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MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
SYLVIA ELIZABETH CÁCERES PIZARRO
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral
ANA RITA GAURET NOVOA
Secretaria General
DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO (DGPE)
GLORIA MARÍA ZAMBRANO ROZAS
Director General
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN SOCIO ECONÓMICO LABORAL (DISEL)
RAMÓN ABRAHAM DÍAZ VASQUEZ
Director
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Av. Salaverry N° 655, Jesús María
Teléfono: 630-6000 / 630-6030-Anexo DISEL 2019 Año 2019
LIMA-PERÚ
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 5
2. INDICADORES GLOBALES DEL MERCADO LABORAL EN LIMA METROPOLITANA
Y CONOS ............................................................................................................. 6
2.1. Tasa de actividad o participación laboral ............................................. 8
2.2. Tasa de ocupación o ratio empleo-población ...................................... 9
2.3. Tasa de desempleo ............................................................................. 10
2.4. Tasa de empleo vulnerable ................................................................ 10
3. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA LABORAL EN LIMA
METROPOLITANA Y CONOS ............................................................................... 11
3.1. Categoría ocupacional ........................................................................ 11
3.2. Nivel educativo alcanzado .................................................................. 12
3.3. Ingresos laborales ............................................................................... 13
3.4. Acceso a seguro de salud ................................................................... 15
4. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA LABORAL EN LIMA
METROPOLITANA Y CONOS ............................................................................... 16
4.1. Empresas registradas en el sector privado formal en Lima
Metropolitana .............................................................................................. 16
4.2. Tamaño de las empresas registradas en el sector privado formal en
Lima Metropolitana ...................................................................................... 17
4.3. Empresas registradas en el sector privado formal en Lima
Metropolitana, según rama de actividad económica .................................. 18
4.4. Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según
régimen laboral ............................................................................................ 18
4.5. Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según
tipo de contrato ............................................................................................ 19
5. CONCLUSIONES ......................................................................................... 20
6. ANEXOS ..................................................................................................... 21
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Presentación
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), a través de la Dirección de
Investigación Socio Económico Laboral (DISEL), presenta el boletín denominado “El Mercado
Laboral en Lima Metropolitana, 2008-2018”. En este boletín se analizan las estadísticas que
caracterizan el mercado laboral en Lima Metropolitana y a nivel de Conos a partir de la
observación de indicadores globales como las tasas de actividad, ocupación y desempleo; así
como estadísticas que caracterizan la oferta y demanda laboral.
En la elaboración del estudio se utilizaron como apoyo las fuentes de información oficiales y
disponibles del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), como es el caso de la
Encuesta Permanente de Empleo (EPE) para el período 2008-2018; y del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE) como la planilla electrónica.
Este informe forma parte del conjunto de investigaciones y estudios sociolaborales que elabora
la Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL). Se espera que los resultados
permitan orientar políticas públicas específicas en el ámbito del mercado laboral de la población
para que puedan acceder a un trabajo decente que les permita continuar aportando al
desarrollo de nuestro país, así como en la mejora en la toma de decisiones de la ciudadanía en
general.
Lima, noviembre de 2019
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1. INTRODUCCIÓN
En el presente documento se realiza un análisis de los componentes del mercado laboral en Lima
Metropolitana, el cual debe entenderse como aquel entorno donde participan dos tipos de
agentes que intercambian el factor trabajo que interviene en el proceso de producción de bienes
y servicios. Por un lado, se tiene la oferta laboral, conformada por los trabajadores que ofrecen
su fuerza de trabajo; y, por otro lado, la demanda laboral, representada por las empresas u
organizaciones del sector público y privado que requieren el factor trabajo para desarrollar sus
actividades productivas. La interacción entre ambos agentes determina el nivel de empleo y de
salarios que se pagan en la economía1.
La importancia de analizar el mercado laboral en Lima Metropolitana radica en que en esta
última está situada la tercera parte de la Población en Edad de Trabajar del país; y que, al igual
que en la mayoría de regiones, aún persisten problemas de acceso a un empleo decente y de
calidad (6 de cada 10 trabajadores en Lima Metropolitana laboran en un empleo informal y 4 de
cada 10 laboran en un empleo vulnerable)2.
Para un análisis más profundo de la situación del mercado laboral en Lima Metropolitana, el
boletín analiza las características laborales a nivel de Conos, para ello, la determinación de los
distritos que pertenecen a cada Cono usada en todo el documento está basada en la agrupación
que usa el INEI en la Encuesta Permanente de Empleo (2018), el cual se detalla a continuación:
Cuadro 1 Lima Metropolitana: Agrupación de distritos según Conos, 2018
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
De este modo, contando la introducción, el boletín se subdivide en seis secciones. En la segunda
sección se analiza los indicadores globales del mercado laboral tales como la tasa de actividad,
tasa de empleo, tasa de desempleo y tasa de empleo vulnerable en Lima Metropolitana y a nivel
de Conos incluyendo la Provincia Constitucional del Callao. En la tercera sección se analizan las
principales características de la oferta laboral; en la cuarta las características de la demanda
laboral; en la quinta se presentan las conclusiones más importantes del documento; y, en la
sexta, los anexos.
1 Palacio y Álvarez (2004). El mercado de trabajo, análisis y políticas, p.p. 13-15. 2 INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2018.
