La Ley de Transición Energética y el Impulso a las Renovables

Alemania instaló 21 gigawatts (GW)* en tres años, mayormente generación solar distribuida en techos solares (GD). ¿Por Qué?

Daniel Chacon A. 2

La Transición Energética: ¿una moda o una necesidad?

*En comparación, la capacidad total del sistema eléctrico mexicano es del orden de 65 GW y la capacidad solar es de 0.052 GW

India anuncia una meta de 100 GW de energía solar combinados de GD y centrales solares para 2022. ¿Por Qué?

China instaló 12 GW de solar sólo en 2013. El ritmo establecido es más de 1 GW/mes. El plan para 2014 es instalar 14 GW con al menos 8 GW en techos solares. ¿Por Qué?

California tiene como meta instalar 12 GW a 2020 de GD. ¿Por Qué?

Texas Instaló 15 GW de Energía Eólica (2014), ¿Por Qué?

RESULTADOS: • La energía eólica constituye más del 10% de la generación

en 2013 -15,635 MW instalados- suficientes para proveer más de 3 millones de hogares

• Lugar No.1 en energía eólica en EUA con mas de 116 plantas

• Si fuera un país ocuparía el 6o lugar mundial en viento • Segundo lugar nacional en empleos en la industria de

energía renovable con 28,040 directos y 102,000 indirectos

• El mayor centro en I&D en energía solar en EUA • Existen 45 fabricas para equipos de generación eólica

incluyendo una planta de nacelles de Alstom en 2012 en Amarillo

Texas es además uno de los 5 estados con tarifas eléctricas más bajas para clientes industriales

The Texas Renewable Energy Industry 2014; Office of the Governor; Disponible en www.TexasWideOpenForBusiness.com

2030 Market Outlook Bloomberg New Energy Finance http://bnef.folioshack.com/document/v71ve0nkrs8e0

El 50% de la nueva energia mundial es renovable en 2013

El 75% de la nueva energia mundial sera renovable en 2030

La Transición Energética está Sucediendo Ahora, ¿Por Qué?

Las energías alternativas del mundo pasarán de 36% a 56%

• Seguridad Energética mediante la diversidad y la descentralización

Porque…

• Blindaje contra fluctuaciones en los precios de hidrocarburos y las

complicaciones políticas internacionales en el sector de energía

• Aumento de la resiliencia del sector eléctrico ante desastres naturales

• Conservación de recursos no renovables como medida de congruencia patrimonial intergeneracional

• Desarrollo de un nuevo sector económico con cadenas de valor considerables y la creación de varios cientos de miles de empleos

• Menores costos nivelados en la generación de electricidad mediante energías renovables

• Descentralización del suministro eléctrico con las ventajas inherentes de menores: pérdidas por distribución; costos de mantenimiento de la red; e inversiones en grandes plantas para satisfacer la demanda

CO

SO2 NOx

hollín

CO2

CO2

CO2

400 ppm 9 de mayo 2013

1960 GT

…y porque: 600 ppm

No sobrepasar 3010 GT

Daños a la salud y el medio ambiente, y agotamiento de recursos no renovables

Daños al clima

Por eso se ha vuelto urgente e imperioso el desarrollo de políticas para que en los próximos años la emisión de dióxido de carbono y de otros gases altamente contaminantes sea reducida drásticamente, por ejemplo, reemplazando la utilización de combustibles fósiles y desarrollando fuentes de energía renovable.

Francisco I Laudato Sii

España, a pesar de tener apenas un 23% de factor de planta eolico, tiene una capacidad de 22 GW

México, tiene un potencial de 50 GW con un factor de planta superior al de España pero su

capacidad instalada al final de 2012 era de apenas 1.3 GW.

