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1 Hacia un nuevo modelo de Integración Centroamericana La Integración Regional en perspectiva 1838 1823 1951 1960 1991 1993 2012 2014 2015 Provincias Unidas Centroamericanas Tratado General de Integración Económica Centroamericana Protocolo de Guatemala, creación del Subsistema de Integración Económica Centroamericana (SIECA) Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte Establecimiento de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) Protocolo de Tegucigalpa, establecimiento del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericana (SIECA) Unión Aduanera Guatemala-Honduras: - Firma del Marco General y del Protocolo Habilitante 55 años de Integración Económica La Integración Económica aún presenta desafíos En un entorno globalizado e interdependiente se requiere aún mayor integración
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Hacia un nuevo modelo de Integración Centroamericana
La Integración Regional en perspectiva
18381823
1951
1960
1991
1993
2012
2014
2015
Provincias Unidas Centroamericanas
Tratado General de Integración Económica Centroamericana
Protocolo de Guatemala, creación del Subsistema de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
Plan de la Alianza para la Prosperidad delTriángulo Norte
Establecimiento de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA)
Protocolo de Tegucigalpa, establecimiento del Sistema de Integración Centroamericana (SICA)
Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
Unión Aduanera Guatemala-Honduras:- Firma del Marco General y del Protocolo Habilitante 55 años de Integración
Económica
La Integración Económica aún presenta desafíos
En un entorno globalizado e interdependiente se requiere
aún mayor integración
1La IntegraciónCentroamericana:Los ideales independentistas
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1 La Integración Centroamericana:Los ideales independentistas
Desde su independencia, Centroamérica se concibió como una sola región.
Las Provincias Unidas de Centroamérica se desintegran debido a:
• La oposición de los conservadores.
• El desconocimiento de los beneficios.
• Falta de redes de transporte.• Falta de fondos.• Intervención de naciones
extranjeras.• Poca influencia de la
autoridad federal.• Luchas fratricidas entre las
provincias.
1821Independencia
de España
1822Anexión a
México
1823-1838Provincias Unidas de Centroamérica
José Cecilio del ValleCanciller del Imperio
Mexicano
Manuel José ArcePrimer Presidente delas Provincias Unidas
de Centroamérica
Francisco Morazán último Presidente de las Provincias Unidas
de Centroamérica
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1 La Integración Centroamericana:Los ideales independentistas
A raíz de la disolución de las Provincias Unidas de Centroamérica en 1838, a lo largo del siglo XIX se dieron varios intentos de reunificar Centroamérica, todos fallidos.
1842FranciscoMorazán
1885Justo Rufino
Barrios
1898Estados Unidos
de CentroaméricaEl Salvador, Honduras y Nicaragua.
1842-1844Confederación
Centroamericana deEl Salvador,Honduras yNicaragua.
1849-1852Segunda
Confederación Centroamericana de
El Salvador, Honduras y Nicaragua.
2La IntegraciónCentroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
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2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
A inicio del siglo XX, los países de Centroamérica se embarcaron en el primer esfuerzo de crear instituciones comunes de largo alcance.
Esta iniciativa se realiza bajo la tutela de Estados Unidos y el apoyo de México, con el interés de proteger el Canal de Panamá.
Este ejercicio colapsa en
1914 al retirarse
Nicaragua
1907Tratados de Washington
• Creación de la Corte de Justicia Centroamericana
• Oficina Internacional Centroamericana
• Primera política comercial externa común
Primer grupo de integrantes de la Oficina Internacional Centroamericana 1909.
De izquierda a derecha, Benjamín F. Zeledón, Ricardo J. Echeverría, Carlos Guillén,
José Pinto y Manuel F. Barahona, quienes representaban, respectivamente a Nicaragua,
Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Honduras
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2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
En 1951 se encomienda a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la elaboración de un programa de Integración Económica de Centroamérica.
1951La CEPAL desarrolla el modelo de Integración
Económica para Centroamérica
1958Tratado
Multilateral de Libre Comercio
1959Convenio sobre el
Régimen de IndustriasCentroamericanas de
Integración
La CEPAL propone:
• Integración limitada acompañada de una política de reciprocidad industrial y comercial.