Conos Distritos
NorteAncón, Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra,
San Martín de Porres y Santa Rosa
EsteAte, Chaclacayo, Cieneguilla, Lurigancho, La Molina, Santa Anita, San
Luis, San Juan de Lurigancho y El Agustino
Centro
Lima, Barranco, Breña, Jesús María, La Victoria, Lince, Magdalena del
Mar, Pueblo Libre, Miraflores, Rímac, San Borja, San Isidro, San Miguel,
Santiago de Surco y Surquillo
Sur
Chorrillos, Lurín, Pachacamac, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra,
San Bartolo, San Juan de Miraflores, Villa el Salvador, Villa María del
Triunfo y Santa María del Mar
Prov. Const. Del CallaoCallao, Bellavista, Carmen de la Legua Reynoso, La Perla, La Punta,
Ventanilla y Mi Perú.
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2. INDICADORES GLOBALES DEL MERCADO LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y CONOS
Antes de abordar en estricto los indicadores laborales de Lima Metropolitana y Conos, es
importante conocer un panorama general del conjunto de personas aptas para el ejercicio de
funciones productivas3, así como su distribución según su condición de actividad, haciendo
énfasis en el número de trabajadores ocupados desocupados e inactivos.
La importancia de conocer la distribución de la Población en Edad de Trabajar radica en que su
observación da luces sobre la capacidad de incorporar al mercado de trabajo a la población en
edad activa, lo que conlleva a tener información potencial relacionada con la desigualdad; y la
coyuntura económica y social del país o territorio analizado4.
Es así que, para el 2018, la Población en Edad de Trabajar (en adelante PET) en Lima
Metropolitana abarcó 7 millones 701 mil 825 personas, de acuerdo a la Encuesta Permanente
de Empleo (EPE), de los cuales, la mayor proporción optó por participar activamente en el
mercado laboral.
Asimismo, la PEA ocupada ascendió a 4 millones 885 mil personas 83 personas, lo que quiere
decir que el 93,3% de la PEA total de Lima Metropolitana se encontró laborando; mientras que
el restante 6,7% estuvo conformada por la PEA desocupada, es decir, personas que buscaron
activamente un empleo y no lo encontraron.
Con relación a la PEI, solo el 1,5% de este grupo perteneció al desempleo oculto. En cambio, la
mayor proporción de la PEI (98,5%) estuvo representada por personas que no tuvieron ningún
interés en trabajar (inactivo pleno).
En términos de crecimiento, se tiene que la PET, PEA5 y PEI6 de Lima Metropolitana crecieron a
un ritmo aproximado de 1,7% anual promedio durante el periodo 2008-2018. Además, el
crecimiento promedio anual de la PEA ocupada fue de 1,7%; mientras que la PEA desocupada
mostró una variación negativa promedio anual de 0,3% para el mismo período. Ver Anexo 1.
3 En el Perú, se considera a toda la población de 14 a más años como población en edad activa o Población en Edad de Trabajar (PET). 4 Pinto (2016). El bono demográfico en América Latina: El efecto económico de los cambios en la estructura por edad de una población, p.p. 7-9. 5 La Población Económicamente Activa (PEA) representa la oferta de mano de obra en el mercado de trabajo, es decir, son las personas de 14 a más años de edad que contribuyen o están disponibles para la producción de bienes y servicios. 6 La Población Económicamente Inactiva (PEI) se conforma por personas que no participan en el mercado laboral.
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Gráfico 1. Lima Metropolitana: Distribución de la Población en Edad de Trabajar (PET), según condición
de actividad, 2018 (Porcentaje y absoluto)
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
En la distribución por Conos, se tiene que el Cono Este (25,8%) y el Cono Norte (25,1%) fueron
los que concentraron la mayor cantidad de Población en Edad de Trabajar (PET) en Lima
Metropolitana, seguido del Cono Centro (20,6%), Cono Sur (18,3%) y la Provincia Constitucional
del Callao (10,2%) en el año 2018. Ver Anexo 2.
Es así que, para el año 2018, se encontró que los diferentes Conos de Lima Metropolitana y la
Provincia Constitucional del Callao mostraron porcentajes de ocupación, desocupación e
inactividad muy similares. El porcentaje de PEA ocupada con respecto a la PET de cada Cono y
la Provincia Constitucional del Callao osciló entre 60,4% y 65,5%; la PEA desocupada entre 3,8%
y 5,1%; y la PEI entre 30,1% y 34,5%.
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Gráfico 2. Lima Metropolitana: Distribución de la Población en Edad de Trabajar (PET) por Conos, según
condición de actividad, 2018 (Porcentaje y absoluto)
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
2.1. Tasa de actividad o participación laboral
En el 2018, la tasa de actividad7 en Lima Metropolitana fue de 68,0%; lo que significó que 7 de
cada 10 personas en edad de trabajar participaron activamente en el mercado de trabajo. A nivel
de Conos, fue el cono Cono Sur el que presentó la mayor tasa (69,9%) para el mismo año,
mientras que la Provincia Constitucional del Callao mostró la tasa más baja (65,5%).
En el 2018 la tasa de actividad no presentó cambios importantes en relación al 2008 a nivel de
conos; a excepción de la Provincia Constitucional del Callao (-2,2 p.p.). Lo que, en términos
agregados, determinó que la tasa global de Lima Metropolitana no se alterara en el lapso de
análisis8.
