imprimen mayores exigenciasde adaptación y respuestas flexibles. Elnegocio debe rediseñarse de tal formaque permita obtener procesos robustoscon mayor probabilidad de éxito• Comprometerse con el cambiorequerido: La Administración debe estar
Las empresas deben realizar estos 5 pasosgenerales para dar un nuevo diseño a susprocesos de operación:1. Desarrollar la visión y los objetivos delos procesos de la empresa. Establecerprioridades y metas.2. Identificar los procesos que es necesariovolver a diseñar. Identificación de losprocesos críticos, cuellos de botellas, etc.3. Entender y medir los procesos actuales4. Reunir a las personas involucradas yrealizar sesiones de trabajo.5. Diseñar y elaborar un prototipo delproceso. Implementación técnica.
requerido: La Administración debe estarcomprometida realmente con el cambiorequerido, de otra forma, se irá directo alfracaso, sea que se aplique reingeniería ocualquier otro tipo de herramienta.• Rediseñar los procesos clave, no lossubprocesos: Si el proyecto de reingenieríase ubica en un proceso clave, todas lasáreas de la empresa se ven afectadas yparticipan en el rediseño. Esto impactadirectamente en los resultados para elcliente externo.• Comunicar los cambios requeridos y susbeneficios. Brindar capacitación yentrenamiento: El rediseño de losprocesos es un cambio radical yestructural, y por lo tanto afectadirectamente la cultura de la empresa. Sedebe igualar la adaptación al cambio paraevitar la resistencia
La Reingeniería
Cambios Radicales
Al rediseñar la empresa en base a losprocesos, se realizan cambios radicalesdentro de su estructura, roles,responsabilidades, valores, relacionesinternas y forma de ejercer el liderazgo.Dentro de los cambios más significativosse pueden mencionar:
• Varios oficios se combinan• Se modifica la estructuraorganizacional.
• Hay un solo responsable de todoel proceso.•Los procesos tienen múltiplesversiones, cada una sintonizada conlos requisitos de diferentesmercados, situaciones o insumos.• Se desarrollan puestos de trabajomultidimensionales y trabajadorescon multihabilidades.• La tecnología de la informaciónes una herramienta esencial• Se combina centralización ydescentralización:
organizacional.• Se pasa de un sistema dejerarquías a una organización másplana.• Los líderes deben acercar a laspersonas que realizan el trabajo.• De gerentes supervisores sepasa a gerentes facilitadores,entrenadores y desarrolladoresde habilidades.• Los pasos del proceso seejecutan en un orden natural
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Disciplinas de la Reingeniería
Reingeniería de Sistemas
Disciplina que tiene por objeto central la transformación integralde los sistemas automatizados de una empresa con el fin deproducir cambios dramáticos en sus indicadores de efectividad yeficiencia y sobretodo mejoras radicales en el tiempo de respuestaa los requerimientos de los usuarios
Reingeniería de ProcesosReingeniería de Procesos
Diseño y rediseño constante de los procesos sistemáticos –conénfasis en los procesos productivos- de una empresa. LaReingeniería de procesos se sustenta en el uso intensivo de losinstrumentos derivados de los avances tecnológicos en los camposde la robótica, la Automatización de los Procesos y las Tecnologíasde Diseño y Rediseño Industrial
Reingeniería de Organizaciones
Es el pensamiento fundamental y rediseño radical de todo unsistema de negocios (Procesos de negocios, definición de tareas,estructuras organizacionales, Sistemas de Gerencia y Control,valores y creencias) para lograr mejoras dramáticas en losindicadores críticos del desempeño (Costo, Servicio, Calidad)
La Reingeniería
Reingeniería frente a otrosEnfoques Gerenciales
La Reingeniería no debe ser confundidacon otros enfoques, al respecto podemosenunciar lo siguiente:
-No es Downsizing. Downsizing significareducir trabajo, recursos y gente paraobtener una mejor posición financiera enel corto plazo.
