Dans les années 80 et 90, l’administration marocaine était caractérisée par l’absence

d’une vision budgétaire pluriannuelle, par une centralisation excessive et par une mauvaise

gestion de la fonction publique, avec une masse salariale excessivement couteuse (les

fonctionnaires ne représentant que 7 % de la population active).

Avec l’amorce du nouveau millénaire, le Maroc a commencé à mettre en œuvre des

programmes d’appuis à la réforme de l’administration publique, considérer comme une

composante fondamentale de la stratégie d’amélioration de la gouvernance, la réforme de

l’administration publique est au cœur des réformes économiques et sociales que l’Etat

entreprend pour améliorer sa performance économique et renforcer ca capacité à générer une

croissance soutenue.

La réforme de l’administration publique a pour but de fournir au Maroc un système

administratif moderne et progressivement décentralisé qui puisse contribuer à la compétitivité

de l’économie et au développement durable du pays tout en assurant la viabilité de son cadre

macroéconomique gouvernement dans sa gestion des ressources budgétaires et humaines ; à

renforcer et contrôler la masse salariale de la fonction publique ; à améliorer la prestation de

services et à simplifier les procédures administratives ainsi que de rapprocher l'administration

des besoins de l'usager en termes d'efficacité, de qualité et de transparence par le biais d’un

système de e-gouvernement.

Le Programme National de Gouvernance, (1996 à 1999)

vise le renforcement des capacités de l'Administration publique par la recherche de la

rationalisation des structures administratives, la coordination administrative et la valorisation

des ressources humaines

Le Pacte de Bonne Gestion, (1998-1999), s’articule autour de trois

axes importants dans la réforme du service public:

Ethique et moralisation de la vie administrative ;

Rationalisation de la gestion publique ;

Communication et renforcement de la concertation et de l’ouverture sur

l’environnement.

Le Livre Blanc sur la réforme administrative

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Les cinq chantiers prioritaires recouvrent l’ensemble des axes de modernisation de l’appareil de l’Etat

1. La redéfinition des missions de l’Administration, la déconcentration administrative et la contractualisation, La déconcentration est redéfinition des attributions de chaque département, dans le cadre d'une vision intégrée, qui permet de clarifier les niveaux de responsabilité selon des plans régionaux

2. La consolidation des valeurs d’éthique dans le service public qui est un Chantier transversal qui permet de Promouvoir une culture d’éthique saine, basée sur les valeurs et les principes déontologiques : lutte contre la corruption renforcer la transparence dans les opérations effectuées sur le marché

3. L’amélioration des relations administration usagers et la simplification des procédures et des démarches administratives selon des mesures : Institutionnelles, réglementaires, organisationnelles et méthodologiques

4. La qualification des ressources humaines et le développement de leurs modes de gestion et ceci par la révision globale de la Loi générale sur la Fonction Publique, Conception d'outils pour maîtriser la gestion globale des ressources humaines de l'État et des collectivités locales, motivation et valorisation

5. L’adoption des technologies de l’information et de la communication dans l’administration publique A côté des systèmes tels que le Système de gestion intégrée de la dépense (GID) ou le Système de Gestion intégrée du personnel de l'Etat (GIPE), Un projet e-government et administration électronique baptisé IDARATI ( إدارتي )

Les grands projets de réforme, recommandent un engagement collectif, des efforts soutenus et une mobilisation générale

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