• Privilegiar el mercado y las industrias centroamericanas.
Raúl PrebischSecretario Ejecutivo de la CEPAL
1950-1963
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2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
El 13 de diciembre de 1960, en Managua Nicaragua, se suscribe el Tratado General de Integración Económica Centroamericana.
El Tratado General de Integración
Económica Centroamericana, se suscribe con el objeto de unificar las economías de Centroamérica e
impulsar el desarrollo de la región.
MercadoComúnCentro-
americano
Zona de Libre
Comercio
Arancel Externo Común
Unión Aduanera
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2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
Centroamérica: Exportaciones Intrarregionales1960-1970
Millones de USD
Entre 1960 -1970 y luego de la entrada en vigencia del Tratado General de Integración Económica Centroamericana, las exportaciones intracentroamericanas crecieron
9.5 veces.
300
200
100
01960 1970
30
286
10
2 La Integración Centroamericana:Los primeros pasos en el Siglo XX
Centroamérica: Exportaciones Intrarregionales1960-1990
Millones de USD
Pese a que la integración regional se fragmentó en 1970, las exportaciones intrarregionales continuaron creciendo. Sin embargo, la inestabilidad política de la década siguiente impactó severamente en la Integración Regional.Entre 1980 y 1985 las exportaciones intrarregionales cayeron en USD 643 millones.
0
400
600
800
1000
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200
1960 19801970 19851975 1990
30
286
536
1129
486
671
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3Hacia un nuevomodelo de IntegraciónCentroamericana
12
Hacia un nuevo modelo de Integración Centroamericana3
Los Acuerdos de Esquipulas permiten relanzar la Integración Económica Regional.
1986Esquipulas I
1987Esquipulas II
Los procesos de paz en Centroamérica se desarrollan sobre la base de los acuerdos del Grupo de Contadora (1983-1985)
1990 Plan de Acción Económica para Centroamérica
(PAECA)- Nuevo marco jurídico y operativo para la integración regional.- Infraestructura e integración comercial.- Coordinación de la promoción del comercio exterior.- Reconversión industrial.- Coordinación de una política agrícola.
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Hacia un nuevo modelo de Integración Centroamericana3
Piedras angulares del nuevo proceso de Integración Centroamericana.
Firmas de los Presidentes que suscribieron el Protocolo de Guatemala, el 29 de octubre de 1993.
Protocolo deTeguciglapa
13 de diciembre de 1991
Protocolo deGuatemala
29 de octubre de 1993
Los Protocolos de Tegucigalpa y de Guatemala redefinen el proceso de integración regional, sus mecanismos y sus etapas.
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Alcances del proceso de Integración Económica según el Protocolo de Guatemala
El Protocolode Guatemala
UniónEconómica
voluntaria, gradual
y progresiva
IntegraciónEconómicamedio para una
exitosa vinculación ala economía mundial
• Perfeccionamiento de los estadios de Integración Económica• Perfeccionamineto de las políticas sectoriales• Mejora de la productividad en el proceso de integración• Coordinación, armonización y convergencia de las políticas económicas y comerciales
Hacia un nuevo modelo de Integración Centroamericana3
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El fin último de la Integración Económica es alcanzar una Unión Económica.
El nuevo modelo de Integración Económica,
contrario al modelo anterior, privilegia el regionalismo
abierto y la vinculación a la economía mundial.
Perfeccionamiento de las políticas
sectoriales
Mejoramiento de laproductividad en el
proceso de integración
Perfeccionamiento de los estadios
de la Integración Económica
Zona de LibreComercio
Relaciones comerciales externas
Libre movilidad defactores productivos
Unión aduanera
Hacia un nuevo modelo de Integración Centroamericana3
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Centroamérica: Exportaciones Intrarregionales1990-2014
Millones de USD
El relanzamiento de la Integración Económica permitió reposicionar a Centroamérica como un socio comercial privilegiado. El comercio intrarregional creció más rápidamente que el comercio extrarregional.