7 La tasa de actividad o tasa de participación laboral (ρ) indica la proporción de la PET que participa activamente en el mercado
laboral, ya sea como ocupado o desempleado. Este indicador se expresa de la siguiente manera: ρ =𝑃𝐸𝐴
𝑃𝐸𝑇x 100
8 De aquí en adelante, para poder testear la diferencia entre proporciones se usó la metodología de “combinación lineal de estimadores”. Para mayor información revisar: https://ocw.unican.es/pluginfile.php/1127/course/section/1352/Ppt_Ch4_G942_14-15.pdf, pág. 20-22.
Cono Norte:
PET: 1 934 295 (100,0%)
PEA: 1 298 961 (67,2%)
PEA ocupada: 1 215 534 (62,8%)
PEA desocupada: 83 427 (4,3%)
PEI: 635 333 (32,8%)
Prov. Const. del Callao:
PET: 786 737 (100,0%)
PEA: 515 146 (65,5%)
PEA ocupada: 474 830 (60,4%)
PEA desocupada: 40 316 (5,1%)
PEI: 271 591 (34,5%)
Cono Este:
PET: 1 985 420 (100,0%)
PEA: 1 386 356 (69,8%)
PEA ocupada: 1 285 844 (64,8%)
PEA desocupada: 100 512 (5,1%)
PEI: 599 064 (30,2%)
Cono Centro:
PET: 1 584 409 (100,0%)
PEA: 1 045 884 (66,0%)
PEA ocupada: 984 922 (62,2%)
PEA desocupada: 60 962 (3,8%)
PEI: 538 525 (34,0%)
Cono Sur:
PET: 1 410 965 (100,0%)
PEA: 986 884 (69,9%)
PEA ocupada: 923 952 (65,5%)
PEA desocupada: 62 931 (4,5%)
PEI: 424 081 (30,1%)
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Gráfico 3. Lima Metropolitana: Tasa de actividad, según conos, 2008 y 2018
(Porcentaje)
*Significativo al 95,0% de confianza.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008 y 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
2.2. Tasa de ocupación o ratio empleo-población
La tasa de ocupación9 registrada en el año 2018 en Lima Metropolitana fue de 63,4%; es decir,
alrededor de 6 de cada 10 personas en edad de trabajar se encontraban laborando. A nivel de
Conos, fue el Cono Sur el que mostró la mayor tasa de ocupación (65,5%); mientras que, por
otro lado, fue la Provincia Constitucional del Callao la que presentó la menor tasa del
mencionado indicador (60,4%).
En relación al 2008, en el último año la tasa de ocupación de Lima Metropolitana solo mostró
una ligera variación (-1,0 p.p.). A nivel de conos tampoco se muestran cambios considerables
entre el primer y último año de estudio.
Gráfico 4. Lima Metropolitana: Tasa de ocupación por conos, 2018
(Porcentaje)
*Significativo al 95,0% de confianza.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008 y 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
9 La tasa de ocupación o el ratio empleo-población (𝑒) permite medir la población de la PET que se encuentra efectivamente
trabajando, y se expresa del modo siguiente: 𝑒 =𝑃𝐸𝐴 𝑜𝑐𝑢𝑝𝑎𝑑𝑎
𝑃𝐸𝑇 x 100
67,6 69,4 65,5 70,3 67,7 68,1
67,2 69,8 66,0 69,9 65,5 67,9
Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur Prov. Const. DelCallao
LimaMetropolitana
ddsa
2018
2008
0,4 p.p. 0,4 p.p. 0,5 p.p. 0,4 p.p. 2,2 p.p.* 0,2 p.p.
61,2 63,6 60,565,4 60,8 62,4
62,8 64,8 62,2 65,5 60,4 63,4
Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur Prov. Const. DelCallao
LimaMetropolitana
ddsa
2018
2008
1,6 p.p. 1,2 p.p. 1,7 p.p. 0,1 p.p. 1,0 p.p.*0,4 p.p.
| 1 0
2.3. Tasa de desempleo
Para el año 2018, la tasa de desempleo10 en Lima Metropolitana registró la cifra de 6,7%; es
decir, alrededor de 7 de cada 100 personas que participaron en el mercado laboral estuvieron
en condición de desempleo. Cabe resaltar que, la Provincia Constitucional del Callao presentó la
tasa de desempleo más alta (7,8%), mientras que, en contraparte, el Cono Centro presentó la
menor (5,8%).
En el análisis por años, se tuvo que la tasa de desempleo en Lima Metropolitana entre el 2008 y
2018 tuvo una ligera disminución (1,7 p.p.). Esta situación es reflejo del comportamiento a nivel
de conos y Callao, donde las variaciones oscilaron entre -3,1 y -1.1 p.p. (a excepción del Cono
Sur donde no hubo variación estadística entre 2008 y 2018).
Gráfico 5. Lima Metropolitana: Tasa de desempleo, según conos, 2018
(Porcentaje)
*Significativo al 95,0% de confianza.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
2.4. Tasa de empleo vulnerable
En el 2018 la tasa de empleo vulnerable11 en Lima Metropolitana ascendió a la cifra de 33,0%;
es decir, 3 de cada 10 personas ocupadas se encontraron laborando como trabajador
independiente o como Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR). A nivel de Conos, fue el
Cono Este el que presentó la mayor tasa de empleo vulnerable (36,6%), mientras que el Cono
Centro presentó la menor tasa (27,7%).
Analizando la evolución del indicador, se tiene que este se ha mantenido aproximadamente
constante a nivel de Conos, y, por ende, también en Lima Metropolitana.
