Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

La La gouvernancegouvernanceet la performance et la performance des des éétablissementstablissementsscolairesscolaires

ESEN, Poitiers 6 et 7 novembre 2008ESEN, Poitiers 6 et 7 novembre 2008Conférence , Présidence française de l’Union Européenne

www.ue2008.fr

M. X.Darcos, Ministre Education Nationale, Ouverture de la Conférence

� Pays européens : malgrmalgréé les diffles difféérences, accord grences, accord géénnééral sur le ral sur le principe dprincipe d’’ amamééliorer la gouvernance et lliorer la gouvernance et l’é’évaluationvaluation.� L’Europe doit jouer la carte de la connaissance:

gouvernance/performance au cœur des systèmes éducatifs

�� Performance du systPerformance du systèème tout entier me tout entier (école comme succession de petites cellules): nécessité d’une lecture systlecture systéémique de nos mique de nos rréésultatssultats, trouver des indicateurs, établir des comparaisons internationales.� enjeu de la cellule classe: c’est au niveau local, micro éducatif

que tout se joue

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

M. X.Darcos, Ministre Education Nationale, ouverture de la Conférence

� Importance des indicateurs: pour que les établissements (les cadres) se situent les uns par rapport aux autres

�� Les performances ne peuvent être atteintes sans gouvernanceLes performances ne peuvent être atteintes sans gouvernance

�� Principes dPrincipes déémocratiques de Gouvernance mocratiques de Gouvernance (// modèle traditionnel, impulsion descendante, culture de la norme, contrôle de conformité) : associer les jeunes, citoyens actifs, acteurs de leurs projets, adhésion collective.

�� Les marges dLes marges d’’ autonomie des EPLE ne sont pas encore assurautonomie des EPLE ne sont pas encore assurééeses, elles ne se décrètent pas: donner la possibilité aux chefs d’établissement, aux équipes de s’adapter aux conditions locales

� Accroître les performances du système suppose de faire connaître les bonnes pratiques, avec une autonomie plus grande.

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

John Mac Beath, Université Cambridge GB

Governance: « a system of rule and power in relation to diverse and competing social interests »

�� Performance de lPerformance de l’é’école/influences socialescole/influences sociales: capital social, voisinage, intégration, paysage économique, changements technologiques, etc

�� AutonomieAutonomie: participation démocratique/management efficient des fonds publics/améliorer la qualité de l’éducation

� Autonomie des établissements : pratiques dans la classe, aide et soutien, choix parental, info et feedback

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

John Mac Beath, Université Cambridge

� J.MacBeath, M.Galton: Teachers under pressure, 2008

�� Leadership for learning, Leadership for learning, «« data is for dialoguedata is for dialogue»»: :

Shared leadership/focus on learning/conditions for learning/mutual accountability

(indicateurs: pas seulement données chiffrées: moyens de développer l’information, la discussion, l’échange d’idées)‏

� Organisation apprenante: - Climat d’organisation (« critical friends ‏(«

- Indicateurs: vigilance sur la nature des tests

(ex. professeurs enseignent pour préparer les tests…)‏

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

System learningSystem learning

Organisation learningOrganisation learning

Professional learningProfessional learning

Student LearningStudent Learning

John Mac Beath, Université Cambridge

� Il faut changer l’architecture de la gouvernance

(ex. wikipedia, produire de la connaissance, diversité, système ouvert, de l’inspection à l’auto-évaluation, etc)‏

�� Self evaluation as knowledge managementSelf evaluation as knowledge management:

a professionnal mindset, daily practice, receptivity to alternative viewpoints, readiness to change, shared activity across schools, a coherent and compelling storyline, curiosity for the unknown

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

Jaap Scheerens, Université Twente NL

� Il n’existe pas une autonomie de l’école dans l’abstrait: comment impliquer les professeurs ?comment impliquer les professeurs ?� Ne pas mélanger les indicateurs politiques/éducatifs

(temporalités courte/longue) � Faire prendre conscience du problème (communiquer,

partager les informations, indicateurs) expliquer l’intérêt de l’autonomie pour les élèves et les équipes.

