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La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 0
LA POLÍTICA COMO CODICIA O LA “MAQUINACIÓN DEL FRAUDE FISCAL”,SOBRE RELACIONES “CONCUPISCENTES” ENTRE PODER Y DINERO: ELCASO “PENTA– CAVAL”.
Dr. Adolfo Vásquez Rocca
La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 1
La formalización de los ejecutivos máximos de PENTA1 (holding empresarial
chileno), sometidos estos últimos a una investigación que por sus implicancias públicas
ha sido objeto de una gran exposición mediática. La estrategia de los altos ejecutivos
de Penta consistía en evadir el pago de impuestos emitiendo boletas o facturas que
daban cuenta de servicios que no fueron realizados, en (algunos) casos emitidas por
familiares de los imputados, en otras por secretarias de los mismos, dineros que eran
defraudados y utilizados en algunos casos para campañas políticas de cargos de
elección popular; estas boletas sin respaldo material (ideológicamente falsas)
permitieron financiar campañas principalmente del partido de derecha UDI, y otras
acciones de evasión tributaria, cohecho y Lavado de Activos. Ésta arista político-
tributaria nos permite adentrarnos en los vericuetos de la corrupción y sus prácticas
sistemáticas. Si quisiéramos dar con sus causas basales, podríamos –en primera
1 Empresas Penta, también denominado Grupo Penta, es un holding empresarial chileno, coninversiones en las áreas de previsión, seguros, finanzas, salud, inmobiliaria y educación. Deacuerdo a sus propias estimaciones, el grupo maneja activos por un monto aproximado de 30 000millones de dólares. En agosto de 2014, el Servicio de Impuestos Internos (SII) denunció a sietepersonas ligadas a las Empresas Penta —entre ellos sus principales socios Carlos Alberto Délanoy Carlos Eugenio Lavín— por fraude tributario ante el Ministerio Público. Según la acusacióninicial, el grupo habría defraudado al Fisco por una cifra que está entre los $260 a $660 millonesde pesos.El llamado «caso Penta», o «Pentagate», tomó ribetes políticos en octubre de ese año, cuando unexejecutivo del Grupo Penta, Hugo Bravo, declaró que el grupo había hecho donacionesirregulares a políticos del partido Unión Demócrata Independiente (UDI) para financiar suscampañas electorales. Entre los beneficiados por Penta estarían los UDI Jovino Novoa, Ena vonBaer, Pablo Zalaquett e Iván Moreira, y los independientes Laurence Golborne —que fueprecandidato presidencial de la UDI— y Andrés Velasco. Los controladores de Penta negaron lasdenuncias de Bravo, sin embargo, el caso provocó la renuncia de Carlos Délano al directorio de laFundación Teletón en septiembre de 2014, y de ambos propietarios del holding —Délano y Lavín— a los directorios de cuatro empresas del grupo Penta —Penta Vida, Penta Security, Banmédicay Banco Penta— y al consejo directivo de la Universidad del Desarrollo en diciembre del mismoaño.1En enero de 2015, el SII denunció formalmente a Délano y Lavín y a otras doce personas —entre ellos cinco hijos y la hermana de Délano— por la emisión de facturas ideológicamentefalsas. También se investigan los pagos que habría recibido Pablo Wagner por parte del grupo,mientras se desempeñaba como subsecretario de Minería del gobierno de Sebastián Piñera. El 7de marzo de 2015, fue formalizada la investigación contra directivos de la empresa, quedandovarios de ellos en prisión preventiva.
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instancia– apuntar a la deficiente formación ética en las Escuelas de Negocios
(Ingeniería Comercial) de Universidades que, por su propia profesión de fe- debieran ser
garantes de los profesionales que forman (PUC2).
Primero fue el caso Penta y las figuras de la UDI. Lo siguió el caso Caval y la polémica
salida de Sebastián Dávalos3 (hijo de la Presidenta) de La Moneda y ahora es
Soquimich4 y la investigación entrampada: no han sido poco los escándalos que
vinculan al dinero y la política en las últimas semanas y que genera una fuerte molestia
en los medios sociales.
