•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Käytännön työtä yhteiskunnan hyväksi

Toimintamme kohteita ovat

• Sähkö ja hissit

• Kemikaalituotteet ja kemikaalien tuotantolaitokset

• Räjähteet ja ilotulitteet

• Painelaitteet

• Kaivokset, malminetsintä ja kullanhuuhdonta

• Jalometallituotteet

• Mittauslaitteet

• Pelastustoimen laitteet

• Rakennustuotteet

• Kuluttajatuotteet ja -palvelut

• Vaaralliset aineet, kylmälaitteet ja pakkaukset

• Tuotteiden ekologinen ja energiatehokkuus

Tukes valvoo ja edistää tuotteiden, palveluiden ja tuotantojärjestelmien turvallisuutta ja vaatimustenmukaisuutta.

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Valvonta

Tuote- ja laitteisto-valvonta

Laitos- ja kaivos-valvonta

Kemikaalituote-valvonta

Jälkivalvonta• tuotteiden

markkinavalvonta• toiminnan ja tekniikan

kenttävalvonta

Alueellisenvalvonnan

ohjaus

Ennakkovalvonta• riskinarviointi• hyväksynnät

Valvonnan kohteet

Valvonnan muodot

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Tuotteiden markkinavalvonta

• Varmistaa, että markkinoilla olevat tuotteet ovat vaatimustenmukaisia ja että niihin liittyvät asiakirjat on oikein laadittu

• Kohdistuu pääasiassa valmistajiin ja maahantuojiin sekä vähittäismyyjiin Suomessa

• Perustuu EU:n tai Suomen säädöksiin

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

•Turvallisuus- ja kemikaalivirasto

Reaktiivinen ja proaktiivinen valvonta

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

Reaktiivinen ja proaktiivinen

markkinavalvonta

Kuluttajien ja alan

toimijoiden ilmoitukset

Asian siirto muilta

viranomai-silta

Turvallisuus-kysymyksiin

liittyvän uuden tiedon ilmestyminen

RAPEX-ilmoitukset

PEMSAC

SUE -

ilmoituk

set

Oma

tarkastus-

toiminta

Verkko

kaupan

valvonta

Tuotteiden valvonta

EU:n kosmetiikka-asetus 22 artikla:

”Riittävän laajat ja asianmukaiset tutkimukset, jotka koskevat sekä kosmeettisia valmisteita että taloudellisia toimijoita”

Tuotetiedot:-Ainesosat, liitteet II-VI• -Laboratoriotutkimukset-Pakkausmerkinnät-Turvallisuusselvitys/turvallisuuden arviointi -CPNP-portaali-Hyvät tuotantotavat

-Mikrobiologinen laatu

Ohjeistukset (guidelines) ja standardit!

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

Valvonnan menettelyt:

• Tarvittaessa toimenpiteet lainsäädännön antamin keinoin

• Yritykselle voidaan todeta, että toiminta ei ole lainsäädännön mukaista, ja yritys korjaa toiminnan

• Tukes voi lähettää yritykseen ohjauskirjeen, selvityspyynnön/kuulemisen, ja pyytää yritystä määräaikaan mennessä selvittämään asiaa

• Jos asianmukainen selvitys on vastaanotettu ja valmisteet on saatettu lainsäädännön vaatimusten mukaisiksi määräajassa, ei valvonta-asia välttämättä edellytä muita toimenpiteitä

• Mikäli valmistetta ei ole mahdollista saada vaatimusten mukaiseksi voi seurata päätös valmisteen takaisinvedosta markkinoilta

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

Valvonnan menettelyt:

• Hallinnollinen päätös lainsäädännön vastaisen toiminnan kieltämiseksi

– Havaittu lainsäädännön vastaisuus → vakava riski– Yritys ei korjaa puutteita kehotuksesta huolimatta – Liitteenä valitusosoitus muutoksenhakua varten

• Velvoitteen tehostamiseksi voidaan asettaa– Uhkasakko– Uhka teettää vaadittu toimenpide toiminnanharjoittajan

kustannuksella

• Mahdollisuus saada virka-apua poliisilta

Varsinaiset rangaistukset tuomioistuimen kautta (kosmetiikkalain 23 ja 24§) sekä rikoslain 44 luvun 1§

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

Halpahintamyymälät

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

94

tuotetta

!

Kielletyt ainesosat

MI

CMI/MI

CPNP

Pakkausmerkinnät

Näin puutteet jakautuivat

76 puutteellistatuotetta

!

”Ingredients” mm.

CI 45174

CI 45161

Solvent Yellow 172

Muiden kuin liitteessä IV lueteltujen väriaineiden käyttö kosmeettisissa valmisteissa kielletty

(artikla 14.c)

Kuulemismenettely

Hallintolaki 34§

Hallinnollisia päätöksiä joissa asetettu

myyntikielto ja/tai markkinoiltapoisto

72 tapausta

10 jakelijaa

3 valmistajaa

Ei valituksia päätöksistä

Julkimarek

Asiasta tiedottaminenRAPEX

”for information”

KOSMETIIKKAVALVONTA – Valvontatapaus liittyen värikosmetiikkavalmisteisiin, jotka sisältävät väriaineita, joita ei ole luetteloitu EU:n kosmetiikka-asetuksen 1223/2009 liitteissä III tai IV

Kynsituotteet kuten kynsilakat, kynsinauha öljyt, alus- ja päällyslakat, pikakuivattajat jne. (1/2)

”Kosmeettisen valmisteen pakkauksissa ja ulkopäällyksissä on oltava EU:n kosmetiikka-asetuksen 19 (1) artiklan mukaan nimellissisältö, vähimmäissäilyvyysaika, käytössä noudatettavat varotoimenpiteet (d) ja käyttötarkoitus (g) esitettyinä suomeksi ja ruotsiksi.”

Saman artiklan 2 kohtaa sovelletaan jos käytännön syistä on mahdotonta merkitä d ja g alakohtien tiedot vaadittavalla tavalla.

Kynsituotteet kuten kynsilakat, kynsinauha öljyt,

alus- ja päällyslakat, pikakuivattajat jne.(2/2)

Turku 7.5.-9.5. 2019 | Terhi Tauriala-Rajala

• Projektin tavoitteena on selvittää 80-100:sta kuluttajakäyttöön tarkoitetusta kynsituotteesta, miten yritykset ovat tulkinneet ko. artiklaa ja valvoa tarpeen mukaan yritysten tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi.

• Nyt satunnaisesti valittuja kynsituotteita 70 kpl• Analysointi kesken, mutta karkean arvion mukaan

n. 50 % :ssa esiintyy pakkausmerkintäpuutteitaHUOM! Käyttötarkoitus tulee kääntää suomen ja ruotsin kielelle