-No es una mera reestructuración oreorganización. Éstas se apoyan en la
-No es mejora continua. Esta herramientase basa en mejorar día a día un procesoestablecido aplicando una filosofía deCalidad Total que se transmite a toda laorganización. La Reingeniería no implicarealizar mejoras marginales, sino quepretende un “shock de cambio”. Alrespecto Davenport señala: “elmejoramiento continuo implica menosriesgo, pero sus resultados también sonrelativamente menores.
reorganización. Éstas se apoyan en lareducción de niveles jerárquicos y en lamodificación de ciertas áreas de laempresa, pero aún cuando algunas deéstas desaparezcan y otras nuevas seformen, se siguen conservando las viejasestructuras fragmentadas.
-No es automatización. La tecnologíajuega un importante papel en el rediseñode procesos, pero no como un nuevomecanismo para ejecutar un viejo proceso,en cuyo caso se estaría sub-utilizando estaHerramienta.
-No es una “Reingeniería de software”. Noes una reconstrucción de sistemasinformáticos obsoletos en otros másmodernos y efectivos. icales.
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Errores de aplicación
Lamentablemente, a pesar de los muchoscasos de éxito presentados, muchascompañías que inician la reingeniería nologran nada. A continuación se presenta lamayor parte de los errores comunes quellevan a las empresas a fracasar enreingeniería:
• Tratar de corregir un procesoen lugar de cambiarlo
• No concentrarse en losprocesos
• No hacer caso de los valores ylas creencias de los empleados
• Conformarse con resultados depoca importancia
• Abandonar el esfuerzo antesde tiempo
• Limitar de ante mano la• Limitar de ante mano ladefinición del problema y elalcance del esfuerzo dereingeniería
• Dejar que las culturas y lasactitudes corporativas existentesimpidan que empiece lareingeniería
• Tratar de que la reingeniería sehaga de abajo para arriba
• Escatimar los recursosdestinados a la reingeniería
• No distinguir la reingeniería deotros programas de mejora
• Dar marcha atrás cuando seencuentra resistencia
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Éxitos de la Reingeniería
¿A qué área se ataca primero cuando seemprende la reingeniería?
¿Se puede aplicar la reingeniería más deuna vez?
Hay dos áreas importantes: una es la Por supuesto. Hay toda una nuevaHay dos áreas importantes: una es la relacionada con los clientes y la otra es atacar el área que está funcionando peor, que a veces es la financiera y a veces es la manufactura. La mayoría organizaciones empieza por la atención al cliente.
Por supuesto. Hay toda una nuevageneración de reingeniería que estácomenzando ahora. Incluso lascompañías que cumplieron el proceso enlos últimos cinco o diez años estáncomenzando otra vez.
¿La reingeniería tiene que ver con lareducción de personal?
¿ Cómo se traduce la tecnología a lareingeniería?
La gente confunde estas dos cosas, sobretodo porque la mayoría de lasreducciones no funciona, deja ir a lagente y luego toma más.La reingeniería no implica, ni prevéreducción de personal, no fue enunciadacon ese objetivo, lamentablemente losrecursos humanos son la variable másfácil de reducir y la más notoria alreconstruir y rediseñar los procesos.
Una compañía que cambie su modelo de pensar acerca de la tecnología no se puede rediseñar. La reingeniería, es innovación. Es explorar las más nuevas capacidades de la tecnología para alcanzar metas enteramente nuevas. Uno de los aspectos más difíciles de la reingeniería es reconocer las nuevas capacidades no familiares de la tecnología en lugar de las familiares.
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Videos de Reingeniería
Para mayor Información sobreel tema (Reingeniería) dirígetea los siguientes links:
http://www.youtube.com/watch?v=wSsCr6BHbqQ&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=0smKEA-wOg0&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=4XMp9EubJTM&feature=related
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