Con oportunismo politico RN sostiene que, con los antecedentes recopilados en el caso
Davalos–Compagnon “perfectamente puede existir negociación incompatible o
violación de secreto, que son similares al tráfico de influencias y el uso de información
privilegiada”. Tal vez si se tiene en cuenta que el gobierno de Bachelet le puso énfasis
al fin al lucro en materia educacional, se esperaría, con mayor razón y consecuencia,
que un gobierno de centro izquierda, con un fuerte discurso sobre la equidad, hubiesen
puesto el mismo celo en poner fin a este lucro ilegítimo, muchísimo peor, vinculado a la
especulación inmobiliaria, del cual se han beneficiado no sólo algunos integrantes de la
Moneda sino lo que es notoriamente más grave, el propio hijo de la presidenta. Lo que
sensatamente se esperaba es que Michel Bachelet que estaba veraneando en el lago
Caburga, donde tiene una casa o cabaña, volviera a la capital. Le pidiera la renuncia a su
hijo, que devolvieran el dinero por la transacción de los terrenos en Machalí. Y por
2 Pontificia Universidad Católica de Chile.3 Hijo mayor de la Presidenta que al asumir el actual gobierno le son asignadas funciones de
director del Área Sociocultural de la Presidencia, que en castellano y cuando la banda tricolor lalleva un hombre, significa las tareas de primera dama.
4 La Sociedad Química y Minera de Chile (SQM o SOQUIMICH) es una empresa minera privadaque se dedica a la explotación, procesamiento y comercialización del salitre, yodo, potasio y litioen Chile.
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último que pidiera disculpa por el abuso de poder que tuvo el matrimonio Dávalos-
Compagnon .
Otro fenómeno, en este caso, sociológico–medial es la suerte de farandulización, en el
escaparate de la Sociedad del espectáculo5, del festín cívico, al modo de un “reality” que
han ido adquiriendo estas audiencias de cargo, hasta trivializarlas, produciendo su
abaratamiento, su asimilación en el inconsciente colectivo de las grandes audiencias
televisivas, precisamente aquí es donde el humor (antiguo vehículo de propaganda e
instrumento para manipular la carga afectiva que se tenga frente a estos actores de los
actos de corrupción a la que nos referimos.)
Junto a ello vienen a cuenta los usos y giros lingüísticos utilizados por los litigantes:
“máquina para defraudar”, etc. –que no son sino figuras retóricas– pensadas para la
Prensa, ya que el carácter público, el desprestigio de uno u otro sector es lo que esta en
juego, aún cuando, a mi juicio, es la clase política toda6, la que ha perdido su
credibilidad.
En nuestra sociedad –la ciudadanía– debiendo convertirse en un organismo fiscalizador
y reaccionar con la indignación del 11 M7, porque el auto-control no es suficiente, se
difumina en un vaga disconformidad, un malestar que nos corroe, pero que aprendimos
a callar; los sindicatos (se nos presentan como trampas 'caza bobos'), el gremialismo
5 VÁSQUEZ ROCCA, Adolfo, "Baudrillard; Cultura, simulacro y régimen de mortandad en el Sistema de los objetos.",En Cuaderno de Materiales, Revista de Filosofía, UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID, Nº 22, 2007.http://www.filosofia.net/materiales/articulos/a_baudrillard_vasquez.html
6 Casos como Penta y Caval afectan el proyecto presidencial de Michelle Bachelet y tambiénimpacta negativamente en la imagen de la política en general.
7 VÁSQUEZ ROCCA, Adolfo, “Psicopolítica, sociedad sitiada y Movimiento de los Indignados: La modernidad líquiday sus parias. Zygmunt Bauman y Edward Snowden”, En Revista Almiar - III Época Nº 76 - 2014, ISSN: 1696-4807,MARGEN CERO, Madrid. http://www.margencero.com/almiar/15m-movimiento-indignados/
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parece ser un dominio semántico contradictorio apropiado por Jaime Guzmán8, la
militancia partidaria otra cuestión de cúpulas.
