La lecture publique : une responsabilit© partag©e

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  • Le plan de dveloppement de la lecture publiqueen Eure-et-LoirConseil gnral dEure-et-Loir, Chartres, 25 novembre 2014La lecture publiqueUne responsabilit partageDominique Lahary dom.lahary@orange.fr http://www.lahary.fr/pro | http://lahary.wordpress.com Bibliothcaire retrait, ancien prsident de lIABD, ancien prsident de lABF et de lADBDP

    La lecture publique, une responsabilit partage / Dominique Lahary. CG dEure-et-Loir, Chartres, 25 novembre 2014

  • Plan Introduction1.Comment est n le millefeuille des bibliothques 2. La coopration verticale : les BDP 3. La coopration horizontale : lintercommunalit4.Perspectives

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  • IntroductionO sont les bibliothques ?

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  • Com-IntercosBib. asso.BMAsso.CommunesGestionSubvention

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  • Com-IntercosBib. asso.BMBICIntercommunalitsAsso.CommunesGestionSubvention

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  • DpartementsBib. asso.BMBICBDPDpartementsGestionSubvention

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  • RgionsRgionsSRLBib. asso.BMBICGestionSubvention

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  • EtatEtatBMBICBDPBnF, BPIFILLSRLGestionSubvention

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  • ToutTableau gnralEtatBib. asso.BMBICBDPBnF, BPI, SRLRgionsDpartementsIntercommunalitsAsso.CommunesFILLGestionSubvention

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  • Est-ce bien raisonnable ?BIBLIOTHQUES

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  • 1Comment est n le millefeuille des bibliothques

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  • Les enchevtrements de lAncien rgime

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  • La Rvolutionredessine le territoire14 dcembre 1789 : cration des communes22 dcembre 1789 : cration des dpartements

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  • Naissance timide de la rgion29 avril 1969 : chec du rfrendum de Charles de Gaulle sur la rgionalisation5 juillet 1972 : loi portant cration et organisation des rgions

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  • La dcentralisation, acte 1Deux chelons acquirent une clause de comptence gnrale (et un prsident !) :Le dpartementLa rgion1982-1986

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  • La dcentralisation, acte 1Transferts de comptence de ltataux dpartements : laide sociale les BDP !aux rgions : dveloppement conomique, 1982-1986

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  • La dcentralisation, acte 1Le millefeuille est n !Mais chaque couche est au mme niveau : aucune subordination, seulement des subventions descendantes

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  • Lintercommunalit1890-1992De lintercommunalit spcialise lintercommunalit gnraliste1999Loi de renforcement et de simplification de la coopration intercommunale, dite loi Chevnement

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  • Et les bibliothques dans tout a ?

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  • Par ordre dapparition en scneLa BM : 1803, fin du XIXe s.et sa variante la bibliothque publique associativeLa BCP/BDP : 1945-1985La bibliothque intercommunale : 1984, 1999

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  • La loi ne traite que dquipementsUn Code du patrimoine trs concisLes BMElles existent, en 3 catgoriesLa BDPLes BCP sont transfres aux dpartementsUn Code gnral des collectivits territoriales flouLintercommunalitComptence optionnelle/facultative Construction, amnagement, entretien et gestion d'quipements culturels d'intrt communautaire On fait ce quon veut

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  • Les bibliothques municipalesDeux sourcesConfiscations rvolutionnairesBibliothques populaires (2e moiti du 19e s.)Annes 1970 1990Toujours plus de bibliothquesToujours plus grandesToujours plus bellesLa mdiathque

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  • Les bibliothques municipalesAnnes 2000 et 2010La vie numriqueLe troisime lieuLa lecture publique ruraleLes bibliothques municipalesLes bibliothques associatives

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  • Les bibliothques dpartementales1945Cration du concept par ltat : la bibliothque centrale de prt1986Transfert aux dpartements (aux conseils gnraux) dans le cadre de lActe I de la Dcentralisation

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  • Les bibliothques intercommunalesou associes dans un cadre intercommunal1984Cration des villes nouvelles1999Loi Chevnement sur lintercommunalitLes bibliothques, de bons clients pour linterco

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  • 2La coopration verticale : les BDP

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  • Brve histoire1945 : linvention des BCPAssurer le ravitaillement en livre des campagnes1952 : Vive le bibliobus ! de prt direct1978 : Vivent les bibliothques-relais !1985 : La commune interlocutrice privilgieDesserte ramene au plafond de 10 000 hb Plus de desserte scolaire

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  • Brve histoire1945 : cration de 8 BCP1946-1981 : 69 BCP1982 : 17 BCPdont lEure-et-Loir1er janvier 1986 : Transfert aux dpartementsChaque dpartement va dfinir sa propre politique

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  • Quont fait les BCP/BCP ?La desserteLexpertiseLa formationLaction culturelleLes subventions

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  • La desserteUne double industrieAcqurir, grer une collectionLa faire circuler par une logistique de transportLes vhiculesLe bibliobus : prt direct ou aux bibliothquesLa navetteLes btiments Le magasin compactLa bibliothque attrayante pour les partenaires

    Un acquis: la collection tournante

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  • La desserteLa logique de circulationLe dpt trimestriel (choix sur place ou la BDP)La navette (bi)hebdomadaireLa logique de pouvoirLa BDP : le dptLa bibliothque desservie : le choixLes usagers : la rservation en ligneUn aveu : dans la BDP o jai exerc jai essay de bannir les termes dpt et dpositaire

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  • LexpertiseConseilAux lusAux cadres dirigeants (DGS)Aux quipes des bibliothquesAccompagnement de projetAssistance matrise douvrageAnalyse et statistiquesCollecte statistiqueRapports, tats des lieux

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  • La formationFormations de baseFormations thmatiquesFormations la carteUne brique indispensable du paysage de la formation professionnelle dans le domaine des bibliothques

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  • Laction culturelleFournir des outilsExpositionsOutils danimationOrganiser des vnementsActivit variable selon les dpartementsSoutenir les communesInvestissementFonctionnementOrienter lactionLincitation par la subventionLes subventions

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  • Bilan et perspectivesUn chelon utile dans une logique de subsidiaritProximitMutualisation-externatisationUne alternative Entretenir la dpendance de collectivit