10 La tasa de desempleo (µ) mide la proporción de la oferta laboral (PEA) que se encuentra desempleada; es decir, las que se encuentran buscando activamente un empleo y no lo encuentran. Este indicador se expresa del modo siguiente:
µ =𝑃𝐸𝐴 𝑑𝑒𝑠𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑎𝑑𝑎
𝑃𝐸𝐴 x 100
11 La tasa de empleo vulnerable (v) indica el segmento del total de trabajadores (PEA ocupada) que se encuentra laborando como trabajadores independientes o como Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). Se expresa del modo siguiente:
𝑣 =𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑑𝑒𝑝𝑒𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 + 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝐹𝑎𝑚𝑖𝑙𝑖𝑎𝑟𝑒𝑠 𝑁𝑜 𝑅𝑒𝑚𝑢𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠
𝑃𝐸𝐴 𝑜𝑐𝑢𝑝𝑎𝑑𝑎 x 100
9,5 8,4 7,6 6,9 10,2 8,4
6,4 7,3 5,8 6,4 7,8 6,7
Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur Prov. Const. DelCallao
LimaMetropolitana
ddsa
2018
2008
3,1 p.p.* 1,1 p.p.* 1,8 p.p.* 0,5 p.p. 2,4 p.p.* 1,7 p.p.*
| 1 1
Gráfico 6. Lima Metropolitana: Tasa de empleo vulnerable, según Conos, 2018
(Porcentaje)
*Significativo al 95,0% de confianza.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
3. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y
CONOS
3.1. Categoría ocupacional
En Lima Metropolitana, al año 2018, se tiene que el mayor porcentaje de trabajadores se
desempeñó como asalariado e independiente, concentrando entre las dos categorías al 86,3%
del total de ocupados. Es importante señalar que estas proporciones no han variado de manera
considerable en los últimos once años.
Cabe acotar que los trabajadores independientes se caracterizan por tener una baja cobertura
en seguridad social12, además de pertenecer a pequeñas unidades de producción y con bajos
niveles de productividad, lo que termina por ocasionar que reciban ingresos bajos o
irregulares13. Mientras que los asalariados se caracterizan por estar afiliado a un sistema de
pensiones y percibir ingresos laborales mayores al de los independientes14.
12 Bertranou (2007). Economía Informal, Trabajadores Independientes y Cobertura de la Seguridad Social en Argentina, Chile y Uruguay, p.p. 2. 13 OIT (2009). Trabajadores independientes y protección social en América Latina, p.p. 11. 14 MTPE (2018). Informe Anual del Empleo, 2017, p.p. 40.
33,8 35,7 26,7 31,5 31,8 32,0
33,6 36,6 27,5 33,5 32,0 33,0
Cono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur Prov. Const. DelCallao
LimaMetropolitana
ddsa
2018
2008
0,9 p.p. 0,8 p.p. 2,0 p.p. 0,2 p.p. 1,0 p.p.0,2 p.p.
| 1 2
Gráfico 7. Lima Metropolitana: PEA ocupada por categoría ocupacional, 2008 y 2018
(Porcentaje)
*Significativo al 95,0% de confianza.
Nota: La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de cifras.
1/ Trabajador Familiar No Remunerado.
2/ Cifras referenciales.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008 y 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
A nivel de Conos, se encuentra que el Cono Centro fue el que concentró un mayor porcentaje
de asalariados con respecto a su total de trabajadores, mientras que el Cono Este fue el que tuvo
la mayor proporción de independientes en relación a su PEA ocupada total.
Cuadro 2. Lima Metropolitana: PEA ocupada por Conos, según categoría ocupacional, 2018
(Porcentaje)
Nota: La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de cifras.
1/ Trabajador Familiar No Remunerado.
2/ Cifras referenciales.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
3.2. Nivel educativo alcanzado
El nivel educativo de la PEA ocupada de Lima Metropolitana ha tenido un ligero cambio respecto
a su estructura durante el período 2008-2018. Se observa que el porcentaje de trabajadores con
educación superior aumentó (4,8 p.p. en el nivel superior universitario); mientras que, en
contraparte, la proporción de la PEA ocupada con educación básica mostró una disminución en
el período de estudio.
5,8
56,2
27,3
4,7 5,80,1
5,5
57,3
29,0
3,9 4,10,1
Empleador Asalariado Independiente TFNR 1/ Trabajador delhogar
Otro 2/
2008 2018
1,7* -0,8*0,0
1,1 -1,7*-0,3
Cono Este 5,5 54,2 31,5 5,1 3,5 0,1 100,0
Cono Norte 5,1 57,9 29,3 4,3 3,3 0,1 100,0
Cono Centro 7,0 60,8 24,8 2,7 4,5 0,2 100,0
Cono Sur 5,1 55,7 30,0 3,5 5,7 0,0 100,0
Prov. Const Del Callao 4,4 59,8 28,9 3,1 3,7 0,1 100,0
TotalConos Otro 2/Empleador Asalariado Independiente TFNR 1/ Trabajador del hogar
| 1 3
Gráfico 8. Lima Metropolitana: PEA ocupada por nivel educativo alcanzado, 2008 y 2018
(Porcentaje)
*Significativo al 95,0% de confianza.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008 y 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
A nivel de Conos se tiene que, si bien de manera general la mayoría de trabajadores tuvo nivel
educativo básico; a excepción del Cono Centro donde el mayor porcentaje de sus trabajadores
tuvo nivel educativo superior (63,9%); esto se agudiza en el Cono Sur y Este al mostrar
proporciones mayores, lo que quiere decir que los trabajadores de dichos Conos tienen una
menor calificación en comparación a los demás Conos de Lima Metropolitana.