Se ha querido hacer de la crisis de credibilidad y corrupción de la clase política un relato
que indague por sus causas o culpables, siempre es muy tranquilizador que tengamos
chivos expiatorios sobre los cuales recaiga una venganza ejemplarizadora –y con ello–
un disuasivo para futuros episodios de cohecho, financiamiento con dineros de origen
falso que no hacen sino convertir nuestra tenue democracia en una plutocracia, cuyo
mal anexo es y ha sido el nepotismo. Pero claro, cuando los procesos se alargan
indefinidademente hasta el paroxismo kafkiano, es evidente que el vértigo y dispersión
de los acontecimientos -matizados por justas deportivas, el 'escándalo de la semana' en
el escaparate televiso, y ha transcurrido un tiempo desde que estalló el escándalo de
turno en las oscuras relaciones entre negocios (financistas) y política-, ya a esta altura
hemos perdido de vista el principio y el fraude que se investiga (los responsables se
difuminan en una culpabilidad colectiva, las causas se pierden de vista) y el supuesto
desenlace que todas las semanas se anuncia próximo se aleja cada vez más. La
8 Jaime Guzmán Errázuriz:Nació en Santiago, el 28 de junio de 1946. Su primera actuación pública fue en 1969, cuando fueelegido presidente de la Juventud Alessandrista Independiente, lo que lo vinculó con don JorgeAlessandri Rodríguez en una amistad que duró toda la vida y en la que reconoció al ex presidentecomo su mentor. En 1970, en el Gobierno de la Unidad Popular, la UP, luchó sin cuartel contraéste, sus ideas y proyectos, atacándolo, a través de la prensa, radio, televisión y por escrito, ensus ensayos. Producido el golpe militar, fue designado miembro del Consejo Nacional deTelevisión de la Universidad Católica de Chile. Sin embargo, el momento culminante de su carrerafue en septiembre de 1973 cuando fue designado por el Gobierno Militar, junto a otros seisprofesores de Derecho, para integrar la Comisión que redactó la nueva Constitución Política deChile, conocida como Constitución de 1980. Desde septiembre de 1973 hasta febrero de 1983 sedesempeñó como asesor del Gobierno Militar en materias jurídico-políticas y el peso de susopiniones lo transformaron en el auténtico "Ideólogo" del Gobierno. Integró la Comisión Asesorade las Leyes Orgánicas Constitucionales, LOC, entre 1983 y 1989.En 1983 fue el fundador del Movimiento Unión Demócrata Independiente, UDI, el que presidióhasta 1987. Falleció -asesinado- en abril de 1991 y fue reemplazado por Miguel Otero Lathrop,según lo dispuesto en el Artículo 47, inciso tercero, de la Constitución Política de la República.Fue asesinado por un grupo terrorista después de haber dictado su clase en el Campus Orientede la Universidad Católica de Santiago, el 1° de abril de 1991.
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capacidad de atención narrativa del ciudadano -agobiado por deudas, la inseguridad del
empleo, etc. es limitada. Cuando una historia es demasiado larga ya no podemos
vincular los episodios entre sí, y los causas, así como el rostro de los acusados se
difumina en la niebla de la impunidad. Es así que nuestro sistema judicial –en sus
diversas instancias– bajo la latente presión de los poderes fácticos (invisibilizados) se
haya ido convirtiendo en expertas en cortinas de humo, medidas efectistas, para
finalmente, cuando el interés público, audiencia y fiscalización decaen, asignar penas
menores, o simplemente multan con cifras ridículas e ínfimas (como en el caso de la
colusión de las Farmacias).
La solución pasa por la calidad moral –el material del que están hechas las personas– y
por la re-fundación de Instituciones Cívicas cuyo prestigio No puede perderse, es
necesario reestructurar las confianzas y devolver dignidad sobre el uso de los recursos
públicos y sus instituciones, tal como ha ocurrido en el pasado con la creación de la
Controlaría General, el Banco Central, el Ministerio Público o el Tribunal Constitucional.