0
200030004000
5000600070008000
1000
1990 20051995 2010 20122000 2011 2013 2014
6711543
26173989
6154
72387475 7567 7898
Hacia un nuevo modelo de Integración Centroamericana3
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La Integración Económica regional permite que Centroamérica, en sí misma, sea su segundo socio comercial.
China 3%
Resto del mundo 20% Estados Unidos 32%
México 3%
Unión Europea 13%
Centroamérica yPanamá
29%
Hacia un nuevo modelo de Integración Centroamericana3
Datos de Comercio Exterior 2013
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4Hacia la UniónAduaneraCentroamericana
19
Mas allá de la zona de libre comercio, la Unión Aduanera Centroamericana.
Hacia la Unión Aduanera Centroamericana4
a 55 años de la Integración Económica, la Unión Aduanera aún es una tarea pendiente.
2007 Convenio Marco para el Establecimiento de
la Unión Aduanera Centroamericana.
2008 Convenio de
Compatibilización de Tributos Internos
aplicables a los Estados de la Unión Aduanera
Centroamericana.
2014 En la Cumbre de Placencia, Belice, se instruyó preparar
un plan de implementación de la Unión Aduanera de Centroamérica.
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Hacia la Unión Aduanera Centroamericana4
Una Unión Aduanera Centroamericana
Mercado más grande de Latinoamérica(Brasil, México, Colombia, Centroamérica, Argentina)
501,286Km2
Territorio
45.5Millones
dehabitantes
PIBUSD
206,378Millones
USD101,618
MillonesIntercambioComercial
4o.
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Hacia la Unión Aduanera Centroamericana4
Centroamérica está lista para avanzar a la Unión Aduanera
Se cuenta con el marco jurídico, el mandato y las condiciones para iniciar trabajos para la Unión Aduanera Centroamericana.
Arancel externo común (95%)
Reglamentación técnica común
Procedimientos aduaneros comunes
Libre comercio al 99% de las mercancias
Acuerdos comerciales preferenciales con principales socios
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5Hacia una Unión Aduanera entreGuatemala y HondurasPrimera unión aduanera delcontinente americano
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Territorioaduanero
único
Libre tránsito de mercancias
Arancel externo común frente a terceros
Eliminación de puestos fronterizos
internos
Aduanasperiféricas
Hacia una Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras5
Guatemala y Honduras quieren moverse a la misma velocidad para conformar una Unión Aduanera
En diciembre 2014, se acordó iniciar trabajos conducentes a su implementación.
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Hacia una Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras5
Diciembre 2014 Mandato de los Presidentes
Febrero 2015 Firma Marco General de Trabajos
Abril 2015 Firma Protocolo Habilitante
Mayo 2015 Plan de Implementación UA
Junio 2015 Puestos Integrados
Diciembre 2015 Unión Aduanera en Vigencia
Compromiso político al más alto nivel
Firma del Marco General, Tela, Honduras en febrero de 2015.
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Hacia una Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras5
221,381 Km2
territorio
44%Del territorio deCentroamérica
53%De la población
de Centroamérica
35%Del PIB de
Centroamérica
35%Del intercambio total
de Centroamérica
24.12millones dehabitantes
PIBUSD 72,780
millones
USD35,184
millonesintercambiocomercial
La Unión Aduanera Guatemala - Honduras creará la economía más grande de Centroamérica
• 50% de la carga marítima de Centroamérica• 8 millones de pasajeros por vía aérea• Mejor oferta turística y logística de Centroamérica
• 11 puertos marítimos• 6 aeropuertos internacionales
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Hacia una Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras5
• Mejor oferta turística y de servicios logísticos de América
• Manejará el 50% de la carga marítima de Centroamérica
• Moverá más de 8 millones de pasajeros por vía aérea
Primera Unión Aduanera de
América
La Unión Aduanera Guatemala - Honduras
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6Hacia una UniónAduanera delTriángulo Norte
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Crece el tamaño dela economía
PIB Guatemala: USD 56,060PIB Honduras: USD 18,981 PIB El Salvador: USD 24,611
Unión Aduanera: USD 99,652
Datos en millones a 2014.