Cuadro 3.
Lima Metropolitana: PEA ocupada por Conos, según nivel educativo alcanzado, 2018
(Porcentaje)
Nota: La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de cifras.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
3.3. Ingresos laborales
La relación entre ingresos y educación ha sido abordada con gran amplitud en la literatura y
evidencia empírica, donde destaca la teoría del capital humano como marco de análisis de la
teoría clásica, siendo Becker (1962 y 1964) y Mincer (1974) los principales autores en considerar
que la productividad de un individuo depende de su dotación de capital humano. Es así que, en
promedio, se espera que a mayores niveles de educación se obtengan mayores ingresos15.
Es por esto que, en este acápite no solo se busca observar el comportamiento de los ingresos
laborales a través del tiempo, sino que además se trata de encontrar alguna correlación según
el nivel educativo alcanzado de los trabajadores.
15 Herrera (2010). La importancia de la educación en el desarrollo: la teoría del capital humano y el perfil edad-ingresos por nivel educativo en Viedma y Carmen de Patagones, Argentina, p.p. 2.
10,6
50,7
18,4 20,3
8,0
48,5
18,425,1
Primaria Secundaria Superior nouniversitaria
Superior universitaria
2008 2018
-2,6* -2,2* 4,8*0,0
Cono Este 9,5 52,3 17,5 20,6 100,0
Cono Norte 8,5 50,7 19,7 21,1 100,0
Cono Centro 3,5 32,5 16,5 47,4 100,0
Cono Sur 10,0 54,2 19,9 15,9 100,0
Prov. Const Del Callao 8,0 54,9 18,1 19,0 100,0
TotalConos Primaria Secundaria Superior no
universitaria
Superior
universitaria
| 1 4
Es así que en Lima Metropolitana el ingreso laboral real promedio mensual de la PEA ocupada
aumentó en 689 soles entre el 2008 y 2018. Y que, en línea a lo esperado por la teoría, se observó
que un mayor nivel educativo alcanzado se asocia con mayores ingresos laborales, siendo los
más favorecidos los ocupados con educación superior universitaria, quienes percibieron un
ingreso casi dos veces mayor a un trabajador con educación superior no universitaria.
Cuadro 4.
Lima Metropolitana: Ingreso laboral real promedio mensual de la PEA ocupada, según nivel
educativo alcanzado, 2008-2018
(Soles de 2018)
Nota: Para el cálculo de los ingresos se excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a la PEA ocupada sin ingresos. Se
consideran los ingresos totales por trabajo de la ocupación principal y secundaria del trabajador. El ingreso laboral fue deflactado
con el IPC promedio de Lima Metropolitana con año base 2018.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2008-2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
A nivel de Conos se observa que fue el Cono Centro el que presentó el mayor ingreso laboral
promedio mensual (S/ 2 691) con una brecha de más de mil soles en comparación al promedio
de los demás Conos. Cabe señalar que entres los demás Conos y La Provincia Constitucional del
Callao no hubo una diferencia de ingresos laborales importante.
Nivel educativo
alcanzado2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Primaria 784 839 889 945 982 1 036 1 092 1 129 1 108 1 072 1 049
Secundaria 1 006 1 048 1 098 1 153 1 214 1 274 1 331 1 341 1 329 1 293 1 292
Superior no universitaria 1 365 1 396 1 430 1 475 1 545 1 588 1 677 1 664 1 612 1 588 1 586
Superior universitaria 2 674 2 774 2 606 2 869 2 892 2 856 2 934 2 867 2 961 2 871 2 908
Total 1 397 1 463 1 442 1 567 1 645 1 683 1 782 1 764 1 790 1 739 1 741
| 1 5
Gráfico 9.
Lima Metropolitana: Ingreso laboral promedio mensual de la PEA ocupada por Conos, según
nivel educativo alcanzado, 2018
(Soles)
Nota: Para el cálculo de los ingresos se excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados y a la PEA ocupada sin ingresos. Se
consideran los ingresos totales por trabajo de la ocupación principal y secundaria del trabajador.
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
3.4. Acceso a seguro de salud
En el análisis por series, se puede observar una notoria mejoría (25,7 p.p.) en relación a la
afiliación a seguro de salud por parte de los trabajadores de Lima Metropolitana durante el
período de estudio, aunque es preciso señalar que este crecimiento se ha ido desacelerando en
los últimos 5 años, llegando inclusive a mostrar una disminución en el 2018 en comparación al
año anterior.
Prov. Const. del Callao:
Total : 1 475
Nivel educativo alcanzado:Primaria: 1 019Secundaria: 1 259Superior no universitaria: 1 531
Superior universitaria: 2 219
Cono Norte:Total : 1 481
Nivel educativo alcanzado:
Primaria: 1 063Secundaria: 1 282Superior no universitaria: 1 484Superior universitaria: 2 116
Cono Este:
Total : 1556
Nivel educativo alcanzado:Primaria: 1055Secundaria: 1 243Superior no universitaria: 1 495
Superior universitaria: 2 600
Cono Sur:
Tota l : 1 451
Nivel educativo alcanzado:Primaria: 1 013Secundaria: 1 286Superior no universitaria: 1 509
Superior universitaria: 2 196
Cono centro:Total : 2 691
Nivel educativo alcanzado:Primaria: 1 113
Secundaria: 1 454Superior no universitaria: 1 973Superior universitaria: 3 855
| 1 6
Gráfico 10.
