La démarche de projet

Quelques principes,Quelques outils

Quelques recommandations

Remarques sémantiques

Définitions françaises

Le sens anglo-saxon

Définitions françaises

La représentation de quelque chose (un état, une situation) que l'on pense atteindre, ou que l'on a l'intention de faire. On parle de dessein, d'intention, de plan, de résolution...

Un travail préparatoire; premier état. Par analogie cette façon de voir le projet fait qu'on l'apparente à d'autres mots tels que : canevas, ébauche, esquisse ou brouillon.

Remarque (accent sur le Quoi)

Le sens français s'attache à la foisà l'aspect intentionnel des choseset à l'objectif à attendre

Mais fort peuà la période correspondant à la mise en œuvreet à son déroulement

Le sens anglo-saxon Qu'est-ce qu'un "project" ? En voici

une définition :

"Ensemble d'actions à réaliser pour atteindre un objectif défini dans le cadre d'une mission précise et qui comporte un début mais aussi une fin".

Remarque (accent sur le Comment)

L'important est d'abord, ici, la façon dont on atteindra cet objectif, dès lors qu'il a été défini.

Une « bonne » définition

Devrait rassembler les définitions française et l'anglo-saxonne !

L'intentionL'ébaucheLa programmationLa réalisation

Le projet en tant que processus

représentation action

quoi ? vision but

comment ? programme objectif

malaise élaboration conception réalisation atteinte

changement

estimation

évaluation

Conclusion pragamatique

Le projet est un processus en boucle Elaboration

Analyse Mise en oeuvre de la situation Evaluation Atteinte

Balance ou compositionComplémentarité nécessaire

Projet-Vision

Projet-Programmatique

Jacques Ardoino, « Finalement, il n'est jamais de pédagogie sans projet », Education permanente, n°87, 1987, repris dans Les avatars de l'éducation, 2000

Deux univers mentaux

Vision Programme

Quoi Comment

Valeurs, sens Objectifs, buts, moyens

Temps global, futur

Temps chronologique, conditionnel

Le religieux, la croyance, l'adhésion

L'effort, le difficile, le rationnel

La perfectionLe désir tout puissanceHors de la réalité

L'adaptationLe possibleLes deux pieds sur terre

Synthétique L'idéaliste

AnalytiqueLe réaliste

Une conclusion pragmatique

• L’équilibriste, l'être parfait

• Les complices, les complémentaires, les compromis, l'alternance dans les préoccupations

Quelles sont les utilités d'un projet ?

Je propose trois dimensions pragmatiques

Première dimension Le projet est un drapeau

Il réclame la simplicité

Le projet c’est « Fait d’un mot », il doit avoir une simplicité dans sa désignation

Mais c’est aussi « FédInMo », c’est-à-dire Fédérateur Intégrateur Mobilisateur

On peut dire

C’est une « technique » de management dans un espace incertain

C'est un processus énergisant

C'est faire du « vivre ensemble »

Deuxième dimension

Faire un projet c’est être capable De décrire ce que l’on fait De le justifier, de l’expliquer De le négocier ...

Pourquoi est-ce nécessaire de plus en plus ?

Parce que

Les actions institutionnelles sont de moins en moins évidentes, les valeurs ne sont plus évidemment partagées par tout un chacun

Elles nécessitent une justification

Une forme de clientélisme. Passage de l'assujetti à l'usager

Rendre visible les services

« Vise à recentrer les missions des centres PMS afin d’accroître encore leur lisibilité aux yeux des différents acteurs du système éducatif qu’ils soient consultants ou partenaires. »

Extrait du Décret relatif aux missions, programmes et rapport d’activités des centres P.M.S. du 14 juillet 2006

Troisième dimension

La justification « verticale ». Chaque élément de l'organisation doit se justifier et valoriser son existence.– L’auto-évaluation permet de se

préparer à une évaluation externe des organismes et des personnes

Or jusqu’à présent vous étiez peut-être « à l’abri »

Le new management public

Le principe du nouveau management public et son cycle en boucle

objectif(s), moyens, évaluation,

vous sera sans doute un jour appliqué

Résumé des trois dimensions

L'action

La communication Le contrat

Trois axes

Un axe "actionnel" : ce qui sert à diriger l'action (élaborer, conduire, atteindre, réélaborer)

Un axe "communicationnel" : ce que nous pouvons faire, ce que nous faisons, ce que nous avons fait

Un axe "contractuel" : objectifs à atteindre, moyens de mesurer cette atteinte, indication de possibles nouveaux objectifs

Une conclusion pragmatiqueUn même "document" ne peut pas servir sur les trois axes !

Notamment parce que son « public » n'est pas le même

Action : le groupe professionnelCommunication : les partenaires, le publicContrat : la hiérarchie, les commandeurs

Tout projet a son cadre...