� Etablir des réseaux avec autres professeurs

�� QuQu’’ estest--ce quce qu’’ on apprend ron apprend rééellement dans la classe ?: ellement dans la classe ?: « j’ai fait le programme »= j’ai fait mon travail…: qu’est-ce que les élèves ont réellement appris?

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

Jaap Scheerens, Université Twente NL

� Les professeurs, en tant que membres de l’organisation apprenante, doivent pouvoir tenir des rôles diversifiés:

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

RôlesRôles

InnovateursInnovateurs

ChercheursChercheurs

CollaborateursCollaborateurs

Praticiens rPraticiens rééflexifsflexifs

Attribuer rAttribuer réécompenses, sanctionscompenses, sanctions

Procurer feedback, informationProcurer feedback, information

Interagir avec le chef dInteragir avec le chef d’é’établissementtablissement

// School Leadership

Professional bureaucracy

Instructional leadership

Transformational L.

Collective L.

Organizational L.

Substitutes for leadership

(=le climat, la culture créés par le management)‏

Arlette Delhaxhe, expert Euridyce.�� LL’’ autonomie scolaire nautonomie scolaire n’’ est pas une tradition en Europeest pas une tradition en Europe:

�� AnnAnnéées 80 es 80 développement du mouvement, participation démocratique

�� AnnAnnéées 90es 90: généralisation autonomie, gestion efficace des fonds publics

�� AnnAnnéées 2000es 2000: amélioration de la qualité de l’éducation

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

Changement de paradigmeChangement de paradigme

Nouvelles compNouvelles compéétences: plus grande liberttences: plus grande libertéé procprocééduraledurale

DDééveloppement de mveloppement de méécanismes de responsabilisation (canismes de responsabilisation (éévaluation a posteriori; auto valuation a posteriori; auto éévaluation: levier de responsabilisation ) valuation: levier de responsabilisation )

Evaluation des enseignants: comme acteurs et parties prenantes dEvaluation des enseignants: comme acteurs et parties prenantes d’’ une une ééquipequipe

Arlette Delhaxhe, expert Euridyce.

�� Autonomie en EuropeAutonomie en Europe:

� Les degrés d’autonomie sont très diversifiés selon les pays, les domaines (budget, organisation, pédagogie)‏

� Le chef d’établissement joue un rôle pivot avec le conseil d’établissement

� Importance de rendre compte, de l’évaluation, basée sur les résultats

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

Mark Bray, Dr Institut Int. planification Ed. UNESCO

� Union européenne: intérêts de la diversité (au sens biodiversité…), richesse plurielle; ne pas chercher àniveler, homogénéiser.

� Vigilance par rapport au contexte des entreprises de soutien scolaire, venant concurrencer l’apprentissage àl’école

� Conserver un regard critique//autonomie: risques possibles (népotisme, clientélisme, corruption, etc.)‏

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

Bernard Hugonnier, Dr adj. Éducation à l’OCDE

� Constat: on sait peu de choses sur la réalité des pratiques des enseignants(publication OCDE à paraître en juin 2009 sur les pratiques enseignants/chefs etablissement)

� Rôle de la direction sur l’amélioration : le leadershipa un rôle essentiel sur la qualité des enseignements

� Les établissements avec de bonnes performances ont souvent: une certaine autonomie, un véritable leadership, évaluation et responsabilisation

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

Bernard Hugonnier, Dr adj. Éducation à l’OCDE

� Rapport OCDE 2008 , sur le rôle des chefs d’établissement en Europe :� Il faut clarifier leurs rôles et responsabilités

� Il faut donner les moyens d’avoir une direction efficace (profession attrayante, formation, leadership partagé)‏

�� Conclusion M.Pokorny, UEConclusion M.Pokorny, UE, nécessité d’améliorer le recrutement des chefs d’établ., leurs objectifs:

«« let them focus on learninglet them focus on learning»»..

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire

Christophe Studeny, Proviseur Vie Scolaire