Necesitamos restablecer, insisto, la fe pública. La necesidad de una institucionalidad
aséptica y del todo autómata (si esto fuera posible) que regule la auto-contención de los
empresarios, y de los políticos -la conflictiva relación entre dinero y política– no sólo es
un debate impostergable. Pero no es razonable que sea la propia Presidenta Michelle
Bachellet (que uno de sus hijos se encuentra involucrado en el caso Caval)– sea quien
nombre una Comisión investigadora o de 'Transparencia', integrada por académicos de
elite, que asuma una responsabilidad que debiera estar en el ámbito de debate que
correspondería a un Foro mayor que contemplara a la Ciudadanía (consulta), una
Comisión Parlamentaria, potenciada por estos mismos académicos; órgano tripartito
que fuera garantes de la ecuanimidad y alcance real de las medidas a tomar,
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legislandose con vocación de futuro.
Es así que hay que poner fin a ciertas mitologías, como la de algunas lógicas
capitalistas, según la cual a épocas de prosperidad, cuando la economía se expande y el
crecimiento del producto es sostenido, le debiera seguir o suceder tiempos donde el
beneficio —en razón de los excedentes— alcance a toda la población, incluso a la más
desfavorecida, esto de acuerdo a la conocida estrategia de "crecimiento y chorreo" que
dominó el "paraíso" neoliberal del Chile de los 80'. Pero en realidad esto nunca sucedió,
en su lugar advino la acumulación —incluso— del excedente; nuevas formas de codicia
(relación “concupiscente” entre política y dinero) y de fraude fiscal terminaron por
ahogar ésta promesa escatológica del libre mercado.
Adolfo Vásquez Rocca D.Phil
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CASI UNA TRAGEDIA 9
Resulta hasta cierto punto enternecedor como cada cual encuentra en la vida un
final que se le parece. La UDI y sus financistas, los Pentaboys, murieron por despreciar a
sus empleados, o más bien por tratar como empleado a quien se consideraba un socio
más. No pensaron que Hugo Bravo tenía derecho también a eso que les parecía era su
privilegio: el honor, el buen nombre, las fundaciones, la caridad, el club de golf. El
cadalso de la UDI y sus financistas fue la promesa, siempre incumplida, de una UDI
popular, llena a rabiar de capataces, de sapos del alcalde en época de Pinochet, de
almaceneros que se cansaron de fiar. Gente que pensó que tenía derecho de entrar en el
mundo de los patrones, de los eternos jefes ni más inteligentes ni más educados que
ellos, pero sonriendo al final en la foto mientras los Bravos del mundo seguían
limpiando los trapos sucios.
La centro izquierda consiguió que su verdugo fuera aún más íntimo. Para los Penta y la
UDI la familia es una sucursal de la oficina, no hay intimidad mayor que la del negocio.
Su imaginario sentimental se reduce a las sociedades de responsabilidades limitadas o
no. La presidenta Bachelet, que se dedicó en los años de dictadura a los niños
maltratados, encontró justamente en un niño olvidado, en un niño lleno de rencores
ocultos, en un niño que no quiso ni pudo crecer del todo, a su verdugo. La pediatra que
nos hablaba a todos un poco como se les habla a los niños golpeados, vio de manera
patente, fría y terrible hasta qué punto el niño que le tocó a ella educar, desprecia hasta
9 GUMUCIO, Rafael, THE CLINIC 31 Marzo, 2015
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la médula todo lo que ella ha construido y creído la vida entera.
Una familia rota en la cima del Estado. Un país que se entera así de que la presidenta es
también una madre. Un hijo que nos recuerda lo que nos gustaría olvidar, que el poder
se puede canjear por millones y que también el prestigio, cualquier prestigio, puede
disolverse en esos millones. Todo eso tiene la apariencia de una tragedia pero no lo es.
