La legge Stanca: principi ed attuazione Dott. Antonio De Vanna Responsabile dellUfficio...
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La legge Stanca: principi ed attuazione
Dott. Antonio De VannaResponsabile dell’Ufficio accessibilità dei sistemi informatici
Treviso 16 dicembre 2004
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Finalità della legge Stanca (Art. 1)
• Tutelare il diritto di accesso a tutte le fonti di informazione ed ai relativi servizi
• Garantire, in particolare, il diritto di accesso dei disabili alle risorse informatiche e ai servizi telematici della Pubblica Amministrazione
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Contenuti innovativi
• Tutti i siti che saranno realizzati, o rinnovati, in futuro dalle pubbliche amministrazioni dovranno rispettare i requisiti di accessibilità
• Per i privati il provvedimento non genera un obbligo, ma è fattore di stimolo a promuovere l’accessibilità dei loro siti
• Tutti i libri di testo delle scuole, ove possibile, saranno resi disponibili in formati leggibili al computer da non vedenti o ipovedenti
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Soggetti erogatori (Art. 3)
• Si applica a:– pubbliche amministrazioni – enti pubblici economici – aziende private concessionarie di servizi pubblici– enti pubblici di assistenza e riabilitazione– aziende di trasporto e comunicazione a prevalente
capitale pubblico– aziende appaltatrici di servizi informatici
• Si estende a:– soggetti diversi che facciano richiesta di valutazione di
accessibilità dei propri siti
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Obblighi per l’accessibilità (Art. 4)
• Il possesso dei requisiti di accessibilità costituisce condizione necessaria per:
– i contratti stipulati dalle P.A. per la realizzazione e la modifica di siti internet
– la concessione di contributi pubblici statali a soggetti privati per l’acquisto di beni e servizi informatici destinati all’utilizzo da parte di lavoratori disabili
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Accessibilità strumenti didattici (Art. 5)
• I criteri di accessibilità si applicano al materiale formativo e didattico utilizzato nelle scuole di ogni ordine e grado.
• Si prevede, inoltre, che gli strumenti didattici forniti alle biblioteche scolastiche siano accompagnati da una copia realizzata su supporto digitale accessibile agli alunni disabili e agli insegnanti di sostegno.
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Verifica dell’accessibilità (Art.6)
• I soggetti privati richiedono la valutazione di accessibilità– dei propri siti internet– del materiale informatico
• Il MIT, attraverso DIT e CNIPA, svolge le funzioni di verifica
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Formazione (Art. 8)
• Le problematiche dell’accessibilità diventano oggetto fondamentale di formazione:– Nell’alfabetizzazione informatica dei
pubblici dipendenti
• La formazione professionale nella P.A. è effettuata con tecnologie accessibili
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Attuazione della legge (art. 10 e 11)
• Regolamento di attuazione
• Regole tecniche
• La segreteria tecnica della Commissione ha predisposto gli schemi di tali provvedimenti
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Regolamento di attuazione
• Definisce: – I criteri generali per l'accessibilità dei servizi informatici– Le modalità di attribuzione della certificazione di
accessibilità dei siti privati (bollino blu)– I controlli sugli operatori privati che hanno reso nota
l'accessibilità dei siti e delle applicazioni informatiche– I controlli esercitabili sui soggetti pubblici
• E’ elaborato previa consultazione con:– le associazioni delle persone disabili– gli sviluppatori competenti in materia di accessibilità– i produttori di hardware e software
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Regolamento di attuazione
• Modalità di valutazione accessibilità– verifica tecnica: valutazione condotta da esperti sulla base di
parametri tecnici, anche con strumenti informatici
– verifica soggettiva: valutazione articolata su più livelli di qualità tramite prove empiriche con l’intervento dell’utente dei servizi
• I validatori sono inseriti in un elenco pubblico
• I disabili sono coinvolti nel processo di verifica
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Iter del regolamento
• Schema definitivo elaborato e approvato in fase preliminare dal Consiglio dei Ministri a luglio 2004
• Successivamente approvato da:– Conferenza Unificata– Unione Europea– Consiglio di Stato
• In attesa di:– parere Commissioni Parlamentari– firma del Presidente dello Stato– parere della Corte dei Conti
• Pubblicazione in G.U. prevista per aprile 2005
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Contenuti delle regole tecniche
• Regole per l’accessibilità dei siti web pubblici
• Metodologia per la valutazione dei siti
• Regole di accessibilità dell’HW, S.O. e applicazioni
• Regole per la gestione del logo
• Regole e parametri economici per l’attuazione del processo di valutazione
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Regole di accessibilità dei siti
• Definiscono:– Le linee guida recanti i requisiti tecnici e i diversi
livelli per l'accessibilità – Le metodologie tecniche per la verifica
dell'accessibilità dei siti INTERNET
• Sviluppate con un processo “aperto”– consultazione con le associazioni delle persone
disabili, di sviluppatori competenti in materia di accessibilità, produttori di hardware e software
– pubblicità delle bozze di regole tecniche su web
– supporto specialistico dei gruppi di lavoro istituiti presso la Segreteria della Commissione
• Disponibili su www.pubbliaccesso.gov.it
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Iter regole tecniche
• Documenti in fase avanzata di predisposizione
• Da sottoporre a parere U.E. entro gernnaio 2005
• Pubblicazione in G.U. prevista per maggio 2005, in forma di Decreto Ministeriale
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accessibilità = efficienza + civiltà
Per maggiori informazioniwww.cnipa.gov.itwww.pubbliaccesso.gov.it
Treviso 16 dicembre 2004 La legge Stanca: principi ed attuazione – A. De Vanna