La burocracia puede ser sexy
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La burocracia puede ser sexyModernización del Estado mas allá de la tecnologíaUnidad de Modernización y Gobierno ElectrónicoMinisterio Secretaría General de la Presidencia
Santiago, Agosto de 2012
Andrés Bustamante ValenzuelaDirector de Gobierno Electrónico@abustamante_tic
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 22
¿Por dónde partir? Un mejor servicio del Estado es prioridad
Fuente: Estudio de Opinión Pública, Modernización del Estado, Mayo 2011
¿Cuán importante son para usted las siguientes iniciativas del gobierno para modernizar el Estado?
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 33
De Kafka a la ciudadanía
Kafkiano
• Arbitrario• Azaroso• Coercitivo
Burocrático
• Basado en reglas• Administrativo• Top down• Gobierno –
céntrico• Estandarizado
Abierto y participativo
• Transparente• Responsivo• Innovador• Bottom up y top
down• Ciudadano
centrico• Personalizado• Basado en
relaciones y comportamiento
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 44
Ejes de trabajo Modernización
Modernización y Gobierno
Electrónico
Gobierno Cercano
Gobierno Abierto
Gobierno Eficiente
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 55
Mas allá del e-Gob: Foco en las personas, no en la eficiencia
• Servicios multicanal integrados
• Digitalización de servicios• Iniciativas de
descentralización• Entrenamiento de
funcionarios basado en competencias
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 66
Red Multiservicios: Servicios centrados en el ciudadano
Seguir el flujo de las personas, no del gobierno
HoyGobierno
Ciudadano Céntrico
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 77
Red integrada multicanal: ChileAtiende
• 144 Oficinas• 13 Instituciones públicas
integradas, 130+ services• 1800 + servicios de
información• Sistema integrado de gestión
de solicitudes• Call center integral 101
• Mas de 2 millones de atenciones
• Mas de 300 mil llamadas• Mas de 1.5 m consultas web
Implementación Fast Track en 1 año
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 88Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 8
Nuestra política de Gobierno Abierto guarda relación con la transparencia y la participación ciudadana, considerando a los
ciudadanos como actores activos del proceso de hacer un mejor Estado.
Gobierno Abierto: Transparencia, participación y colaboración
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 99
Saliendo del closet…
Nuestro foco en gobierno abierto, no solo trasparencia y “buscar esqueletos en el clóset “, sino que generar nuevo conocimiento
Transparencia mas alla de la lucha contra corrupción: colaboración
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 1010
La nueva ciudadanía
• La política no esta cambiando, el gobierno sí• Gobierno como acción colectiva: esto no es mi problema• Cuando hacemos juntos lo que no se puede de a uno• De la denuncia a la acción• De activistas políticos a activistas burocráticos• Del miedo a hablar a la acción participativa
Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 10
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 1111
Acerca de sirenas, horcas, control mental y pollos
Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 11
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 1212
• Ley de participación y Transparencia• Portal de gobierno abierto y datos abiertos• Consultas Públicas y gestión de ideas• Codiseño de servicios• Innovación pública
Iniciativas de gobierno abierto: Desde las personas, hacia las personas
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 1313
e-Gob Ecosistema para el delivery, mas allá de la interoperabilidad
• Framework y plataforma de interoperabilidad: 40 instituciones + 100 servicios
• Clave Unica ciudadana• Iniciativa de software público• Chile sin papeleo• Proyecto de ley y cambios normativos• Guias prácticas• Comunidad de práctica
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 1414
Ok, la tecnología también importa
• Externalización de servicios y la “nube”:– IaaS– PaaS– SaaS
• Seguridad de la información
• Consolidación y virtualización
• Software público y software libre
• Estándares de desarrollo e interoperabilidad
• Desarrollo ágil
Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 14
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 1515
• Compromiso político
• Bajo costo total
• Bajar barreras de entrada
• Un modelo de servicio
• Uso de recursos existentes
• Desarrollo ágil: lean startup, prototipado
• “Arbitrarización” de procesos
• Involucramiento “Tom Sawyer”
• Del riesgo a estar al riesgo de no estar
• Codiseño ciudadano
• Ecosistema Gob / Industria / Academia
Desafíos y lecciones: Innovación Pública
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Gobierno de Chile | Ministerio Secretaría General de la Presidencia 1616
Andrés Bustamante ValenzuelaDirector de Gobierno Electrónico@abustamante_tic