Un projet, ce n'est pas la liberté totale, il est contenu

Il se construit avec un certain nombre de contraintes

la légalité, le droit, la commande 

les besoins, notamment du public

les moyens, financiers, humains, techniques

Conclusion pragmatique

Les trois attentions :

Les droits et les devoirsLes attentes (usagers, partenaires, professionnels)Les moyens disponibles

Doivent être présentes à toutes les étapes du projet

Une définition

« la notion de projet, recouvre une action ou un événement dans une certaine mesure unique ou isolé. Il ne s'agit pas d'une tâche de routine répétée d'un jour ou d'une semaine à l'autre, mais plutôt d'une activité aux objectifs spécifiques et aux résultats bien définis.»http://think-up.net/article_knowledge_management.aspx

Check-list des distinctions

Non répétitives Influencées par des facteurs

exogènes Forte irréversibilité (surtout dans

la phase aval) Créativité forte, Degré de liberté élevé Engagement psychologique fort

Répétitives Influencées par des facteurs

endogènes Forte réversibilité Créativité faible Degré de liberté faible

Engagement psychologiquefaible

ACTIVITES « OPERATIONS » ACTIVITES « PROJETS »

Confusion entre

Programme d'activitéet

Projet de centre

Changement or not changement ?

En paraphrasant les américains de Palo Alto (analyse systémique), il y a

un projet-système de type I : le système se poursuit, se maintien

et un projet-système de type II : le système est modifié.

Apports techniques

Quatre questions de base

Pourquoi ? Appréciation de l'état des lieux

Qui ?

Le public envisagé, la cible

Pour quoi ?

Les objectifs visés

Comment ?

Les actions, les conditions de fonctionnement,le rythme, le temps...

Les justifications du projet Désir(s)

Demande(s) Commande(s)

Besoin(s)

Le cycle du projet

Hiérarchie Partenaires

négocier

concevoir conduire

évaluer

Hiérarchie Partenaires

Un projet, des actions possibles

Il y a très souvent des choix à faire entre diverses actions possibles

Comment réaliser ces choix, seul ou en groupe ?

Le cube de Stern

Le Cube de Stern

L'utilisation de quatre critères

prioritéefficacité, facilité, acceptabilité.

http://knol.google.com/k/david-chassan/le-cube-de-stern/tb3wnwdu2nbr/2#

Tableau des actions

Actions Priorité Efficacité Facilité Acceptabilité Total Ordre

Noter chaque action selon les 4 critères de 4 à 1, puis ordonner les totaux du plus grand au plus petit

Cela donne une tendance, à discuter

Les sources de difficulté

Si on est sur le registre des difficultés repérées,

Il y a toujours plusieurs causes pour une difficulté, et toutes ces causes ne peuvent pas être travaillées en même temps.

Il faut choisir également

Les causes de difficultés

Noter chaque cause selon les 4 critères de 4 à 1, puis ordonner les totaux du plus grand au plus petit

Causes Urgence à Traiter cette causeImportance de cette cause (en tant que cause)

Pouvoir d'action sur cette cause

Capacité à trouver une solution

Total Ordre

Quelques recommandations

Deux complexités

Complexité technique

forte Type 1 Type 3

faible Type 0 Type 2

faible forte Complexité relationnelle

D’après : Olivier d’Herbemont et Bruno César : La stratégie du projet latéral, Dunod, 1996

De quel type est le projet du centre PMS ?

Ne pas oublier la régulation !

Un pilote à tous les étages

Ministère

Pouvoirs organisateurs des communautés

Les centres PMS

Les équipes tri-disciplinaires

Les professionnels

Maître d’ouvrage vs Maître d’oeuvre

Parallèle à la différenceprojet-vision vs projet-programme

Maître d'ouvrage, centré sur les utilisateur, le sens, la fonction, l'utilité...

Maître d'oeuvre, centré sur les acteurs, la programmation, la réalisation...

Nécessité de la régulation

Des actions menées en parallèle par plusieurs acteursTendance normale à la divergence

Personne n'a compris exactement la même choseChacun veut s'adapter au mieux pour avoir toutes les chances d'atteindre le but

Le pilote doit maintenir la convergence par une régulation

Le pilote et les acteurs

8 risques de dérapages

La centration Ça va malSyndrome de la pie

Ça va bienSyndrome de l'aveugle, « regarder ailleurs »

Le rapport à l'adversaire L'évitement physique Le jugement de généralisation

L'action La tétanie La frénésie

La recherche de responsabilité

Le bouc émissaire La critique généralisée

Organisation et personnes

« Les dérapages des projets ne sont pas seulement des problèmes d'organisation, mais à des réactions de défense des acteurs face au stress »

L'attention aux personnes est essentielle

Mieux contrôler ?

« Ce n'est pas en précisant des procédures, en mettant en place des réunions de coordination, ou en assurant un suivi plus précis du projet que l'on peut faire face aux dérapages comportementaux des acteurs »

On fait qu'augmenter la pression et le stress

La règle des 3 P

Il y a trois besoins des acteurs :SécuritéLibertéEnergie

Il y a trois contextes à établir par le pilote

ProtectionPermissionPuissance