Edipo no sabía que se casaba con su madre ni que mató a su padre. Las tragedias para
ser tales tienen que ser tramadas por los dioses, no por los hombres solamente. El caso
Caval es un accidente, pero cuando se maneja a 140 kilómetros por hora da lo mismo si
se cruza uno con un gato, una rama o la calzada mojada. El caso Caval hace visible algo
que solo el triunfalismo y la soberbia del equipo presidencial no quiso ver: A este
gobierno, para ser populista, solo le falta ser popular. El personalismo, la visión de que
los programas se encarnan en personas, la idea de que la centro izquierda solo puede
respirar si la presidenta agita sus pulmones, resultó a todas luces fatal. El programa
sigue sin ella. El país, a pesar de que sus guardianes están en la cárcel, sigue vivo y
sano. El infalible carisma personal de la Bachelet era un veneno y no un bálsamo de
amor, un veneno incluso para ella misma que ha quedado, con todo su talento e
inteligencia, inmovilizada en un drama personal que su testarudez y desconfianza
patológicas convirtieron en un drama político.
El caso Caval desnuda otra verdad más incómoda aún. Mientras Dávalos escuchaba y
aprobaba los discursos de su madre contra la desigualdad y el abuso empresarial, iba
especulando y firmando contratos con toda suerte de ex CNI y UDI del montón. Su caso
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exagera hasta el ridículo una verdad que no es solo suya: el discurso de la Nueva
Mayoría no solo contradice el que la Concertación terminó por acordar, sino la vida
misma, íntima, personal, que hemos terminado por tolerar y también disfrutar. Como a
los Penta, como a Ponce Lerou, a Dávalos se le dijo de pronto que era sucio, feo y hasta
corrupto lo que ayer era normal, común y hasta bueno. Dávalos apenas hacía lo que
cinco o diez años atrás resultaba loable para casi todos: no dejarle el mercado y los
negocios a la pura derecha, ser capaces también los hijos de exiliados y torturados de
invertir, de negociar con militantes de la UDI. ¿No era eso la reconciliación?
Dávalos hizo visible que para muchos cercanos a la Bachelet, el programa de gobierno y
todo su discurso refundacional no son más que una fiebre momentánea, y que a la larga
se van a terminar haciendo las cosas con piloto automático. Más que un asunto de
voluntad perversa, es una fatalidad hasta fisiológica. El equipo de la Bachelet está
compuesto de leales funcionarios que funcionan, pero que no crean, inventan o
improvisan nada. La presidenta ha preferido la lealtad sobre cualquier otra
consideración. Pero Caval nos demuestra cuán primaria y deficiente es su visión de la
lealtad.
El gobierno se ha desvivido por dejarle en claro a la elite –porque no le habla más que a
ella de un tiempo a esta parte– que todo va a ser distinto y que todo va a ser igual. Ha
aclarado en todos los tonos que las reglas del juego tienen que cambiar pero también
que ellos no pueden ni quieren hacer que cambien. Presentan reformas audaces que
complican lo suficiente para asegurar la continuidad de que solo algunos puedan
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entender el enjambre y traducirlo en beneficio propio. Para evitar que la gente o los
fácticos decidan, les entrega el paquete humeante a los expertos. Dávalos,
adelantándose quizás a los tiempos, comprendió que de este enredo nada muy claro iba
a salir al final. Antes de que fuera demasiado tarde, cobró su propia indemnización por
años de burlas, de olvidos, de sospechas fundadas e infundadas que pesaban por ese
cuerpo hinchado e incómodo que es el cuerpo del nuevo Chile. Ese país que pasó de la
desnutrición a la obesidad sin disfrutar nunca el sabor de lo que rellena su hambre.
La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal” 2
Adolfo Vásquez Rocca - Doctor en FilosofíaAdolfo Vásquez Rocca - Doctor en Filosofía
Doctor en Filosofía
Director de Revista Observaciones Filosóficas
Eastern Mediterranean University
Academia.edu: emui.academia.edu/AdolfoVasquezRocca
Escuela Matríztica
Multiversidad Mundo Real Edgar Morin
Universidad Complutense de Madrid
Web Autor : www.danoex.net/adolfovasquezrocca.html
E-mail: [email protected]
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Columna política:
La política como codicia o la “maquinación del fraude fiscal”; sobre relaciones “concupiscentes” entre
poder, dinero, y sociedad del espectáculo.
20 de marzo de 2015
Adolfo Vásquez Rocca