La LTE aprovecha el Potencial Eólico en México

España, con menos potencial de viento, tiene mayor capacidad eólica

La LTE Rescata a México de su Rezago Solar

Capacidad actual: 0.052 GW con un máximo de insolacion de hasta 7.0 KWh/m2/d

Capacidad actual: 35 GW con un máximo de insolacion de 3.0 KWh/m2/d

México

Argentina Brasil

Venezuela Chile Paraguay

Uruguay España

Colombia

China

Japón Francia

Alemania

EEUU Perú

Italia

Potencial Fotovoltaico, TWh/año

Inso

laci

ón

So

lar

Med

ia

[kW

h/m

2·d

ía]

El tamaño del círculo representa la capacidad instalada en 2011

Con 1.5% de la superficie del territorio nacional se

cubre el 100% de la demanda

El gran potencial solar de México esta totalmente desperdiciado. Otros países menos soleados nos superan

El tamaño de las esferas es

proporcional a la capacidad

instalada

En suma, la TE se requiere para: • Garantizar que el sector eléctrico diseñado a partir del

mandato constitucional y de las leyes secundarias de la reforma energética, sea ambientalmente responsable

• Aprovechar los beneficios económicos, sociales, y ambientales para generar prosperidad mediante una economía baja en carbono

• Garantizar la seguridad energética mediante una matriz de electricidad mas diversificada y menos dependiente de los combustibles fósiles y su variabilidad.

• El sector eléctrico nacional debe contribuir a alcanzar la sustentabilidad, bajar la huella de carbono del sector eléctrico, y cumplir los compromisos del país sobre cambio climático a un ritmo razonable y económicamente viable.

Ley de Transición Energética TERCER INTENTO DE TRANSICION ENERGETICA

PRIMER INTENTO DE TRANSICION ENERGETICA

LAERFTE LGCC LASE

Eficiencia

Energetica

35% E. LIMPIAS

MAX 65% E.

FOSILES

DEF. ENERGIA RENOV.

OB

SOLE

TAS LEGISLACIÓN PARA LA

TRANSICIÓN ENERGÉTICA

2008 – 2011 - 2012

Reforma Energética

11 LEYES LIE

Certificados Energías Limpias

Definición Energías Limpias

Generación Distribuida

SEGUNDO INTENTO DE TRANSICION ENERGETICA

2013 - 2014

2015

METAS Y RUTA LIMITES LIMPIA

REFOC. SUBSIDIOS

PERO FALTARON:

EFIC. ENERGETICA REDES INTELIG.

I&D

Capacidad Efectiva, %

35

30

25

20

15

10

05

35 30 25 20 15 10 05 40 45 50

Sólo Gran Hidro

Gran Hidro + E. Renovable.

2008 Sólo E. Renovables Capacidad, 3.3% Generación, 3.9%

2012 Sólo E. Renovables Capacidad, 5.0% Generación, 4.2%

2024: 35%

Crecimiento Histórico

Figura 1.- El Reto de México para el Crecimiento de Energías Renovables. Fuente: LARCI con datos de SENER: Reporte de energías renovables 2012

2018: 25%

LAERFTE Metas (2008)

65% Fósil

LGCC Metas (2012)

35% Limpia

LIE Definición (2014)

Sin Metas

`

LTE Metas (2015)

METAS INTERM

` `

2021: 30%

`

Ge

ne

raci

ón

Bru

ta, %

LTE: Ingrediente Clave

Aprobada en Diputados. Pendiente en Senadores

2015

Gran Hidro + E. Renovable + Nuclear + …

`

2012

2016: 40 - 78%

LAS RAZONES PARA LA EXISTENCIA DE LOS CERTIFICADOS DE ENERGIAS

LIMPIAS

A pesar de los costos similares, el piso no es parejo para las Limpias porque las Fósiles:

– Nunca han internalizado los costos de emisiones (clima, salud y ecosistemas)

– No han internalizados los costos de oportunidad por el agotamiento de recursos no renovables

– La infraestructura de distribución y de suministro de gas/combustóleo, se hizo con recursos fiscales y se siguen favoreciendo presupuestariamente

– El financiamiento barato por ser deuda soberana o Pidiregas

– En el caso de CFE, se le ha exentado del pago de Aprovechamientos por el uso de bienes propiedad de la nación

– Los costos nivelados no internalizan los pasivos laborales que ahora pasan al fisco

– EN SUMA, CIEN AŇOS DE FÓSILES Y 50 AŇOS DE MONOPOLIO CREARON REDES DE SUBSIDIOS CRUZADOS Y DOMINANCIA

LOS CELS SON INCENTIVOS

TEMPORALES QUE AYUDAN A EMPAREJAR

EL PISO

Generador

Transmisión-CENACE

Distribuición CFE

Suministrador Básico

Usuario de Servicio Básico

Usuario Calificado

Suministrador Calificado

Modalidad de Abasto Aislado

Generador Usuario Final

CRE

CRE

¿ES EL GAS NATURAL ENERGIA LIMPIA Y POR TANTO MERECE CELS?