Lima Metropolitana: PEA ocupada según afiliación a seguro de salud, 2008-2018
(Porcentaje)
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
Según Conos, el Cono Centro fue el que mostró una cifra más favorable con respecto a
trabajadores con afiliación a un seguro de salud (74,5%), seguido por La Provincia Constitucional
del Callao (72,6%). Por otro lado, el Cono Este (64,1%) y el Cono Norte (65,3%) fueron los que
presentaron las tasas más bajas.
Cuadro 5.
Lima Metropolitana: PEA ocupada por conos, según afiliación a seguro de salud, 2018
(Porcentaje)
Fuente: INEI-Encuesta Permanente de Empleo (EPE), 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
Cabe señalar que la marcada diferencia del Cono Centro con respecto a los demás Conos y la
Provincia Constitucional del Callao en términos de educación, ingresos y afiliación a seguro de
salud también ha sido encontrada en estudios pasados16, donde concluyen que el Cono Centro
presenta menores riesgos de empleo de baja calidad; encontrándose además que el Cono Sur
aparece como el más vulnerable en términos de calidad de empleo.
4. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA LABORAL EN LIMA METROPOLITANA Y
CONOS
4.1. Empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana
En Lima Metropolitana se registraron en el sector privado formal 194 mil 619 empresas, de los
cuales, el Cono Centro ha sido el Cono que concentró la mayor cantidad de empresas (42,4%);
mientras que La Provincia Constitucional del Callao (5,5%) y el Cono Norte (14,5%) fueron los
que tuvieron la menor cantidad de empresas privadas registradas en el sector privado formal.
Además, es interesante observar que, en promedio, los distritos más alejados del centro de la
ciudad tuvieron menor cantidad de empresas registradas.
16 Herrera e Hidalgo (2002). Vulnerabilidad del empleo en Lima. Un enfoque a partir de encuestas de hogares, p.p. 578-579.
42,5 47,5 49,9 50,5 55,3 58,465,5 68,0 69,4 69,4 68,2
57,5 52,5 50,1 49,6 44,7 41,634,5 32,0 30,6 30,6 31,8
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Afiliado a seguro de salud No afiliado a seguro de salud
Afiliación a
seguro de saludCono Norte Cono Este Cono Centro Cono Sur
Prov. Const. Del
Callao
Lima
Metropolitana
Afiliado 65,3 64,1 74,5 68,5 72,6 68,2
No afiliado 34,7 35,9 25,5 31,5 27,4 31,8
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
| 1 7
Gráfico 11
Lima Metropolitana: Empresas registradas en el sector privado formal, según Conos, 2018
(Porcentaje y absoluto)
Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
4.2. Tamaño de las empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana
En el 2018 se tuvo que alrededor de 9 de cada 10 empresas registradas en el sector privado
formal en Lima Metropolitana tuvo, en promedio, de 1 a 10 trabajadores. Siendo el Cono Norte
(92,0%) y Cono Sur (90,7%) los Conos con mayor cantidad de empresas registradas en el sector
privado formal con tamaño de 1 a 10 trabajadores.
Cuadro 6. Lima Metropolitana: Empresas registradas en el sector privado formal por Conos, según
tamaño de empresa, 2018 (Porcentaje)
Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
Total Absoluto Relativo
Lima Metropolitana 194 619 100,0
N° Distritos Absoluto Relativo
Cono Norte 28 239 14,5
1 Ancón 271 0,1
2 Carabayllo 2 098 1,1
3 Comas 4 898 2,5
4 Independencia 1 874 1,0
5 Los Olivos 6 606 3,4
6 Puente Piedra 2 682 1,4
7 San Martín de Porres 9 748 5,0
8 Santa Rosa 62 0,0
Cono Este 34 946 18,0
9 Ate 9 623 4,9
10 Chaclacayo 561 0,3
11 Cieneguilla 286 0,1
12 El Agustino 1 595 0,8
13 La Molina 5 254 2,7
14 Lurigancho 2 159 1,1
15 San Juan de Lurigancho 8 951 4,6
16 San Luis 2 525 1,3
17 Santa Anita 3 992 2,1
Prov. Const. Del Callao 10 701 5,5
44 Callao 6 291 3,2
45 Bellavista 1 577 0,8
46 Carmen de la Legua Reynoso 450 0,2
47 La Perla 965 0,5
48 La Punta 132 0,1
49 Ventanilla 1 227 0,6
50 Mi Perú 59 0,0
N° Distritos Absoluto Relativo
Cono Centro 82 463 42,4
18 Lima 17 559 9,0
19 Barranco 1 655 0,9
20 Breña 3 248 1,7
21 Jesús María 4 006 2,1
22 La Victoria 11 295 5,8
23 Lince 4 167 2,1
24 Magdalena del Mar 2 916 1,5
25 Pueblo Libre 2 867 1,5
26 Miraflores 12 494 6,4
27 Rímac 2 141 1,1
28 San Borja 6 012 3,1
29 San Isidro 9 336 4,8
30 San Miguel 4 767 2,4
Cono Sur 38 270 19,7
31 Santiago de Surco 14 489 7,4
32 Surquillo 4 556 2,3
33 Chorrillos 5 244 2,7
34 Lurin 1 156 0,6
35 Pachacamac 700 0,4
36 Pucusana 84 0,0
37 Punta Hermosa 111 0,1
38 Punta Negra 63 0,0
39 San Bartolo 71 0,0
40 San Juan de Miraflores 4 322 2,2
41 Santa María del Mar 17 0,0
42 Villa El Salvador 4 087 2,1
43 Villa María del Triunfo 3 370 1,7
Cono De 1 a 10
trabajadores
De 11 a 50
trabajadores
De 51 a 100
trabajadores
De 101 a 500
trabajadores
De 501 a más
trabajadoresTotal
Cono Norte 92,0 6,8 0,7 0,4 0,1 100,0
Cono Este 88,9 8,5 1,2 1,1 0,3 100,0
Cono Centro 86,7 9,9 1,5 1,5 0,5 100,0
Cono Sur 90,7 7,1 1,0 0,9 0,2 100,0
Prov. Const. Del Callao 88,0 8,9 1,4 1,3 0,4 100,0
Lima Metropolitana 88,3 8,9 1,3 1,2 0,3 100,0
| 1 8
4.3. Empresas registradas en el sector privado formal en Lima Metropolitana, según rama de
actividad económica
Según rama de actividad económica, se tiene que el mayor porcentaje de empresas en Lima Metropolitana se ubicaron en el sector servicios (50,6%); seguido en menor medida por las ramas comercio e industria. Las ramas extractiva y construcción, a su vez, son las que menos empresas concentraron en comparación a las demás al dar cuenta en conjunto de menos del 10,0% del total de empresas.