Hacia una Unión Aduanera del Triángulo Norte6
29
242,422 Km2
territorio
48%Del territorio deCentroamérica
67%De la población
de Centroamérica
65%Menores de
29 años
48%Del PIB de
Centroamérica
49%Del intercambio
total deCentroamérica
30.5millones dehabitantes
PIBUSD 99,652
millones
10 millones de
jóvenes
USD49,537
millonesintercambiocomercial
Guatemala - Honduras - El Salvador
• 14 puertos marítimos• 8 aeropuertos internacionales
Hacia una Unión Aduanera del Triángulo Norte6
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Población joven y su impacto en el IDH
El índice de Desarrollo Humano -IDH- representa una definición más amplia del bienestar basado en indicadores de salud, educación e ingresos.
10 8 86 64 42 20 100-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90-94
100 y más/and over
10 8 86 64 42 20 100-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90-94
100 y más/and over
10 8 86 64 42 20 100-4
10-14
20-24
30-34
40-44
50-54
60-64
70-74
80-84
90-94
100 y más/and over
Guatemala: 0.574 (medio) El Salvador: 0.674 (medio) Honduras: 0.625 (medio)
Hombres Mujeres Datos a 2013
Hacia una Unión Aduanera del Triángulo Norte6
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7 Beneficios sociales y económicos de la Unión Aduanera
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Beneficios sociales y económicos de la Unión Aduanera7
Velocidad en el transporte: 16 km/h (actual) a libre circulación sin fronteras
Mejora y expansión de infraestructura y corredores logísticos
Más puertos y aeropuertos
Fomento de integración eléctrica regional
Mejora de seguridad ciudadana y acceso a la justicia
Promoción de la convergencia de los sistemas tributarios
Mejora de la transparencia y efectividad del gasto público
Promoción de sectores estratégicos y de atracción de inversión
Fortalecimiento del proceso de integración regional
Aumento adicional de 1% en el PIB de cada año
Eficiencia en comercio
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Brasil (202.03)
México (123.80)
Colombia (48.93)
Centroamérica (45.54)
1
2
3
4
Argentina (41.80)
Triángulo Norte de Centroamérica (30.50)
Perú (30.77)
Venezuela (30.85)
Guatemala - Honduras (24.12)
Chile (17.77)
Ecuador (15.98)
Bolivia (10.85)
5
6
7
8
9
10
11
12
Beneficios sociales y económicos de la Unión Aduanera7
Centroamérica, 4o. mercado más grande de Latinoamérica
Datos en millones de habitantes a 2014
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Los ciudadanos/consumidoresLos micro, pequeños y medianos empresarios
¿Quién se beneficia más?
Se reducen costos de exportación y logísticos
Se consolida un mercado natural de Centroamérica
Mayor competencia genera más calidad y mejores precios
Más empleo formal
Mejores salarios
Mejores condiciones de vida
Beneficios sociales y económicos de la Unión Aduanera7
35
8Unión Europea:Caso de éxito deUnión Aduanera
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2 vecesmás comercio con el resto del mundo en 11 años (1999-2010).
2.34 vecesmás producción entre 1993-2014 (USD 7.48 – USD 17.6 billones).
80 paísestienen como el principal socio comercial a la región europea,4 veces más que los Estados Unidos.
22.54% más ingresos per cápitaentre 2005 y 2014, los ingresos aumentaron de 12,652 a 15,504 euros.
5.22% más empleosentre 1997 y 2013, mientras que Estados Unidos bajó 7.06% en empleos.
8 Unión Europea:Caso de éxito de Unión Aduanera
![Integración, consenso, dominio. espacio y vivienda en una perspectiva antropológica [Signorelli, Amalia]](https://static.fdocuments.net/doc/165x107/577d29621a28ab4e1ea6a228/integracion-consenso-dominio-espacio-y-vivienda-en-una-perspectiva-antropologica.jpg)