CH4 CH4

G

NOx

CO2

CO2

CO

Costo Nivelado Combustóleo = 142-184 USD/MWh Costo Nivelado Ciclo Combinado = 59-83 USD/MWh

Diferencia = 83 – 101 USD/MWh

C Radiación Expansión

Convección

G

Capital para Producir Electricidad = $ 0.0 $

Productos

Proceso

G

Proceso

¿CERTIFICADOS DE ENERGIAS LIMPIAS PARA EL CO-GENERACIÓN?

Capital para Producir Electricidad = Combustible para Producir Electricidad =

0.0 $ 0.0 $

Combustible para Producir Electricidad =

Productos

METAS Y HOJA DE RUTA

LIMITES A ENERGIA “LIMPIA”

SUBSIDIOS EVITADOS EN GD

Metas vinculantes + CELs = Inversiones seguras

Limites al concepto “limpia” = congruencia internacional, CELs no-devaluados, mitigación real, CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS INTERNACIONALES

Conversión del subsidio residencial = techos solares

Más… metas y ruta en eficiencia energética, programa de redes inteligentes, transformación del

IIE, planeación estratégica, …

TRA

NSI

CIO

N

ENER

GET

ICA

Aportaciones claves de la LTE

Más Energías Limpias significan Menos Costos

a water and power developer based in the Saudi capital Riyadh, last week won the world’s largest ever solar tender with the cheapest ever price for a large scale solar project. It will build – with the help of Spanish group TSK and technology from US-based First Solar – a 260MWp solar PV plant at the Mohammed Rashid Al Maktoum Solar Park in Dubai, at a cost of just $US0.058/kwh, of $US58.4/MWh.

http://reneweconomy.com.au/2015/record-low-solar-prices-heralds-power-shift-from-fossil-fuels-30731

Más Energías Limpias significan Más Empleos

Con implicaciones importantes para el sector eléctrico (31% de reducción 2030)

490,072

446,968

0

100000

200000

300000

400000

500000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

GW

h

Nuevas políticas Reducción demanda

Limpias

151,373 GWH

35.91%

Convencionales

270,165 Wh

64.09%

Nuevas políticas

Limpias

151,373 GWh

38.25%

Convencionales

244,390 GWh

61.75%

Reducción demanda

Es factible alcanzar las metas de generación planteadas y se vuelve más facil hacerlo si se privilegian programas de

eficiencia energética

Comparación de escenarios en 2028

Solo con convencionales

Nuevas Políticas

Reducción de demanda

Costo de generación

(millones de USD 2012)

$23,646 25,535 $23,360

USD/GWh $0.05 $0.05 $0.05

El escenario de solo convencionales tiene costos de generación similares a los otros escenario y un costo de generación más bajo que el de nuevas políticas pero más alto que el de reducción de demanda . Mientras que los dos escenarios de Nuevas Políticas y Reducción de demanda cumplen con la meta del 35% en 2024, el escenario de reducción de demanda tiene ventajas al reducir los costos de generación.

La LTE no se Opone al Gas Natural

La NUEVA generación con gas natural será

de 110 TWh/año para 2024 al

sustituir al combustóleo (68) y cubrir parte del crecimiento de la

demanda (42).

En total, el gas llegará a cerca de

280 TWh/a de generación para

2024.

La NUEVA energía limpia

será de 111 TWh/a para un

total de 150 TWh/a en 2024

Inversion Total, M$ 841,640

Inversion por UsuariosM$ 511,460

Bono Solar Total (BS), M$ 330,180

Tasa del Bono Solar a Inversion Total 39.2%

Empleos creados máximo 254,014

Capacidad al 2030, GW 52.4

Generacion al 2030, TWh/a 47.0

Emisiones Evitadas, MtonCO2 eq. / a 41.3

Ingresos por CELs al 2030, M$/a 2,332

¿Esto? ¿o Esto?

La LTE Favorece la Conversion del Subsidio Residencial

31 millones de techos solares

Programa de 15 años