Cabe señalar que, en Lima, las ramas servicios e industria se caracterizan por tener bajas
probabilidades de tener un empleo de baja calidad, caso contrario ocurre con la rama comercio
donde los riesgos de tener empleos de baja calidad son mayores17.
Cuadro 7. Lima Metropolitana: Empresas registradas en el sector privado formal por Conos, según
rama de actividad económica, 2018 (Porcentaje)
Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
4.4. Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según régimen laboral
En Lima Metropolitana, el grueso de trabajadores registrados en planilla estuvo empleado bajo
el régimen laboral Privado General Decreto Legislativo N° 728 (82,7%), mientras que un menor
porcentaje laboró en una microempresa (6,6%) y bajo el régimen de construcción civil (3,6%).
Se observa también que el Cono Norte fue el que tuvo el mayor registro de trabajadores en
Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) registradas en el sector privado formal en relación a su
total de trabajadores en planilla. Esta información es importante ya que las MYPES son
consideradas como fuerza impulsora de crecimiento económico, así como de la generación de
empleo y reducción de pobreza en las zonas en las que se encuentran18.
17 Herrera e Hidalgo (2002). Vulnerabilidad del empleo en Lima. Un enfoque a partir de encuestas de hogares, p.p. 579-580. 18 Avolio, Mesones y Roca (2011). Factores que limitan el Crecimiento de las Micro y Pequeñas Empresas en el Perú (MYPES), p.p. 71.
Cono Extractiva Industria Construcción Comercio Servicios Total
Cono Norte 0,9 16,6 5,4 26,6 47,0 100,0
Cono Este 1,3 15,7 4,6 28,1 46,9 100,0
Cono Centro 1,8 9,1 4,2 28,6 53,1 100,0
Cono Sur 1,4 15,7 6,1 27,9 45,4 100,0
Prov. Const. Del Callao 1,2 10,8 3,3 22,8 57,3 100,0
Lima Metropolitana 1,5 12,1 4,6 27,8 50,6 100,0
| 1 9
Cuadro 8. Lima Metropolitana: Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según
régimen laboral, 2018 (Porcentaje)
Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
4.5. Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según tipo de contrato
El contrato laboral regula y formaliza la relación entre trabajador y empleador ya que se encarga de dar acceso a la protección social (protección contra el despido arbitrario, contra accidentes, en caso de desempleo y de maternidad; reafirma el derecho a un sueldo mínimo, al descanso semanal, a vacaciones, etc.)19.
A su vez, los contratos laborales pueden ser de distintos tipos, los cuales se pueden agrupar en dos grandes conjuntos: el contrato a plazo indeterminado que se caracteriza por la mayor estabilidad laboral al ser un contrato permanente; y los contratos laborales atípicos, como el contrato a plazo fijo, parcial y de diferentes modalidades, caracterizados por ser encontrados con mayor rapidez, pero sacrificando la estabilidad (también considerado como un medio de transición hacia el desempleo o la estabilidad laboral al poder visualizar la productividad del asalariado en su tiempo de trabajo)20.
En ese sentido, se encuentra que el Cono que tuvo la mayor presencia de trabajadores con contrato a plazo indeterminado con respecto a su total de asalariados en el sector privado formal fue el Cono Norte (38,3%), aunque la brecha con los demás Conos no fue importante, donde los Conos con menor proporción de trabajadores con contrato a plazo indeterminado fueron el Cono Este (35,0%) y Cono Sur (35,1%).
Cuadro 9. Lima Metropolitana: Trabajadores registrados en el sector privado formal por Conos, según
tipo de contrato, 2018 (Porcentaje)
1/ Incluye reconversión empresarial, contrato ocasional, de suplencia, de emergencia, por obra determinada, entre otros.
Fuente: MTPE-OGETIC-Planilla Electrónica, 2018.
Elaboración: MTPE-DGPE-Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
19 OIT (2003). Estudio sobre la calidad del empleo en Colombia, p.p. 33. 20 Jaramillo y Campos (2019). ¿Son los contratos temporales un peldaño hacia un contrato por tiempo indeterminado?, p.p. 13. Caamaño (1999). Las Contrataciones atípicas y el contrato de trabajo a tiempo parcial., p.p. 59.
Cono Privado General
- D.Leg N° 728Microempresa
Pequeña
empresaAgrario Mineros
Construccion
civilOtros Total
Cono Norte 77,3 12,0 5,2 0,3 0,6 1,6 1,9 100,0
Cono Este 82,8 6,8 3,2 0,7 1,1 2,8 1,2 100,0
Cono Centro 82,9 5,9 2,5 2,0 0,5 4,2 0,7 100,0
Cono Sur 80,4 7,5 3,5 1,2 0,1 5,3 0,8 100,0
Prov. Const. Del Callao 90,5 4,7 2,3 0,1 0,1 0,7 0,7 100,0
Lima Metropolitana 82,7 6,6 2,9 1,4 0,5 3,6 0,9 100,0
Cono
Contrato a Plazo
Indeterminado -
D. Leg. N° 728
Por inicio o
incremento de
actividad
Por necesidades
del mercadoA tiempo parcial Otros 1/ Total
Cono Norte 38,3 19,2 19,4 5,7 17,3 100,0
Cono Este 35,0 18,6 18,1 3,2 25,1 100,0
Cono Centro 35,2 19,5 14,4 4,2 26,6 100,0
Cono Sur 35,1 21,8 17,4 3,4 22,3 100,0
Prov. Const. Del Callao 36,3 24,2 16,7 2,6 20,1 100,0
Lima Metropolitana 35,5 19,9 15,9 4,0 24,7 100,0
| 2 0
5. CONCLUSIONES
• En la mayoría de indicadores revisados, se tiene que el Cono Centro fue el que presentó
mejores condiciones en su oferta laboral en comparación a los demás Conos ya que sus
trabajadores, en promedio, tienen una menor cantidad de empleos vulnerables, tienen
mayor educación, mayor ingreso laboral y afiliación a sistema de salud; y a esto se suma
que su tasa de desempleo es la menor a nivel de Lima Metropolitana.
• Por otro lado, uno de los Conos que mostró indicadores de oferta laboral menos
favorables fue el Cono Este, ya que presentó la tasa de empleo vulnerable más alta, un
bajo porcentaje de trabajadores asalariados, los ingresos laborales más bajos y la tasa
más baja de afiliación a seguro de salud de sus trabajadores.
• También se encontró que la mayor tasa de desempleo se dio en La Provincia
Constitucional del Callao y que el mayor porcentaje de trabajadores con nivel primaria
fue en el Cono Sur.
• Según condición de actividad, los diferentes Conos de Lima Metropolitana y La Provincia
Constitucional del Callao mostraron porcentajes de ocupación, desocupación e
inactividad muy similares. El porcentaje de PEA ocupada con respecto a la PET de cada
Cono y la Provincia Constitucional del Callao osciló entre 60,4% y 65,5%; la PEA
desocupada entre 3,8% y 5,1%; y la PEI entre 30,1% y 34,5%.
• El Cono Centro ha sido el Cono que concentró la mayor cantidad de empresas formales
en Lima Metropolitana en el 2018 (42,4%), mientras que, por otro lado, La Provincia
Constitucional del Callao concentró la menor cantidad (5,5%).
• El Cono Norte fue el que presentó el mayor porcentaje de trabajadores bajo el régimen
de Micro y Pequeña Empresa (MYPE), mientras que La Provincia Constitucional del
Callao mostró la menor proporción de trabajadores bajo ese régimen.
• De igual manera, también fue el Cono Norte el que tuvo la mayor presencia de trabajadores con contrato a plazo indeterminado con respecto a su total de asalariados en el sector privado formal (38,3%), aunque la diferencia de porcentajes no fue tan amplia en comparación a los demás Conos.
| 2 1
6. ANEXOS
ANEXO N° 1
LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGÚN CONDICIÓN DE
ACTIVIDAD, 2009-2018
(Porcentaje)
Fuente: MTPE - DGPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), marzo 2014-2018.
Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
ANEXO N° 2
LIMA METROPOLITANA: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGÚN CONOS, 2018
(Porcentaje)
Fuente: MTPE - DGPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), marzo 2014-2018.
Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Promedio
2009-2018
PEA 2,3 4,2 1,6 0,6 1,5 0,6 2,0 2,1 1,6 0,6 1,7
PEA ocupada 2,3 4,8 1,9 1,6 2,4 1,1 1,0 1,8 1,5 0,8 1,9
PEA desocupada 2,4 -1,8 -1,4 -10,7 -11,1 -5,9 18,8 6,2 3,7 -2,9 -0,3
PEI 0,7 -3,4 2,2 4,5 2,5 4,4 1,4 1,2 1,3 3,2 1,8
Desempleo oculto -0,5 -8,2 -14,5 -21,1 -37,0 3,0 -21,5 -25,7 13,1 12,4 -10,0
Inactivo pleno 0,8 -3,0 3,2 5,8 4,0 4,4 1,9 1,7 1,2 3,1 2,3
PET 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,5 1,4 1,7
Absoluto Porcentaje
Lima Metropolitana 7 701 825 100,0%
Cono Norte 1 934 295 25,1%
Cono Este 1 985 420 25,8%
Cono Centro 1 584 409 20,6%
Cono Sur 1 410 965 18,3%
Prov. Const. Del Callao 786 737 10,2%
PETConos